Расширенный поиск

Постановление Правительства Астраханской области от 30.07.2014 № 300-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
30.07.2014 N 300-П
 
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 31.10.2016 № 381-П
 
О внесении изменения в
постановление Правительства
Астраханской области от
18.03.2010 N 101-П
 
 
     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Астраханской
области от 24.04.2014 N 147-П "О передаче отдельных полномочий  службы
строительного надзора      Астраханской      области      министерству
жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области"
 
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
 
     1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
18.03.2010  N 101-П  "О министерстве  жилищно-коммунального  хозяйства
Астраханской области"  изменение,  изложив  Положение  о  министерстве
жилищно-коммунального  хозяйства  Астраханской  области,  утвержденное
постановлением, в новой  редакции  согласно  приложению  к  настоящему
постановлению.
     2. Признать утратившими силу:
     - подпункт 1.2 пункта 1 постановления Правительства  Астраханской
области от 19.11.2010 N 500-П "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Астраханской области от 18.03.2010 N 101-П";
     - постановление Правительства Астраханской области от  09.09.2011
N 336-П   "О внесении   изменений   в   постановление    Правительства
Астраханской области от 18.03.2010 N 101-П";
     - постановление Правительства Астраханской области от  24.12.2012
N 583-П   "О внесении   изменений   в   постановление    Правительства
Астраханской области от 18.03.2010 N 101-П";
     - постановление Правительства Астраханской области от  18.11.2013
N 459-П   "О внесении   изменений   в   постановление    Правительства
Астраханской области от 18.03.2010 N 101-П";
     - постановление Правительства Астраханской области от  27.03.2014
N 89-П   "О внесении   изменений   в    постановление    Правительства
Астраханской области от 18.03.2010 N 101-П".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
 
 
И. о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов
 
 
     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 30.07.2014 N 300-П
 
 
                              Положение
 о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
 
                          1. Общие положения
 
     1.1. Министерство  жилищно-коммунального  хозяйства  Астраханской
области  (далее  -  министерство)  является   исполнительным   органом
государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства,  организации
проведения капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных
домах (далее  -  капитальный  ремонт),  энергосбережения  и  повышения
энергетической   эффективности,   теплоснабжения,   водоснабжения    и
водоотведения, а также региональный государственный жилищный надзор  в
соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской  Федерации  на
территории Астраханской области.
     1.2. В   своей    деятельности    министерство    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами, федеральными законами, международными договорами  Российской
Федерации, актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской  Федерации,  Уставом  Астраханской   области   и   законами
Астраханской  области,  правовыми  актами   Губернатора   Астраханской
области  и  Правительства  Астраханской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет   лицевые
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, печать с  изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации и со своим наименованием, а  также  другие  необходимые  для
своей деятельности печати, штампы и бланки.
     1.4. Министерство  издает   постановления   и   распоряжения   по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
     1.5. Финансирование расходов на денежное содержание  министерства
и материально-техническое обеспечение его деятельности  осуществляется
за счет средств бюджета Астраханской области.
     1.6. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии  с   федеральными   органами   исполнительной   власти,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
исполнительными органами государственной власти Астраханской  области,
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Астраханской   области,   общественными    объединениями    и    иными
государственными органами и организациями.
     1.7. Министерство от  своего  имени  приобретает  и  осуществляет
имущественные  и  личные  неимущественные  права,  несет  обязанности,
выступает   истцом   и   ответчиком   в   суде   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     1.8. Имущество   министерства   находится    в    государственной
собственности  Астраханской  области,  отражается  на  самостоятельном
балансе и закреплено за ним на праве оперативного управления.
     1.9. Министерство отвечает по  своим  обязательствам  в  пределах
находящихся в его распоряжении финансовых средств и имущества.
     1.10. Юридический адрес министерства:  414000,  г. Астрахань, ул.
Советская/ул.  Коммунистическая/ул.  Чернышевского/ул.   Володарского,
14-12/3/13/17.
     1.11. Полное     наименование     министерства:      министерство
жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
     1.12. Сокращенное  наименование  министерства:  министерство  ЖКХ
Астраханской области.
 
                      2. Полномочия министерства
 
     2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     2.1.1. Вносит  в  Правительство  Астраханской   области   проекты
нормативных  правовых  актов   и   других   документов   Правительства
Астраханской  области,  по  которым  требуется  решение  Правительства
Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты
законов Астраханской области,  нормативных  правовых  актов  и  других
документов, по  которым  требуется  решение  Губернатора  Астраханской
области, по вопросам, относящимся к установленной  сфере  деятельности
министерства.
     2.1.2. На  основании  и  во  исполнение  Конституции   Российской
Федерации, федеральных конституционных законов,  федеральных  законов,
актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых  и  иных
правовых  актов  Губернатора  Астраханской  области  и   Правительства
Астраханской области  самостоятельно  принимает  нормативные  правовые
акты по вопросам  в  установленной  сфере  деятельности  министерства,
определяющие:
     - сроки принятия собственниками помещений в многоквартирном  доме
решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта
общего имущества в многоквартирном доме  (далее  -  фонд  капитального
ремонта) и его реализации;
     - размер предельной стоимости каждого  из  видов  услуг  и  (или)
работ   по   капитальному   ремонту,   которая   может    оплачиваться
специализированной   некоммерческой    организацией,    осуществляющей
деятельность,  направленную  на  обеспечение  проведения  капитального
ремонта  (далее  -  региональный  оператор)  за  счет  средств   фонда
капитального ремонта, сформированного исходя из  минимального  размера
взноса на капитальный ремонт;
     - порядок представления лицом, на имя которого открыт специальный
счет,  предназначенный  для   перечисления   средств   на   проведение
капитального  ремонта  и   открытый   в   кредитной   организации,   и
региональным   оператором   сведений,   подлежащих   представлению   в
соответствии  с  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,  сведений,
подлежащих  представлению   указанными   лицами,   а   также   порядок
представления иных сведений;
     - в соответствии со стандартами  раскрытия  информации,  учитывая
отраслевые,  технологические,  структурные,  географические  и  другие
особенности деятельности организаций коммунального  комплекса,  формы,
сроки  и  периодичность  представления   организациями   коммунального
комплекса  информации,  подлежащей  свободному  доступу,   и   правила
заполнения  утвержденных  в  установленном  порядке  форм  конкретными
организациями   коммунального   комплекса   и   (или)   их    группами
(категориями);
     - нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии,
теплоносителя  по  тепловым  сетям,  за  исключением  тепловых  сетей,
расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения
пятьсот тысяч человек и более;
     - нормативы удельного расхода топлива при  производстве  тепловой
энергии  источниками  тепловой  энергии,  за  исключением   источников
тепловой энергии, функционирующих в режиме  комбинированной  выработки
электрической   и   тепловой   энергии   с   установленной   мощностью
производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
     - нормативы запасов топлива на источниках  тепловой  энергии,  за
исключением источников  тепловой  энергии,  функционирующих  в  режиме
комбинированной  выработки  электрической   и   тепловой   энергии   с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более;
     - нормативы   потребления   коммунальных   услуг    в    порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     - перечень  обязательных  мероприятий   по   энергосбережению   и
повышению энергетической эффективности в  отношении  общего  имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
     - нормативные правовые акты по другим  вопросам  в  установленной
сфере деятельности министерства,  за  исключением  вопросов,  правовое
регулирование  которых  в  соответствии  с   Конституцией   Российской
Федерации,  федеральными   конституционными   законами,   федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской   Федерации,   законами   Астраханской   области,    актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской  области
осуществляется исключительно федеральными  конституционными  законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской   Федерации   и   Правительства    Российской    Федерации,
нормативными  правовыми  актами  федеральных  органов   исполнительной
власти, законами Астраханской области, нормативными  правовыми  актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.
     2.1.3. В области организации проведения капитального ремонта:
     - разрабатывает региональную программу капитального ремонта;
     - разрабатывает и утверждает краткосрочные (сроком до  трех  лет)
планы реализации региональной программы капитального ремонта;
     - осуществляет от имени Астраханской области  функции  учредителя
регионального оператора;
     - осуществляет    контроль    за    соответствием    деятельности
регионального  оператора  установленным  требованиям,  за  исключением
осуществления  финансового  контроля  за  использованием  региональным
оператором  средств  бюджетов  бюджетной  системы,  а  также  средств,
полученных  от  собственников  помещений  в   многоквартирных   домах,
формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах  регионального
оператора;
     - осуществляет расчет минимального размера взноса на  капитальный
ремонт  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и  Законом
Астраханской области от 24.10.2013 N 55/2013-ОЗ "Об отдельных вопросах
правового регулирования организации  проведения  капитального  ремонта
общего имущества в многоквартирных домах  на  территории  Астраханской
области".
     2.1.4. В   области   регионального   государственного   жилищного
надзора:
     - осуществляет региональный  государственный  жилищный  надзор  в
соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса  Российской  Федерации  в
порядке, установленном Правительством Астраханской области,  с  учетом
требований  к  организации  и  проведению  государственного  жилищного
надзора, установленных Правительством Российской Федерации;
     - выдает справки  о  соответствии  жилого  помещения  техническим
правилам и нормам по запросу органа опеки и попечительства;
     - обращается в суд с заявлениями:
     о признании недействительным решения, принятого  общим  собранием
собственников помещений в многоквартирном доме  либо  общим  собранием
членов   товарищества   собственников   жилья,   жилищного,   жилищно-
строительного   или   иного    специализированного    потребительского
кооператива  с  нарушением  требований  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации;
     о  ликвидации  товарищества   собственников   жилья,   жилищного,
жилищно-строительного или иного  специализированного  потребительского
кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания  об
устранении  несоответствия  устава  такого  товарищества  или   такого
кооператива,  внесенных  в  устав  такого  товарищества   или   такого
кооператива  изменений  требованиям   Жилищного   кодекса   Российской
Федерации либо в случае выявления нарушений  порядка  создания  такого
товарищества  или  такого  кооператива,  если  эти   нарушения   носят
неустранимый характер;
     о признании договора управления многоквартирным  домом,  договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном  доме  либо  договора  оказания  услуг  по
содержанию и (или) выполнению работ  по  ремонту  общего  имущества  в
многоквартирном  доме  недействительными  в  случае   неисполнения   в
установленный срок  предписания  об  устранении  нарушений  требований
Жилищного  кодекса   Российской   Федерации   о   выборе   управляющей
организации,    об    утверждении    условий    договора    управления
многоквартирным домом  и  о  его  заключении,  о  заключении  договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном  доме  либо  договора  оказания  услуг  по
содержанию и (или) выполнению работ  по  ремонту  общего  имущества  в
многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
     в защиту прав и законных интересов собственников,  нанимателей  и
других пользователей жилых помещений по  их  обращению  или  в  защиту
прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц  в  случае
выявления нарушения обязательных требований;
     - осуществляет прием и учет представляемых юридическими лицами  и
индивидуальными предпринимателями в соответствии с Федеральным законом
от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля"  уведомлений  о  начале  деятельности  по
управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг  и
(или) выполнению работ по содержанию  и  ремонту  общего  имущества  в
многоквартирных  домах   в   порядке,   установленном   Правительством
Российской Федерации.
     2.1.5. В области жилищно-коммунального комплекса:
     - осуществляет        мероприятия        по        реформированию
жилищно-коммунального хозяйства в целях развития конкурентной среды  в
сфере  управления  и  эксплуатации жилищного фонда,  расположенного на
территории Астраханской области,  совершенствования системы оплаты  за
жилое помещение и коммунальные услуги;
     - осуществляет:
     функции наймодателя по договору найма специализированного  жилого
помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
жилого    помещения     маневренного     фонда,     относящегося     к
специализированному жилищному фонду Астраханской области, а  также  по
договору социального найма, заключаемому по окончании  срока  действия
договора найма специализированного жилого помещения,  заключенного  на
новый пятилетний срок, и по окончании срока  действия  договора  найма
специализированного жилого помещения и при  отсутствии  обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части  6
статьи 15  Закона  Астраханской  области  от  10.10.2006  N 75/2006-ОЗ
"О предоставлении жилых помещений в Астраханской области",  содействия
в преодолении трудной жизненной ситуации;
     функции  представителя  от  имени  собственника  -   Астраханской
области - в управлении  общим  имуществом  собственников  помещений  в
многоквартирных домах,  в  которых  находятся  жилые   помещения   для
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,   жилые
помещения   маневренного   фонда,  относящиеся  к  специализированному
жилищному фонду Астраханской области;
     - организует:
     содержание, надлежащее   использование   жилых   помещений    для
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения   родителей,   жилых
помещений   маневренного   фонда,  относящихся  к  специализированному
жилищному  фонду  Астраханской  области,  а   также   обеспечение   их
надлежащего санитарного и технического состояния;
     деятельность   подведомственного   государственного    учреждения
Астраханской   области   по   предоставлению   по   договорам    найма
специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,   жилых   помещений   маневренного   фонда,
относящихся  к  специализированному   жилищному   фонду   Астраханской
области;
     - осуществляет    ежегодное    планирование   работ   в   области
жилищно-коммунального хозяйства,  по  которым  должны  разрабатываться
технико-экономические обоснования,  перечни и титульные списки строек,
финансируемых за счет средств бюджетов  бюджетной  системы  Российской
Федерации и внебюджетных источников;
     - осуществляет  мониторинг  финансово-хозяйственной  деятельности
предприятий жилищно-коммунального комплекса  в  целях  организации  их
стабильной,   эффективной   работы,   а   также   состояния   объектов
жизнеобеспечения, инженерных коммуникаций;
     - формирует совместно с муниципальными образованиями Астраханской
области на  предстоящий  отопительный  период  прогноз  потребности  в
жидком топливе для обеспечения теплом потребителей бюджетной  сферы  и
населения;
     - осуществляет  мониторинг  подготовки  к  отопительному  периоду
объектов  жизнеобеспечения,   жилищного   фонда,   расположенного   на
территории Астраханской области.
     2.1.6. В  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности:
     - разрабатывает и  реализует  региональную  программу  в  области
энергосбережения и повышения  энергетической  эффективности  (далее  -
региональная программа);
     - осуществляет расчет  значений  целевых  показателей  в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,  достижение
которых обеспечивается в результате реализации региональной программы;
     - определяет  в  соответствии  с  федеральным   законодательством
вопросы, мероприятия по которым включаются в перечень  мероприятий  по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности,  подлежащих
включению в региональную программу;
     - осуществляет   информационное   обеспечение   мероприятий    по
энергосбережению    и    повышению    энергетической    эффективности,
определенных в качестве обязательных  федеральными  законами  и  иными
нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации,   а   также
предусмотренных региональной программой;
     - осуществляет  координацию  мероприятий  по  энергосбережению  и
повышению энергетической эффективности и контроль  за  их  проведением
государственными     учреждениями,     государственными     унитарными
предприятиями Астраханской области в установленной сфере  деятельности
министерства;
     - представляет в  соответствии  с  федеральным  законодательством
информацию в федеральный орган исполнительной  власти,  уполномоченный
на   создание   и   обеспечение    функционирования    государственной
информационной  системы  в  области   энергосбережения   и   повышения
энергетической эффективности;
     - осуществляет региональный государственный контроль (надзор)  за
соблюдением  требований  законодательства  об  энергосбережении  и   о
повышении  энергетической  эффективности  на  территории  Астраханской
области в установленной сфере деятельности министерства;
     - определяет класс энергетической эффективности  многоквартирного
дома  исходя  из  текущих  значений  показателей,   используемых   для
установления   соответствия    многоквартирного    дома    требованиям
энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме
при проведении проверки соблюдения правил содержания общего  имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
     - организует проведение энергетического обследования жилых домов,
многоквартирных домов, помещения в которых составляют  государственный
жилищный фонд Астраханской области.
     2.1.7. В области теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:
     - утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,  с  применением
установленных министерством плановых значений показателей надежности и
энергетической эффективности объектов теплоснабжения по согласованию с
органами местного самоуправления поселений, городских округов;
     - определяет  систему  мер  по  обеспечению   надежности   систем
теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами
организации теплоснабжения,  утвержденными  Правительством  Российской
Федерации;
     - осуществляет   мониторинг   разработки   и   утверждения   схем
теплоснабжения поселений, городских округов с  численностью  населения
менее чем пятьсот тысяч человек;
     - осуществляет  мониторинг   показателей   технико-экономического
состояния  систем  теплоснабжения  (за  исключением  теплопотребляющих
установок  потребителей  тепловой  энергии,  теплоносителя,  а   также
источников тепловой энергии, функционирующих в режиме  комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии), в том  числе  показателей
физического   износа   и   энергетической    эффективности    объектов
теплоснабжения;
     - осуществляет контроль за  выполнением  инвестиционных  программ
организаций, осуществляющих регулируемые  виды  деятельности  в  сфере
теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются  в
соответствии   с    законодательством    Российской    Федерации    об
электроэнергетике), в том числе  за  достижением  этими  организациями
плановых   значений   показателей    надежности    и    энергетической
эффективности  объектов   теплоснабжения   в   результате   реализации
мероприятий таких программ;
     - определяет  плановые   и   фактические   значения   показателей
надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
     - утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
     - осуществляет контроль за  выполнением  инвестиционных  программ
организаций,   осуществляющих    горячее    водоснабжение,    холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, в  том  числе  за  достижением  в
результате реализации  мероприятий  инвестиционных  программ  плановых
значений    показателей    надежности,    качества,     энергетической
эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
     - утверждает плановые значения показателей надежности,  качества,
энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
     - осуществляет  мониторинг   показателей   технико-экономического
состояния  систем  водоснабжения  и   водоотведения,   в   том   числе
показателей физического износа и энергетической эффективности объектов
централизованных    систем    горячего    водоснабжения,     холодного
водоснабжения  и  (или)  водоотведения,  объектов   нецентрализованных
систем холодного и горячего водоснабжения;
     - осуществляет   мониторинг   разработки   и   утверждения   схем
водоснабжения и водоотведения.
     2.1.8. Осуществляет  иные  полномочия   в   установленной   сфере
деятельности, в том числе:
     - осуществляет разработку и реализацию  государственных  программ
Астраханской области, региональных программ  и  ведомственных  целевых
программ;
     - осуществляет мониторинг инвестиционных  проектов,  направленных
на модернизацию  жилищно-коммунального  комплекса,  в  целях  создания
конкурентной среды;
     - осуществляет закупки  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных нужд Астраханской  области  в  порядке,  установленном
законодательством;
     - осуществляет  функции  главного  распорядителя   и   получателя
средств бюджета Астраханской области,  предусмотренных  на  содержание
министерства и реализацию возложенных на него полномочий;
     - создает  дежурно-диспетчерскую   службу   и   обеспечивает   ее
функционирование  в  целях  поддержания  устойчивого   режима   работы
объектов жилищно-коммунального комплекса;
     - вносит  предложения  по  созданию,  реорганизации,  финансовому
оздоровлению и ликвидации организаций жилищно-коммунального  комплекса
различных форм собственности, расположенных на территории Астраханской
области;
     - осуществляет от имени Астраханской области  функции  учредителя
подведомственных государственных учреждений в  порядке,  установленном
Правительством Астраханской области;
     - оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую
помощь в пределах установленной компетенции;
     - проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в
сфере жилищно-коммунального хозяйства;
     - способствует формированию и заключению региональных  отраслевых
соглашений,  содействует  функционированию  отраслевой   трехсторонней
комиссии;
     - осуществляет координацию  деятельности  организаций  всех  форм
собственности в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства  по  вопросам
представления работников и иных  лиц  к  награждению  государственными
наградами  Российской  Федерации,  наградами  Астраханской  области  и
ведомственными наградами;
     - учреждает в установленном порядке ведомственные награды в сфере
жилищно-коммунального   хозяйства   и   награждает   ими    работников
министерства и иных лиц, осуществляющих деятельность  в  установленной
сфере деятельности министерства;
     - осуществляет деятельность по профилактике коррупционных и  иных
правонарушений в министерстве;
     - обеспечивает в  пределах  своей  компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
     - обеспечивает мобилизационную подготовку министерства;
     - организует и  обеспечивает  воинский  учет  и  бронирование  на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в министерстве;
     - участвует     в    создании    и    организации    деятельности
аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
     - участвует в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях;
     - вносит  предложения   по   созданию   резервов   финансовых   и
материальных   ресурсов   для   ликвидации    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального и регионального  характера,  а  также  содержания  в
целях    гражданской    обороны    запасов    материально-технических,
продовольственных и иных средств;
     - участвует в установленном порядке в организации и осуществлении
на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и  территорий  Астраханской  области   от
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
     - оказывает содействие  в  планировании  и  решении  вопросов  по
устойчивому  функционированию  организаций  в  военное  время  и   при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     - организует    дополнительное    профессиональное    образование
государственных гражданских служащих министерства;
     - ведет через средства массовой информации разъяснительную работу
среди  населения   и   предприятий   жилищно-коммунального   комплекса
Астраханской области  по  реализации  жилищно-коммунальной  реформы  и
развитию энергосбережения;
     - организует    прием    граждан,    обеспечивает    объективное,
всестороннее   и   своевременное   рассмотрение   обращений   граждан,
объединений граждан, в том числе  юридических  лиц,  принятие  по  ним
решений   и   направление   ответов   заявителям    в    установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     - осуществляет комплектование,  хранение,  учет  и  использование
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
министерства;
     - осуществляет мониторинг законодательства Российской Федерации в
установленной сфере деятельности министерства.
     2.1.9. Должностные лица министерства, осуществляющие региональный
государственный   жилищный   надзор,    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации:
     - запрашивают и получают на основании  мотивированных  письменных
запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан информацию и документы, необходимые  для  проверки  соблюдения
обязательных требований;
     - беспрепятственно по  предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии приказа (распоряжения) министра жилищно-коммунального  хозяйства
Астраханской  области  (заместителя   министра   жилищно-коммунального
хозяйства  Астраханской  области)  о  назначении   проверки   посещают
территорию и расположенные  на  ней  многоквартирные  дома,  помещения
общего пользования в многоквартирных домах; с  согласия  собственников
помещений в многоквартирном доме посещают жилые помещения  и  проводят
их  обследования;  проводят  исследования,  испытания,  расследования,
экспертизы и другие мероприятия по  контролю;  проверяют  соответствие
устава   товарищества   собственников   жилья,   жилищного,   жилищно-
строительного   или   иного    специализированного    потребительского
кооператива,  внесенных  в  устав  такого  товарищества   или   такого
кооператива   изменений   требованиям   законодательства    Российской
Федерации; по заявлениям  собственников  помещений  в  многоквартирном
доме проверяют правомерность принятия  общим  собранием  собственников
помещений в  многоквартирном  доме  решения  о  создании  товарищества
собственников жилья, правомерность  избрания  общим  собранием  членов
товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или
иного  специализированного  потребительского   кооператива   правления
товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного потребительского кооператива,  правомерность
избрания общим собранием членов товарищества собственников  жилья  или
правлением товарищества  собственников  жилья  председателя  правления
такого  товарищества,  правомерность  избрания  правлением  жилищного,
жилищно-строительного или иного  специализированного  потребительского
кооператива председателя правления такого  кооператива,  правомерность
принятия общим собранием  собственников  помещений  в  многоквартирном
доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней
договора управления многоквартирным домом в  соответствии  со  статьей
162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность  утверждения
условий этого договора и его заключения,  правомерность  заключения  с
управляющей организацией договора оказания услуг  и  (или)  выполнения
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
правомерность заключения с указанными в части 1 статьи  164  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации  лицами  договоров  оказания  услуг  по
содержанию и (или) выполнению работ  по  ремонту  общего  имущества  в
многоквартирном  доме,  правомерность   утверждения   условий   данных
договоров;
     - выдают  предписания  о   прекращении   нарушений   обязательных
требований,  об  устранении   выявленных   нарушений,   о   проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе об устранении в шестимесячный срок  со  дня  направления  такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным
требованиям;
     - составляют  протоколы  об   административных   правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривают дела об
указанных  административных  правонарушениях  и  принимают   меры   по
предотвращению таких нарушений;
     - направляют  в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
     2.2. Министерство в целях реализации полномочий  в  установленной
сфере деятельности:
     - заключает  в  установленном  порядке  соглашения   с   органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований   Астраханской
области, ассоциациями, союзами и другими  общественными  объединениями
по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;
     - дает юридическим и физическим лицам  разъяснения  по  вопросам,
отнесенным к компетенции министерства;
     - содействует  повышению  уровня  подготовки  кадров  предприятий
жилищно-коммунального комплекса;
     - запрашивает   и   получает   в   установленном    порядке    от
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области, юридических лиц материалы, необходимые для решения  вопросов,
входящих в его компетенцию;
     - координирует научно-исследовательские и  опытно-конструкторские
работы, имеющие фундаментальное и приоритетное прикладное значение,  в
установленной сфере деятельности;
     - проводит  конференции,  семинары,  совещания   и   встречи   по
вопросам, входящим в компетенцию министерства;
     - привлекает в установленном  порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных  к  сфере  деятельности  министерства,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов;
     - создает  координационные  и   совещательные   органы   (советы,
комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе  межведомственные,  в
установленной сфере деятельности.
 
                     3. Организация деятельности
 
     3.1. Министерство   возглавляет   министр   жилищно-коммунального
хозяйства Астраханской  области  (далее  -  министр),  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханской
области по предложению вице-губернатора -  председателя  Правительства
Астраханской области.
     3.2. Министр несет ответственность за выполнение  возложенных  на
министерство полномочий в установленной сфере деятельности.
     3.3. Министр   имеет   первого   заместителя   и    заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых  от  должности  министром  по
согласованию  с  вице-губернатором   -   председателем   Правительства
Астраханской области.
     3.4. На  время  отсутствия  министра  его  обязанности  исполняет
первый заместитель министра, а  в  отсутствие  последнего  -  один  из
заместителей министра.
     3.5. Министр, осуществляя руководство министерством:
     - утверждает  структуру  и  штатное  расписание  министерства   в
пределах  установленных  Правительством  Астраханской  области   фонда
оплаты труда и предельной штатной  численности  работников,  бюджетную
смету на его содержание в  пределах  утвержденных  на  соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;
     - распределяет   обязанности   между   своими   заместителями   и
координирует их деятельность;
     - распоряжается в  соответствии  с  законодательством  бюджетными
средствами,  выделенными  министерству,   имеет   право   подписи   на
финансовых документах, относящихся к деятельности министерства;
     - издает  приказы  по  оперативным  и  другим  текущим   вопросам
организации деятельности  министерства,  подписывает  постановления  и
распоряжения министерства;
     - решает в соответствии  с  законодательством  о  государственной
гражданской службе и трудовым законодательством вопросы,  связанные  с
прохождением  государственной  гражданской  службы  и   осуществлением
трудовой деятельности в министерстве;
     - утверждает положения о структурных подразделениях  министерства
и должностные регламенты (инструкции) работников министерства;
     - назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности   в
установленном законодательством порядке руководителей подведомственных
министерству учреждений;
     - представляет в установленном порядке работников министерства  и
находящихся  в  ведении   министерства   учреждений   и   предприятий,
осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, к
присвоению почетных  званий,  награждению  государственными  наградами
Российской Федерации, почетными грамотами, благодарственными  письмами
и  знаками  отличия  отраслевых  федеральных  органов   исполнительной
власти, наградами Астраханской области, а также  награждает  почетными
грамотами,   благодарственными   письмами    и    ценными    подарками
министерства;
     - подписывает соглашения, договоры  и  иные  документы  от  имени
министерства,  действует  без  доверенности  от  имени   министерства,
представляет его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и  иных
органах,  выдает  доверенности  от  имени  министерства   в   порядке,
установленном законодательством;
     - осуществляет   иные   полномочия    в    установленной    сфере
деятельности, если такие  полномочия  предусмотрены  законодательством
Российской Федерации и Астраханской области.
     3.6. Для  решения  наиболее  важных   вопросов   в   министерстве
образуется  коллегия,  состав  которой   утверждается   Правительством
Астраханской области. Положение о коллегии утверждается правовым актом
министерства.
 


Информация по документу
Читайте также