Постановление Правительства Астраханской области от 06.12.2010 № 530-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     06.12.2010 N 530-П


      О Порядке проведения экспертизы проектов административных
           регламентов предоставления государственных услуг


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения  экспертизы  проектов
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
(далее - Порядок).
     2. Установить, что  действие  Порядка,  утвержденного  пунктом  1
настоящего постановления, распространяется на проекты административных
регламентов исполнения государственных функций.
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 06.12.2010 N 530-П


                               Порядок
     проведения экспертизы проектов административных регламентов
                 предоставления государственных услуг

     1. Настоящий    Порядок    проведения     экспертизы     проектов
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
(далее  -  Порядок)  устанавливает  случаи  и   процедуру   проведения
экспертизы  проектов   административных   регламентов   предоставления
государственных   услуг,   разработанных   исполнительными    органами
государственной  власти   Астраханской   области   (далее   -   проект
административного регламента).
     2. Предметом  экспертизы  проектов  административных  регламентов
является оценка  соответствия  проектов  административных  регламентов
требованиям,  предъявляемым  к  ним  федеральным  законодательством  и
принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами,  а
также оценка  учета  результатов  независимой  экспертизы  в  проектах
административных регламентов.
     3. Экспертизе подлежат все разработанные исполнительными органами
государственной власти Астраханской области  проекты  административных
регламентов,    включая    проекты    административных    регламентов,
разработанные в случае:
     - если предоставление  государственных  услуг  осуществляется   в
сфере переданных полномочий и административные регламенты утверждаются
Губернатором Астраханской области;
     - если в   предоставлении   государственной   услуги    участвует
несколько исполнительных органов государственной  власти  Астраханской
области и административный  регламент  утверждается  совместным  актом
соответствующих   исполнительных   органов   государственной    власти
Астраханской области;
     - если услуги, предоставляемые  государственными  учреждениями  и
другими организациями, в которых размещается  государственное  задание
(заказ), включены в перечень, установленный Правительством  Российской
Федерации,  и  (или)  дополнительный  перечень   услуг,   утвержденный
Правительством Астраханской  области,  предоставляемые  в  электронной
форме,   и   указанные   административные   регламенты    утверждаются
исполнительными органами государственной власти Астраханской  области,
в ведении которых находятся государственные учреждения и организации;
     - внесения изменений в административные регламенты,  связанные  с
изменением законодательства Российской Федерации и (или)  Астраханской
области, регулирующего предоставление государственных услуг, изменения
структуры исполнительных органов государственной  власти  Астраханской
области,  к  сфере  деятельности  которых   относится   предоставление
соответствующей государственной услуги, если применение  утвержденного
стандарта государственной услуги требует  пересмотра  административных
процедур административных регламентов, а также  с  учетом  результатов
мониторинга применения указанных административных регламентов.
     4. Экспертиза проектов  административных  регламентов  проводится
контрольно-правовым управлением администрации Губернатора Астраханской
области (далее -  управление)  после  согласования  с  исполнительными
органами государственной власти Астраханской области в соответствии  с
пунктом  1.6  Порядка  разработки   и   утверждения   административных
регламентов  предоставления   государственных   услуг,   утвержденного
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  30.09.2010  N
427-П, и проведения антикоррупционной экспертизы в службе безопасности
и  информационной  защиты  Астраханской  области  до  их  рассмотрения
советом по проведению административной реформы в Астраханской области.
     Согласование проектов  административных  регламентов  оформляется
визой, включающей личную подпись визирующего и дату.
     5. Экспертиза проектов административных регламентов проводится  в
течение семи рабочих дней со дня их поступления в управление.
     6. Проекты   административных   регламентов    направляются    на
экспертизу с обязательным приложением:
     - сопроводительного письма     за      подписью      руководителя
исполнительного органа государственной  власти  Астраханской  области,
оформленного на бланке исполнительного органа  государственной  власти
Астраханской   области,   ответственного   за    разработку    проекта
административного  регламента,   с   четким   наименованием   вопроса,
вносимого  на  рассмотрение  совета  по  проведению   административной
реформы в Астраханской области,  с  указанием  докладчика  по  данному
вопросу  на  совете   по   проведению   административной   реформы   в
Астраханской области;
     - пояснительной записки за подписью руководителя  исполнительного
органа государственной   власти   Астраханской   области,   содержащей
план-график внедрения административного  регламента,  анализ  практики
предоставления   государственной   услуги,   информацию   об  основных
предполагаемых  улучшениях  предоставления  государственной  услуги  в
случае   принятия  административного  регламента,  а  также  об  учете
рекомендаций независимой  экспертизы  и  предложений  заинтересованных
организаций и граждан, финансово-экономическое обоснование, содержащее
расчет затрат на внедрение административного регламента, если принятие
административного  регламента  требует дополнительных расходов,  сверх
установленных  в   бюджете   Астраханской   области   на   обеспечение
деятельности  соответствующего  исполнительного органа государственной
власти  Астраханской  области,  и  ожидаемый   социально-экономический
эффект от реализации административного регламента;
     - проекта нормативного  правового  акта  об  утверждении  проекта
административного    регламента,     завизированного     исполнителем,
руководителем и юристом исполнительного органа государственной  власти
Астраханской   области,   ответственного   за    разработку    проекта
административного регламента;
     - результатов независимой и антикоррупционной экспертизы.
     В  случае,  предусмотренном  пунктом  1.5  Порядка  разработки  и
утверждения      административных      регламентов      предоставления
государственных услуг,  представляются  проекты  нормативных  правовых
актов о внесении  соответствующих  изменений  в  нормативные  правовые
акты.
     Непоступление заключения независимой экспертизы в  исполнительный
орган  государственной   власти   Астраханской   области,   являющийся
разработчиком административного регламента,  в  срок,  отведенный  для
проведения  независимой  экспертизы,  не  является  препятствием   для
проведения  экспертизы   проектов   административных   регламентов   и
последующего утверждения административного регламента.
     7. По результатам проведения экспертизы проектов административных
регламентов  составляется   заключение,   завизированное   начальником
управления,   в   котором    отражаются    выявленные    в    проектах
административных регламентов несоответствия требованиям, предъявляемым
к ним федеральным законодательством и принятыми в соответствии  с  ним
иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета  результатов
независимой экспертизы.
     В  случае  отсутствия  замечаний  начальник  управления  визирует
проект административного регламента.