Постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 51-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  06.04.2005                  N 51-П

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 01.03.2007 г. N 79-П; от 31.08.2009 г. N 457-П)


О службе государственного
технического надзора
Астраханской области


     В соответствии с Законом Астраханской  области  от  02.02.2005  N
2/2005-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов государственной власти
Астраханской  области"  и  во  исполнение  постановлений   Губернатора
Астраханской  области  от  04.02.2005  N  34  "О реорганизации органов
исполнительной власти Астраханской области" (в редакции  постановления
Губернатора Астраханской области от 10.02.2005 N 68) и от 15.02.2005 N
100 "Об утверждении Положения о Правительстве Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  службе  государственного
технического надзора Астраханской области.
     2. Утвердить на 2005 год предельную численность работников службы
государственного   технического   надзора   Астраханской   области   в
количестве 19 единиц (в  том  числе  18  государственных  служащих)  и
годовой  фонд  оплаты  труда  указанных работников в размере 4128 тыс.
рублей.
     3. Службе   государственного  технического  надзора  Астраханской
области (Любимов Б.Р.) разработать  проект  постановления  Губернатора
Астраханской   области  о  признании  утратившими  силу  постановлений
Губернатора Астраханской области от 11.12.2003 N 580 "Об управлении по
государственному  надзору за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники Астраханской области",  от 30.12.2004  N  645  "О
внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от
11.12.2003 N 580".
     4. Агентству    по    печати   и   информационным   коммуникациям
Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное  постановление
в средствах массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


И.о. Губернатора Астраханской области          К.А. Маркелов




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 06.04.2005 N 51-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о службе государственного технического надзора
                         Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 01.03.2007 г. N 79-П; от 31.08.2009 г. N 457-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Служба государственного  технического  надзора  Астраханской
области   (далее   -   служба   )   является   исполнительным  органом
государственной власти Астраханской области,  осуществляет контроль  и
надзор     за    техническим    состоянием    тракторов,    самоходных
дорожностроительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в   процессе
использования  в  части  обеспечения безопасности для жизни,  здоровья
людей и имущества,  охраны  окружающей  среды,  а  в  агропромышленном
комплексе  -  за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования,
регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.
     1.2. Служба  находится в ведении министерства сельского хозяйства
Астраханской области.
     1.3. Служба  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента  Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации,  Уставом  Астраханской
области,  законами Астраханской области,  правовыми актами Губернатора
Астраханской области  и  Правительства  Астраханской  области,  актами
министерства   сельского   хозяйства  Астраханской  области,  а  также
настоящим Положением.
     1.4. Служба   является   юридическим   лицом,   имеет   печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием и другие печати,  штампы, бланки установленного образца,
имеет  счета   в   банковских   учреждениях,   обладает   обособленным
имуществом,  являющимся  государственной  собственностью  Астраханской
области и закрепленным за службой на  праве  оперативного  управления;
может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять имущественные и
личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,  быть  истцом   и
ответчиком в суде.
     1.5. Финансирование службы  осуществляется   за   счет    средств
областного бюджета.
     1.6. Полное наименование:  служба  государственного  технического
надзора Астраханской области. Сокращенное наименование:
служба гостехнадзора Астраханской области.
     1.7. Служба  осуществляет  свою  деятельность  непосредственно  и
через инспекции гостехнадзора,  образуемые в установленном  порядке  в
муниципальных образованиях области.
     1.8. Служба осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
другими  исполнительными  органами государственной власти Астраханской
области, органами местного самоуправления и иными организациями.
     1.9. Юридический адрес службы: г. Астрахань, ул. Куйбышева, 6.

                            2. Полномочия

     2.1. Служба  осуществляет  следующие  полномочия  в установленной
сфере деятельности:
     надзор за    техническим    состоянием    тракторов,   самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сил и других воинских формирований Российской Федерации, а также машин
с    параметрами,    подконтрольными    Госгортехнадзору    России   и
Главгосэнергонадзору    России)    по    нормативам,    обеспечивающим
безопасность для жизни,  здоровья людей и имущества, охрану окружающей
среды;
     - надзор  за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования
в  части  обеспечения  безопасности  для  жизни,  здоровья   людей   и
имущества,    охраны    окружающей    среды    (кроме   подконтрольных
Госгортехнадзору  России  и  Главгосэнергонадзору  России),  а   также
правил,    регламентируемых    стандартами,    другими    нормативными
документами;
     - надзор  за  соблюдением  установленного  порядка  организации и
проведения  сертификации  работ  и   услуг   в   области   технической
эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
     - надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика
за   соответствием   поднадзорных   машин   и   оборудования  условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
     - регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных  и  иных
машин и  прицепов  к  ним,  а  также  выдачу  на  них  государственных
регистрационных  знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других воинских
формирований Российской Федерации);
     - проведение периодических государственных технических осмотров и
регистрации залога регистрируемых машин;
     - прием  экзаменов  на  право  управления  самоходными машинами и
выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
     - выдачу   учебным   учреждениям   обязательных   свидетельств  о
соответствии оборудования  и  оснащенности  образовательного  процесса
требованиям   стандартов  для  рассмотрения  вопроса  соответствующими
органами об аккредитации и выдачу указанным  учреждениям  лицензий  на
право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
     - оценку технического состояния и определение остаточного ресурса
поднадзорных    машин   и   оборудования   по   запросам   владельцев,
государственных и других органов;
     - участие   в  комиссиях  по  рассмотрению  претензий  владельцев
поднадзорных машин и оборудования  по  поводу  ненадлежащего  качества
проданной или отремонтированной техники;
     - производство по делам  об  административных  правонарушениях  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - контроль  за  исполнением  владельцами   транспортных   средств
установленной  законодательством  Российской  Федерации обязанности по
страхованию  гражданской   ответственности   владельцев   транспортных
средств  при  регистрации,  организации  и проведении государственного
технического  осмотра  транспортных  средств  и  осуществлением   иных
полномочий  в  области  надзора за техническим состоянием транспортных
средств в процессе их использования;
     - обеспечивает мобилизационную подготовку службы.
     2.2. В пределах предоставленных службе полномочий имеет следующие
права:
     2.2.1. Запрашивать  и  получать   в   установленном   порядке   у
исполнительных   органов   государственной  власти,  органов  местного
самоуправления области,  юридических  и  физических  лиц  материалы  и
информацию по вопросам, относящимся к ведению службы.
     2.2.2. Вносить   в   установленном   порядке   на    рассмотрение
Губернатору и в Правительство Астраханской области проекты нормативных
правовых документов, относящихся к компетенции службы.
     2.2.3. По  согласованию  с  руководителями организаций привлекать
специалистов  для  проведения  работ,   связанных   с   осуществлением
государственного  надзора,  оценкой  технического  состояния  машин  и
оборудования и других функций гостехнадзора.
     2.2.4. Запрещать  эксплуатацию  самоходных  машин  и других видов
техники,  техническое состояние которых не  соответствует  требованиям
безопасности.
     2.2.5. Отдавать    обязательные    предписания    (постановления,
представления)  юридическим  лицам,  должностным  лицам  и  физическим
лицам,  организациям об устранении нарушений по вопросам,  входящим  в
компетенцию органов гостехнадзора.
     2.2.6. Направлять   представления   по    вопросам,    подлежащим
обязательному    рассмотрению,    входящим   в   компетенцию   органов
гостехнадзора   и   требующим    дополнительного    решения    органов
(организаций), обладающих правом принятия таких решений.
     2.2.7. Запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   от
организаций  и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм
эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и  оборудования,
а  по  поднадзорным  транспортным средствам,  подлежащим обязательному
страхованию,  - также сведения о договорах обязательного  страхования,
статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
     2.2.8.  Взимать  сборы  в  пределах, установленных Правительством
Астраханской области:
     - за участие в комиссиях  по  рассмотрению  претензий  владельцев
поднадзорных  машин  и  оборудования  по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники:  установление причины  выхода
из  строя  машины  или  оборудования  и  оформление  акта рассмотрения
претензии владельца по поводу  ненадлежащего  качества  проданной  или
отремонтированной техники;
     - за оценку  технического  состояния  и  определение  остаточного
ресурса  поднадзорных  машин  и  оборудования  по запросам владельцев,
государственных и других органов.
     - за проведение   периодических   государственных    технических
осмотров зарегистрированных самоходных машин и прицепов к ним.
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Астраханской  области
от 01.03.2007 г. N 79-П; от 31.08.2009 г. N 457-П)
     2.3. Работники службы имеют  право  беспрепятственного  посещения
хозяйствующих субъектов (при предъявлении служебного удостоверения,  а
также в необходимых случаях - допуска и  предписания)  для  проведения
проверок  в  соответствии  с  функциями,  определенными  в  разделе  2
настоящего Положения.
     2.4. Государственные    инженеры   -   инспекторы   гостехнадзора
пользуются правом ношения форменной одежды,  нагрудного знака и знаков
различия  в  соответствии  с  нормами,  утвержденными  в установленном
порядке Главгостехнадзором России.
     Обеспечение государственных  инженеров-инспекторов  гостехнадзора
форменной  одеждой  и  нагрудными  знаками  производится  в   пределах
средств,  предусмотренных  в  бюджете  области  на  содержание органов
гостехнадзора.
     2.5.   Служба   осуществляет  функции  главного  распорядителя  и
получателя  средств  бюджета  Астраханской области, предусмотренных на
содержание службы и реализацию возложенных на нее полномочий.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Астраханской   области
от 31.08.2009 г. N 457-П)

                     3. Организация деятельности

     3.1. Службу    возглавляет    руководитель службы    -    главный
государственный  инженер  -  инспектор  гостехнадзора,  назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханской
области  по  предложению  министра  сельского  хозяйства  Астраханской
области. (В  редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 01.03.2007 г. N 79-П)
     3.2.  Руководитель  службы  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность  и  освобождаемого  от  должности  руководителем  службы  по
согласованию   с   вице-губернатором   -  председателем  Правительства
Астраханской области. В отсутствие руководителя службы его обязанности
исполняет   заместитель.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 01.03.2007 г. N 79-П)
     3.3.  Руководитель  службы  несет  ответственность  за выполнение
возложенных  на  службу  задач и осуществление ее функций. (В редакции
Постановления  Правительства  Астраханской  области от 01.03.2007 г. N
79-П)
     3.4.  Руководитель  службы  осуществляет  руководство  службой на
основе   единоначалия:   (В   редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 01.03.2007 г. N 79-П)
     -    устанавливает    функциональные    обязанности   заместителя
руководителя   службы,   других   работников   службы,  утверждает  их
должностные   инструкции;   (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 01.03.2007 г. N 79-П)
     - представляет  на утверждение Правительству Астраханской области
положение,  предельную численность  и  фонд  оплаты  труда  работников
службы;
     - утверждает  положения  о  подразделениях   службы,   утверждает
инструктивные  и  нормативно-методические материалы,  обязательные для
исполнения всеми работниками службы;
     - утверждает штатное расписание и структуру службы;
     - в соответствии с утвержденным штатным расписанием назначает  на
должности  и  освобождает  от  должностей  работников службы,  включая
работников соответствующих государственных инспекций районов области;
     - без  доверенности  действует  от имени службы и представляет ее
интересы  в   органах   государственной   власти,   органах   местного
самоуправления, иных органах и организациях, включая судебные;
     - предъявляет иски и претензии,  подписывает исковые заявления  и
жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды;
     - заключает хозяйственные договоры;
     - в  пределах  своей  компетенции издает распоряжения,  приказы и
организует контроль за их исполнением.
     3.5. Государственные   инженеры  -  инспекторы  гостехнадзора  за
ненадлежащее  исполнение  своих   обязанностей   и   за   неправильное
использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3.6. Жалобы   на  решения  государственных  инженеров-инспекторов
подаются     вышестоящему     государственному     инженеру-инспектору
гостехнадзора,     а     на    решения    главного    государственного
инженера-инспектора гостехнадзора - в Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации и суд.