Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П

     2.2.15. Осуществлять контроль за реализацией мероприятия.
     2.2.16. Обеспечивать  своевременность,  полноту  и  достоверность
представляемых в министерство документов и материалов, необходимых для
реализации Соглашения.
     2.2.17. Назначить  должностное  лицо,   ответственное   за   сбор
первичных документов участников мероприятия, а также за  распределение
и учет средств субсидии.
     2.2.18. Устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих  дней
со дня получения уведомления.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципальное   образование    несет    ответственность    в
соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Соглашением.
     3.2. Министерство  не  несет  ответственности  по  обязательствам
муниципального образования, не подлежащим исполнению за счет  субсидий
в рамках настоящего Соглашения.
     3.3. Муниципальное   образование   несет    ответственность    за
соблюдение  условий,  целей   и  порядка предоставления   субсидий   в
соответствии с бюджетным законодательством.
                         4. Разрешение споров
     Стороны принимают все необходимые меры  по  разрешению  споров  и
разногласий, возникающих по настоящему Соглашению  (и/или  в  связи  с
ним), путем переговоров между Сторонами.

                          5. Прочие условия

     5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны,  если
они имеют  ссылку  на  Соглашение,  совершены  в  письменной  форме  и
подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
     5.2. Все  приложения  и  дополнения  к  Соглашению  являются  его
неотъемлемыми частями.
     5.3. Соглашение составлено в  двух  экземплярах,  имеющих  равную
юридическую силу.
     5.4. Соглашение  вступает  в   силу   со   дня   его   подписания
представителями обеих Сторон и действует до 31 декабря 20__ года.

     6. Юридические адреса, платежные реквизиты и подписи Сторон

     Приложение N 1
     к Соглашению

                    Сведения об объемах субсидий,
              предоставляемых муниципальному образованию
               ________________________________________
              (наименование муниципального образования)

|——|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
|  |    Наименование мероприятия     | Объем         | Объем субсидии |
|  |                                 | субсидии из   | из бюджета     |
|  |                                 | федерального  | Астраханской   |
|  |                                 | бюджета, руб. | области, руб.  |
|——|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
|  | Мероприятия по улучшению        |               |                |
|  | жилищных условий граждан,       |               |                |
|  | проживающих в сельской          |               |                |
|  | местности, в том числе молодых  |               |                |
|  | семей и молодых специалистов, в |               |                |
|  | виде строительства              |               |                |
|  | (приобретения) жилья в сельской |               |                |
|  | местности, всего:               |               |                |
|——|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
|  | в том числе молодых семей и     |               |                |
|  | молодых специалистов            |               |                |
|——|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————|

     Приложение N 2
     к Соглашению

                                                              Список
                                  участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
                              проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
                                                           специалистов

|—————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|——————————|—————————————————|
| N   |       Данные о получателе свидетельства        |   Средняя    |   Размер предоставляемых    |  Размер  |  Наименование   |
| п.  |                                                |   рыночная   |   средств за счет (руб.)    |  взноса  | административн- |
| п.  |                                                |  стоимость   |                             | собстве- |   ого района,   |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————| строительст- |————————|——————————|—————————|   нных   |   населенного   |
|     | Ф.И. О.   |  Серия,   | Проф-  | Дата | Числе- |      ва      | федер- | областн- | местного| средств  |     пункта,     |
|     |получателя |   номер   | ессио- |      | нный   | (приобретен- | ально- |   ого    |         | получа-  | выбранного для  |
|     |свидетель- | документа | нальная| рож- | состав |     ия)      |   го   | бюджета  | бюджета |   теля   |  строительства  |
|     |   ства    | удостове- | занят- | дения| семьи  |   1 кв. м    | бюджета|          |         | свидете- | (приобретения)  |
|     |           |  ряющего  |  ость  |      | (чел.) |    жилья     |        |          |         |  льства  | жилья, площадь  |
|     |           |  личность |        |      |        |    (руб.)    |        |          |         |  (руб.)  | приобретаемого  |
|     |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |  жилья, кв. м   |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
| 1   |    2      |     3     |   4    |  5   |   6    |      7       |   8    |    9     |   10    |    11    |       12        |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
                                          1. Граждане, проживающие в сельской местности                                          |
                   1.1. Граждане, проживающие в сельской местности, изъявившие желание приобрести готовое жилье                  |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
| 1   |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
| 2   |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|Итого|           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
                    1.2. Граждане, проживающие в сельской местности, изъявившие желание построить новое жилье                    |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|  1  |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|  2  |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|  3  |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|Итого|           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|Всего|           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
                                              2. Молодые семьи, молодые специалисты                                              |
             2.1. Молодые специалисты, проживающие в сельской местности, изъявившие желание приобрести готовое жилье             |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
| 1   |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
| 2   |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|Итого|           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
   2.2. Молодые семьи, проживающие в сельской местности, изъявившие
                   желание приобрести готовое жилье
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|  1  |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|  2  |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|  3  |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|Итого|           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|Всего|           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|
|Всего|           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|по   |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|рай- |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|ону  |           |           |        |      |        |              |        |          |         |          |                 |
|—————|———————————|———————————|————————|——————|————————|——————————————|————————|——————————|—————————|——————————|—————————————————|

     Приложение N 3
     к Порядку

                Соглашение о предоставлении субсидии N

г. Астрахань                                    "___" _______ 20__года

     Министерство сельского хозяйства Астраханской области,  именуемое
в  дальнейшем  "министерство",   в   лице   заместителя   председателя
Правительства Астраханской  области  -  министра  сельского  хозяйства
Астраханской области_______________________, действующего на основании
Положения о министерстве  сельского  хозяйства  Астраханской  области,
утвержденного постановлением  Правительства  Астраханской  области  от
16.03.2005  N 14-П,  с  одной  стороны,  и  муниципальное  образование
"_____________________район"   Астраханской   области,   именуемое   в
дальнейшем "муниципальное образование", в  лице  главы  муниципального
образования   __________________________,   действующего  на основании
_________________________________________, с другой стороны, именуемые
в дальнейшем  "Стороны",  в  соответствии  с  Порядком  предоставления
субсидии  из  бюджета  Астраханской  области  бюджетам   муниципальных
образований Астраханской области на реализацию  мероприятий  в  рамках
подпрограммы "Устойчивое  развитие  сельских  территорий  Астраханской
области", прилагаемым к  подпрограмме  "Устойчивое  развитие  сельских
территорий Астраханской области" государственной  программы  "Развитие
агропромышленного  комплекса   Астраханской   области",   утвержденной
постановлением   Правительства   Астраханской   области   от   "_____"
__________ 20 ___ N ______  (далее  -  Порядок),  заключили  настоящее
Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон  по
предоставлению      субсидий      на      выполнение       мероприятий
_______________________________________ (далее - мероприятия) в рамках
подпрограммы "Устойчивое  развитие  сельских  территорий  Астраханской
области"   государственной   программы   "Развитие   агропромышленного
комплекса   Астраханской   области",    утвержденной    постановлением
Правительства  Астраханской  области  от  "_____"  __________  20  ___
N ______ (далее - подпрограмма), и выполнению указанных мероприятий.
     Выполнение мероприятий осуществляется  посредством  строительства
(реконструкции) объектов по перечню согласно приложению  к  настоящему
Соглашению (далее - объекты).
     Субсидия   муниципальному   образованию    на    софинансирование
мероприятий   (далее   -   субсидия)   предоставляется   в    размере,
предусмотренном в приложении  к  настоящему  Соглашению,  при  условии
соблюдения требований Порядка.
     Муниципальное    образование    обеспечивает     софинансирование
реализации     мероприятий     в     общем     объеме      ___________
(______________________) рублей.

                       2. Обязательства Сторон

     2.1. Министерство обязуется:
     2.1.1. В пределах лимитов бюджетных  обязательств  и  в  размере,
установленном   настоящим    Соглашением,    предоставлять    субсидию
муниципальному  образованию   по   направлениям,   предусмотренным   в
приложении к настоящему Соглашению.
     2.1.2. Перечислить  субсидию  в  доход   бюджета   муниципального
образования в течение 20 рабочих  дней  со  дня  поступления  денежных
средств на лицевой счет министерства  в  соответствии  с  утвержденной
сводной  бюджетной  росписью  в   пределах   бюджетных   ассигнований,
утвержденных  законом  Астраханской  области  о  бюджете  Астраханской
области на текущий финансовый год и на плановый  период,  при  условии
представления муниципальным образованием документов о ходе  выполнения
мероприятий подпрограммы и (или) освоении бюджетных средств и средств,
полученных  из  внебюджетных  источников  на  выполнение   мероприятий
подпрограммы.
     2.1.3. Обеспечивать   соблюдение    муниципальным    образованием
условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
     2.1.4. Направлять муниципальному образованию в  случае  выявления
нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий  в  течение
10 рабочих дней со дня выявления указанных  нарушений  уведомление  об
устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).
     2.2. Муниципальное образование обязуется:
     2.2.1. Утвердить решением представительного органа муниципального
образования о местном бюджете бюджетные ассигнования на  осуществление
бюджетных инвестиций раздельно по каждому объекту.
     2.2.2. Обеспечить  софинансирование  реализации   мероприятия   в
объеме, установленном настоящим Соглашением.
     2.2.3. Обеспечить надлежащую реализацию мероприятий подпрограммы.
     2.2.4. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии.
     2.2.5. Обеспечить проведение закупок   работ   по   строительству
(реконструкции) объектов в рамках реализации мероприятий  подпрограммы
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.2.6. Обеспечить    своевременное    заключение    муниципальных
контрактов  на  строительство  (реконструкцию)   объектов   в   рамках
реализации мероприятий подпрограммы.
     2.2.7. Представлять в территориальный орган Федерального
казначейства документы, необходимые для финансирования объектов,
предусмотренных в приложении к настоящему Соглашению.
     2.2.8. Назначить должностное лицо, ответственное за распределение
и учет средств субсидии.
     2.2.9. Устранить выявленные нарушения в течение 10  рабочих  дней
со дня получения уведомления, указанного в подпункте 2.1.4 пункта  2.1
настоящего Соглашения.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципальное   образование    несет    ответственность    в
соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Соглашением.
     3.2. Министерство  не  несет  ответственности  по  обязательствам
муниципального образования, не подлежащим исполнению за счет  субсидий
в рамках настоящего Соглашения.
     3.3. Муниципальное   образование   несет    ответственность    за
соблюдение  условий,  целей  и  порядка  предоставления   субсидий   в
соответствии с бюджетным законодательством.
     .
                         4. Разрешение споров

     Стороны принимают все необходимые меры  по  разрешению  споров  и
разногласий, возникающих по настоящему Соглашению  (и/или  в  связи  с
ним), путем переговоров между Сторонами.

                          5. Прочие условия

     5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны,  если
они имеют  ссылку  на  Соглашение,  совершены  в  письменной  форме  и
подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
     5.2. Все  приложения  и  дополнения  к  Соглашению  являются  его
неотъемлемыми частями.
     5.3. Соглашение составлено в  двух  экземплярах,  имеющих  равную
юридическую силу.
     5.4. Соглашение  вступает  в   силу   со   дня   его   подписания
представителями обеих Сторон и действует до 31 декабря 20__ года.

          6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

     Приложение
     к Соглашению

                               Перечень
   объектов, строительство (реконструкция) которых осуществляется в
    рамках выполнения мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие
               сельских территорий Астраханской области"

                                                           (тыс. руб.)

|——————————————————————|——————————|————————|——————————|———————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|
| Наименование объекта | Получат- | Функ-  | Класси-  |Класси-| Эконом- |          |         |  Срок   | Государственные |
|                      |   ели    | цион-  | фикация  |фикса- | ическая | Единицы  | Мощность| ввода в |   капитальные   |
|                      | бюджетных| альная | целевых  |ция    | класси- |измерения |         | действие|    вложения     |
|                      | средств  | класси-|   статей |видов  | фикация |          |         |         |   на 20__год    |
|                      |          |фикация | расходов |расхо- |расходов |          |         |         |                 |
|                      |          |расходов|          |дов    |         |          |         |         |                 |
|——————————————————————|——————————|————————|——————————|———————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|
|                       Мероприятие по ___________________________________________________________                       |
|——————————————————————|——————————|————————|——————————|———————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|
|                      |          |        |          |       |         |          |         |         |                 |
|——————————————————————|——————————|————————|——————————|———————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|
|                      |          |        |          |       |         |          |         |         |                 |
|——————————————————————|——————————|————————|——————————|———————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|
| Общий объем субсидии по мероприятию:                                                                 |                 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|                       Мероприятие по ___________________________________________________________                       |
|——————————————————————|——————————|————————|——————————|———————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|
|                      |          |        |          |       |         |          |         |         |                 |
|——————————————————————|——————————|————————|——————————|———————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|
|                      |          |        |          |       |         |          |         |         |                 |
|——————————————————————|——————————|————————|——————————|———————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|
| Общий объем субсидии по мероприятию:                                                                 |                 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого объем субсидии:                                                                                |                 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|

                             Подпрограмма
     "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
                        Астраханской области"

                         Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы        "Развитие мелиорации земель
государственной программы        сельскохозяйственного назначения
                                 Астраханской области"

Государственный заказчик         министерство сельского хозяйства
подпрограммы государственной     Астраханской области
программы

Исполнители подпрограммы         министерство сельского хозяйства
государственной программы        Астраханской области, министерство
                                 образования и науки Астраханской
                                 области, ФГБУ
                                 "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по
                                 согласованию), сельскохозяйственные
                                 товаропроизводители

Цель подпрограммы                повышение продуктивности и
государственной программы        устойчивости сельскохозяйственного
                                 производства и плодородия почв путем
                                 проведения комплексной мелиорации
                                 земель сельскохозяйственного
                                 назначения в Астраханской области

Задачи подпрограммы              - восстановление мелиоративного
государственной программы        фонда (мелиорируемых земель и
                                 мелиоративных систем) и повышение
                                 водообеспеченности земель
                                 сельскохозяйственного назначения
                                 Астраханской области;
                                 - внедрение энерго-, водосберегающих
                                 технологий орошения, достижение
                                 экономии водных ресурсов за счет
                                 повышения коэффициента полезного
                                 действия мелиоративных систем
                                 Астраханской области;
                                 - предотвращение процессов
                                 подтопления, затопления,
                                 опустынивания территорий и выбытия
                                 из сельскохозяйственного оборота
                                 земель сельскохозяйственного
                                 назначения Астраханской области

Целевой индикатор и показатель   - индекс производства продукции
подпрограммы                     сельского хозяйства в хозяйствах
                                 всех категорий (в сопоставимых
                                 ценах) увеличится с 100,8% в 2013
                                 году до 101,7% в 2020 году

Сроки и этапы реализации         с 2015 по 2020 год, в том числе:
подпрограммы государственной     первый этап - с 2015 по 2016 год;
программы                        второй этап - с 2017 по 2020 год

Объем бюджетных ассигнований     Затраты на реализацию подпрограммы
подпрограммы государственной     за счет всех источников
программы                        финансирования составляют 5 456
                                 400,0 тыс. рублей, в том числе за
                                 счет:
                                  средств федерального бюджета - 1
                                 837 700,0 тыс. рублей, из них в виде
                                 субсидий - 746 700,0тыс. рублей;
                                  бюджета Астраханской области - 168
                                 400,0 тыс. рублей;
                                 средств внебюджетных источников - 3
                                 450 300,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации  Реализация подпрограммных
подпрограммы государственной     мероприятий позволит к 2020 году:
программы                        - достичь прироста объема
                                 производства продукции
                                 растениеводства на мелиорируемых
                                 землях сельскохозяйственного
                                 назначения в 2020 году 161% к уровню
                                 2013 года;
                                 - сохранить существующие и создать
                                 новые высокотехнологичные рабочие
                                 места в сельской местности в
                                 количестве 3254 ед.;
                                 - ввести в эксплуатацию за счет
                                 строительства новых, реконструкции,
                                 технического перевооружения и
                                 капитального ремонта существующих
                                 гидромелиоративных систем 31,1 тыс.
                                 га мелиорируемых земель (в том
                                 числе: за счет строительства,
                                 реконструкции, технического
                                 перевооружения - 21,6 тыс. га, за
                                 счет капитального ремонта - 9,5 тыс.
                                 га мелиорируемых земель);
                                 - повысить водообеспеченность земель
                                 сельскохозяйственного назначения для
                                 предотвращения их выбытия из
                                 сельскохозяйственного оборота общей
                                 площадью до 17 962 га;
                                 - увеличить на 16 тыс. га площадь
                                 орошаемых земель с применением
                                 энерго-, водосберегающих технологий
                                 орошения и довести ее до 57 тыс. га,
                                 в том числе с применением капельного
                                 метода- до 37 тыс. га;
                                 - защитить и сохранить земли
                                 сельскохозяйственного назначения и
                                 сельскохозяйственные угодья от
                                 затопления, ветровой эрозии и
                                 опустынивания, а также за счет
                                 проведения культуртехнических работ
                                 на площади 13,9 тыс. га

  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Настоящая подпрограмма разработана  в  соответствии  и  с  учетом
положений  федеральных  законов  от  10.01.96   N 4-ФЗ   "О мелиорации
земель", от  29.12.2006  N 264-ФЗ  "О развитии  сельского  хозяйства",
Указа   Президента   Российской   Федерации   от   30.01.2010    N 120
"Об утверждении  Доктрины  продовольственной  безопасности  Российской
Федерации",  постановлений  Правительства  Российской   Федерации   от
14.07.2012  N 717  "О Государственной  программе  развития   сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия   на   2013-2020   годы",  от  12.10.2013  N  922  "О
федеральной   целевой   программе    "Развитие    мелиорации    земель
сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы",  Стратегии
социально-экономического развития Южного федерального округа на период
до  2020  года,  утвержденной  распоряжением  Правительства Российской
Федерации  от  05.09.2011  N   1538-р,   постановлений   Правительства
Астраханской  области  от  24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии
социально-экономического развития Астраханской области до 2020  года",
от 19.12.2013   N   557-П   "О   государственной  программе  "Развитие
мелиорации  земель   сельскохозяйственного   назначения   Астраханской
области  на  2014-2020 годы",  распоряжения Правительства Астраханской
области от 15.05.2014 N 197-Пр  "О  перечне  государственных  программ
Астраханской области".
     Подпрограмма  направлена  на   повышение   конкурентоспособности,
рентабельности  и  устойчивости   сельскохозяйственного   производства
средствами   комплексной   мелиорации   в   условиях   глобального   и
регионального изменения климата и природных аномалий, а также за  счет
строительства,   реконструкции,    технического    перевооружения    и
капитального ремонта мелиоративных систем, эффективного  использования
природных  ресурсов,  повышения  урожайности  и   расширения   посевов
сельскохозяйственных культур на мелиорированных землях в  Астраханской
области.

   Содержание проблемы, ее соответствие стратегическим приоритетам,
       обоснование необходимости ее решения программным методом

     Интенсивное   ведение   сельскохозяйственного   производства   на
мелиорированных землях Астраханской области  привело  к  тому,  что  в
регионе стали нарастать  процессы  деградации  земель.  Особую  угрозу
сельскохозяйственному   производству   и   экологии   стали   наносить
засоление,  заболачивание   и   переувлажнение   земель.   Увеличилось
количество дефляционно опасных  и  дефлированных  сельскохозяйственных
земель.
     По результатам проведенной инвентаризации мелиорированных  земель
мелиоративный фонд в регионе составляет 210,9 тыс. га, используется  в
сельскохозяйственном  производстве  (включая  садоводческие  общества)
81,8 тыс. га.
     Из неиспользуемых на сегодня 129,1 тыс. га орошаемых земель около
50 тыс. га - слабозасоленные, 34 тыс. га  -  среднезасоленные  и  14,6
тыс. га - сильно и очень  сильно  засоленные.  В  неудовлетворительном
мелиоративном состоянии находится практически каждый третий гектар,  в
хорошем - каждый четвертый из всего орошаемого поля. Только на 30%  из
орошаемых систем имеется дренаж.
     Оросительные  системы   мелиоративного   комплекса   Астраханской
области  включают  в  себя  360  насосных  станций,   10,5   тыс.   км
оросительных каналов, из которых 8,3  тыс.  км  выполнены  в  земляном
русле, 9 тыс.  км  коллекторно-дренажной  и  сбросной  сети,  94  тыс.
гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения.
     Основные фонды оросительных систем в среднем по региону  изношены
более  чем  на  70%.   Коэффициент   полезного   действия   инженерных
оросительных систем, построенных, как правило, до 1980 года,  остается
низким и составляет менее 0,65, что вызывает существенные потери воды.
Потери  воды  в  оросительной  сети  составляют  40-60%  от   величины
водозабора на орошение.
     Более 70% оросительных систем Астраханской  области  нуждаются  в
проведении работ по модернизации, перевооружению и  восстановлению.  В
исправном   состоянии   находится   не   более   50%   широкозахватной
дождевальной   техники.   Реконструкция   гидромелиоративных    систем
выполняется не более чем на 5-10% площадей от потребности.  Проведение
неотложных работ по реконструкции и ремонту орошаемых земель требуется
на площади 125 тыс. га.
     Серьезную озабоченность вызывает техническое состояние в  регионе
мелиоративных объектов федеральной собственности балансовой стоимостью
3,6  млрд. рублей.  Ухудшение  их  состояния  происходит  в  связи   с
недостатком   финансовых   средств,   направляемых   на   капитальные,
эксплуатационные   и   ремонтно-восстановительные   мероприятия   ФГБУ
"Управление  "Астраханмелиоводхоз",  осуществляющим  подачу  воды   на
орошение 84,1 тыс. га и обводнение 438  тыс.  га  сельскохозяйственных
угодий.
     На балансе ФГБУ "Управление  "Астраханмелиоводхоз"  находится  30
плавучих насосных станций, и только 2 из них введены в эксплуатацию  в
2002-2004 годах. Остальные 17 единиц эксплуатируются 25 и  более  лет,
11 единиц находятся в эксплуатации 15 и более лет.
     В проведении неотложных работ по капитальному  ремонту  нуждаются
30 стационарных  электрифицированных  насосных станций,  более 670 км.
магистральных каналов и государственных водных  трактов,  192  крупных
гидротехнических сооружения сельскохозяйственного назначения, более 30
км.  напорных  трубопроводов  мелиоративного   комплекса   федеральной
собственности.
     Мелиорация  -  капиталоемкая  сфера,  и   в   переходный   период
вступления России  в  ВТО  в  целях  поддержания конкурентоспособности
отечественного    орошаемого    земледелия    требуется     проведение
крупномасштабной    реконструкции    и   технического   перевооружения
федеральных мелиоративных объектов.
     На федеральном балансе остались только  крупные  гидротехнические
сооружения,  магистральные  каналы  и  межхозяйственные   системы,   а
мелиоративные   системы   общего   и   индивидуального    пользования,
находящиеся   в   зоне   их    влияния,    перешли    в    пользование
сельскохозяйственных    товаропроизводителей,    которые     оказались
неготовыми к эффективному использованию ранее мелиорированных земель и
квалифицированной   эксплуатации    мелиоративных    систем.    Только
государственная   поддержка   мероприятий    по    восстановлению    и
реконструкции внутрихозяйственных инженерных гидромелиоративных систем
может предотвратить выбытие  их  из  сельскохозяйственного  оборота  и
утрату инвестиций прошлых лет в мелиоративную отрасль.
     Балансовая стоимость мелиоративных объектов сельскохозяйственного
назначения  всех  форм  собственности,  расположенных  на   территории
Астраханской области,  по состоянию на 01.01.2013 составляет 8,3 млрд.
рублей,   в   том  числе:  федеральной  собственности  (в  оперативном
управлении ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз") - 3,6  млрд. рублей
или    43,4%,    собственности    физических    и    юридических   лиц
(сельскохозяйственных товаропроизводителей) -  4,7  млрд.  рублей  или
56,6%.   Мелиоративные   объекты  сельскохозяйственного  назначения  в
собственности Астраханской области отсутствуют. При этом в оперативном
управлении  ФГБУ  "Управление  "Астраханмелиоводхоз"  находятся  в том
числе     мелиоративные     объекты     федеральной      собственности
(оросительно-обводнительные  системы,  насосные  станции,  водозаборы,
каналы, водовыпуски и др.), обслуживающие одно или несколько хозяйств,
руководители  которых  готовы  взять  данные  мелиоративные  объекты в
аренду на приемлемых условиях с правом последующего выкупа.
     Реализация данного мероприятия  позволит  повысить  эффективность
использования  мелиоративных  объектов,  созданных  за  счет   средств
федерального бюджета, но не имеющих  регионального  значения,  снизить
эксплуатационные  расходы  ФГБУ  "Управление  "Астраханмелиоводхоз"  и
сократить долю государственной собственности  Российской  Федерации  в
общем   объеме   мелиоративных   систем   и   отдельно   расположенных
гидротехнических сооружений, обеспечить гарантированную водоподачу  на
орошение значительных площадей посевов, размещенных на государственных
оросительно-обводнительных системах.
     По   результатам   инвентаризации   мелиорированных   земель    в
Астраханской области из 609 мелиоративных систем (орошаемых участков),
расположенных  на  территории  региона,  54  мелиоративные  системы  -
бесхозяйные,  орошаемая  пашня  280  орошаемых  участков  находится  в
общественно-долевой или смешанной собственности, мелиоративные системы
и гидротехнические сооружения данных орошаемых участков также  требуют
оформления  прав  собственности.  Всего   требуется   оформить   право
собственности   на   334    мелиоративные    системы.    Подпрограммой
предусмотрено  выделение  субсидий  на  оформление   в   собственность
сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных  мелиоративных
систем и гидротехнических сооружений по  аналогии  и  в  дополнение  к
мероприятиям, предусмотренным постановлением Правительства  Российской
Федерации от 31.10.2011 N 874 "Об утверждении Правил предоставления  и
распределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на   возмещение   части   затрат   крестьянских
(фермерских) хозяйств, включая  индивидуальных  предпринимателей,  при
оформлении в собственность  используемых  ими  земельных  участков  из
земель сельскохозяйственного назначения".
     Одним из глобальных явлений современности является  опустынивание
земель.  Развитие  процессов  опустынивания  в  той  или   иной   мере
отмечается в 35 субъектах Российской Федерации. В Астраханской области
и Республике Калмыкия преобладающим  по  площади  видом  опустынивания
является  деградация  растительного  покрова  пастбищ,  которая,  став
настоящим бедствием, распространилась на площади более 60 тыс. кв. км.
Разработка и реализация  комплекса  фитомелиоративных  мероприятий  по
предотвращению эрозии, дефляции и восстановлению  плодородия  почв  на
Черных землях и  Кизлярских  пастбищах,  которые  являются  природными
кормовыми  угодьями  для  развития  степного   скотоводства,   требует
крупномасштабной государственной поддержки.
     Одной  из  целей  Стратегии   социально-экономического   развития
Астраханской   области   до    2020    года    является    превращение
агропромышленного кластера Астраханской области  в  один  из  наиболее
эффективных     технологических,      экологических,      инновационно
ориентированных   промышленных    секторов    Южного    Поволжья    со
специализацией на производстве сельскохозяйственной продукции.
     В  условиях  глобальных  и  региональных  изменений   климата   и
природных аномалий решить  проблему  повышения  конкурентоспособности,
рентабельности и  устойчивости  сельскохозяйственного  производства  в
регионе  возможно   только   средствами   комплексной   мелиорации   с
применением программно-целевого подхода.
     При отсутствии программно-целевого подхода к развитию  мелиорации
и   мероприятиям   по   техническому   перевооружению,   реконструкции
существующих  мелиоративных  систем,  увеличению  площадей   орошаемых
земель в комплексе с другими видами мелиорации земель  ситуация  будет
характеризоваться дальнейшим износом основных фондов  мелиоративных  и
водохозяйственных объектов.
     Без    проведения    комплекса    мероприятий,    предусмотренных
подпрограммой,  произойдет  сокращение  площадей  сельскохозяйственных
угодий,   ухудшение   мелиоративного   состояния   орошаемых   земель,
активизация    процессов     эрозии     и     опустынивания     земель
сельскохозяйственного назначения.
     Отказ от решения  указанных  проблем  программно-целевым  методом
приведет   к   инерционному   развитию   всего   сельскохозяйственного
производства в Астраханской области.
     Развитие мелиоративного комплекса Астраханской области  в  рамках
реализации федеральной целевой программы "Сохранение и  восстановление
плодородия   почв   земель    сельскохозяйственного    назначения    и
агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы  и
на период до 2013  года",  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской Федерации  от  20.02.2006  N 99 в период с 2007 по 2010 год
осуществлялось  в  соответствии  с   отраслевой   целевой   программой
"Сохранение и      восстановление      плодородия      почв     земель
сельскохозяйственного назначения  Астраханской  области  на  2007-2010
годы",  утвержденной  постановлением Государственной Думы Астраханской
области от 05.07.2007 N  304/6  (далее  -  ОЦП  "Плодородие  2007-2010
гг."),  в  период  с  2011 по 2013 год осуществлялось в соответствии с
отраслевой целевой программой "Сохранение и восстановление  плодородия
почв  земель  сельскохозяйственного назначения Астраханской области на
2011-2013    годы",    утвержденной    постановлением    Правительства
Астраханской  области  от  14.09.2011 N 368-П (далее - ОЦП "Плодородие
2011-2013 гг.").
     В рамках   ОЦП  "Плодородие  2007-2010  гг."  и  ОЦП  "Плодородие
2011-2013 гг." в период 2007-2013  годов  были  реализованы  следующие
крупномасштабные,    особо    значимые   для   региона   мелиоративные
мероприятия:
     - приобретение   и   передача   на   условиях   льготной   аренды
сельхозтоваропроизводителям области  2,5  тыс.  га  систем  капельного
орошения;
     - ввод в эксплуатацию межхозяйственной оросительно-обводнительной
системы  "Ивановская"  в  Енотаевском  районе   Астраханской   области
стоимостью 94,6 млн.  рублей и мощностью по обслуживанию 1,6  тыс.  га
орошаемых земель;
     - реконструкция  насосной  станции  2-го   подъема   Владимирской
оросительной  системы   Ахтубинского   района   Астраханской   области
стоимостью 182,5 млн.  рублей и  мощностью  по  обслуживанию  5398  га
орошаемых земель;
     - реконструкция  насосной  станции  второго  подъема  Бешкульской
оросительно-обводнительной       системы       ФГБУ        "Управление
"Астраханмелиоводхоз"  в  Наримановском  районе  Астраханской  области
стоимостью работ 146,4 млн. рублей и мощностью по обслуживанию 6500 га
орошаемых земель;
     - расчистка и  дноуглубление  государственных  водных  трактов  и
оросительно-обводнительных систем  объемом  более  1,5  млн.  куб.   м
земляных работ;
     - мелиоративные мероприятия на  рыбоводных  водоемах  на  площади
более 2,5 тыс. га рыбоводных прудов;
     - фитомелиоративные  мероприятия  по   комплексному   закреплению
песков на Черных землях  и  Кизлярских  пастбищах  в  Наримановском  и
Лиманском районах на площади более 9,8 тыс. га.
     В  2013  году  в  рамках  ведомственной  целевой   программы   по
реконструкции и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных  систем
(далее-ВЦП) с участием средств государственной  поддержки  из  бюджета
Астраханской  области  и  федерального  бюджета  осуществлен  ввод   в
эксплуатацию орошаемых земель на площади 2565,3  га,  в  том  числе  в
результате: строительства  новых  мелиоративных  систем  -  287,2  га,
реконструкции   мелиоративных   систем   -   600   га,    технического
перевооружения мелиоративных систем - 614,1 га,  капитального  ремонта
мелиоративных систем - 1064 га.
     В ходе реализации мероприятий  по  реконструкции  и  модернизации
внутрихозяйственного  мелиоративного  комплекса  в  2013   году   было
установлено 18 единиц новой высокотехнологичной дождевальной  техники:
фронтальные и круговые поливочные машины Valley, ZIMMATIC производства
США,  сплинклерные  системы  израильского  производства,   современные
ирригаторы и насосно-силовое оборудование.
     В   2014   году   развитие   мелиоративного   комплекса   региона
осуществляется  в  рамках  федеральной  целевой  программы   "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020
годы", утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
от 12.10.2013 N 922 (далее - ФЦП "Развитие мелиорации") в соответствии
с   государственной    программой    "Развитие    мелиорации    земель
сельскохозяйственного назначения  Астраханской  области  на  2014-2020
годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской  области
от 19.12.2013 N 557-П (далее - ГП "Развитие мелиорации").
     В  2014  году  в  рамках  реализации  ГП  "Развитие   мелиорации"
планируется:
     - ввести   в   сельскохозяйственное    производство    за    счет
строительства  новых,  реконструкции,  технического  перевооружения  и
капитального ремонта существующих внутрихозяйственных систем  3700  га
орошаемых земель;
     - провести   фитомелиоративные   мероприятия   (мероприятия    по
предотвращению деградации пастбищ и опустынивания) на площади 4200 га;
     - провести  культуртехнические  работы   на   площади   1000   га
сельскохозяйственных угодий;
     - за счет средств федерального бюджета (капитальные  вложения)  в
сумме 30 млн. рублей начать реализацию объекта "Реконструкция насосной
станции    орошаемого   участка   "Гремучий",   Харабалинский   район,
Астраханская область" (стоимость строительства 247 млн. рублей,  сроки
строительства- 2014-2016 годы,  мощность по обслуживанию - 640 га) и в
сумме 9  млн.  рублей-  изготовить  проектно-сметную  документацию  на
объект  "Реконструкция  плавучей  насосной  станции  первого подъема с
береговыми сооружениями и машинным каналом Владимировской оросительной
системы,   Ахтубинский   район,   Астраханская   область"   (стоимость
строительства - 180 млн. рублей, сроки строительства - 2015-2018 годы,
мощность по обслуживанию - 4503 га).
     В   результате   реализации   мероприятий   по    сохранению    и
восстановлению плодородия почв по ОЦП "Плодородие 2007-2010 гг.",  ОЦП
"Плодородие 2011-2013  гг.",  ВЦП  и  ГП  "Развитие  мелиорации"  ввод
мощностей и выполнение объемных показателей за период 2007-2014  годов
(с учетом прогноза выполнения за 2014 год) составит:
     - предотвращение   выбытия   из   сельскохозяйственного   оборота
сельскохозяйственных угодий- 449,8 тыс. га;
     - ввод в эксплуатацию мелиорированных земель - 46,7 тыс. га;
     - защита сельскохозяйственных земель от водной эрозии, затопления
и подтопления - 18,5 тыс. га, от ветровой  эрозии  и  опустынивания  -
42,8 тыс. га;
     - проведение агрохимического обследования на площади 1636 тыс. га
и эколого-токсикологического обследования на  площади  132,6  тыс.  га
сельскохозяйственных угодий (2007-2013 годы);
     - внесение  в  почву  минеральных  удобрений  -   51,7   тыс.   т
действующего   вещества  и  органических  удобрений  -  197,3  тыс.  т
(2007-2013 годы);
     - сохранение  существующих  и  создание новых рабочих мест - 1161
чел./мест (таблица 1 подпрограммы).

                                                                        Таблица 1 подпрограммы

|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|———————————————|
|         Ввод мощностей          |  2007/2010  |  2011/2013  |   2014 год   |     Всего     |
|      (объемные показатели)      |     гг.     |     гг.     |              |   за период   |
|                                 |             |             |              | 2007/2014 гг. |
|                                 |——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
|                                 | план | факт | план | факт | план | факт* | план  | факт* |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| Предотвращение    выбытия    из | 190  | 196  | 240  | 247  | 6,8  |  6,8  | 436,8 | 449,8 |
| сельскохозяйственного   оборота |      |      |      |      |      |       |       |       |
| сельскохозяйственных    угодий, |      |      |      |      |      |       |       |       |
| тыс. га                         |      |      |      |      |      |       |       |       |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| Ввод       в       эксплуатацию |  10  |  12  |  30  |  31  | 3,7  |  3,7  | 43,7  | 46,7  |
| мелиорируемых  земель,   всего, |      |      |      |      |      |       |       |       |
| тыс. га                         |      |      |      |      |      |       |       |       |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| Защита земель от водной эрозии, | 6,2  | 6,5  | 4,2  | 4,5  | 1,6  |  1,6  |  12   | 18,5  |
| затопления и подтопления,  тыс. |      |      |      |      |      |       |       |       |
| га                              |      |      |      |      |      |       |       |       |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| Защита       и       сохранение |  17  | 17,4 | 20,5 | 21,2 | 4,2  |  4,2  | 41,7  | 42,8  |
| сельскохозяйственных угодий  от |      |      |      |      |      |       |       |       |
| ветровой        эрозии        и |      |      |      |      |      |       |       |       |
| опустынивания, тыс. га          |      |      |      |      |      |       |       |       |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| Проведение:                     |      |      |      |      |      |       |       |       |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| -               агрохимического | 969  | 981  | 647  | 655  |  -   |   -   | 1616  | 1636  |
| обследования**, тыс. га         |      |      |      |      |      |       |       |       |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| -    эколого-токсикологического |  41  | 51,6 |  78  |  81  |  -   |   -   |  119  | 132,6 |
| обследования**, тыс. га         |      |      |      |      |      |       |       |       |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| Внесение:                       |      |      |      |      |      |       |       |       |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| -   минеральных    удобрений**, | 18,3 | 24,7 | 25,5 | 27,0 |  -   |   -   | 43,8  | 51,7  |
| тыс. т действующего вещества    |      |      |      |      |      |       |       |       |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| -   органических   удобрений**, |  17  | 73,3 | 118  | 124  |  -   |   -   |  135  | 197,3 |
| тыс. т                          |      |      |      |      |      |       |       |       |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| Сохранение  и  создание   новых | 310  | 319  | 314  | 327  | 515  |  515  | 1139  | 1161  |
| рабочих мест, чел./мест         |      |      |      |      |      |       |       |       |
|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
     * с учетом прогноза за 2014 год;
     ** объемные показатели по ОЦП  "Плодородие  2007-2010  гг.",  ОЦП
"Плодородие 2011-2013 гг."

     Результаты реализации мероприятий ОЦП "Плодородие 2007-2010 гг.",
ОЦП  "Плодородие  2011-2013  гг.",  ВЦП  и  ГП  "Развитие  мелиорации"
подтверждают целесообразность        дальнейшего         использования
программно-целевого   подхода   в  решении  вопросов  в  мелиоративном
комплексе Астраханской области.

 2. Цель, задачи и показатель (индикаторы) достижения цели и решения
       задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
                             подпрограммы

     Целью   подпрограммы   является   повышение   продуктивности    и
устойчивости  сельскохозяйственного  производства  и  плодородия  почв
путем проведения комплексной мелиорации  земель  сельскохозяйственного
назначения в Астраханской области.
     Для достижения  указанной  цели  подпрограммой  предусматривается
решение следующих задач:
     - восстановление мелиоративного  фонда  (мелиорируемых  земель  и
мелиоративных   систем)   и   повышение   водообеспеченности    земель
сельскохозяйственного назначения Астраханской области;
     - внедрениеэнерго-,    водосберегающих    технологий    орошения,
достижение экономии водных ресурсов  за  счет  повышения  коэффициента
полезного действия мелиоративных систем Астраханской области;
     - предотвращение процессов подтопления, затопления, опустынивания
территорий  и  выбытия   из   сельскохозяйственного   оборота   земель
сельскохозяйственного назначения Астраханской области.
     Для достижения цели и решения поставленных в рамках  подпрограммы
задач   предусматривается    проведение    комплекса    подпрограммных
мероприятий:
     - строительство,  реконструкция,  техническое  перевооружение   и
капитальный ремонт мелиоративных систем, включая оснащение современной
мелиоративной и оросительной техникой с применением новых технологий и
средств механизации;
     - внедрение новых энерго-,  водосберегающих  методов  орошения  и
современных технологий управления водораспределением на  мелиоративных
системах;
     - проведение  мелиоративных,  агрохимических,  противопаводковых,
агролесомелиоративных,    фитомелиоративных    и    культуртехнических
мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения;
     - создание  и  внедрение  малоэнергоемких  технологий   и   новых
технических средств для восстановления  и  эксплуатации  мелиоративных
систем, развитие инновационных технологий  и  новых  высокоэффективных
технических средств мелиорации для возвращения в  сельскохозяйственное
производство выбывших из сельскохозяйственного оборота земель.
     Приоритетными направлениями  в  системе  программных  мероприятий
являются:
     - расположение  создаваемых   мелиоративных   систем   общего   и
индивидуального пользования сельскохозяйственных  товаропроизводителей
в зоне влияния  мелиоративных  систем  и  гидротехнических  сооружений
государственной  собственности  Российской  Федерации,  включенных   в
перечень   мероприятий   федеральной   целевой   программы   "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020
годы" в части капитальных вложений;
     - осуществление    за    счет    средств     сельскохозяйственных
товаропроизводителей  строительства,  реконструкции   и   технического
перевооружения   мелиоративных   систем   общего   и   индивидуального
пользования на  территориях,  на  которых  реализуются  инвестиционные
проекты  в  сфере  производства,  хранения  и  переработки   продукции
растениеводства,         направленные         на         осуществление
сельхозтоваропроизводителями       строительства       (реконструкции,
модернизации)    объектов,    связанных     с     сельскохозяйственным
производством,   переработкой   и   реализацией   сельскохозяйственной
продукции,  а  также  приобретением  сельскохозяйственной  техники   и
оборудования, в процессе чего  создаются  высокотехнологичные  рабочие
места;
     - использование современных технологий в области  мелиорации  при
создании мелиоративных систем  общего  и  индивидуального  пользования
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     В  соответствии   с   требованиями   Градостроительного   кодекса
Российской Федерации:
     - размещение объектов капитального строительства  государственной
собственности Российской Федерации,  предусмотренных  к  реализации  в
рамках подпрограммы, учитывается в схеме территориального планирования
Астраханской области в качестве объектов регионального значения;
     - размещение   создаваемых   мелиоративных   систем   общего    и
индивидуального пользования сельскохозяйственных товаропроизводителей,
проведение мелиоративных мероприятий муниципального уровня учитывается
в  схемах   территориального   планирования   муниципальных   районов,
мелиоративные работы на уровне  сельских  поселений  -  в  генеральных
планах поселений.
     Реализацию  мероприятий  по  передаче   отдельных   мелиоративных
объектов федеральной собственности, обслуживающих одно  или  несколько
хозяйств, в аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям с  правом
последующего выкупа планируется осуществлять  в  рамках  соглашения  с
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
     Основным  индикатором  реализации  подпрограммы  является  индекс
производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах), который увеличится с 100,8%  в  2013  году  до
101,7% в 2020 году.
     Перечень конкретных мероприятий с указанием исполнителей,  сроков
исполнения,  объемов  финансирования  и  показателей  результативности
представлен в приложении N 2 к государственной программе.

3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы

     Реализацию мероприятий подпрограммы планируется  осуществлять  за
счет   средств   федерального   бюджета,   субсидий,   в   том   числе
предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Астраханской  области
и внебюджетных источников.
     Средства субсидий, предоставляемых из  федерального  бюджета,  на
реализацию мероприятий подпрограммы планируется привлечь на  основании
ежегодного конкурсного отбора программ субъектов Российской  Федерации
в области мелиорации либо  подпрограмм,  предусматривающих  возмещение
части затрат  сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  проводимого
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
     Затраты  на  реализацию  подпрограммы  за  счет  всех  источников
финансирования составляют 5 456 400,0 тыс. рублей, в том числе за счет
средств федерального бюджета - 1 837 700,0 тыс. рублей, из них в  виде
субсидий - 746 700,0  тыс.  рублей;  бюджета  Астраханской  области  -
168 400,0 тыс. рублей; средств внебюджетных источников  -  3 450 300,0
тыс.  рублей  в  соответствии  с  приложением  N 3  к  государственной
программе.
     Прогнозные   объемы   средств   федерального   бюджета,   бюджета
Астраханской  области  и  внебюджетных  источников,  направляемых   на
финансирование мероприятий подпрограммы, определяются в соглашениях  о
реализации  мероприятий  ФЦП  "Развитие  мелиорации",  заключаемых   с
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
     В подпрограмме определены следующие направления финансирования:
     - капитальные   вложения,   предусмотренные   на   строительство,
реконструкцию  и  техническое  перевооружение  оросительных  систем  и
отдельно   расположенных   гидротехнических   сооружений,   за    счет
ассигнований  федерального  бюджета,  а  также  средств   внебюджетных
источников,   направляемых    на    объекты    соответствующих    форм
собственности;
     - научно-исследовательские   и   опытно-конструкторские   работы,
проводимые за счет средств бюджета Астраханской  области  по  тематике
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ  регионального
значения;
     - прочие расходы за счет средств  федерального  бюджета,  бюджета
Астраханской области и внебюджетных  источников,  включающие  в  себя:
проведение      фитомелиоративных       и       агролесомелиоративных,
культуртехнических, противопаводковых  мероприятий;  оформление  права
собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и  гидротехнические
сооружения; субсидии на возмещение до 50% затрат  сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на  строительство,  реконструкцию,   техническое
перевооружение   мелиоративных   систем   общего   и   индивидуального
пользования  и  отдельно  расположенных  гидротехнических  сооружений,
принадлежащих  им  на  праве  собственности  или   переданных   им   в
пользование в установленном порядке, а  также  на  капитальный  ремонт
внутрихозяйственных      мелиоративных      систем;       приобретение
сельхозтоваропроизводителями мелиоративной техники.
     3.1. Капитальные вложения
     За счет средств федерального  бюджета  в  сумме  761  млн. рублей
подпрограммой    предусматривается    финансирование    строительства,
реконструкции и технического перевооружения  объектов  государственной
собственности, включенных в перечень строек и объектов для федеральных
государственных   нужд,   финансируемых   за   счет    государственных
капитальных  вложений  и  находящихся  на  балансе  ФГБУ   "Управление
"Астраханмелиоводхоз", в том числе:
     - в 2015-2016 годах за счет бюджетных ассигнований  в  сумме  217
млн. рублей  планируется  провести  реконструкцию   насосной   станции
орошаемого участка "Гремучий"  в  Харабалинском  районе  мощностью  по
обслуживанию 640 га орошаемых земель;
     - в 2015-2018 годах за счет бюджетных ассигнований  в  сумме  171
млн. рублей  планируется  провести  реконструкцию  плавучей   насосной
станции 1-го подъема с  береговыми  сооружениями  и  машинным  каналом
Владимировской оросительной системы в Ахтубинском районе мощностью  по
обслуживанию 4503 га орошаемых земель;
     - в 2018-2019 годах за счет бюджетных  ассигнований  в  сумме  60
млн. рублей  (в  том  числе проектные и изыскательские работы - 3 млн.
рублей)  планируется  провести  техническое  перевооружение   насосной
станции   НС-1   оросительной  системы  "0-69"  в  Приволжском  районе
мощностью по обслуживанию 4062 га орошаемых земель;
     - в 2016-2019 годах за счет бюджетных ассигнований  в  сумме  183
млн. рублей (в том числе проектные и изыскательские работы  -  9  млн.
рублей)  планируется  провести реконструкцию головной насосной станции
"Олинская",  рыбозащитного  устройства  и  рыбоотводящего   канала   в
Лиманском районе мощностью по обслуживанию 4509 га орошаемых земель;
     - в 2018-2019 годах за счет бюджетных  ассигнований  в  сумме  60
млн. рублей  (в  том  числе проектные и изыскательские работы - 3 млн.
рублей)  планируется  провести  техническое  перевооружение   насосной
станции  "Зареченская"  в  Лиманском  районе мощностью по обслуживанию
2589 га орошаемых земель;
     - в  2018-2019  годах  за  счет бюджетных ассигнований в сумме 70
млн.  рублей (в том числе проектные и изыскательские работы - 3,5 млн.
рублей)  планируется  провести  реконструкцию  напорного  трубопровода
Ступинской оросительной системы  в  Черноярском  районе  мощностью  по
обслуживанию 1659 га орошаемых земель.
     За счет  внебюджетных  источников  (средств  сельскохозяйственных
товаропроизводителей)  в  сумме  2730,3   млн.  рублей   подпрограммой
предусматриваются капитальные вложения в строительство, реконструкцию,
техническое   перевооружение    мелиоративных    систем    общего    и
индивидуального пользования и отдельно расположенных  гидротехнических
сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на
праве собственности  или  переданных  в  пользование  в  установленном
порядке, на площади 21,6 тыс. га орошаемых земель.
     3.2. Научно-исследовательские  и  опытно-конструкторские   работы
(НИОКР)
     На проведение научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских
работ  в  области  развития  мелиорации  земель  сельскохозяйственного
назначения подпрограммой планируется  в  2015-2020  годах  из  бюджета
Астраханской  области  направить  6,5  млн. рублей  в  пределах  общих
ассигнований, выделяемых министерству образования и науки Астраханской
области на прикладные  научные  исследования  в  области  национальной
экономики на   очередной   финансовый   год,   в    рамках    конкурса
научно-исследовательских      и      опытно-конструкторских      работ
сельскохозяйственного профиля.
     Научно-исследовательские    и    опытно-конструкторские    работы
планируется провести в области создания  и  внедрения  малоэнергоемких
технологий  и  новых  технических   средств   для   восстановления   и
эксплуатации мелиоративных систем, развития инновационных технологий и
новых высокоэффективных технических средств  мелиорации  регионального
уровня.
     3.3. Прочие расходы
     На финансирование  направления  "Прочие  расходы"   подпрограммой
планируется направить 1958,6 млн. рублей, в том числе: за счет средств
федерального  бюджета  -  1076,7  млн.  рублей,  бюджета  Астраханской
области  -  161,9  млн.  рублей  и  внебюджетных источников - 720 млн.
рублей.
     За счет  средств  федерального  бюджета  по  направлению  "Прочие
расходы" подпрограммой предусматривается направить в  2015-2020  годах
денежные средства в объеме 1076,7 млн. рублей, в том числе:
     - на проведение противопаводковых  мероприятий  на  мелиоративных
объектах  федеральной   собственности   (расчистка   и   дноуглубление
государственных водных  трактов  и  оросительно-обводнительных  систем
ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз") - 330 млн. рублей;
     - на    субсидирование    части    затрат    сельскохозяйственных
товаропроизводителей     на     проведение     фитомелиоративных     и
агролесомелиоративных мероприятий - 317 млн. рублей;
     - на    субсидирование    части    затрат    сельскохозяйственных
товаропроизводителей на проведение  культуртехнических  мероприятий  -
43,8 млн. рублей;
     - на субсидирование возмещения до 50% затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на  строительство,  реконструкцию,   техническое
перевооружение   мелиоративных   систем   общего   и   индивидуального
пользования  и  отдельно  расположенных  гидротехнических  сооружений,
принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в
установленном порядке, за исключением затрат, связанных с  проведением
проектных  и  изыскательских  работ  и  (или)  подготовкой   проектной
документации в отношении указанных объектов, - 377,4 млн. рублей;
     - на    субсидирование    части    затрат    сельскохозяйственных
товаропроизводителей   на   оформление   в  собственность  бесхозяйных
мелиоративных  систем  и  гидротехнических   сооружений   в   случаях,
предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, за
исключением затрат,  связанных  с  судебными  расходами,  -  8,5  млн.
рублей.
     За счет средств бюджета Астраханской области в объеме 161,9  млн.
рублей   в   рамках   подпрограммы   в   2015-2020  годах  планируется
финансирование направления "Прочие расходы":
     - субсидирование      части      затрат      сельскохозяйственных
товаропроизводителей     на     проведение     фитомелиоративных     и
агролесомелиоративных мероприятий в сумме 10,3 млн. рублей;
     - субсидирование      части      затрат      сельскохозяйственных
товаропроизводителей на проведение  культуртехнических  мероприятий  в
сумме 10,3 млн. рублей;
     - субсидирование на возмещение до 50% затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на  строительство,  реконструкцию,   техническое
перевооружение   мелиоративных   систем   общего   и   индивидуального
пользования  и  отдельно  расположенных  гидротехнических  сооружений,
принадлежащих  им  на  праве  собственности  или   переданных   им   в
пользование в установленном порядке, за исключением затрат,  связанных
с проведением проектных и изыскательских  работ  и  (или)  подготовкой
проектной документации в отношении указанных объектов,  в  сумме  88,6
млн. рублей;
     - субсидирование затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей
на капитальный ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем в сумме
48 млн. рублей;
     - субсидирование      части      затрат      сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на  оформление   в   собственность   бесхозяйных
мелиоративных  систем  и  гидротехнических   сооружений   в   случаях,
предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, за
исключением затрат,  связанных с судебными расходами, в сумме 4,7 млн.
рублей.
     Средства внебюджетных источников в сумме 720 млн. рублей в рамках
реализации подпрограммы  в  2015-2020  годах  по  направлению  "Прочие
расходы"  привлекаются на проведение внутрихозяйственных мелиоративных
мероприятий:
     - фитомелиоративных и агролесомелиоративных мероприятий в  объеме
125,7 млн. рублей;
     - культуртехнических мероприятий в объеме 217,1 млн. рублей;
     - оформления в собственность бесхозяйных мелиоративных  систем  и
гидротехнических сооружений в объеме 4,2 млн. рублей;
     - капитального ремонта внутрихозяйственных мелиоративных систем в
объеме 48 млн. рублей;
     - приобретение мелиоративной техники  в  объеме  325  млн. рублей
(таблица 2 подпрограммы).

                                                                       Таблица 2 подпрограммы

                           Финансирование мероприятий подпрограммы
                "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
                           Астраханской области" (по направлениям)
                                                                                  млн. рублей

|——————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————|
|         Наименование         |  Всего   |                      Годы                       |
|         мероприятий          | 2015/2020|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
|                              |     гг.  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  |  2019  |  2020  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| 1.   Капитальные   вложения, |  3491,3  | 397,4 |  466  | 499,3 | 534,2 | 833,3  | 761,1  |
| всего                        |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| в том числе:                 |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| федеральный бюджет*          |   761    |  130  |  156  |  131  | 89,5  | 254,5  |   0    |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| внебюджетные источники       |  2730,3  | 267,4 |  310  | 368,3 | 444,7 | 578,8  | 761,1  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| 2.  Научно-исследовательские |   6,5    |  0,5  |  0,5  |   1   |   1   |  1,5   |   2    |
| и     опытно-конструкторские |          |       |       |       |       |        |        |
| работы (НИОКР), всего        |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| в том числе:                 |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| бюджет Астраханской области  |   6,5    |  0,5  |  0,5  |   1   |   1   |  1,5   |   2    |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| 3. Прочие расходы            |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| 3.1.   Фитомелиоративные   и |   453    | 54,7  | 60,9  | 67,9  | 77,1  |  88,8  | 103,6  |
| агролесомелиоративные        |          |       |       |       |       |        |        |
| мероприятия, всего           |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| в том числе:                 |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| федеральный бюджет           |   317    | 38,3  | 42,6  | 47,5  |  54   |  62,1  |  72,5  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| бюджет Астраханской области  |   10,3   |  1,1  |  1,3  |  1,5  |  1,8  |  2,1   |  2,5   |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| внебюджетные источники       |  125,7   | 15,3  |  17   | 18,9  | 21,3  |  24,6  |  28,6  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| 3.2.      Культуртехнические |  271,2   | 19,2  | 24,1  | 34,1  |  48   |  62,9  |  82,9  |
| мероприятия, всего           |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| в том числе:                 |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| федеральный бюджет           |   43,8   |  4,7  |  5,5  |  6,4  |  7,7  |  8,9   |  10,6  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| бюджет Астраханской области  |   10,3   |  1,1  |  1,3  |  1,5  |  1,8  |  2,1   |  2,5   |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| внебюджетные источники       |  217,1   | 13,4  | 17,3  | 26,2  | 38,5  |  51,9  |  69,8  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| 3.3.       Противопаводковые |   330    |  30   |  40   |  50   |  70   |   70   |   70   |
| мероприятия, всего           |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| в том числе:                 |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| федеральный бюджет**         |   330    |  30   |  40   |  50   |  70   |   70   |   70   |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| 3.4.    Субсидирование    на |   466    | 69,4  | 73,6  | 77,3  | 78,9  |  72,1  |  94,7  |
| возмещение до  50  процентов |          |       |       |       |       |        |        |
| затрат  сельскохозяйственных |          |       |       |       |       |        |        |
| товаропроизводителей      на |          |       |       |       |       |        |        |
| строительство,               |          |       |       |       |       |        |        |
| реконструкцию,   техническое |          |       |       |       |       |        |        |
| перевооружение               |          |       |       |       |       |        |        |
| мелиоративных         систем |          |       |       |       |       |        |        |
| общего   и   индивидуального |          |       |       |       |       |        |        |
| пользования    и    отдельно |          |       |       |       |       |        |        |
| расположенных                |          |       |       |       |       |        |        |
| гидротехнических             |          |       |       |       |       |        |        |
| сооружений,    принадлежащих |          |       |       |       |       |        |        |
| им  на  праве  собственности |          |       |       |       |       |        |        |
| или    переданных    им    в |          |       |       |       |       |        |        |
| пользование в  установленном |          |       |       |       |       |        |        |
| порядке, всего               |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| в том числе:                 |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| федеральный бюджет           |  377,4   | 56,2  | 59,6  | 62,6  | 63,9  |  58,4  |  76,7  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| бюджет Астраханской области  |   88,6   | 13,2  |  14   | 14,7  |  15   |  13,7  |   18   |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| 3.5.   Капитальный    ремонт |    96    |  11   |  12   |  13   |  15   |   20   |   25   |
| внутрихозяйственных          |          |       |       |       |       |        |        |
| мелиоративных систем, всего  |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| в том числе:                 |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| бюджет Астраханской области  |    48    |  5,5  |   6   |  6,5  |  7,5  |   10   |  12,5  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| внебюджетные источники       |    48    |  5,5  |   6   |  6,5  |  7,5  |   10   |  12,5  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| 3.6.      Оформление       в |   17,4   |  0,9  |  2,3  |  2,8  |  3,3  |  3,9   |  4,2   |
| собственность    бесхозяйных |          |       |       |       |       |        |        |
| мелиоративных    систем    и |          |       |       |       |       |        |        |
| гидротехнических             |          |       |       |       |       |        |        |
| сооружений, всего            |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| в том числе:                 |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| федеральный бюджет           |   8,5    |  0,4  |  1,1  |  1,4  |  1,6  |  1,9   |  2,1   |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| бюджет Астраханской области  |   4,7    |  0,3  |  0,7  |  0,8  |  0,9  |   1    |   1    |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| внебюджетные источники       |   4,2    |  0,2  |  0,5  |  0,6  |  0,8  |   1    |  1,1   |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| 3.7.            Приобретение |   325    |  27   |  35   |  45   |  53   |   70   |   95   |
| мелиоративной техники, всего |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| в том числе:                 |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| внебюджетные источники       |   325    |  27   |  35   |  45   |  53   |   70   |   95   |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| Итого по прочим расходам     |  1958,6  | 212,2 | 247,9 | 290,1 | 345,3 | 387,7  | 475,4  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| в том числе:                 |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| федеральный бюджет           |  1076,7  | 129,6 | 148,8 | 167,9 | 197,2 | 201,3  | 231,9  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| бюджет Астраханской области  |  161,9   | 21,2  | 23,3  |  25   |  27   |  28,9  |  36,5  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| внебюджетные источники       |   720    | 61,4  | 75,8  | 97,2  | 121,1 | 157,5  |  207   |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| Всего по подпрограмме        |  5456,4  | 610,1 | 714,4 | 790,4 | 880,5 | 1222,5 | 1238,5 |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| в том числе:                 |          |       |       |       |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| федеральный бюджет           |  1837,7  | 259,6 | 304,8 | 298,9 | 286,7 | 455,8  | 231,9  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| бюджет Астраханской области  |  168,4   | 21,7  | 23,8  |  26   |  28   |  30,4  |  38,5  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
| внебюджетные источники       |  3450,3  | 328,8 | 385,8 | 465,5 | 565,8 | 736,3  | 968,1  |
|——————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|————————|————————|
* в соответствии с приложением N 4 к ФЦП "Развитие  мелиорации"**имеют
оценочный характер и выделяются ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз"
Минсельхозом России на  проведение  противопаводковых  мероприятий  на
мелиоративных объектах федеральной собственности

     Объем финансирования подпрограммы  носит  прогнозный  характер  и
подлежит уточнению в установленном порядке при  формировании  проектов
федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных  бюджетов
на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период   исходя   из   их
возможностей, с корректировкой программных мероприятий, результатов их
реализации и оценки эффективности.

   Оценка результативности и эффективности реализации подпрограммы

     Эффективность подпрограммы                        характеризуется
социально-экономическими и экологическими результатами ее реализации с
учетом  эффективности  расходования  средств  федерального  бюджета  и
бюджета Астраханской области.
     Эффективность  реализации  подпрограммы,  исходя  из   ее   цели,
определяется степенью достижения результатов при решении  поставленных
задач.
     Эффективность реализации подпрограммы будет  обеспечена  за  счет
реализации мероприятий, направленных  на  повышение  продуктивности  и
устойчивости  сельскохозяйственного  производства  и  плодородия  почв
путем комплексной  мелиорации,  ввода  в  сельскохозяйственный  оборот
новых орошаемых земель за  счет  строительства  новых,  реконструкции,
технического  перевооружения  и  капитального   ремонта   существующих
мелиоративных      систем      и      гидротехнических      сооружений
сельскохозяйственного   назначения,    предотвращения    выбытия    из
сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного  назначения
за   счет   проведения   культуртехнических,    агролесомелиоративных,
фитомелиоративных и противопаводковых мероприятий, и,  как  следствие,
ежегодного роста объема производства сельскохозяйственной продукции на
вновь введенных и сохраненных от выбытия сельскохозяйственных угодьях.
     Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достигнуть следующих
производственных и социально-экономических результатов:
     - сохранить  существующие  и  создать  новые  высокотехнологичные
рабочие места в сельской местности в количестве 3254 ед.;
     - ввести   в   эксплуатацию   за   счет   строительства    новых,
реконструкции,  технического  перевооружения  и  капитального  ремонта
существующих гидромелиоративных  систем  31,1  тыс.  га  мелиорируемых
земель  (в  том   числе:   за   счет   строительства,   реконструкции,
технического перевооружения -  21,6  тыс.  га,  за  счет  капитального
ремонта - 9,5 тыс. га мелиорируемых земель);
     - повысить   водообеспеченность   земель    сельскохозяйственного
назначения для  предотвращения  их  выбытия  из  сельскохозяйственного
оборота общей площадью до 17 962 га;
     - увеличить на 16 тыс. га площадь орошаемых земель с  применением
энерго-, водосберегающих технологий орошения и довести ее до  57  тыс.
га, в том числе с применением капельного метода - до 37 тыс. га;
     - защитить и сохранить земли сельскохозяйственного  назначения  и
сельскохозяйственные  угодья  от   затопления,   ветровой   эрозии   и
опустынивания, а также за счет проведения культуртехнических работ  на
площади 13,9 тыс. га.
     Основными    показателями,     характеризующими     экологическую
эффективность подподпрограммы, являются:
     - предотвращение выбытия из оборота  сельскохозяйственных  угодий
за счет проведения культуртехнических работ на площади 13,8 тыс. га;
     - защита сельскохозяйственных земель от водной эрозии, затопления
и подтопления на площади 17,3 тыс. га;
     - защита и сохранение  сельскохозяйственных  угодий  от  ветровой
эрозии и опустынивания на площади 29,8 тыс. га.
     Основные принципы оценки эффективности подпрограммных мероприятий
основываются   на   достижении   прогнозных   показателей   реализации
подпрограммы.  Анализ  динамики  достижения  индикаторов,   фактически
отражающих   темпы    повышения    продуктивности    и    устойчивости
сельскохозяйственного  производства  и  плодородия   почв   средствами
комплексной  мелиорации  в  Астраханской  области,  осуществляется  на
основании официальных сведений, представляемых территориальным органом
Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области.
     Оценка эффективности реализации подпрограммы  производится  путем
сопоставления фактически достигнутых  показателей  за  соответствующий
год с утвержденными на год значениями показателей результативности.
     Сопоставление значений показателей эффективности производится  по
каждому показателю (таблица 3 подпрограммы).

                                                                                Таблица 3 подпрограммы

|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
|       Целевые        | 2013    |  2014   | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  |  Всего  |
|     индикаторы и     |  год    |   год   |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  2015-  |
|      показатели      | (факт)  | (прог-  |       |       |       |       |       |       | 2020 гг.|
|     подпрограммы     |         |  ноз)   |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| Прирост       объема |    %    |    -    |  15   |  18   |  38   |  56   |  83   |  120  |   161   |
| производства         | нараст- |         |       |       |       |       |       |       |         |
| растениеводства   на |  ающим  |         |       |       |       |       |       |       |         |
| мелиорируемых        | итогом  |         |       |       |       |       |       |       |         |
| землях               |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| сельскохозяйственн-  |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| ого назначения       |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| Сохранение           |   510   |   515   |  520  |  527  |  535  |  545  |  557  |  570  |  3254   |
| существующих       и |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| создание       новых |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| высотехнологичных    |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| рабочих    мест    в |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| сельской   местности |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| в количестве         |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| Ввод               в |   3,6   |   3,7   |  3,9  |  4,2  |  4,5  |   5   |   6   |  7,5  |  31,1   |
| эксплуатацию         |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| мелиорируемых        |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| земель    за    счет |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| строительства        |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| новых,               |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| реконструкции,       |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| технического         |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| перевооружения     и |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| капитального         |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| ремонта              |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| существующих         |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| гидромелиоративны-   |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| х систем (тыс. га)   |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| в том числе:         |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| -      за       счет |   2,6   |   2,7   |  2,8  |   3   |  3,2  |  3,5  |   4   |  5,1  |  21,6   |
| строительства        |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| новых,               |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| реконструкции,       |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| технического         |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| перевооружения       |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| существующих         |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| гидромелиоративных   |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|   систем (тыс. га)   |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| -      за       счет |    1    |    1    |  1,1  |  1,2  |  1,3  |  1,5  |   2   |  2,4  |   9,5   |
| капитального         |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| ремонта              |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| существующих         |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| гидромелиоративны-   |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| х систем (тыс. га)   |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| Повышение            |  6500   |    -    |   -   |  640  |  640  | 5143  | 17962 | 17962 |  17962  |
| водообеспеченности   |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| земель               |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| сельскохозяйственн-  |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| ого  назначения  для |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| предотвращения    их |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| выбытия           из |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| сельскохозяйственн-  |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| ого оборота (га)     |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| Площадь              |  38/23  |  41/25  | 44/27 | 47/29 | 51/32 | 53/34 | 55/35 | 57/37 |         |
| орошаемых  земель  с |         |         |       |       |       |       |       |       |  57/37  |
| применением          |         |         |       |       |       |       |       |       | в 2020  |
| энерго-,             |         |         |       |       |       |       |       |       |  году   |
| водосберегающих      |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| технологий           |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| орошения, всего/в т. |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| ч.   с   применением |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| капельного    метода |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| (тыс. га/тыс. га)    |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| Защита             и |   6,6   |   6,8   |  7,3  |  8,1  |  9,1  | 10,5  |  12   | 13,9  |  60,9   |
| сохранение    земель |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| сельхозназначения    |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| от       затопления, |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| ветровой  эрозии   и |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| опустынивания,     а |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| также    за     счет |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| проведения           |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| культуртехнических   |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| работ,  всего  (тыс. |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| га)                  |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| в том числе:         |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| -     предотвращение |    1    |    1    |  1,2  |  1,5  |  1,9  |  2,5  |   3   |  3,7  |  13,8   |
| выбытия  из  оборота |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| сельскохозяйственн-  |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| ых  угодий  за  счет |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| проведения           |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| культуртехнических   |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| работ (тыс. га)      |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| -защита  земель   от |   1,5   |   1,6   |  1,8  |  2,1  |  2,5  |   3   |  3,6  |  4,3  |  17,3   |
| водной       эрозии, |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| затопления         и |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| подтопления    (тыс. |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| га)                  |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| -защита            и |   4,1   |   4,2   |  4,3  |  4,5  |  4,7  |   5   |  5,4  |  5,9  |   34    |
| сохранение           |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| сельскохозяйственн-  |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| ых     угодий     от |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| ветровой  эрозии   и |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| опустынивания        |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
| (тыс. га)            |         |         |       |       |       |       |       |       |         |
|——————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
     Кроме того, реализация подпрограммы позволит к 2020 году:
     - сократить  количество  бесхозяйных   мелиоративных   систем   и
отдельно       расположенных        гидротехнических        сооружений
сельскохозяйственного назначения до 0% (таблица 4 подпрограммы)

                                                             Таблица 4 подпрограммы
|——————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————————|
| 2013 год |    2014    | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020 |   Всего   |
|  (факт)  | год(прогн- |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  | год  | 2014/2020 |
|          |    оз)     |       |       |       |       |       |      |    гг.    |
|——————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————————|
|  54,8%   |   54,8%    | 51,4% | 43,2% | 33,8% | 23,3% | 11,7% |  0%  |    0%     |
|          |            |       |       |       |       |       |      | к 2020г.  |
|——————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————————|

     - сократить   долю   государственной   собственности   Российской
Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных
гидротехнических   сооружений    за    счет    передачи    в    аренду
сельскохозяйственным товаропроизводителям с правом последующего выкупа
указанного имущества с 42,4 до 33% (таблица 5 подпрограммы)

                                                                          Таблица 5 подпрограммы

|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————|———————————|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 |   Всего   |
|  (факт)  | (прогноз |          |          |          |          |          | год  | 2014/2020 |
|          |    )     |          |          |          |          |          |      |    гг.    |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————|———————————|
|  43,4%   |  42,4%   |  41,3%   |  40,1%   |  38,8%   |  37,3%   |  35,5%   | 33%  |    33%    |
|          |          |          |          |          |          |          |      | к 2020г.  |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————|———————————|
     - повысить    устойчивость   сельскохозяйственного   производства
независимо  от  глобальных  и   региональных   изменений   климата   и
природно-ресурсного потенциала;
     - создать   социально-экономическую   базу   для    инновационных
преобразований  в   сфере   мелиорации   и   обеспечить   инновационно
ориентированное развитие мелиоративной отрасли в системе АПК;
     - создать благоприятный инвестиционный климат  и  повысить  объем
инвестиций в мелиоративной отрасли АПК региона;
     - создать   гарантированную   кормовую    базу    для    развития
животноводства;
     - улучшить экологическую ситуацию на землях сельскохозяйственного
назначения Астраханской области;
     - улучшить социальную  обстановку  на  селе  за  счет  сохранения
существующих и создания новых рабочих мест;
     - увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
     Прогнозное  значение   экономического   эффекта   от   реализации
мероприятий подпрограммы в 2020 году составит более 2,4 млрд. рублей.
     Ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции  с  1
января  2021  года  на  площадях,  введенных   в   рамках   реализации
подпрограммы, составит не менее 181 тыс. т кормовых единиц.

               Паспорт ведомственной целевой программы
"Оказание государственной поддержки по развитию сельскохозяйственного
                 производства в Астраханской области"

Наименование ведомственной       "Оказание государственной поддержки
целевой программы                по развитию сельскохозяйственного
                                 производства в Астраханской области"

Государственный заказчик         министерство сельского хозяйства
ведомственной целевой программы  Астраханской области

Исполнитель ведомственной        министерство сельского хозяйства
целевой программы                Астраханской области

Цель ведомственной целевой       развитие сельскохозяйственного
программы                        производства в Астраханской области

Задачи ведомственной целевой     - обеспечение государственной
программы                        поддержки основных направлений
                                 сельскохозяйственного производства
                                 Астраханской области;
                                 - стимулирование развития
                                 крестьянских (фермерских) хозяйств в
                                 Астраханской области

Целевые индикаторы и показатели  - индекс производства
ведомственной целевой программы  растениеводческой продукции (в
                                 сопоставимых ценах) увеличится с
                                 100,6% в 2013 году до 101,2% в 2020
                                 году;
                                 - индекс производства
                                 животноводческой продукции (в
                                 сопоставимых ценах)увеличится с 101%
                                 в 2013 году до 102,5% в 2020 году

Сроки и этапы реализации         с 2015 по 2020 год
ведомственной целевой программы

Объем бюджетных ассигнований     Общий объем финансирования составляет
ведомственной целевой программы  3566745,0 тыс. рублей.
                                 Объем финансирования ведомственной
                                 целевой программы носит прогнозный
                                 характер и подлежит уточнению в
                                 установленном порядке при
                                 формировании проектов федерального
                                 бюджета, бюджета Астраханской области
                                 на очередной финансовый год и
                                 плановый период исходя из их
                                 возможностей, с корректировкой
                                 программных мероприятий, результатов
                                 их реализации и оценки эффективности.


Ожидаемые результаты реализации  В результате реализации программных
ведомственной целевой программы  мероприятий:
                                 - объем инвестиций в основной капитал
                                 по
                                  виду деятельности "Сельское
                                 хозяйство" составит 165 млн. рублей;
                                 - индекс производства валовой
                                 продукции крестьянских (фермерских)
                                 хозяйств в сопоставимых ценах
                                 составит 101,6%;
                                 - количество крестьянских
                                 (фермерских) хозяйств увеличится до
                                 3155 единиц (нарастающим итогом)

               Паспорт ведомственной целевой программы
"Экономически значимая региональная программа создания и развития сети
      оптовых распределительных центров в Астраханской области"

Наименование ведомственной     "Экономически значимая региональная
целевой программы              программа создания и развития сети
                               оптовых распределительных центров в
                               Астраханской области"

Государственный заказчик       министерство сельского хозяйства
ведомственной целевой          Астраханской области
программы

Исполнитель ведомственной      министерство сельского хозяйства
целевой программы              Астраханской области

Цель ведомственной целевой     создание условий для формирования
программы                      комплексной системы заготовки,
                               хранения, предпродажной подготовки и
                               реализации сельскохозяйственной
                               продукции

Задача ведомственной целевой   создание условий для увеличения объемов
программы                      хранения, предпродажной подготовки
                               растениеводческой продукции

Целевые индикаторы и           - объем растениеводческой продукции,
показатели ведомственной       заложенной на хранение, увеличится с
целевой программы              130 тыс. т в 2013 году до 180 тыс. т в
                               2020 году, в т. ч. прошедшей через
                               предпродажную подготовку - с 45 тыс. т
                               до 145 тыс. т

Сроки и этапы реализации       с 2015 по 2020 год
ведомственной целевой
программы

Объем бюджетных ассигнований   Общий объем финансирования составляет
ведомственной целевой          2708136,3 тыс. рублей, в том числе из
программы                      бюджета Астраханской области -
                               195768,6 тыс. рублей, из внебюджетных
                               источников - 2512367,7 тыс. рублей.
                               Объем финансирования ведомственной
                               целевой программы носит прогнозный
                               характер и подлежит уточнению в
                               установленном порядке при формировании
                               проектов федерального бюджета, бюджета
                               Астраханской области, внебюджетных
                               источников на очередной финансовый год
                               и плановый период исходя из их
                               возможностей, с корректировкой
                               программных мероприятий, результатов их
                               реализации и оценки эффективности

Ожидаемые результаты           Реализация мероприятий ведомственной
реализации ведомственной       целевой программы позволит:
целевой программы              - увеличить выручку от реализации
                               плодоовощной продукции и картофеля,
                               заложенных на хранение, до 3493,5 млн.
                               рублей;
                               - увеличить количество созданных
                               дополнительных рабочих мест
                               (нарастающим итогом) до 60 ед.

               Паспорт ведомственной целевой программы
"Экономически значимая региональная программа развития растениеводства
      и перерабатывающей промышленности в Астраханской области"

Наименование ведомственной        "Экономически значимая региональная
целевой программы                 программа развития растениеводства и
                                  перерабатывающей промышленности в
                                  Астраханской области"

Государственный заказчик          министерство сельского хозяйства
ведомственной целевой программы   Астраханской области

Исполнитель ведомственной целевой министерство сельского хозяйства
программы                         Астраханской области

Цель ведомственной целевой        создание условий для увеличения
программы                         объемов производства, переработки и
                                  повышения конкурентоспособности
                                  продукции растениеводства

Задачи ведомственной целевой      - создание условий для увеличения
программы                         объемов производства овоще-бахчевых
                                  культур, зерновых и картофеля;
                                  - создание условий для увеличения
                                  объемов переработки плодоовощного
                                  сырья и картофеля

Целевые индикаторы и показатели   - объем переработанной плодоовощной
ведомственной целевой программы   продукции в год увеличится с 40,2
                                  тыс. т в 2013 году до 80 тыс. тв
                                  2020 году;
                                  - посевная площадь зерновых
                                  культур увеличится с 13,4 тыс. га в
                                  2013 году до 16 тыс. га в 2020 году;
                                  - посевная площадь овоще-бахчевых
                                  культур и картофеля увеличится
                                  с 43,6 тыс. га в 2013 году
                                  до 45,7 тыс. га в 2020 году

Сроки и этапы реализации          с 2015 по 2020 год
ведомственной целевой программы

Объем бюджетных ассигнований      Общий объем финансирования
ведомственной целевой программы   составляет 1683469,9 тыс. рублей, в
                                  том числе из бюджета Астраханской
                                  области - 280459,4 тыс. рублей, из
                                  внебюджетных источников - 1403010,5
                                  тыс. рублей.
                                       Объем финансирования
                                  ведомственной целевой программы
                                  носит прогнозный характер и подлежит
                                  уточнению в установленном порядке
                                  при формировании проектов
                                  федерального бюджета, бюджета
                                  Астраханской области, внебюджетных
                                  источников на очередной финансовый
                                  год и плановый период исходя из их
                                  возможностей, с корректировкой
                                  программных мероприятий, результатов
                                  их реализации и оценки эффективности

Ожидаемые результаты реализации   Реализация мероприятий ведомственной
ведомственной целевой программы   целевой программы позволит:
                                  - увеличить объем производства
                                  зерновых культур до 45,6 тыс. т;
                                  - увеличить объем производства
                                  овоще-бахчевых культур и картофеля
                                  до 1425 тыс. т;
                                  - увеличить объем производства
                                  плодоовощных консервов (в год) до
                                  96,2 млн. усл. банок

                Паспорт ведомственной целевой программы
        "Экономически значимая региональная программа развития
    высокотехнологичного производства овощей в защищенном грунте в
                         Астраханской области"

Наименование ведомственной       "Экономически значимая региональная
целевой программы                программа развития
                                 высокотехнологичного производства
                                 овощей в защищенном грунте в
                                 Астраханской области"

Государственный заказчик         министерство сельского хозяйства
ведомственной целевой программы  Астраханской области

Исполнитель ведомственной        министерство сельского хозяйства
целевой программы                Астраханской области

Цель ведомственной целевой       создание условий для увеличения
программы                        объема производства овощной продукции
                                 в защищенном грунте

Задача ведомственной целевой     создание условий для увеличения
программы                        площадей высокотехнологичных
                                 тепличных комплексов

Целевые индикаторы и показатели  - площадь высокотехнологичных теплиц
ведомственной целевой программы  (нарастающим итогом) увеличится с 4,4