Постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2007 № 131-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     10.04.2007 N 131-П


                     О межведомственной комиссии
             по делам несовершеннолетних и защите их прав

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 25.06.2008 г. N 314-П; от 06.03.2009 г. N 87-П;
         от 13.04.2010 г. N 161-П; от 11.06.2010 г. N 256-П;
         от 07.07.2010 г. N 292-П; от 03.08.2010 г. N 337-П;
          от 23.03.2011 г. N 67-П; от 27.12.2012 г. N 605-П)
     
     
     Для   обеспечения  единого  государственного  подхода  к  решению
проблем  защиты  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних  и в
соответствии  с  постановлением  Правительства Астраханской области от
30.05.2005  N  105-П  "О  координационных  органах  при  Правительстве
Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать межведомственную комиссию по делам  несовершеннолетних
и защите их прав.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав.
     3. Утвердить   состав   межведомственной   комиссии   по    делам
несовершеннолетних и защите их прав (прилагается).
     4. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской    области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     5. Постановление   вступает   в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 10.04.2007 N 131-П

                              Положение
       о межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних
                           и защите их прав

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 13.04.2010 г. N 161-П; от 27.12.2012 г. N 605-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная  комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и
защите  их  прав  (далее  -  комиссия)  является постоянно действующим
координационным  органом  при  Правительстве   Астраханской   области,
созданным   для   решения   проблем   профилактики   безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних,  защиты   их   прав   и   законных
интересов,  а  также  координации  деятельности исполнительных органов
государственной  власти   Астраханской   области,   органов   местного
самоуправления,  в  ведении  которых  находятся  вопросы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  защиты их прав  и
законных интересов.
     1.2. Комиссия координирует  деятельность  исполнительных  органов
государственной   власти   Астраханской   области,   органов  местного
самоуправления,  заинтересованных учреждений и организаций  всех  форм
собственности  по защите прав и законных интересов несовершеннолетних,
профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
Астраханской области.
     1.3. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   международными   правовыми   нормами,   действующими   на
территории   Российской   Федерации,   нормативными  правовыми  актами
Астраханской области, а также настоящим Положением.
     1.4. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением
Правительства Астраханской области.

                2. Основные задачи и функции комиссии

     2.1. Основными задачами комиссии являются:
     - координация деятельности исполнительных органов государственной
власти   Астраханской  области,  территориальных  органов  федеральных
органов   исполнительной   власти,  органов  местного  самоуправления,
организаций    всех   форм   собственности   в   установленной   сфере
деятельности; (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 27.12.2012 г. N 605-П)
     - оказание организационно-методической помощи комиссиям по  делам
несовершеннолетних  и  защите их прав,  образованным органами местного
самоуправления;
     - подготовка  и  направление в соответствующие органы предложений
по  обеспечению  и  организации  контроля  за  условиями   содержания,
воспитания   и   обучения  несовершеннолетних  в  учреждениях  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     - обобщение и распространение положительного опыта работы органов
и учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,  в том числе комиссий по делам несовершеннолетних,
образованных органами местного самоуправления;
     - взаимодействие   с  общественными  объединениями,  религиозными
объединениями,   прошедшими   государственную    регистрацию,    иными
организациями,   а   также   с  гражданами  по  вопросам  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  защиты их прав  и
законных интересов;
     - разработка   предложений   и   организация    мероприятий    по
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  их
устройству и оказанию помощи.
     2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     - рассматривает состояние проблем, связанных с соблюдением прав и
законных    интересов   несовершеннолетних,   их   безнадзорностью   и
правонарушениями,  выявлением  и  устройством  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     - вырабатывает согласованные подходы по приоритетным направлениям
в области профилактики безнадзорности и правонарушений,  защиты прав и
законных  интересов   несовершеннолетних   и   организует   разработку
мероприятий по их предупреждению;
     - осуществляет   анализ   деятельности    комиссий    по    делам
несовершеннолетних,  образованных  органами  местного  самоуправления,
обобщает и распространяет положительный опыт их работы;
     - в  пределах  своей компетенции принимает участие в разработке и
реализации   областной   государственной   социальной   программы   по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     - разрабатывает   и   вносит   в    установленном    порядке    в
соответствующие органы предложения по защите прав и законных интересов
несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
     -   в   пределах   своей   компетенции  анализирует  деятельность
учреждений   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,  расположенных на территории Астраханской области,
в  том  числе  финансируемых  за  счет  средств  бюджета  Астраханской
области; (В  редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 27.12.2012 г. N 605-П)
     -  в  пределах  своей  компетенции принимает участие в разработке
нормативных  правовых актов Астраханской области в области защиты прав
и  законных  интересов несовершеннолетних, улучшения условий их жизни,
воспитания,  обучения,  труда  и отдыха, профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних; (В      редакции      Постановления
Правительства Астраханской области от 27.12.2012 г. N 605-П)
     - ежегодно отчитываться перед Правительством Астраханской области
о  состоянии  дел  по  предупреждению  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов в регионе.  (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 13.04.2010 г. N 161-П)
     2.3. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право:
     - вносить  на  рассмотрение  Правительства  Астраханской  области
предложения  по  вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
     -  получать  в  установленном  порядке  от исполнительных органов
государственной  власти  Астраханской области, территориальных органов
федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов   местного
самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм
и форм собственности необходимую для работы комиссии информацию;    (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 27.12.2012 г. N 605-П)
     -  приглашать  для  участия  в  работе  комиссии  должностных лиц
исполнительных  органов  государственной  власти Астраханской области,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов  местного самоуправления, руководителей организаций независимо
от  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности  по вопросам
воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних, защиты их прав и
законных интересов. (В     редакции     Постановления    Правительства
Астраханской области от 27.12.2012 г. N 605-П)
     
              3. Порядок формирования и работы комиссии

     3.1. Комиссия   формируется   в  составе  председателя  комиссии,
заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.
     3.2. Работу   комиссии   возглавляет   заместитель   председателя
Правительства Астраханской области.
     3.3. В состав комиссии в обязательном порядке входят руководители
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав органов местного
самоуправления  городских округов и муниципальных районов Астраханской
области,  представители  исполнительных органов государственной власти
Астраханской  области,  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной  власти,  органов местного самоуправления, руководители
организаций   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности. (В  редакции  Постановления  Правительства Астраханской
области от 27.12.2012 г. N 605-П)
     3.4. Председатель комиссии:
     - осуществляет руководство деятельностью комиссии;
     - определяет повестку заседания комиссии;
     - созывает и проводит заседание комиссии;
     - утверждает план работы комиссии.
     3.5. Секретарь  комиссии  является  государственным   гражданским
служащим  Астраханской  области  и  осуществляет  свою деятельность на
постоянной основе.
     Секретарь комиссии осуществляет следующие функции:
     - готовит необходимые материалы к заседанию комиссии,  к докладам
и  выступлениям председателя комиссии,  а также предложения комиссии в
соответствующие органы, учреждения и организации;
     -   обеспечивает  оперативное  взаимодействие  с  исполнительными
органами государственной власти Астраханской области, территориальными
органами  федеральных органов исполнительной власти, органами местного
самоуправления,  организациями  независимо  от организационно-правовых
форм и форм собственности; (В   редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 27.12.2012 г. N 605-П)
     - организует  проведение  заседаний  комиссии  и   оформляет   ее
решения;
     - извещает о месте и времени  проведения  заседания  комиссии  ее
членов и прокуратуру Астраханской области; (В  редакции  Постановления
Правительства Астраханской области от 27.12.2012 г. N 605-П)
     - выполняет поручения председателя комиссии по вопросам, входящим
в компетенцию комиссии;
     - ведет протоколы заседаний комиссии.

                      4. Порядок работы комиссии

     4.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом   работы,   который   принимается   на   заседании  комиссии  и
утверждается ее председателем.
     4.2. Заседания  комиссии проводятся по мере необходимости,  но не
реже одного раза в 3 месяца и  считаются  правомочными,  если  на  них
присутствует две трети от общего числа членов комиссии.
     4.3. Заседания  проводит  председатель  комиссии,   а   при   его
отсутствии - заместитель председателя.
     4.4. Решения   комиссии    носят    рекомендательный    характер,
принимаются  простым  большинством голосов присутствующих на заседании
членов комиссии и оформляются протоколом.
     4.5. Протокол  комиссии ведется на каждом ее заседании и включает
в себя следующие обязательные сведения:
     - дата и место проведения заседания комиссии;
     - наименование и состав членов комиссии, принимавших участие в ее
заседании;
     - состав лиц, приглашенных на заседание комиссии;
     - информация по рассматриваемым на заседании комиссии вопросам;
     - решение комиссии по рассматриваемым вопросам.
     4.6.  Протокол заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня
проведения   заседания   комиссии   подписывается  председателем  (его
заместителем) и секретарем комиссии. (В     редакции     Постановления
Правительства Астраханской области от 27.12.2012 г. N 605-П)
     4.7. Протокол заседания комиссии в течение 15 рабочих дней со дня
подписания  направляется  в  органы местного самоуправления, а также в
заинтересованные    исполнительные   органы   государственной   власти
Астраханской   области,  территориальные  органы  федеральных  органов
исполнительной   власти,   в   ведении   которых   находятся   вопросы
профилактики   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,
защиты  их  прав  и  законных  интересов,  а  также должностным лицам,
принимавшим участие в ее заседании. (В      редакции     Постановления
Правительства Астраханской области от 27.12.2012 г. N 605-П)
     При необходимости   на  основании  решения  комиссии  принимаются
постановления и распоряжения Правительства Астраханской области.
     
                       5. Права членов комиссии

     Член комиссии имеет право:
     - принимать   участие   в   подготовке   вопросов,  выносимых  на
рассмотрение комиссии;
     - получать  информацию  от  председателя  и секретаря комиссии по
вопросам, отнесенным к ее ведению;
     - представлять  свое  мнение по обсуждаемому вопросу в письменном
виде, если он не может участвовать в заседании комиссии.

                     6. Заключительные положения

     Реорганизация    и    упразднение     комиссии     осуществляются
постановлением Правительства Астраханской  области  в  соответствии  с
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и  Астраханской
области.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 10.04.2007 N 131-П

                                СОСТАВ
        межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних
                          и защите их прав

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 27.12.2012 г. N 605-П)


Зотеева Г.А.         -  заместитель председателя Правительства
                        Астраханской области по социальной политике,
                        председатель комиссии

Гутман В.А.          -  министр образования и науки Астраханской
                        области, заместитель председателя комиссии

Котлова Л.М.         -  главный специалист управления воспитания и
                        социализации детей министерства образования и
                        науки Астраханской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:
Агапова А.А.         -  заместитель руководителя агентства по
                        занятости населения Астраханской области

Азикова Л.И.         -  заместитель главы администрации Кировского
                        района г. Астрахани, председатель комиссии по
                        делам несовершеннолетних и защите их прав при
                        администрации Кировского района г. Астрахани
                        (по согласованию)

Апостолов Е.В.       -  первый заместитель министра спорта и туризма
                        Астраханской области

Алексанян А.Р.       -  начальник управления воспитания и социализации
                        детей министерства образования и науки
                        Астраханской области

Баздерова Г.Р.       -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "Икрянинский район", председатель
                        комиссии по делам несовершеннолетних и защите
                        их прав при администрации муниципального
                        образования "Икрянинский район" (по
                        согласованию)

Базылев Е.А.         -  руководитель агентства по делам молодежи
                        Астраханской области

Безрукова Л.В.       -  начальник отдела развития медицинской помощи
                        детям и службы родовспоможения министерства
                        здравоохранения Астраханской области

Бондарева Т.И.       -  первый заместитель министра культуры
                        Астраханской области

Васильева А.С.       -  заместитель министра социального развития и
                        труда Астраханской области

Воронин В.Т.         -  начальник отделения по делам
                        несовершеннолетних УМВД России по Астраханской
                        области полковник полиции (по согласованию)

Головач Е.Э.         -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "Харабалинский район",
                        председатель комиссии по делам
                        несовершеннолетних и защите их прав при
                        администрации муниципального образования
                        "Харабалинский район" (по согласованию)

Гурьянова В.В.       -  полномочный представитель Губернатора
                        Астраханской области в Думе Астраханской
                        области и представительных органах
                        муниципальных образований - министр
                        Астраханской области

Гриценко Н.Н.        -  заместитель главы администрации Советского
                        района г. Астрахани - руководитель аппарата,
                        председатель комиссии по делам
                        несовершеннолетних и защите их прав при
                        администрации Советского района г. Астрахани
                        (по согласованию)

Казиева А.Е.         -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "Наримановский район",
                        председатель комиссии по делам
                        несовершеннолетних и защите их прав при
                        администрации муниципального образования
                        "Наримановский район" (по согласованию)

Конев Д.Е.           -  начальник отделения по делам
                        несовершеннолетних Астраханского линейного
                        отдела МВД России на транспорте майор полиции
                        (по согласованию)

Козлов А.В.          -  председатель комитета Думы Астраханской
                        области по здравоохранению и социальному
                        развитию (по согласованию)

Коломин В.В.         -  заместитель мэра города по социальным
                        вопросам, председатель комиссии по делам
                        несовершеннолетних и защите их прав при
                        администрации муниципального образования
                        "Город Астрахань" (по согласованию)

Лапина С.В.          -  начальник отдела учета граждан, подлежащих
                        призыву на военную службу, военного
                        комиссариата Астраханской области (по
                        согласованию)

Малышева Н.С.        -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "Приволжский район", председатель
                        комиссии по делам несовершеннолетних и защите
                        их прав при администрации муниципального
                        образования "Приволжский район" (по
                        согласованию)

Мельниченко А.П.     -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "ЗАТО Знаменск", председатель
                        комиссии по делам несовершеннолетних и защите
                        их прав при администрации муниципального
                        образования "ЗАТО Знаменск" (по согласованию)

Мешков М.А.          -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "Черноярский район", председатель
                        комиссии по делам несовершеннолетних и защите
                        их прав при администрации муниципального
                        образования "Черноярский район" (по
                        согласованию)

Одолевский Е.А.      -  заместитель руководителя управления
                        Роспотребнадзора по Астраханской области,
                        заместитель главного государственного
                        санитарного врача по Астраханской области (по
                        согласованию)

Привалова Ю.И.       -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "Ахтубинский район", председатель
                        комиссии по делам несовершеннолетних и защите
                        их прав при администрации муниципального
                        образования "Ахтубинский район" (по
                        согласованию)

Песков В.В.          -  заместитель главы администрации Трусовского
                        района г. Астрахани, председатель комиссии по
                        делам несовершеннолетних и защите их прав при
                        администрации Трусовского района г. Астрахани
                        (по согласованию)

Пименов Ю.Т.         -  председатель комитета Думы Астраханской
                        области по образованию, культуре, науке,
                        молодежной политике, спорту и туризму (по
                        согласованию)

Руш И.Л.             -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "Красноярский район", председатель
                        комиссии по делам несовершеннолетних и защите
                        их прав администрации муниципального
                        образования "Красноярский район" (по
                        согласованию)

Сапахова Г.К.        -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "Лиманский район", председатель
                        комиссии по делам несовершеннолетних и защите
                        их прав администрации муниципального
                        образования "Лиманский район" (по
                        согласованию)

Сунгурова В.А.       -  начальник отделения межведомственного
                        взаимодействия в сфере профилактики РУ ФСКН
                        России по Астраханской области подполковник
                        полиции (по согласованию)

Торбина М.Б.         -  заместитель Уполномоченного по правам человека
                        в Астраханской области - Уполномоченный по
                        правам ребенка в Астраханской области (по
                        согласованию)

Фомин Ю.И.           -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "Камызякский район", председатель
                        комиссии по делам несовершеннолетних и защите
                        их прав администрации муниципального
                        образования "Камызякский район" (по
                        согласованию)

Холина Н.В.          -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "Володарский район", председатель
                        комиссии по делам несовершеннолетних и защите
                        их прав при администрации муниципального
                        образования "Володарский район" (по
                        согласованию)

Хватков В.М.         -  начальник управления по взаимодействию с
                        воинскими частями и правоохранительными
                        органами администрации Губернатора
                        Астраханской области

Шарова Г.А.          -  заместитель главы администрации муниципального
                        образования "Енотаевский район", председатель
                        комиссии по делам несовершеннолетних и защите
                        их прав администрации муниципального
                        образования "Енотаевский район" (по
                        согласованию)

Якушева Н.А.         -  заместитель главы администрации Ленинского
                        района г. Астрахани, председатель комиссии по
                        делам несовершеннолетних и защите их прав
                        администрации Ленинского района г. Астрахани
                        (по согласованию)