Постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2007 № 131-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     10.04.2007 N 131-П


    Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по делам
                 несовершеннолетних и защите их прав
     
     
     Для обеспечения  единого  государственного  подхода   к   решению
проблем  защиты  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних  и в
соответствии с постановлением Правительства  Астраханской  области  от
04.05.2005   N   89-П "О  координационных  органах  при  Правительстве
Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать межведомственную комиссию по делам  несовершеннолетних
и защите их прав.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав.
     3. Утвердить   состав   межведомственной   комиссии   по    делам
несовершеннолетних и защите их прав (прилагается).
     4. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской    области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     5. Постановление   вступает   в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 10.04.2007 N 131-П

                              Положение
       о межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних
                           и защите их прав

                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная  комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и
защите  их  прав  (далее  -  комиссия)  является постоянно действующим
координационным  органом  при  Правительстве   Астраханской   области,
созданным   для   решения   проблем   профилактики   безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних,  защиты   их   прав   и   законных
интересов,  а  также  координации  деятельности исполнительных органов
государственной  власти   Астраханской   области,   органов   местного
самоуправления,  в  ведении  которых  находятся  вопросы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  защиты их прав  и
законных интересов.
     1.2. Комиссия координирует  деятельность  исполнительных  органов
государственной   власти   Астраханской   области,   органов  местного
самоуправления,  заинтересованных учреждений и организаций  всех  форм
собственности  по защите прав и законных интересов несовершеннолетних,
профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
Астраханской области.
     1.3. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   международными   правовыми   нормами,   действующими   на
территории   Российской   Федерации,   нормативными  правовыми  актами
Астраханской области, а также настоящим Положением.
     1.4. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением
Правительства Астраханской области.

                2. Основные задачи и функции комиссии

     2.1. Основными задачами комиссии являются:
     - координация деятельности исполнительных органов государственной
власти Астраханской области, территориальных подразделений федеральных
исполнительных   органов   государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  организаций всех форм собственности  в  установленной
сфере деятельности;
     - оказание организационно-методической помощи комиссиям по  делам
несовершеннолетних  и  защите их прав,  образованным органами местного
самоуправления;
     - подготовка  и  направление в соответствующие органы предложений
по  обеспечению  и  организации  контроля  за  условиями   содержания,
воспитания   и   обучения  несовершеннолетних  в  учреждениях  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     - обобщение и распространение положительного опыта работы органов
и учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,  в том числе комиссий по делам несовершеннолетних,
образованных органами местного самоуправления;
     - взаимодействие   с  общественными  объединениями,  религиозными
объединениями,   прошедшими   государственную    регистрацию,    иными
организациями,   а   также   с  гражданами  по  вопросам  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  защиты их прав  и
законных интересов;
     - разработка   предложений   и   организация    мероприятий    по
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  их
устройству и оказанию помощи.
     2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     - рассматривает состояние проблем, связанных с соблюдением прав и
законных    интересов   несовершеннолетних,   их   безнадзорностью   и
правонарушениями,  выявлением  и  устройством  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     - вырабатывает согласованные подходы по приоритетным направлениям
в области профилактики безнадзорности и правонарушений,  защиты прав и
законных  интересов   несовершеннолетних   и   организует   разработку
мероприятий по их предупреждению;
     - осуществляет   анализ   деятельности    комиссий    по    делам
несовершеннолетних,  образованных  органами  местного  самоуправления,
обобщает и распространяет положительный опыт их работы;
     - в  пределах  своей компетенции принимает участие в разработке и
реализации   областной   государственной   социальной   программы   по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     - разрабатывает   и   вносит   в    установленном    порядке    в
соответствующие органы предложения по защите прав и законных интересов
несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
     - в   пределах   своей   компетенции   анализирует   деятельность
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,  расположенных на территории области,  в том числе
финансируемых за счет средств областного бюджета;
     - в  пределах  своей  компетенции  принимает участие в разработке
областных нормативных правовых актов в области защиты прав и  законных
интересов несовершеннолетних,  улучшения условий их жизни, воспитания,
обучения, труда и отдыха, профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
     - ежегодно отчитывается перед Губернатором  области  о  состоянии
дел     по     предупреждению    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов в регионе.
     2.3. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право:
     - вносить  на  рассмотрение  Правительства  Астраханской  области
предложения  по  вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
     - получать  в  установленном  порядке  от  исполнительных органов
государственной   власти   Астраханской    области,    территориальных
подразделений   федеральных   исполнительных  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления,  организаций  независимо  от
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности  необходимую для
работы комиссии информацию;
     - приглашать  для  участия  в  работе  комиссии  должностных  лиц
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
территориальных   подразделений   федеральных  исполнительных  органов
государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности  по   вопросам   воспитания,   обучения   и   содержания
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
     
              3. Порядок формирования и работы комиссии

     3.1. Комиссия   формируется   в  составе  председателя  комиссии,
заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.
     3.2. Работу   комиссии   возглавляет   заместитель   председателя
Правительства Астраханской области.
     3.3. В состав комиссии в обязательном порядке входят руководители
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав органов местного
самоуправления  городских округов и муниципальных районов Астраханской
области,  представители исполнительных органов государственной  власти
Астраханской   области,   территориальных   подразделений  федеральных
исполнительных  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления,     руководители     организаций     независимо     от
организационно-правовых форм и форм собственности.
     3.4. Председатель комиссии:
     - осуществляет руководство деятельностью комиссии;
     - определяет повестку заседания комиссии;
     - созывает и проводит заседание комиссии;
     - утверждает план работы комиссии.
     3.5. Секретарь  комиссии  является  государственным   гражданским
служащим  Астраханской  области  и  осуществляет  свою деятельность на
постоянной основе.
     Секретарь комиссии осуществляет следующие функции:
     - готовит необходимые материалы к заседанию комиссии,  к докладам
и  выступлениям председателя комиссии,  а также предложения комиссии в
соответствующие органы, учреждения и организации;
     - обеспечивает   оперативное   взаимодействие  с  исполнительными
органами государственной власти Астраханской области, территориальными
подразделениями  федеральных  исполнительных  органов  государственной
власти,  органами местного самоуправления, организациями независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности;
     - организует  проведение  заседаний  комиссии  и   оформляет   ее
решения;
     - извещает о месте и времени  проведения  заседания  комиссии  ее
членов и прокуратуру области;
     - выполняет поручения председателя комиссии по вопросам, входящим
в компетенцию комиссии;
     - ведет протоколы заседаний комиссии.

                      4. Порядок работы комиссии

     4.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом   работы,   который   принимается   на   заседании  комиссии  и
утверждается ее председателем.
     4.2. Заседания  комиссии проводятся по мере необходимости,  но не
реже одного раза в 3 месяца и  считаются  правомочными,  если  на  них
присутствует две трети от общего числа членов комиссии.
     4.3. Заседания  проводит  председатель  комиссии,   а   при   его
отсутствии - заместитель председателя.
     4.4. Решения   комиссии    носят    рекомендательный    характер,
принимаются  простым  большинством голосов присутствующих на заседании
членов комиссии и оформляются протоколом.
     4.5. Протокол  комиссии ведется на каждом ее заседании и включает
в себя следующие обязательные сведения:
     - дата и место проведения заседания комиссии;
     - наименование и состав членов комиссии, принимавших участие в ее
заседании;
     - состав лиц, приглашенных на заседание комиссии;
     - информация по рассматриваемым на заседании комиссии вопросам;
     - решение комиссии по рассматриваемым вопросам.
     4.6. Протокол заседания комиссии подписывается председателем (его
заместителем) и секретарем комиссии.
     4.7. В   пятнадцатидневный   срок   протокол  заседания  комиссии
направляется   в   органы   местного   самоуправления,   а   также   в
заинтересованные  органы  исполнительной  власти Астраханской области,
территориальные  подразделения  федеральных   исполнительных   органов
государственной   власти,   в   ведении   которых   находятся  вопросы
профилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
защиты  их  прав  и  законных  интересов,  а  также должностным лицам,
принимавшим участие в ее заседании.
     При необходимости   на  основании  решения  комиссии  принимаются
постановления и распоряжения Правительства Астраханской области.
     
                       5. Права членов комиссии

     Член комиссии имеет право:
     - принимать   участие   в   подготовке   вопросов,  выносимых  на
рассмотрение комиссии;
     - получать  информацию  от  председателя  и секретаря комиссии по
вопросам, отнесенным к ее ведению;
     - представлять  свое  мнение по обсуждаемому вопросу в письменном
виде, если он не может участвовать в заседании комиссии.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 10.04.2007 N 131-П

                                Состав
        межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних
                           и защите их прав
     
Лукьяненко Е.А.  - заместитель председателя Правительства Астраханской
                   области по социальной политике, председатель
                   комиссии
Гутман В.А.      - министр образования и науки Астраханской области,
                   заместитель председателя
Замазов А.А.     - главный специалист отдела реализации социальных
                   проектов, национальных и международных
                   образовательных программ министерства образования и
                   науки Астраханской области, секретарь комиссии

     Члены комиссии:
Азикова Л.И.     - заместитель главы администрации Советского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних
Атрашкевич Е.А.  - заместитель главы администрации Камызякского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних
Баздерова Г.Р.   - заместитель главы администрации Икрянинского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних
Бачурина Н.К.    - заместитель главы администрации ЗАТО Знаменск по
                   социальной политике, председатель комиссии по делам
                   несовершеннолетних
Буданова Т.А.    - заместитель главы администрации Черноярского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних
Ватумский Б.Н.   - заместитель главы администрации Наримановского
                   района по социальной политике, председатель
                   комиссии по делам несовершеннолетних
Ведищев В.А.     - заместитель главы администрации Ахтубинского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних
Головач Е.Э.     - заместитель главы администрации Харабалинского
                   района по социальной политике, председатель
                   комиссии по делам несовершеннолетних
Емеличева Е.А.   - первый заместитель министра культуры Астраханской
                   области
Жабина Н.Ю.      - заместитель главы администрации Трусовского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних
Жилякова В.Н.    - заместитель главы администрации Кировского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних
Занина Е.Ю.      - заместитель главы администрации Приволжского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних
Карасева В.М.    - заместитель руководителя управления
                   Роспотребнадзора по Астраханской области
Козлов А.В.      - председатель комитета Государственной Думы
                   Астраханской области по здравоохранению и
                   социальному развитию
Логинова Н.Ф.    - начальник отдела лечебно-профилактической помощи
                   женщинам и детям министерства здравоохранения
                   Астраханской области
Медетов Н.С.     - заместитель главы администрации Володарского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних
Ольховский И.А.  - заместитель главы администрации Лиманского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних
Пименов Ю.Т.     - председатель комитета Государственной Думы
                   Астраханской области по образованию, культуре,
                   науке, молодежной политике и спорту
Рудаков А.П.     - первый заместитель руководителя агентства по
                   физической культуре и спорту Астраханской области
Резаков М.Р.     - руководитель агентства по делам молодежи
                   Астраханской области
Рычагов И.С.     - и.о. заместителя мэра города Астрахани по
                   социальной политике - председатель комитета по
                   образованию и науке администрации города Астрахани
Сафонцев Н.Н.    - заместитель главы администрации Красноярского
                   района по социальной политике, председатель
                   комиссии по делам несовершеннолетних
Сорокин Н.А.     - заместитель начальника УВД - начальник МОБ
Тарутанова В.Н.  - заместитель главы администрации Енотаевского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних
Торбина М.Б.     - заместитель министра образования и науки
                   Астраханской области
Тихонова Л.Г.    - первый заместитель министра социального развития и
                   труда Астраханской области
Хватков В.М.     - начальник управления по работе с воинскими
                   формированиями и правоохранительными органами
                   администрации Губернатора Астраханской области
Хохлов Ю.С.      - военный комиссар Астраханской области
Шевченко Л.Г.    - заместитель главы администрации Ленинского района
                   по социальной политике, председатель комиссии по
                   делам несовершеннолетних