Постановление Правительства Астраханской области от 26.09.2008 № 505-П

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


26.09.2008 N 505-П


Об утверждении методики определения
нормируемых расходов бюджетов
муниципальных образований
Астраханской области и методики
определения расчетных доходов и
уровня расчетной несбалансированности
бюджетов муниципальных образований
Астраханской области

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области     
            от 25.12.2009 № 684-П); от 26.03.2010 № 132-П);
            от 08.11.2010 № 465-П); от 09.09.2011 № 332-П);
            от 01.11.2011 № 435-П); от 26.07.2012 № 327-П);
                      от 15.10.2012 № 439-П)                        

     В целях  повышения   обоснованности   распределения  дотации   на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных
образований,  совершенствования  межбюджетных  отношений  и  повышения
эффективности расходования средств   бюджета Астраханской  области  на
2009-2011 и последующие годы

(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 09.09.2011 № 332-П)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     - методику    определения    нормируемых    расходов     бюджетов
муниципальных образований Астраханской области;
     - методику  определения  расчетных  доходов  и  уровня  расчетной
несбалансированности бюджетов  муниципальных образований  Астраханской
области.
     2. Установить критерий уровня расчетной несбалансированности  для
выделения  первой  части  дотации  на  поддержку  мер  по  обеспечению
сбалансированности  бюджетов  муниципальных  образований  Астраханской
области на 2013 год  в размере (-)  111%.  (В  редакции  Постановления
Правительства  Астраханской  области  от  08.11.2010  №   465-П);   от
01.11.2011   №   435-П); от 15.10.2012 № 439-П).
     3. Признать   утратившим    силу   постановление    Правительства
Астраханской области  от 18.09.2007  N 397-П  "О финансовом  нормативе
расходов по  вопросам  местного значения,  объеме  и уровне  расчетной
несбалансированности   местных  бюджетов   муниципальных   образований
Астраханской области".
     4. Агентству    по    печати   и   информационным   коммуникациям
Астраханской   области   (Зайцева   М.А.)    опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 26.09.2008 N 505-П

                               Методика
 определения нормируемых расходов бюджетов муниципальных образований
                         Астраханской области

(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
                      от 09.09.2011 № 332-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящая методика определения нормируемых расходов бюджетов
муниципальных образований  Астраханской  области  (далее  -  методика)
разработана  в  целях   совершенствования  межбюджетных  отношений   и
повышения  эффективности  расходования  средств  областного   бюджета,
расчета  финансовой  помощи  муниципальным  образованиям  Астраханской
области.
     1.2. Методика  распространяется   на  расходы   консолидированных
бюджетов   муниципальных   районов  и   бюджетов   городских   округов
Астраханской области.
     1.3. В  расчете   нормативов   расходов  бюджетов   муниципальных
образований Астраханской области  (далее - местные бюджеты)  участвуют
муниципальные   районы   (городские  округа)   Астраханской   области,
расчетная  бюджетная  обеспеченность  местных бюджетов  которых  на  1
жителя  ниже среднего  показателя  по  Астраханской области  (далее  -
муниципальные образования).

         2. Определение нормируемых расходов местных бюджетов
     
     2.1. Нормируемые расходы местных бюджетов на очередной финансовый
год (Нр i) рассчитываются по следующей формуле:

                    Нр i = Напп i+ Н жкх i+ Нk i+
            Н обр i+ Ндор i+ Нжил i + Н проч i, где

     Нр i  -  нормируемые   расходы  местных  бюджетов  на   очередной
финансовый год;
     Напп i  -  нормируемые  расходы на  содержание  органов  местного
самоуправления   Астраханской  области   (далее   -  органы   местного
самоуправления);
     Н жкх i  - нормируемые  расходы местных  бюджетов на  организацию
электро-,  тепло-,  газо- и  водоснабжения  населения,  водоотведения,
снабжения населения топливом;
     Нk i  -  нормируемые  расходы  местных  бюджетов  на  организацию
библиотечного  обслуживания  населения, комплектование  и  обеспечение
сохранности библиотечных  фондов библиотек муниципальных  образований,
создание  условий  для   организации  досуга  и  обеспечения   жителей
муниципальных образований услугами организаций культуры;
      (Абзац   исключен  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 09.09.2011 № 332-П)
     Н обр i  - нормируемые  расходы местных  бюджетов на  организацию
предоставления  общедоступного   и   бесплатного  начального   общего,
основного общего,  среднего (полного) общего  образования по  основным
общеобразовательным   программам,   за   исключением   полномочий   по
финансовому  обеспечению   образовательного  процесса,  отнесенных   к
полномочиям  органов   государственной  власти  субъектов   Российской
Федерации;  организацию  предоставления  дополнительного   образования
детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
     Ндор i   -   нормируемые  расходы   на   осуществление   дорожной
деятельности  в отношении  автомобильных  дорог местного  значения,  а
также   осуществление   иных  полномочий   в   области   использования
автомобильных   дорог   и  осуществления   дорожной   деятельности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     Нжил i - нормируемые  расходы на обеспечение малоимущих  граждан,
проживающих  в муниципальном  образовании  и нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в  соответствии  с   жилищным
законодательством;
     Нпроч i-  нормируемые  расходы  на  исполнение  прочих  расходных
обязательств.

           3. Определение нормируемых расходов на
         содержание органов местного самоуправления

(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
                     от 26.07.2012 № 327-П)

     Нормируемые  расходы  местных  бюджетов  на  содержание   органов
местного самоуправления (Наппi) рассчитываются по формуле:
     Наппi = Sфотi + Н x Ni, где
Sфотi - расходы на оплату труда депутатов,  выборных  должностных  лиц
местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной
основе, муниципальных служащих Астраханской  области,  определенные  в
соответствии с методическими рекомендациями  по  расчету  расходов  на
оплату   труда   депутатов,   выборных   должностных   лиц    местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,
муниципальных    служащих    Астраханской    области,    утвержденными
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  03.09.2007  N
370-П "О максимальных нормативах формирования расходов на оплату труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих Астраханской области";
     Н - исходный базовый норматив формирования расходов на содержание
органов местного самоуправления, размер которого равен 192 тыс. руб. и
ежегодно   индексируется   с   учетом   уровня    инфляции    (индекса
потребительских цен);
     Ni  -  норматив  формирования  расходов  на  содержание   органов
местного  самоуправления  в  зависимости  от   группы   муниципального
образования:

|---—————|————-|———————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——
|Группы  | I   |  II   |  III  |  IV   |   V   |  VI   | VII  | VIII |  IX  | X |муни-   |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |ципаль  |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |ных     |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |образ-  |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |ований  |     |       |       |       |       |       |      |      |      |    |——————–-|—————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——-
|Норма-  |890,2| 65,68 | 46,69 | 55,49 | 15,68 | 11,40 | 4,31 | 4,12 | 3,07 | 1 |тив     |  0  |       |       |       |       |       |      |      |      |   |форми   |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |рова-   |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |ния     |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |расхо-  |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |дов на  |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |содер-  |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |жание   |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |органов |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |мест-   |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |ного    |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |самоуп- |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |равления|     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |в зави- |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |симости |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |от      |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |группы  |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |муници- |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |пального|     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |образо- |     |       |       |       |       |       |      |      |      |   |ния (Ni)|     |       |       |       |       |       |      |      |      |   
|————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|—––


 4. Определение нормируемых расходов местных бюджетов на организацию
  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,
                     снабжения населения топливом

     4.1. В   расчете  нормируемых   расходов   местных  бюджетов   на
организацию  электро-,  тепло-,   газо-  и  водоснабжения   населения,
водоотведения, снабжения  населения топливом не  участвуют расходы  на
строительство и модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства,
на подготовку к зимнему отопительному сезону.
     4.2. При определении нормируемых  расходов  местных  бюджетов  на
организацию  электро-,  тепло-,  газо-,  и  водоснабжения   населения,
водоотведения, снабжения  населения  топливом  используются  следующие
основные показатели:
     - натуральные  показатели  (площадь  учреждений   (S),   норматив
расхода коммунальных услуг на квадратный метр площади (N) на очередной
финансовый год);
     - стоимостные  показатели  (тариф  за  единицу  услуги  в   ценах
текущего года (T);
     - прогнозные    индексы    роста     тарифов     и     показатели
индексов-дефляторов   на   очередной   финансовый  год,  установленных
Министерством   экономического   развития   Российской   Федерации   и
Федеральной   службой   по   тарифам(К).   (В  редакции  Постановления
Правительства Астраханской области от 08.11.2010 № 465-П)
     4.3. Нормируемые   расходы   местных   бюджетов   на  организацию
электро-,  тепло-,  газо- и  водоснабжения  населения,  водоотведения,
снабжения населения топливом (Н жкхi) рассчитываются по формуле:

           Н жкхi = R1 + R2 + R3 + R4 + R5 + R6 + R7 + R8, где

     Н жкхi - нормируемые  расходы  местных  бюджетов  на  организацию
электро-, тепло-,  газо-  и  водоснабжения  населения,  водоотведения,
снабжения населения топливом;
     R1 - потребность в услуге водоотведения;
     R2 - потребность в услуге вывоза бытовых отходов;
     R3 - потребность в услуге водоснабжения;
     R4 - потребность в услуге горячего водоснабжения;
     R5 - потребность в услуге электроснабжения;
     R6 - потребность в услуге теплоснабжения;
     R7 - потребность в приобретении топлива для отопительного сезона;
     R8 - потребность в услуге газоснабжения.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 15.10.2012 № 439-П)
     4.4. Потребность  в услуге водоотведения (R1)  рассчитывается  по
формуле:
                        R1 = N1i x T1ix K1, где
     N1i-  норматив  услуг  водопотребления  для  i-го  муниципального
образования, который рассчитывается по формуле:
           N1i= н1 х ч1ixд1 + н2 х ч2ixд2 + н3 х ч3ixд3, где
     н1 - норма расхода воды на 1 человека в сфере образования;
     н2 - норма расхода воды на 1 человека в сфере культуры;
     н3 - норма расхода воды  на  1  человека  в  сфере  муниципальной
службы;
     ч1i - численность граждан, пользующихся услугами водоснабжения  в
сфере образования, для i-го муниципального образования;
     ч2i - численность граждан, пользующихся услугами водоснабжения  в
сфере культуры, для i-го муниципального образования;
     ч3i -  численность  муниципальных  служащих  i-го  муниципального
образования;
     д1 - количество рабочих дней в году для учреждений образования;
     д2 - количество рабочих дней в году для учреждений культуры;
     д3  -  количество  рабочих  дней  в  году  для  органов  местного
самоуправления;
     Т1i-  тарифы  на  услуги  водопотребления   i-го   муниципального
образования;
     К1 - индексы роста тарифов и  показатели  индексов-дефляторов  на
очередной финансовый год, установленных  Министерством  экономического
развития Российской Федерации и Федеральной  службой  по  тарифам  для
услуг   водопотребления.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 01.11.2011 № 435-П)
4.5. Потребность в услуге вывоза бытовых отходов, потребность в услуге
горячего   водоснабжения,  потребность  в  услуге    электроснабжения,
потребность    в   услуге    теплоснабжения,   потребность  в   услуге
газоснабжения для i-го муниципального образования (Rji) рассчитывается
по формуле:
(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от  01.11.2011  №  435-П); от 15.10.2012 № 439-П)

                     Rji = Si * Nij * Tij*Кj, где

     Si - площадь помещений, занимаемых государственными  учреждениями
и  органами   местного   самоуправления,   для   i-го   муниципального
образования;
     Nij  -  норматив  расхода  j-го  вида  коммунальных   услуг   для
отдельного  муниципального  образования,   для   i-го   муниципального
образования;
     Tij - тариф за  потребление  j-го  вида  коммунальных  услуг  для
отдельного  муниципального  образования,   для   i-го   муниципального
образования на текущий финансовый год;
     Кj - прогнозные индексы  роста  тарифов  и  показатели  индексов-
дефляторов  на  очередной  финансовый  год,   принятых   Министерством
экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой  по
тарифам,  по  j-му  виду коммунальных услуг. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 08.11.2010 № 465-П)
     4.6. Потребность в приобретении топлива для отопительного  сезона
(R7) определяется на основании прогнозируемого объема потребления  i-м
муниципальным образованием топлива  на очередной отопительный сезон  в
соответствии с методикой отбора муниципальных образований Астраханской
области  и распределения  субсидии  на  закупку топлива  на  очередной
отопительный  сезон,  утвержденной  Законом  Астраханской  области  от
05.12.2005  N 74/2005-ОЗ  "О  межбюджетных отношениях  в  Астраханской
области".
     4.7. Потребность в услуге водоснабжения  для i-го  муниципального
образования (R3) рассчитывается по формуле:
                   R3 = Si x Nix Tix Kix Kкор i, где
     Ккорi - корректирующий  коэффициент,  учитывающий  дифференциацию
площади помещений, занимаемых муниципальными учреждениями  и  органами
местного самоуправления, у которых площадь помещений составляет  менее
70 000 м2,  равен  0,01;  для  муниципальных  образований,  у  которых
площадь помещений, занимаемых муниципальными учреждениями  и  органами
местного самоуправления, составляет более 70 000 м2, рассчитывается по
формуле:
                      К корi = Si/?ni=1 Si/g, где

     g - поправочный коэффициент, который  для  муниципальных  районов
равен   1000,   для   городских   округов   равен  3000.  (В  редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 15.10.2012 № 439-П)

    5. Определение нормируемых расходов на осуществление дорожной
  деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а
     также осуществление иных полномочий в области использования
     автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в
        соответствии с законодательством Российской Федерации
     
     5.1. Нормируемые расходы на осуществление дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление
иных полномочий  в   области  использования   автомобильных  дорог   и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации рассчитываются на основании следующей информации,
представляемой   муниципальными   образованиями  и   согласованной   с
министерством  строительства   и   дорожного  хозяйства   Астраханской
области:
     - утвержденного перечня  автомобильных  дорог общего  пользования
местного значения;
     - протяженности автомобильных  дорог общего пользования  местного
значения,  требующих  капитального  и  текущего  ремонта  в  очередном
финансовом году.
     5.2. Нормируемые расходы на   осуществление дорожной деятельности
в  отношении  автомобильных   дорог   местного   значения,   а   также
осуществление иных полномочий в  области  использования  автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации  на  очередной  финансовый  год
(Ндор i) рассчитываются по формуле:

                  Ндор i = Пдор i/(z, где

(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 01.11.2011 № 435-П)

     П дор i - потребность в бюджетных ассигнованиях на  осуществление
дорожной  деятельности  в  отношении  автомобильных   дорог   местного
значения,  а   также   осуществление   иных   полномочий   в   области
использования   автомобильных   дорог   и    осуществления    дорожной
деятельности в  соответствии с законодательством Российской Федерации;
     z - максимальный период  бюджетного планирования, равный 3 годам;
     (Абзац  исключен  -  Постановление   Правительства   Астраханской
области от 01.11.2011 № 435-П)
     5.3. Потребность  в  бюджетных  ассигнованиях  на   осуществление
дорожной  деятельности  в   отношении  автомобильных  дорог   местного
значения,   а   также   осуществление  иных   полномочий   в   области
использования   автомобильных    дорог   и   осуществления    дорожной
деятельности в соответствии  с законодательством Российской  Федерации
рассчитывается по формуле:

          П дор i= А сод i + А кап. ремонт i + А рем. i , где

     А сод i - нормативные  расходы на содержание автомобильных  дорог
местного значения i-го муниципального образования.
     А кап.   ремонт   i-   нормативные   расходы   на   осуществление
капитального  ремонта  автомобильных  дорог  местного  значения   i-го
муниципального образования;
     А рем  i   -   нормативные  расходы   на  осуществление   ремонта
автомобильных дорог местного значения i-го муниципального образования;
     5.4. Нормативные  расходы   на  содержание  автомобильных   дорог
местного значения рассчитываются по формуле:

          А сод i = Сумма Lij * Нбаз (1) * Кдеф (2) * Ксодj
                      j=1

     Lij -  протяженность   дорог  местного   значения  на   очередной
финансовый год i- го муниципального образования j-й категории;
     Нбаз (1) - установленный  Правительством Астраханской области  на
текущий  финансовый  год  норматив  финансовых  затрат  на  содержание
автомобильных    дорог    общего    пользования    регионального     и
межмуниципального значения IV категории;
     Кдеф (2)   -    индекс    потребительских   цен,    разработанный
Министерством  экономического   развития   Российской  Федерации   для
прогноза  социально-экономического  развития на  очередной  финансовый
год;
     Ксодj - коэффициент,  учитывающий дифференциацию стоимости  работ
по  содержанию   автомобильных  дорог   j-й  категории,   утверждаемый
Правительством Астраханской области на текущий финансовый год.
     5.5. Нормативные расходы  на  осуществление капитального  ремонта
автомобильных дорог местного значения рассчитываются по формуле:

А кап. ремонт i = Сумма L кап. рем. ij * Нбаз (2) * Кдеф (1) * Ккап j,
                  j=1

     где:
     L кап.  рем.  ij  - протяженность  автомобильных  дорог  местного
значения  каждой   категории,  подлежащих   капитальному  ремонту   на
очередной  финансовый  год,  i-  го  муниципального  образования  j-ой
категории;
     Нбаз (2) - установленный  Правительством Астраханской области  на
текущий  финансовый  год  норматив финансовых  затрат  на  капитальный
ремонт  автомобильных   дорог  общего   пользования  регионального   и
межмуниципального значения IV категории;
     Кдеф (1) - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за  счет
всех    источников   финансирования,    разработанный    Министерством
экономического   развития    Российской    Федерации   для    прогноза
социально-экономического  развития  и  учитываемый  при   формировании
областного бюджета на очередной финансовый год;
     Ккап j- коэффициент,  учитывающий дифференциацию стоимости  работ
по   капитальному   ремонту   автомобильных   дорог   j-й   категории,
утверждаемый Правительством Астраханской области на текущий финансовый
год.
     5.6. Нормативные расходы  на осуществление ремонта  автомобильных
дорог местного значения рассчитываются по формуле:

        А рем i = Сумма L ремij * Нбаз (3) * Кдеф (1) * Ктек j
                   j=1

     L ремij  - протяженность  автомобильных  дорог местного  значения
каждой категории, подлежащих ремонту на очередной финансовый год i- го
муниципального образований j-й категории;
     Нбаз (3) - установленный  Правительством Астраханской области  на
текущий  финансовый   год   норматив  финансовых   затрат  на   ремонт
автомобильных    дорог    общего    пользования    регионального     и
межмуниципального значения IV категории;
     Ктек j - коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости  работ
по   ремонту   автомобильных   дорог   j-й   категории,   утверждаемый
Правительством Астраханской области на текущий финансовый год.
      (Пункт исключен  -  Постановление  Правительства    Астраханской
области от 25.12.2009 № 684-П)

6. Определение нормируемых расходов на обеспечение малоимущих граждан,
  проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении
    жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным
                          законодательством

     6.1. Нормируемые  расходы  на  обеспечение   малоимущих  граждан,
проживающих в муниципальном  образовании  и  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в  соответствии  с   жилищным
законодательством (Нжилi) рассчитываются по формуле:

          Нжилi = (Ксi * 2,95 *Нж* Sж i)/(z)*К попрi, где

(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 01.11.2011 № 435-П)

     Ксi - количество семей i-го муниципального образования, состоящих
на учете в органах местного самоуправления в  качестве  нуждающихся  в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам  социального  найма  из
муниципального жилищного фонда, на  конец  отчетного  года  по  данным
территориального органа Федеральной службы государственной  статистики
по Астраханской области;
     2,95 - коэффициент семейственности;
     Нж  -  нормы   предоставления   площади   жилого   помещения   из
государственного жилищного фонда Астраханской области на 1 человека  в
семье из 3 человек в соответствии с Законом  Астраханской  области  от
10.10.2006   N 75/2006-ОЗ   "О предоставлении   жилых   помещений    в
Астраханской области";
     Sж i -  нормативная  стоимость  одного  квадратного  метра  общей
площади жилья, установленная на территории муниципального  образования
на текущий финансовый год;
     z - максимальный период бюджетного планирования, равный  3 годам;
     К  попрi  -  поправочный  коэффициент   для  i-го  муниципального
образования Астраханской области на очередной финансовый год,  который
для муниципальных районов равен 1, для городских округов равен 0,1. (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 01.11.2011 № 435-П)

7. Определение нормируемых расходов местных бюджетов на организацию
  библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение
 сохранности библиотечных фондов библиотек муниципальных образований,
    создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
       муниципальных образований услугами организаций культуры

     7.1. Нормируемые   расходы   местных  бюджетов   на   организацию
библиотечного  обслуживания  населения, комплектование  и  обеспечение
сохранности библиотечных  фондов библиотек муниципальных  образований,
создание  условий  для   организации  досуга  и  обеспечения   жителей
муниципальных образований  услугами организаций культуры  определяются
на  основании   представляемых  министерством  культуры   Астраханской
области следующих  данных по  итогам отчетного  года по  муниципальным
районам  (с  учетом  показателей городских  и  сельских  поселений)  и
городским округам:
     - численность обучающихся, специалистов, руководящих  работников,
административно-хозяйственного и  учебно-вспомогательного персонала  в
муниципальных учреждениях дополнительного художественного  образования
Астраханской области: в школах искусств, музыкальных и  художественных
школах   (далее    -   учреждения   дополнительного    художественного
образования);
     - среднемесячная  заработная  плата с начислениями на 1 работника
муниципального учреждения дополнительного художественного образования;
     - количество книговыдач,  выполненных специалистами муниципальных
библиотек;
     - численность  работников муниципальных библиотечных учреждений и
среднемесячная  заработная  плата  с  начислениями  на   1   работника
муниципальной библиотеки;
     - количество мероприятий, проведенных домами культуры, дворцами и
другими учреждениями клубного типа;
     - количество  участников  клубных  формирований  домов  культуры,
дворцов и других учреждений;
     - количество клубных формирований;
     - численность   работников   домов  культуры,  дворцов  и  других
учреждений клубного типа;
     - среднемесячная  заработная  плата с начислениями на 1 работника
дома культуры, дворца и другого учреждения клубного типа;
     - численность  работников  муниципальных  музеев и среднемесячная
заработная плата с начислениями на 1 работника муниципального музея.
     7.2. Нормируемые   расходы   местных  бюджетов   на   организацию
библиотечного  обслуживания  населения, комплектование  и  обеспечение
сохранности библиотечных  фондов библиотек муниципальных  образований,
создание  условий  для   организации  досуга  и  обеспечения   жителей
муниципальных   образований   услугами  организаций   культуры   (Нki)
рассчитываются по формуле:

               Нki = Soi + Sbi + Ski + S mi + Осi, где

     Soi - нормативный объем расходов i-го муниципального  образования
на содержание муниципальных учреждений дополнительного художественного
образования  Астраханской  области  (без  учета  коммунальных  услуг),
определяемый в соответствии с приложением 1 к настоящей методике;
     Sbi - нормативный объем расходов i-го муниципального  образования
на содержание муниципальных библиотек (без учета коммунальных  услуг),
определяемый в соответствии с приложением 2 к настоящей методике;
     Ski - нормативный объем расходов i-го муниципального  образования
на содержание  домов культуры,  дворцов и  других учреждений  клубного
типа (без  учета коммунальных  услуг), определяемый  в соответствии  с
приложением 3 к настоящей методике;
     S mi - нормативный объем расходов i-го муниципального образования
на содержание  музеев   (без  коммунальных   услуг),  определяемый   в
соответствии с приложением 4 к настоящей методике;
     Ос i  -  расходы  на содержание  имущества  учреждений  культуры,
рассчитываемые по формуле:

                 Осi= 1,083 х Nmoi + 1,18 х Nmзi, где

     1,083 -  установленный  норматив  роста  расходов  на  содержание
оборудования и инвентаря в соответствии с методическими рекомендациями
для  органов местного  самоуправления  по финансированию  коммунальных
расходов и прочих  текущих расходов муниципальных  общеобразовательных
учреждений в условиях внедрения нормативно-подушевого  финансирования,
утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации;
     Nmo i - норматив оплаты текущего ремонта оборудования и инвентаря
i-го муниципального образования:

                      Nmo i = Воб i х 0,05, где

     Воб -  балансовая  стоимость  машин,  оборудования,  передаточных
устройств и  других видов  основных средств, за  исключением зданий  и
сооружений i-го муниципального образования по итогам отчетного года;
     0,05 -   установленная   норма   расходов   на   текущий   ремонт
оборудования и инвентаря в соответствии с методическими рекомендациями
для  органов  местного  самоуправления  по финансированию коммунальных
расходов и прочих текущих расходов  муниципальных  общеобразовательных
учреждений  в условиях внедрения нормативно-подушевого финансирования,
утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации;
     1,18 - установленный норматив роста расходов на содержание зданий
и сооружений в соответствии с методическими рекомендациями для органов
местного самоуправления  по  финансированию  коммунальных  расходов  и
прочих текущих расходов муниципальных общеобразовательных учреждений в
условиях внедрения нормативно-подушевого финансирования, утвержденными
Министерством образования и науки Российской Федерации;
     Nmз i - норматив оплаты ремонта зданий и сооружений;

                       Nmз i = Взд х 0,011, где

     Взд -  балансовая  стоимость   зданий  и  сооружений  по   итогам
отчетного года;
     0,01 - установленная норма расходов на ремонт зданий и сооружений
от балансовой   стоимости   зданий,  сооружений   в   соответствии   с
методическими рекомендациями  для органов  местного самоуправления  по
финансированию  коммунальных  расходов   и  прочих  текущих   расходов
муниципальных  общеобразовательных  учреждений  в  условиях  внедрения
нормативно-подушевого   финансирования,  утвержденными   Министерством
образования и науки Российской Федерации.
     
  8.Определение нормируемых расходов местных бюджетов на организацию
    предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,
 основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
     общеобразовательным программам, за исключением полномочий по
   финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к
   полномочиям органов государственной власти субъектов Российской
  Федерации; организация предоставления дополнительного образования
детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям
  в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного
                       дошкольного образования

     8.1. Нормируемые   расходы   местных  бюджетов   на   организацию
предоставления  общедоступного   и   бесплатного  начального   общего,
основного общего,  среднего (полного) общего  образования по  основным
общеобразовательным   программам,   за   исключением   полномочий   по
финансовому  обеспечению   образовательного  процесса,  отнесенных   к
полномочиям  органов   государственной  власти  субъектов   Российской
Федерации;  организация  предоставления  дополнительного   образования
детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям
в  учреждениях регионального  значения)  и общедоступного  бесплатного
дошкольного   образования   рассчитываются   на   основании    данных,
представляемых министерством образования и науки Астраханской области.
     8.2. Норматив   расходов   местных   бюджетов   на    организацию
предоставления  общедоступного   и   бесплатного  начального   общего,
основного общего,  среднего (полного) общего  образования по  основным
общеобразовательным программам,  дополнительного  образования детям  и
общедоступного   бесплатного  дошкольного   образования   (Н  обр   i)
рассчитывается по формуле:

          Н обрi = Rдi * Чдi + Rдопi * Чзi + Rобрi * Чшi, где

     Rдi - норматив  финансирования  муниципальных детских  дошкольных
учреждений  на   1   ребенка  по   i-му  муниципальному   образованию,
рассчитанный в соответствии с приложением 5 к настоящей методике;
     Чdi -  численность  детей  в  муниципальных  детских   дошкольных
учреждениях  по  i-му  муниципальному  образованию по итогам отчетного
года;
     Rдоп i  -   норматив   финансирования  муниципальных   учреждений
дополнительного  образования для  детей  на  1 занимающегося  по  i-му
муниципальному образованию, рассчитанный в соответствии с  приложением
6 к настоящей методике;
     Чзi -   численность   занимающихся  в  муниципальных  учреждениях
дополнительного образования  по  i-му  муниципальному  образованию  по
итогам отчетного года;
     Rобрi - норматив финансирования муниципальных общеобразовательных
учреждений на  1  обучающегося  по  i-му  муниципальному  образованию,
рассчитанный в соответствии с приложением 7 к настоящей методике;
     Чшi, -    численность    детей,   обучающихся   в   муниципальных
общеобразовательных учреждениях по i-му муниципальному образованию  по
итогам отчетного года.

 9. Определение нормируемых расходов на исполнение прочих расходных
                             обязательств

     9.1. Нормируемые   расходы   на  исполнение   прочих   расходных
обязательств рассчитываются по формуле:
(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 15.10.2012 № 439-П)
                Нпрочi = Нпроч x Чi x Ri + Кi, где

     Кi - кредиторская  задолженность i-го муниципального  образования
на начало текущего финансового года;
     Нпроч - норматив расходов  местных бюджетов на исполнение  прочих
расходных обязательств;
     Чi -  численность   постоянного  населения  i-го   муниципального
образования по итогам отчетного года;
     Ri -   коэффициент   корректировки   на   численность   населения
муниципального образования,  который для  муниципальных образований  с
численностью  населения менее  100  тыс.  равен 1,  для  муниципальных
образований с численностью населения более 100 тыс. рассчитывается  по
формуле:
                             Ri =1+ , где
     Чgi - численность  населения i- го  муниципального образования  с
численностью населения более 100 тыс. по итогам отчетного года;
     Ч -  численность постоянного  населения  Астраханской области  по
итогам отчетного года.
     9.2. Норматив расходов местных  бюджетов  на  исполнение  прочих
расходных  обязательств  определяется  в  соответствии  с   бюджетными
назначениями, указанными в отчетности об исполнении  местных  бюджетов
за  первое полугодие текущего финансового года по формуле: (В редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 08.11.2010 № 465-П)
Нпроч = (Fi - F комм i - F жкхi - F дорi- F жилi - F соцi - F аппi -
F кi - F обрi - F субвi )/Чi,
(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 01.11.2011 № 435-П)
     где
     Fi - общие расходы местных бюджетов муниципальных образований без
учета внутренних оборотов между муниципальным районом и поселениями i-
го муниципального образования;
     F комм i -  расходы на коммунальные  услуги i- го  муниципального
образования;
     F жкх i-  безвозмездные  перечисления муниципальным  организациям
коммунального хозяйства i- го муниципального образования;
     F дорi  - расходы  на  дорожное  хозяйство i-  го  муниципального
образования;
     F жилi  - расходы  на  жилищное  хозяйство i-  го  муниципального
образования без учета коммунальных услуг;
     F соцi - расходы в сфере социальной политики i- го муниципального
образования без учета коммунальных услуг;
     F аппi -  расходы на содержание  органов местного  самоуправления
без учета расходов, связанных с содержанием аппарата,  обеспечивающего
реализацию  функций  в  сфере  социального  обслуживания  населения  и
коммунальных услуг i- го муниципального образования;
     F кi - расходы в сфере  культуры без учета коммунальных услуг  i-
го муниципального образования;
     (Абзац  исключен  -  Постановление   Правительства   Астраханской
области от 01.11.2011 № 435-П)
     F обрi -  расходы на  дошкольное  и общее  образование без  учета
коммунальных услуг i- го муниципального образования;
     F субвi - объем субвенций, предусмотренных  в  областном  бюджете
местным бюджетам, за исключением субвенций,  связанных  с  исполнением
государственных  полномочий  в  сфере  образования,   государственного
управления,  социальной  политики,  на   предоставление   дотаций   на
выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности поселений; (В редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 15.10.2012 № 439-П)
     Ч i - численность населения i-го муниципального образования.



                                                Приложение 1
                                                к методике определения
                                                нормируемых расходов
                                                бюджетов муниципальных
                                                образований
                                                Астраханской области

Определение нормативного объема расходов муниципального образования на
 содержание муниципальных учреждений дополнительного художественного
                   образования Астраханской области

     Нормативный объем  расходов  i-го муниципального  образования  на
содержание  муниципальных учреждений  дополнительного  художественного
образования Астраханской области (Soi) рассчитывается по формуле:

Soi = Rчi * K1oi * Зсрд* 12 + Прд i* Чоi * Пoi * I (1), где

(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
                    от 25.12.2009 № 684-П)

     Rчi - расчетная  численность работников муниципальных  учреждений
дополнительного  художественного  образования  Астраханской   области,
которая рассчитывается по формуле:

                      Rчi =Чоi * Пoi * Noi, где
     
     Чоi -  численность обучающихся  в  общеобразовательных школах  по
итогам отчетного года на территории i-го муниципального образования;
     Пoi -  процент   охвата  обучающихся   в  сфере   художественного
образования, в школах  искусств, музыкальных и художественных  школах,
от общего количества детей, обучающихся в общеобразовательных  школах,
по итогам отчетного года, который рассчитывается по формуле:
     
                            Пoi=*100%, где

     Одопi -   численность   обучающихся   в   сфере   художественного
образования, в школах искусств, музыкальных и художественных школах по
итогам отчетного года;
     О общi  - численность  детей,  обучающихся в  общеобразовательных
школах, по итогам отчетного года.
     Noi - норматив  (стандарт)  численности работников  муниципальных
учреждений  дополнительного художественного  образования  Астраханской
области на 1 ученика, который рассчитывается по формуле:

               Noi = Dгi * Noгi + (1- Dгi) * Noсi, где
     
     Dгi -  удельный  вес  городского  населения  i-го  муниципального
образования по итогам отчетного года;
     Noгi - норматив  (стандарт) численности работников  муниципальных
учреждений  дополнительного художественного  образования  Астраханской
области (школы  искусств,  музыкальные и  художественные  школы) на  1
ученика для городского населения, который рассчитывается по формуле:

            Noгi= 288 * 1/(18 * 12) * (1/ f г) * 1,356 , где

     288 - количество часов занятий 1 группы в год, определяемое по
формуле:

                          288 = 3 * 2 * 4 * 12, где

     3 - периодичность занятий 1 группы в неделю;
     2 - продолжительность занятий (в часах);
     4 - среднее количество недель в месяце;
     12 - количество месяцев в году;
     18 -  количество педагогических  часов  на ставку  специалиста  в
неделю  в  соответствии  с  Порядком  расчета  нормативов   бюджетного
финансирования  на   реализацию   государственного  стандарта   общего
образования в  общеобразовательных  учреждениях Астраханской  области,
утвержденным  постановлением  Правительства  Астраханской  области  от
16.12.2005  N   445-П   "О  Порядке   расчета  нормативов   бюджетного
финансирования  на   реализацию   государственного  стандарта   общего
образования в общеобразовательных учреждениях Астраханской области";
     f г – заполняемость  групп  (количество  человек  в  группе)  для
городского  населения  принимается  на  уровне 10 человек; (В редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 08.11.2010 № 465-П)
     1,356 -    коэффициент    увеличения   численности    с    учетом
административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего  персонала,
определяемый как отношение общей численности работников  муниципальных
учреждений к численности специалистов, по итогам отчетного года;
     Noсi, - норматив (стандарт) численности работников  муниципальных
учреждений  дополнительного художественного  образования  Астраханской
области (школы  искусств,  музыкальные и  художественные  школы) на  1
ученика для сельского населения, который рассчитывается по формуле:

             Noсi = 288 x 1/(18 x 12) x (1/f с) x 1,356, где

(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 15.10.2012 № 439-П)

     f с - заполняемость групп   (количество  человек  в  группе)  для
сельского  населения  принимается  на  уровне  8  человек. (В редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 08.11.2010 № 465-П)
     K1oi -  коэффициент   корректировки   расчетной  численности   на
показатели дисперсности расселения i-го муниципального образования.
     В случае, если  фактическая численность работников  муниципальных
учреждений  дополнительного художественного  образования  Астраханской
области  i-го  муниципального  образования по  итогам  отчетного  года
меньше или равна Rчi, K1oi принимается равным 1.
     В случае, если  фактическая численность работников  муниципальных
учреждений  дополнительного художественного  образования  Астраханской
области   i-го   муниципального    образования   больше   Rчi,    K1oi
рассчитывается по формуле:

                          K1oi = 1 + d, где

     d - удельный вес населения , проживающего в населенных пунктах  с
численностью населения не более  500, в i-м муниципальном  образовании
по итогам отчетного года.
     Зсрд - среднемесячная заработная  плата с начислениями на  одного
работника  муниципальных  учреждений  дополнительного  художественного
образования  Астраханской  области  (школы  искусств,  музыкальные   и
художественные  школы), сложившаяся  в  муниципальных образованиях  по
итогам  отчетного   года,  с  учетом   индексации  заработной   платы,
планируемой в областном бюджете на текущий и очередной финансовый  год
по областным бюджетным учреждениям;
     Прд i  - норматив  прочих  расходов на  содержание  муниципальных
учреждений  дополнительного художественного  образования  Астраханской
области  на 1  работника  без учета  расходов  на заработную  плату  с
начислениями, коммунальных  услуг, расходов  на содержание  имущества,
расходов, связанных с  увеличением стоимости основных средств.  Данный
показатель рассчитывается по формуле: