Постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 51-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  06.04.2005                  N 51-П

     
О службе государственного
технического надзора
Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 01.03.2007 г. N 79-П; от 31.08.2009 г. N 457-П;
         от 21.07.2010 г. N 319-П; от 06.06.2011 г. N 164-П)


     В  соответствии  с  законами Астраханской области от 02.02.2005 N
2/2005-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов государственной власти
Астраханской  области"  и  от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве
Астраханской   области"  и  во  исполнение  постановления  Губернатора
Астраханской  области  от  04.02.2005  N  34  "О реорганизации органов
исполнительной власти Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  службе  государственного
технического надзора Астраханской области.
     Пункт  2  (Исключен  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 21.07.2010 г. N 319-П)
     3. Службе   государственного  технического  надзора  Астраханской
области (Любимов Б.Р.) разработать  проект  постановления  Губернатора
Астраханской   области  о  признании  утратившими  силу  постановлений
Губернатора Астраханской области от 11.12.2003 N 580 "Об управлении по
государственному  надзору за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники Астраханской области",  от 30.12.2004  N  645  "О
внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от
11.12.2003 N 580".
     4. Агентству    по    печати   и   информационным   коммуникациям
Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное  постановление
в средствах массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


И.о. Губернатора Астраханской области          К.А. Маркелов




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 06.04.2005 N 51-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о службе государственного технического надзора
                         Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 01.03.2007 г. N 79-П; от 31.08.2009 г. N 457-П;
                      от 06.06.2011 г. N 164-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Служба государственного  технического  надзора  Астраханской
области   (далее   -   служба   )   является   исполнительным  органом
государственной власти Астраханской области,  осуществляет контроль  и
надзор     за    техническим    состоянием    тракторов,    самоходных
дорожностроительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в   процессе
использования  в  части  обеспечения безопасности для жизни,  здоровья
людей и имущества,  охраны  окружающей  среды,  а  в  агропромышленном
комплексе  -  за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования,
регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.
     1.2. Служба  находится в ведении министерства сельского хозяйства
Астраханской области.
     1.3. Служба  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента  Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации,  Уставом  Астраханской
области,  законами Астраханской области,  правовыми актами Губернатора
Астраханской области  и  Правительства  Астраханской  области,  актами
министерства   сельского   хозяйства  Астраханской  области,  а  также
настоящим Положением.
     1.4.   Служба   является   юридическим   лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием  и другие печати, штампы, бланки установленного образца,
имеет  лицевые счета, открываемые в министерстве финансов Астраханской
области  или  в  управлении  Федерального казначейства по Астраханской
области,   в  порядке,  установленном  действующим  законодательством,
обладает    обособленным    имуществом,   являющимся   государственной
собственностью Астраханской области и закрепленным за службой на праве
оперативного   управления;   может   от  своего  имени  приобретать  и
осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.5. Финансирование службы  осуществляется   за   счет    средств
бюджета Астраханской области.
     1.6. Полное наименование:  служба  государственного  технического
надзора Астраханской области. Сокращенное наименование:
служба гостехнадзора Астраханской области.
     1.7. Служба  осуществляет  свою  деятельность  непосредственно  и
через инспекции гостехнадзора,  образуемые в установленном  порядке  в
муниципальных образованиях области.
     1.8. Служба осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
другими  исполнительными  органами государственной власти Астраханской
области, органами местного самоуправления и иными организациями.
     1.9.   Юридический   адрес   службы:  г.  Астрахань,  ул.  Наташи
Качуевской, д.7-9, литер В. (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 06.06.2011 г. N 164-П)

                            2. Полномочия

     2.1.  Служба  осуществляет  следующие  полномочия в установленной
сфере деятельности:
     - надзор   за   техническим   состоянием   тракторов,  самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе
использования  независимо  от их принадлежности,  включая механические
транспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания
более  50 куб.  см или максимальной мощностью электродвигателя более 4
кВт,  максимальной конструктивной скоростью  50  км/час  и  менее,  не
предназначенные   для   движения   по   автомобильным  дорогам  общего
пользования  (кроме  машин,  подконтрольных  Федеральной   службе   по
экологическому,   технологическому   и   атомному  надзору,  боевой  и
специальной техники,  состоящей на  вооружении  воинских  формирований
федеральных органов исполнительной власти и иных организаций,  имеющих
воинские формирования) по нормативам,  обеспечивающим безопасность для
жизни  или  здоровья людей,  сохранность имущества,  охрану окружающей
среды;
     - надзор  в  агропромышленном  комплексе  за  соблюдением  правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и  имущества,  охраны  окружающей  среды  (кроме
параметров,  подконтрольных  Федеральной  службе  по   экологическому,
технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией;
     - надзор   в   агропромышленном    комплексе    за    соблюдением
установленного порядка организации и проведения сертификации  работ  и
услуг  в  области  технической  эксплуатации  поднадзорных   машин   и
оборудования;
     - надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика
за  соответствием   поднадзорных   машин   и   оборудования   условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
     -регистрацию тракторов, самоходных  дорожно-строительных  и  иных
машин и прицепов к ним, включая механические транспортные  средства  с
рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50  куб.  см  или
максимальной мощностью  электродвигателя  более  4  кВт,  максимальной
конструктивной скоростью 50 км/час и  менее,  не  предназначенные  для
движения по автомобильным дорогам общего пользования, а  также  выдачу
на них регистрационных документов  и  государственных  регистрационных
знаков   (кроме   машин,   подконтрольных   Федеральной   службе    по
экологическому,  технологическому  и  атомному   надзору,   боевой   и
специальной техники, состоящей  на  вооружении  воинских  формирований
федеральных органов исполнительной власти и иных организаций,  имеющих
воинские формирования);
     - проведение периодических государственных  технических  осмотров
тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и  прицепов  к
ним;
     - регистрацию залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и
иных машин и прицепов к ним;
     - прием экзаменов на  право  управления  самоходными  машинами  и
выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
     - выдачу  учебным   учреждениям   обязательных   свидетельств   о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности  образовательного
процесса  для  рассмотрения  вопроса  соответствующими   органами   об
аккредитации  и  выдаче  указанным  учреждениям  лицензий   на   право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
     - оценку технического состояния и определение остаточного ресурса
поднадзорных   машин   и   оборудования   по   запросам    владельцев,
государственных и других органов;
     - участие  в  комиссиях  по  рассмотрению  претензий   владельцев
поднадзорных машин и оборудования  по  поводу  ненадлежащего  качества
проданной или отремонтированной техники;
     - производство по делам  об  административных  правонарушениях  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - контроль  за  исполнением  владельцами   транспортных   средств
установленной законодательством Российской  Федерации  обязанности  по
страхованию  гражданской   ответственности   владельцев   транспортных
средств при регистрации,  организации  и  проведении  государственного
технического  осмотра  транспортных  средств  и   осуществлении   иных
полномочий в области надзора за  техническим  состоянием  транспортных
средств в процессе их использования;
     - обеспечивает мобилизационную подготовку службы;
     - осуществляет  функции  главного  распорядителя   и   получателя
средств  бюджета  Астраханской области,  предусмотренных на содержание
службы и реализацию возложенных на нее полномочий.
     2.2. В пределах предоставленных полномочий служба имеет следующие
права:
     2.2.1. Запрашивать  и  получать   в   установленном   порядке   у
исполнительных  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Астраханской   области,
юридических и физических  лиц  материалы  и  информацию  по  вопросам,
относящимся к ведению службы.
     2.2.2. Вносить   в   установленном   порядке   на    рассмотрение
Губернатора и в Правительство Астраханской области проекты нормативных
правовых актов  и  иных  правовых  актов,  относящихся  к  компетенции
службы.
     2.3. Служба взимает сборы, государственные пошлины в порядке и  в
пределах, устанавливаемых  законодательством  Российской  Федерации  и
Астраханской области.
     2.4. Должностные  лица   службы,   государственные   инженеры   -
инспекторы   гостехнадзора,   при   исполнении    своих    должностных
обязанностей в пределах своих полномочий в установленном порядке имеют
право:
     2.4.1. Проводить  проверки   в   соответствии   с   полномочиями,
определенными в пункте 2.1 настоящего Положения.
     2.4.2. По согласованию с  руководителями  организаций  привлекать
специалистов  для  проведения  работ,   связанных   с   осуществлением
государственного  надзора,  оценкой  технического  состояния  машин  и
оборудования и других функций гостехнадзора.
     2.4.3. Запрещать эксплуатацию самоходных  машин  и  других  видов
техники, техническое состояние которых  не  соответствует  требованиям
безопасности.
     2.4.4. Давать    обязательные     предписания     (постановления,
представления)  юридическим,  должностным  и   физическим   лицам   об
устранении нарушений  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  органов
гостехнадзора.
     2.4.5. Составлять протоколы об административных  правонарушениях,
налагать  в  установленном  порядке  в  пределах   своей   компетенции
административные взыскания.
     2.4.6. Направлять   представления   по    вопросам,    подлежащим
обязательному   рассмотрению,   входящим   в    компетенцию    органов
гостехнадзора   и   требующим    дополнительного    решения    органов
(организаций), обладающих правом принятия таких решений.
     2.4.7. Запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   от
организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и  норм
эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и  оборудования,
а по поднадзорным  транспортным  средствам,  подлежащим  обязательному
страхованию, - также сведения о договорах  обязательного  страхования,
статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
     2.5. Работники службы имеют  право  беспрепятственного  посещения
хозяйствующих субъектов (при предъявлении служебного удостоверения,  а
также в необходимых случаях - допуска и  предписания)  для  проведения
проверок в соответствии с полномочиями,  определенными  в  пункте  2.1
настоящего Положения.
     2.6. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются
правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия  в
соответствии  с  нормами,  утвержденными  в   порядке,   установленном
Главгостехнадзором России.
     Обеспечение государственных инженеров - инспекторов гостехнадзора
форменной  одеждой  и  нагрудными  знаками  производится  в   пределах
средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на  содержание
органов гостехнадзора.
     2.7. Для исполнения своих  полномочий  инспекции  по  надзору  за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других  видов   техники
обеспечиваются   автомобилями,   техническими   средствами   контроля,
приспособлениями  и  инструментом  в   соответствии   с   действующими
нормативами по обеспечению органов гостехнадзора.

                     3. Организация деятельности

     3.1.   Службу   возглавляет   руководитель   службы   -   главный
государственный  инженер-инспектор гостехнадзора Астраханской области,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от должности Губернатором
Астраханской   области   по   предложению   заместителя   председателя
Правительства  Астраханской  области  -  министра  сельского хозяйства
Астраханской области. (В    редакции    Постановления    Правительства
Астраханской области от 21.07.2010 г. N 319-П)
     3.2.   Руководитель   службы   имеет   заместителя.   Заместитель
руководителя  службы  является  заместителем главного государственного
инженера-инспектора гостехнадзора Астраханской области, назначаемым на
должность   и  освобождаемым  от  должности  руководителем  службы  по
согласованию   с   вице-губернатором   -  председателем  Правительства
Астраханской области. В отсутствие руководителя службы его обязанности
исполняет заместитель. (В    редакции    Постановления   Правительства
Астраханской области от 21.07.2010 г. N 319-П)
     3.3.  Руководитель  службы  несет  ответственность  за выполнение
возложенных  на  службу  задач и осуществление ее функций. (В редакции
Постановления  Правительства  Астраханской  области от 01.03.2007 г. N
79-П)
     3.4.  Руководитель  службы  осуществляет  руководство  службой на
основе   единоначалия:   (В   редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 01.03.2007 г. N 79-П)
     -    устанавливает    функциональные    обязанности   заместителя
руководителя   службы,   других   работников   службы,  утверждает  их
должностные   регламенты;    (В  редакции  Постановлений Правительства
Астраханской              области             от 01.03.2007 г. N 79-П;
от 21.07.2010 г. N 319-П)
     - представляет  на утверждение Правительству Астраханской области
положение,  предельную численность  и  фонд  оплаты  труда  работников
службы;
     - утверждает  положения  о  подразделениях   службы,   утверждает
инструктивные  и  нормативно-методические материалы,  обязательные для
исполнения всеми работниками службы;
     - утверждает штатное расписание и структуру службы;
     - в соответствии с утвержденным штатным расписанием назначает  на
должности  и  освобождает  от  должностей  работников службы,  включая
работников соответствующих государственных инспекций районов области;
     - без  доверенности  действует  от имени службы и представляет ее
интересы  в   органах   государственной   власти,   органах   местного
самоуправления, иных органах и организациях, включая судебные;
     - предъявляет иски и претензии,  подписывает исковые заявления  и
жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды;
     - заключает хозяйственные договоры;
     - в  пределах  своей  компетенции издает распоряжения,  приказы и
организует контроль за их исполнением.
     3.5. Государственные   инженеры  -  инспекторы  гостехнадзора  за
ненадлежащее  исполнение  своих   обязанностей   и   за   неправильное
использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3.6. Жалобы   на  решения  государственных  инженеров-инспекторов
подаются     вышестоящему     государственному     инженеру-инспектору
гостехнадзора,     а     на    решения    главного    государственного
инженера-инспектора гостехнадзора - в Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации и суд.