|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Астраханской области от 26.10.2011 № 415
Документ имеет не последнюю редакцию.
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОР 26.10.2011 N 415 О контрольно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 27.03.2012 г. N 112; от 27.07.2012 г. N 296) В соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области. 2. Утвердить предельную штатную численность работников контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области в количестве 28 единиц, в том числе должностей государственной гражданской службы Астраханской области - 28 единиц. 3. Признать утратившими силу постановления Губернатора Астраханской области: - от 12.02.2008 N 83 "О контрольно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области; - от 17.03.2008 N 140 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 12.02.2008 N 83"; - от 11.12.2008 N 631 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 12.02.2008 N 83"; - от 13.04.2009 N 163 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 12.02.2008 N 83"; - от 10.12.2009 N 596 "О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 12.02.2008 N 83"; - от 01.12.2010 N 510 "О внесении изменений в постановления Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 и от 12.02.2008 N 83". 4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Астраханской области от 26.10.2011 N 415 Положение о контрольно-правовом управлении администрации Губернатора Астраханской области (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 27.03.2012 г. N 112; от 27.07.2012 г. N 296) 1. Общие положения 1.1. Контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, распоряжениями администрации Губернатора Астраханской области и настоящим Положением. 1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области). 2. Задачи управления Основными задачами управления являются: 2.1. Правовое обеспечение деятельности Губернатора Астраханской области (далее - Губернатор), Правительства Астраханской области (далее - Правительство) и руководителя администрации Губернатора Астраханской области (далее - руководитель администрации). 2.2. Участие в обеспечении взаимодействия Губернатора и Правительства с Думой Астраханской области (далее - Дума). 2.3. Координация совместно с полномочным представителем Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министром Астраханской области деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация) в законодательном процессе. 2.4. Осуществление правовой экспертизы проектов законов Астраханской области, проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, распоряжений администрации, договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области, Правительства и администрации. 2.5. Осуществление правовой экспертизы проектов административных регламентов, разработанных исполнительными органами государственной власти Астраханской области. 2.6. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области по мониторингу правоприменения в Российской Федерации, инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации в пределах установленных полномочий. 2.7. Осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Астраханской области. 2.8. Анализ и систематизация федерального законодательства и законодательства Астраханской области, тенденций развития нормативной правовой базы Российской Федерации и Астраханской области, в том числе подготовка по поручению Губернатора и вице-губернатора - председателя Правительства аналитических материалов о состоянии федерального законодательства и законодательства Астраханской области. 2.9. Представление интересов Губернатора, Правительства и администрации в судебных органах. 2.10. Взаимодействие с исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области при обеспечении составления Правительством общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Астраханской области. (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 27.03.2012 г. N 112) 2.11. Организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (далее - регистр муниципальных актов). 2.12. Систематизация и учет муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области. 2.13. Осуществление контроля и проверки исполнения исполнительными органами государственной власти Астраханской области, структурными подразделениями администрации поручений и указаний, содержащихся в федеральных законах, правовых актах палат Федерального Собрания Российской Федерации, указах, распоряжениях, поручениях и указаниях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, протокольных поручениях Председателя Правительства Российской Федерации, его заместителей, постановлениях и распоряжениях Губернатора и Правительства, правовых актах Думы Астраханской области, протоколах заседаний Правительства, протокольных поручениях Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, межрегиональных, областных и выездных на территории Астраханской области мероприятий, проводимых с участием Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, еженедельных совещаний Губернатора (далее - служебные документы), состоянием исполнительской дисциплины. 2.14. Информирование Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, руководителя администрации о состоянии исполнения, несвоевременном или неполном выполнении поручений, содержащихся в поручениях и указаниях (перечне поручений), нормативных правовых актах и иных правовых актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства, распоряжениях администрации, состоянии исполнительской дисциплины. 2.15. Обеспечение взаимодействия Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, администрации, исполнительных органов государственной власти Астраханской области с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, судебными органами, а также органами прокуратуры Российской Федерации в пределах установленной компетенции. 2.16. Информационно-справочное обеспечение по правовым вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области. 3. Функции управления В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции: 3.1. Реализация права законодательной инициативы Губернатора. 3.2. Совместно с полномочным представителем Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министром Астраханской области организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и структурных подразделений администрации при подготовке проектов законов Астраханской области и проектов постановлений Думы, предполагаемых к внесению Губернатором в Думу в порядке законодательной инициативы. 3.3. Разработка по поручению Губернатора проектов законов Астраханской области и проектов постановлений Думы для внесения их Губернатором в Думу в порядке законодательной инициативы. 3.4. Проведение правовой и лингвистической экспертизы проектов законов Астраханской области и проектов постановлений Думы, внесенных субъектами законодательной инициативы, а также разработанных исполнительными органами государственной власти Астраханской области и структурными подразделениями администрации, подготовка по ее результатам заключений (отзывов) об их соответствии (несоответствии) Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Астраханской области, правилам юридической техники. 3.5. Подготовка предложений Губернатора к проектам законов Астраханской области, принятым Думой в первом и втором чтениях. 3.6. Формирование проектов планов законодательных инициатив Губернатора. 3.7. Совместно с полномочным представителем Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министром Астраханской области подготовка информации Губернатору о ходе законодательного процесса и прохождении законодательных инициатив Губернатора в Думе. 3.8. Подготовка предложений Губернатора к примерной программе законодательной деятельности Думы. 3.9. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и структурных подразделений администрации при подготовке заключений на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения и подготовка отзывов на них от имени Правительства, заключений на проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации. 3.10. Систематизация и ведение контрольных экземпляров законов Астраханской области, постановлений Думы. 3.11. Участие в подготовке ответов на депутатские запросы, поступившие Губернатору. 3.12. Участие в установленном порядке в заседаниях Думы, в работе комитетов и других образованных Думой органов. 3.13. Проведение правовой экспертизы проектов постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства, проектов распоряжений администрации, проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области, Правительства и администрации на соответствие их Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Астраханской области, правилам юридической техники и подготовка в случае необходимости по ее результатам соответствующих заключений. 3.14. Разработка по поручениям Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, руководителя администрации проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, проектов распоряжений администрации, проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области, Правительства и администрации, в пределах компетенции управления. 3.15. Сбор и обобщение информации о юридических службах исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структурных подразделений администрации и их персональном составе. 3.16. Проведение правовой экспертизы проектов административных регламентов на соответствие их требованиям, предъявляемым к ним федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов и подготовка в случае необходимости по результатам экспертизы соответствующих заключений. 3.17. Правовое обеспечение проведения административной реформы в Астраханской области. 3.18. Формирование предложений к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации, сведений, полученных в результате мониторинга правоприменения в Российской Федерации, докладов о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации, осуществляемого в предыдущем году в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации, предложений к плану мероприятий и докладу Министерства юстиции Российской Федерации Президенту Российской Федерации о результатах работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации. 3.19. Сбор и обобщение предложений исполнительных органов государственной власти Астраханской области с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, институтов гражданского общества, средств массовой информации о принятии мер по устранению выявленных в ходе мониторинга правоприменения недостатков нормотворческой и (или) правоприменительной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области. 3.20. Осуществление мониторинга правоприменения законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, распоряжений администрации. 3.21. Подготовка предложений Губернатору и вице-губернатору - председателю Правительства по совершенствованию законодательства Астраханской области. 3.22. Подготовка предложений о приостановлении действия, отмене, признании утратившими силу и внесении изменений в нормативные правовые акты органов государственной власти Астраханской области. 3.23. Представление интересов Губернатора, Правительства и администрации в федеральных судах и у мировых судей Астраханской области 3.24. Подготовка Губернатору, вице-губернатору - председателю Правительства, руководителю администрации аналитических материалов по судебным спорам с указанием причин и предложений по их устранению. 3.25. Согласование проектов доверенностей на представление интересов Губернатора, Правительства в федеральных судах и у мировых судей Астраханской области. 3.26. Обеспечение составления Правительством общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Астраханской области. (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 27.03.2012 г. N 112) 3.27. Ведение регистра муниципальных актов. 3.28. Проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Астраханской области, уставам муниципальных образований Астраханской области. 3.29. Осуществление мониторинга муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области. 3.30. Обеспечение в установленном порядке предоставления сведений, содержащихся в регистре муниципальных актов. 3.31.(Утратил силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 27.07.2012 г. N 296). 3.32. Осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивного фонда регистра муниципальных актов. 3.33. Оказание консультативно-методического содействия органам и должностным лицам органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по вопросам ведения регистра муниципальных актов. 3.34. Контроль за исполнением исполнительными органами государственной власти Астраханской области, структурными подразделениями администрации поручений и указаний, содержащихся в служебных документах 3.35. По поручению Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства, руководителя администрации проведение проверок исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структурных подразделений администрации и подведомственных государственных предприятий, учреждений, организаций Астраханской области в части организации исполнения контролируемых управлением служебных документов. 3.36. В рамках проводимых проверок получение от соответствующих должностных лиц объяснений о причинах ненадлежащего исполнения, несвоевременного или неполного выполнения поручений Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства и руководителя администрации. 3.37. Представление информации Губернатору, вице-губернатору - председателю Правительства, руководителю администрации о состоянии исполнительской дисциплины, предупреждении нарушений и предложений о совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структурных подразделений администрации и подведомственных государственных предприятий, учреждений, организаций Астраханской области. 3.38. Внесение предложений Губернатору, вице-губернатору - председателю Правительства, руководителю администрации о направлении в необходимых случаях в органы прокуратуры Российской Федерации, правоохранительные и контролирующие органы, а также исполнительные органы государственной власти Астраханской области материалов о выявленных нарушениях. 3.39. Информирование исполнительных органов государственной власти Астраханской области, ответственных за исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации, иных служебных документов, о сроке рассмотрения на заседании Правительства Астраханской области соответствующих вопросов. 3.40. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий. 3.41. Выполнение поручений Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства и руководителя администрации по вопросам, входящим в компетенцию управления. 3.42. Взаимодействие с прокуратурой Астраханской области, Астраханским областным судом, Арбитражным судом Астраханской области, управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области по вопросам осуществления законодательного процесса и нормотворческой деятельности Губернатора, Правительства, администрации. 3.43. Участие в подготовке заключений по протестам, представлениям, требованиям, обращениям органов прокуратуры Российской Федерации, экспертным заключениям, заключениям, обращениям управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области на постановления и распоряжения Губернатора, Правительства. 3.44. Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства. 3.45. Информационно-справочное сопровождение структурных подразделений администрации, а также оказание консультативной помощи исполнительным органам государственной власти Астраханской области по вопросам федерального законодательства и законодательства Астраханской области. 3.46. Оказание консультативно-методического содействия юридическим службам исполнительных органов государственной власти Астраханской области и структурным подразделениям администрации, а также координация их деятельности в целях оказания методической помощи специалистам по правовым вопросам органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области. 3.47. Организация и проведение совещаний, конференций, семинаров по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления. 3.48. Организационное обеспечение деятельности комиссии по проведению административной реформы в Астраханской области, комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области, юридической коллегии администрации. 3.49. Подготовка предварительных материалов для рассмотрения ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Астраханской области. 3.50. Организация учета и хранения поступающих в управление копий постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства. 3.51. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Астраханской области. 4. Права управления В соответствии с возложенными функциями управление осуществляет: 4.1. Запрос и получение в установленном порядке, в том числе в ходе проведения проверок, необходимой информации от руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структурных подразделений администрации, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, а также от государственных предприятий, учреждений, организаций Астраханской области и должностных лиц. 4.2. Внесение в установленном порядке предложений о создании рабочих групп с привлечением по согласованию представителей правоохранительных и контролирующих органов, а также представителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области и структурных подразделений администрации для проведения проверок и принятия необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению. 4.3. Внесение Губернатору, вице-губернатору - председателю Правительства, руководителю администрации предложений о совершенствовании работы по контролю за исполнением служебных документов в исполнительных органах государственной власти Астраханской области и об устранении выявленных недостатков и нарушений, а также о вынесении на заседание Правительства вопросов, касающихся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины. 4.4. Привлечение в установленном порядке для подготовки проектов законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, распоряжений администрации, а также других документов правового характера специалистов исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структурных подразделений администрации. 4.5. Определение исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а при необходимости - государственных и других организаций, согласование которых необходимо для проведения правовой экспертизы проектов законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства, проектов распоряжений администрации, договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области, Правительства и администрации. 4.6. Внесение Губернатору, вице-губернатору - председателю Правительства, руководителю администрации предложений по совершенствованию правовой работы исполнительных органов государственной власти Астраханской области, структурных подразделений администрации и устранению выявленных недостатков и нарушений. 4.7. Внесение предложений Губернатору, вице-губернатору - председателю Правительства, руководителю администрации, а также руководителям исполнительных органов государственной власти Астраханской области о привлечении к ответственности соответствующих должностных лиц. 4.8. Участие в совещательных и координационных органах при Губернаторе и Правительстве, исполнительных органах государственной власти Астраханской области. 4.9. Использование государственных, в том числе правительственных, систем связи и коммуникаций, справочных и информационных систем. 5. Организация деятельности 5.1. Управление возглавляет заместитель руководителя администрации Губернатора Астраханской области - начальник контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области (далее - начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором. 5.2. Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач. 5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из которых в его отсутствие исполняет обязанности начальника управления. 5.4. Заместители начальника управления, начальники отделов и другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации. 5.5. Начальник управления: - представляет Губернатору на утверждение положение об управлении; - представляет руководителю администрации на утверждение структуру и штатное расписание управления; - распределяет функции между отделами управления и определяет функциональные обязанности работников управления; - принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; - решает вопросы командирования работников управления; - вносит руководителю администрации предложения о поощрении работников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий; - представляет управление во взаимоотношениях по государственно-правовым вопросам с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами, общественными и иными организациями, исполнительными органами государственной власти Астраханской области; - составляет в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Астраханской области от 04.09.2007 N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях". 5.6. Заместители начальника управления осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностными регламентами. 5.7. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление. 5.8. Заместители начальника управления, начальники отделов и другие работники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|