Постановление Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 19-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  16.03.2005                  N 19-П

     
О чрезвычайной противопаводковой
комиссии при Правительстве
Астраханской области и мероприятиях,
связанных с пропуском весеннего
половодья

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 06.04.2005 г. N 53-П; от 27.04.2005 г. N 74-П;
          от 09.02.2007 г. N 38-П; от 27.12.2007 г. N 583-П;
         от 30.12.2008 г. N 698-П; от 19.03.2009 г. N 106-П;
          от 19.11.2009 г. N 614-П; от 09.03.2010 г. N 83-П;
                      от 19.05.2010 г. N 219-П)


 В целях  обеспечения  ежегодного  безаварийного  пропуска   весеннего
половодья,  для  руководства  и  контроля  за  работами,  связанными с
пропуском  паводковых   вод,   предотвращения   возможных   негативных
последствий  от  паводковых  вод  и  в  соответствии  с постановлением
Правительства   Астраханской   области   от   30.05.2005  N  105-П  "О
координационных органах при Правительстве Астраханской области"     (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 09.02.2007 г. N 38-П)
     Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать   чрезвычайную   противопаводковую   комиссию   при
Правительстве Астраханской области.
     2. Утвердить  Положение о чрезвычайной противопаводковой комиссии
при Правительстве Астраханской области,  ее состав и состав  постоянно
действующей  оперативной рабочей группы чрезвычайной противопаводковой
комиссии (прилагаются).
     3. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправления
Астраханской   области   образовать   чрезвычайные   противопаводковые
комиссии,  разработать и утвердить соответствующие положения о них, их
составы  и  планы  мероприятий  по  обеспечению  работ,  связанных   с
безаварийным   пропуском   весенних   паводковых  вод  на  территориях
муниципальных образований, в 2005 году.
     4. Упразднить   чрезвычайную   противопаводковую   комиссию   при
Администрации Астраханской области.
     5. Признать    утратившим    силу   постановление   Администрации
Астраханской   области   от   18.03.04   N   4/40   "О    чрезвычайной
противопаводковой  комиссии  при  Администрации Астраханской области и
мероприятиях, связанных с пропуском весеннего половодья".
     6. Агентству    по    печати   и   информационным   коммуникациям
Астраханской области опубликовать  данное  постановление  в  средствах
массовой информации.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор Астраханской области          A.A. Жилкин




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 16.03.2005 N 19-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве
                         Астраханской области

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 19.05.2010 г. N 219-П)

                          1. Общие положения

     1.1.Настоящее Положение    определяет    порядок     деятельности
чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве Астраханской
области.
     1.2. Чрезвычайная  противопаводковая  комиссия  при Правительстве
Астраханской области (далее - комиссия) является постоянно действующим
координационным   органом,   обеспечивающим   согласованные   действия
заинтересованных  исполнительных  органов  государственной  власти,  а
также  иных органов государственной власти,  государственных органов и
организаций в обеспечении безаварийных пропусков  весенних  паводковых
вод  на  Нижнюю  Волгу  и проведении комплекса мероприятий по снижению
ущерба от возможных маловодий в Астраханской области.
     1.3. Комиссия  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,   Уставом   Астраханской   области,  законами  Астраханской
области,  постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства
Астраханской области, а также настоящим Положением.

                     2. Основные задачи комиссии

     Основными задачами комиссии являются:
     - координация  деятельности,  а  также  согласованность  действий
заинтересованных   органов   и   организаций   в  области  обеспечения
безаварийного пропуска весенних  паводковых  вод  на  Нижнюю  Волгу  с
учетом  интересов рыбного,  сельскохозяйственного и водохозяйственного
комплекса,  санитарной проточности зоны западно-подстепных ильменей  и
снижения ущерба от возможного маловодья в Астраханской области;
     - организация  и  контроль  за  осуществлением   мероприятий   по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  вызванных весенним
половодьем и маловодьем;
     - разработка  предложений  по реализации государственной политики
по обеспечению защиты населения и территории области  от  чрезвычайных
ситуаций  природного и техногенного характера,  вызываемых паводками и
недостаточным обводнением.

                     3. Основные функции комиссии

     Основными функциями комиссии являются:
     - прогнозирование  и оценка обстановки на территории Астраханской
области,  которая может сложиться в результате весеннего половодья или
маловодья,  разработка  и  планирование  мероприятий по предупреждению
возможных паводковых чрезвычайных ситуаций или чрезвычайных  ситуаций,
вызываемых  маловодьем,  защите населения и уменьшению ущерба и потерь
от них;
     - определение     перечня     первоочередных    противопаводковых
мероприятий,  мероприятий по снижению ущерба от маловодья и подготовка
решений  по их финансированию за счет средств,  выделяемых на эти цели
из областного бюджета;
     - мониторинг  и  прогнозирование складывающейся водохозяйственной
обстановки  по  бассейну  Волжско-Камского  каскада  водохранилищ,  на
Нижней Волге и в зоне западно-подстепных ильменей;
     - разработка   и   представление   на   утверждение   Губернатору
Астраханской  области  оптимальных  графиков весенних попусков воды на
Нижнюю Волгу;
     - взаимодействие  с  чрезвычайными  противопаводковыми комиссиями
администраций муниципальных образований,  общественными  объединениями
по  вопросам  предупреждения  и  ликвидации  паводковых,  чрезвычайных
ситуаций и маловодий,  а в случае необходимости - принятие  решений  о
направлении  сил  и  средств  для  оказания  помощи  этим  комиссиям в
ликвидации чрезвычайных ситуаций.

                    4. Организация работы комиссии

     4.1. Комиссия   образуется    и    упраздняется    Правительством
Астраханской области.
     4.2. Положение о комиссии и ее персональный  состав  утверждаются
постановлением Правительства Астраханской области.
     4.3. Комиссия имеет право:
     - запрашивать  в  установленном порядке у территориальных органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
власти  области,  органов  местного  самоуправления,  иных  органов  и
организаций  материалы  и  информацию  по  вопросам,   относящимся   к
компетенции комиссии;
     - организовывать и проводить в установленном  порядке  заседания,
координационные совещания и рабочие встречи;
     - создавать рабочие  группы  из  специалистов  в  соответствующих
областях   для  оперативной  и  качественной  подготовки  вносимых  на
рассмотрение комиссии материалов;
     - при   необходимости  приглашать  представителей  исполнительных
органов государственной власти Астраханской  области,  территориальных
органов  федеральных  органов исполнительной власти,  органов местного
самоуправления и иных организаций для участия в работе комиссии;
      - в  пределах своей компетенции принимать решения,  обязательные
для    выполнения    всеми    организациями    независимо    от     их
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
     4.4.  Председателем  комиссии  является  заместитель председателя
Правительства Астраханской области. (В      редакции     Постановления
Правительства Астраханской области от 19.05.2010 г. N 219-П)
      4.5. В   отсутствие   председателя   комиссии   его  обязанности
исполняет заместитель председателя комиссии.
      4.6. Председатель комиссии:
      - руководит работой комиссии,  планирует ее деятельность,  ведет
заседания;
      - вносит  на   обсуждение   комиссии   документы   по   вопросам
деятельности комиссии;
      - формирует предложения по персональному составу комиссии.
      4.7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но не
реже 1 раза в месяц.  Комиссия самостоятельно определяет порядок своей
работы.
      Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих
на  заседании  членов  комиссии.  В  случае равенства голосов решающим
является голос председательствующего.
      4.8. Решения,   принимаемые   комиссией   в  соответствии  с  ее
компетенцией,    оформляются    протоколами,    которые    подписывают
председательствующий   на   заседании   и   секретарь   комиссии.  При
необходимости на основании решения комиссии принимаются  постановления
и распоряжения Губернатора и Правительства Астраханской области.
      4.9. Решение экстренных задач осуществляет постоянно действующая
оперативная   рабочая   группа   комиссии,   возглавляемая   одним  из
заместителей председателя комиссии.
      4.10. Организационно-техническое     обеспечение    деятельности
комиссии осуществляется главным управлением МЧС России по Астраханской
области.




                                                  УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 16.03.2005 N 19-П

                                СОСТАВ
             чрезвычайной противопаводковой комиссии при
                  Правительстве Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 06.04.2005 г. N 53-П; от 27.04.2005 г. N 74-П;
                       от 09.02.2007 г. N 38-П)

Мухатов Т.Д.     - заместитель председателя Правительства Астраханской
                 области - министр строительства и дорожного хозяйства
                 Астраханской области, председатель комиссии
Нестеренко И.А.  - заместитель председателя Правительства Астраханской
                 области - министр сельского хозяйства Астраханской
                 области, заместитель председателя комиссии
Жигин А.О.       - начальник главного управления МЧС России по
                 Астраханской области, заместитель председателя
                 комиссии (по согласованию)
Пономаренко В.И. - начальник отдела мероприятий предупреждения
                 чрезвычайных ситуаций главного управления МЧС России
                 по Астраханской области, секретарь комиссии (по
                 согласованию)

      Члены комиссии:
Абольянин Е.И.   - директор федерального государственного учреждения
                 "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по согласованию)
Васильев А.В.    - руководитель службы ветеринарии Астраханской
                 области
Горбунов В.П.    - руководитель Астраханского района гидротехнических
                 сооружений и судоходства (по согласованию)
Гурова И.Ф.      - заместитель руководителя Нижне-Волжского
                 бассейнового управления - начальник территориального
                 отдела водных ресурсов (по согласованию)
Ковалев В.Ф.     - первый заместитель начальника главного управления
                 МЧС России по Астраханской области (по согласованию)
Ковтунов А.И.    - руководитель Астраханского территориального
                 управления Федеральной службы по надзору в сфере
                 защиты прав потребителей и благополучия человека (по
                 согласованию)
Краснов В.И.     - начальник Астраханского линейного отдела
                 государственной речной судоходной инспекции Волжского
                 бассейна (по согласованию)
Кулагин В.В.     - вице-мэра г. Астрахани (по согласованию);
                 (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской
                 области от 06.04.2005 г. N 53-П)
Курсков В.В.     - министр по топливно-энергетическому комплексу,
                 недропользованию и охране окружающей среды
                 Астраханской области (заместитель председателя
                 комиссии)
Миронов С.К.     - заместитель председателя Правительства Астраханской
                 области - министр финансов Астраханской области
Монин В.В.       - начальника управления по взаимодействию с органами
                 местного самоуправления администрации Губернатора
                 Астраханской области (Дополнен - Постановление
                 Правительства Астраханской области от 06.04.2005 г.
                 N 53-П)
Синенко Л.Г.     - начальник Астраханского областного центра по
                 гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по
                 согласованию)
Терсков С.К.     - заместитель председателя Правительства Астраханской
                 области - министр промышленности, транспорта и связи
                 Астраханской области
Чалов В.В.       - министр здравоохранения Астраханской области
Щербаков В.Р.    - заместителя председателя Правительства
                 Астраханской области - министра экономического
                 развития Астраханской области (Дополнен -
                 Постановление Правительства Астраханской области
                 от 27.04.2005 г. N 74-П)
Кучерук Л.Ф.     - заместитель министра  экономического  развития
                 Астраханской  области - начальника департамента
                 торговли и питания
     (Состав   в  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 09.02.2007 г. N 38-П)                 




                                                  УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 16.03.2005 N 19-П

                                СОСТАВ
           постоянно действующей оперативной рабочей группы
             чрезвычайной противопаводковой комиссии при
                  Правительстве Астраханской области

Нестеренко И.А.  - заместитель председателя Правительства Астраханской
                 области - министр сельского хозяйства Астраханской
                 области, заместитель председателя комиссии
                 (руководитель группы)
Жигин А.О.       - начальник главного управления МЧС России по
                 Астраханской области (заместитель руководителя
                 группы)

      Члены рабочей группы:
Абольянин Е.И.   - директор федерального государственного учреждения
                 "Управление "Астраханмелиоводхоз" (по согласованию)
Гурова И.Ф.      - заместитель руководителя Нижне-Волжского
                 бассейнового управления - начальник территориального
                 отдела водных ресурсов (по согласованию)
Курсков В.В.     - министр по топливно-энергетическому комплексу,
                 недропользованию и охране окружающей среды
                 Астраханской области
Миронов С.К.     - заместитель председателя Правительства Астраханской
                 области - министр финансов Астраханской области
Пономаренко В.И. - начальник отдела мероприятий предупреждения
                 чрезвычайных ситуаций главного управления МЧС России
                 по Астраханской области (секретарь комиссии)
Синенко Л.Г.     - начальник Астраханского центра по гидрометеорологии
                 и мониторингу окружающей среды (по согласованию)