Постановление Правительства Астраханской области от 29.06.2011 № 223-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29.06.2011 N 223-П


  О реализации Закона
  Астраханской области
  "О государственной поддержке
  инвестиционной деятельности в
  Астраханской области"

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 29.09.2011 г. N 391-П; от 15.12.2011 г. N 550-П;
         от 30.03.2012 г. N 107-П; от 27.06.2012 г. N 282-П)


     В соответствии  с  Законом  Астраханской  области  от  13.04.2011
N 17/2011-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной  деятельности
в Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Определить  агентство  инвестиционного  развития Астраханской
области  уполномоченным  исполнительным органом государственной власти
Астраханской  области  в  сфере  организации  привлечения инвестиций в
Астраханскую область.
     2. Создать инвестиционный совет  при  Правительстве  Астраханской
области.
     3. Утвердить прилагаемые:
     - Положение об   инвестиционном    совете    при    Правительстве
Астраханской области и его состав;
     - Порядок формирования и ведения реестра инвестиционных проектов,
реализуемых на территории Астраханской области.
     4. Министерству  экономического  развития  Астраханской   области
(Кабикеев  А.Н.)  подготовить   проект   постановления   Правительства
Астраханской   области   о   внесении   изменений   в    постановление
Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве
экономического развития Астраханской области" и  проект  постановления
Губернатора  Астраханской  области   о   признании   утратившим   силу
постановления Губернатора  Астраханской  области  от  16.01.2007  N 10
"Об инвестиционном совете при Губернаторе Астраханской области".
     5. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Астраханской области от  22.07.2008  N 389а-П  "О порядке  и  условиях
конкурсного   отбора   потенциальных   инвесторов    для    реализации
инвестиционных проектов Правительства Астраханской области".
     6. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     7. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                        А.А. Жилкин


                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 29.06.2011 N 223-П

                              Положение
                     об инвестиционном совете при
                  Правительстве Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 29.09.2011 г. N 391-П; от 15.12.2011 г. N 550-П;
                      от 30.03.2012 г. N 107-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Положение  об  инвестиционном   совете   при   Правительстве
Астраханской области (далее - Положение) определяет статус  и  порядок
деятельности инвестиционного  совета  при  Правительстве  Астраханской
области (далее - совет).
     1.2. Совет  является  совещательным  органом  при   Правительстве
Астраханской области и действует постоянно.
     1.3. Совет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Астраханской  области,
законами  Астраханской  области,  постановлениями   и   распоряжениями
Губернатора  и  Правительства   Астраханской   области   и   настоящим
Положением.

                 2. Основные задачи и функции совета

     2.1. Основной  задачей  совета  является  разработка  и  внесение
Правительству  Астраханской  области  предложений  и  рекомендаций  по
вопросам повышения эффективности проводимой  исполнительными  органами
государственной власти Астраханской области инвестиционной политики, а
также рассмотрение вопросов предоставления  государственной  поддержки
субъектам инвестиционной деятельности.
     2.2. Для  реализации  возложенной   задачи   совет   осуществляет
следующие функции:
     - вынесение   рекомендаций    о    предоставлении    (отказе    в
предоставлении)  государственной  поддержки  субъектам  инвестиционной
деятельности   на   основании   критериев,   установленных   настоящим
Положением;
     - вынесение рекомендаций о прекращении  оказания  государственной
поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
     - рассмотрение   результатов   контроля   за   ходом   реализации
инвестиционных проектов;
     - рассмотрение вопроса создания территории комплексного развития;
     -  отбор  инвестиционных,  инновационных  и  социальных  проектов
Астраханской  области  с  целью разработки комплекса мероприятий по их
реализации и продвижению; (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Астраханской области от 15.12.2011 г. N 550-П)
     - рассмотрение прочих вопросов, отнесенных к компетенции совета.

                  3. Организация деятельности совета

     3.1. Совет  формируется  на  представительной  основе  в  составе
председателя, заместителя председателя, секретаря и членов совета.
     3.2. Председателем совета является вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области.
     3.3. Заместителем  председателя   совета   является   заместитель
председателя   Правительства   Астраханской    области    -    министр
экономического развития  Астраханской  области.  В  случае  отсутствия
председателя   совета   его   полномочия   осуществляет    заместитель
председателя совета.
     3.4. Членами совета являются представители исполнительных органов
государственной власти Астраханской области, а также (по согласованию)
представители иных органов государственной  власти,  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Астраханской   области,
организаций,   общественных   объединений,   ученые,   специалисты   и
общественные деятели.
     3.5. Председатель совета:
     - определяет место и время проведения заседания совета;
     - председательствует на заседаниях совета;
     - формирует на  основе  предложений  членов  совета  план  работы
совета и повестку дня его очередного заседания;
     - дает поручения членам и секретарю совета;
     - подписывает протоколы заседаний совета.
     3.6. Секретарь совета:
     - обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляет
проект повестки дня его заседания, организует подготовку материалов  к
заседаниям совета, а также оформляет протокол заседания совета;
     - информирует  членов  совета  о  месте,  времени  проведения   и
повестке дня очередного заседания совета, обеспечивает их необходимыми
материалами;
     - подписывает протоколы заседаний совета;
     - несет ответственность за обеспечение деятельности совета;
     - исполняет иные поручения председателя совета.
     3.7. Члены совета вносят  предложения  по  плану  работы  совета,
повестке дня его заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют  в
подготовке материалов к заседаниям  совета.  Члены  совета  не  вправе
делегировать свои полномочия другим лицам.
     3.8.  Организационно-техническое  и  методологическое обеспечение
деятельности совета осуществляется агентством инвестиционного развития
Астраханской  области  (далее  -  уполномо  ченный орган).          (В
редакции     Постановлений    Правительства    Астраханской    области
от 29.09.2011 г. N 391-П; от 30.03.2012 г. N 107-П)

                       4. Порядок работы совета

     4.1. Заседания совета проводятся не реже одного раза  в  квартал.
Заседание считается правомочным, если на нем присутствует две трети от
общего числа членов совета.
     4.2.  Совет  рассматривает  инвестиционный  проект с заключениями
исполнительных  органов  государственной  власти Астраханской области,
подготовленными  в  установленном  порядке  (далее  -  заключение),  и
выносит   рекомендацию  о  предоставлении  (отказе  в  предоставлении)
государственной   поддержки  субъекту  инвестиционной  деятельности  в
соответствии со следующими критериями:
     - наличие   экспертизы   бюджетной   эффективности   проекта    с
рекомендацией об одобрении инвестиционного проекта;
     - наличие более чем 50% заключений с рекомендацией  об  одобрении
инвестиционного проекта;
     - соответствие      инвестиционного       проекта       стратегии
социально-экономического развития Астраханской области;
     - применение  новых  технологий  (производственных,   управления,
информационных, кадровых и т.д.) в рамках  реализации  инвестиционного
проекта.
     4.3.  Рекомендация  о  предоставлении  (отказе  в предоставлении)
государственной   поддержки   субъекту   инвестиционной   деятельности
считается    принятой,   если   за   нее   проголосовало   большинство
присутствовавших  на  заседании  членов  совета. Рекомендация совета о
предоставлении  (отказе  в  предоставлении)  государственной поддержки
субъекту   инвестиционной   деятельности   оформляется   протоколом  и
подписывается председателем и секретарем совета.
     4.4.  Основанием  для  принятия  советом рекомендации об отказе в
предоставлении   государственной   поддержки  субъекту  инвестиционной
деятельности  является  несоответствие  инвестиционного проекта пункту
4.2 настоящего Положения.
     4.5.    Рекомендации    совета   о   предоставлении   (отказе   в
предоставлении)   государственной  поддержки  субъекту  инвестиционной
деятельности  в  течение  одного  дня  со  дня принятия рекомендации о
предоставлении  (отказе  в  предоставлении)  государственной поддержки
субъекту  инвестиционной  деятельности  направляются  в уполномоченный
орган  для  подготовки проекта распоряжения Правительства Астраханской
области. (В  редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.09.2011 г. N 391-П)
     4.6. Уполномоченный орган ежегодно,  не  позднее  15  июля  года,
следующего за отчетным, выносит на заседание совета информацию о  ходе
реализации  соответствующего  инвестиционного  проекта  на   основании
мониторинга  реализации   инвестиционного   проекта,   осуществляемого
куратором.
     4.7. В  случаях,  указанных   в   Законе   Астраханской   области
"О государственной    поддержке    инвестиционной    деятельности    в
Астраханской  области",  совет  выносит   рекомендации   Правительству
Астраханской области о прекращении оказания государственной  поддержки
субъектам инвестиционной деятельности.
     4.8.  Рекомендации  совета о прекращении оказания государственной
поддержки  субъектам  инвестиционной деятельности в течение одного дня
со   дня   принятия   соответствующей   рекомендации   направляются  в
уполномоченный орган для подготовки проекта распоряжения Правительства
Астраханской области.
     4.9.  При  совете  могут  создаваться  рабочие  группы. Решение о
создании  рабочей группы принимается на заседании совета и заносится в
протокол заседания совета. (В   редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 15.12.2011 г. N 550-П)

                        5. Права членов совета

     Члены совета имеют право:
     - принимать  участие   в   подготовке   вопросов,   вносимых   на
рассмотрение совета;
     - получать информацию  от  председателя  и  секретаря  совета  по
вопросам, отнесенным к его ведению;
     - представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу  в  письменном
виде, если он не может участвовать в заседании совета.

                     6. Заключительные положения

     Упразднение  совета  осуществляется  по   решению   Правительства
Астраханской области в соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации и Астраханской области.



                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 29.06.2011 N 223-П

                                Состав
                      инвестиционного совета при
                  Правительстве Астраханской области


Маркелов К.А.         - вице-губернатор - председатель
                        Правительства Астраханской области,
                        председатель совета

Кабикеев А.Н.         - заместитель председателя Правительства
                        Астраханской области - министр
                        экономического развития Астраханской
                        области, заместитель председателя совета

Минеева Т.В.          - начальник департамента инвестиционной
                        политики и административной реформы
                        министерства экономического развития
                        Астраханской области, секретарь совета

     Члены совета:
Зотеева Г.А.          - заместитель председателя Правительства
                        Астраханской области по социальной
                        политике

Махошвили Ю.А.        - заместитель председателя Правительства
                        Астраханской области - министр
                        промышленности, транспорта и природных
                        ресурсов Астраханской области

Москвитина Н.В.       - руководитель агентства по управлению
                        государственным имуществом Астраханской
                        области

Нестеренко И.А.       - заместитель председателя Правительства
                        Астраханской области - министр сельского
                        хозяйства Астраханской области

Полумордвинов О.А.    - заместитель председателя Правительства
                        Астраханской области - министр
                        строительства и дорожного хозяйства
                        Астраханской области

Попова Ю.В.           - заместитель руководителя администрации
                        Губернатора Астраханской области -
                        начальник контрольно-правового управления
                        администрации Губернатора Астраханской
                        области

Сарыев Ш.А.           - первый заместитель председателя комитета
                        Думы Астраханской области по
                        бюджетно-финансовой, экономической,
                        налоговой политике и собственности (по
                        согласованию)

Харисов Р.Л.          - председатель комитета Думы Астраханской
                        области по промышленной политике,
                        предпринимательству, туризму и торговле
                        (по согласованию)

Чирсков В.С.          - руководитель службы безопасности и
                        информационной защиты Астраханской области

Шведов В.А.           - заместитель председателя Правительства
                        Астраханской области - министр финансов
                        Астраханской области

Яковлев В.А.          - министр жилищно-коммунального хозяйства
                        Астраханской области



                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 29.06.2011 N 223-П

                               Порядок
            формирования и ведения реестра инвестиционных
       проектов, реализуемых на территории Астраханской области

     1. Настоящий   Порядок    формирования    и    ведения    реестра
инвестиционных  проектов,  реализуемых  на   территории   Астраханской
области (далее - Порядок), разработан в целях систематизации данных об
инвестиционных  проектах,  реализуемых  на   территории   Астраханской
области,  и  определяет  правила  формирования   и   ведения   реестра
инвестиционных  проектов,  реализуемых  на   территории   Астраханской
области (далее - инвестиционные проекты).
     2. Реестр  инвестиционных  проектов,  реализуемых  на  территории
Астраханской   области   (далее   -   реестр),    содержит    перечень
инвестиционных проектов, включенных в него на  основании  распоряжения
Правительства Астраханской области. Сведения об инвестиционном проекте
вносятся в реестр в течение 10 дней со дня подписания соответствующего
распоряжения Правительства Астраханской области.
     3. Министерство  экономического  развития  Астраханской   области
осуществляет  ежеквартальную  актуализацию   находящейся   в   реестре
информации.
     4. Процедура  формирования  реестра  включает  в  себя   внесение
следующих сведений:
     а) регистрационный (порядковый) номер инвестиционного  проекта  в
реестре;
     б) дата регистрации инвестиционного проекта в реестре;
     в) полное наименование инвестиционного проекта;
     г) полное  наименование  субъекта   инвестиционной   деятельности
(местонахождение, телефон (факс), фамилия, имя, отчество руководителя,
фамилия,  имя,  отчество.   и   телефон   ответственного   исполнителя
(контактное лицо), адрес электронной почты);
     д) цель инвестиционного проекта;
     е) стоимость инвестиционного проекта (тыс. рублей);
     ж) форма государственной поддержки;
     з) социальная эффективность  инвестиционного  проекта  (созданные
рабочие места, уровень средней заработной платы  на  конец  реализации
инвестиционного  проекта),  бюджетная  эффективность   инвестиционного
проекта (объем налоговых и неналоговых платежей в бюджет  Астраханской
области за период реализации инвестиционного проекта);
     и) срок окупаемости инвестиционного проекта;
     к) основание включения в реестр инвестиционного проекта;
     л) основание исключения инвестиционного проекта из реестра.
     5. Реестр   размещается   на   официальном   сайте   министерства
экономического развития Астраханской  области  www.minec.astrobl.ru  и
является открытым.
     6. Исключение инвестиционного проекта из реестра  производится  в
связи  с  прекращением  оказания  государственной  поддержки  субъекту
инвестиционной деятельности  в  течение  10  дней  со  дня  подписания
соответствующего распоряжения Правительства Астраханской области.