Постановление Правительства Астраханской области от 06.12.2010 № 530-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     06.12.2010 N 530-П


      О Порядке проведения экспертизы проектов административных
           регламентов предоставления государственных услуг

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 09.06.2011 г. N 182-П; от 08.12.2011 г. N 536-П)


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения  экспертизы  проектов
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
(далее - Порядок).
     2. Установить, что  действие  Порядка,  утвержденного  пунктом  1
настоящего постановления, распространяется на проекты административных
регламентов исполнения государственных функций.
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 06.12.2010 N 530-П


                               Порядок
     проведения экспертизы проектов административных регламентов
                 предоставления государственных услуг

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 09.06.2011 г. N 182-П; от 08.12.2011 г. N 536-П)

     1. Настоящий    Порядок    проведения     экспертизы     проектов
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
(далее  -  Порядок)  устанавливает  случаи  и   процедуру   проведения
экспертизы  проектов   административных   регламентов   предоставления
государственных   услуг,   разработанных   исполнительными    органами
государственной  власти   Астраханской   области   (далее   -   проект
административного регламента).
     2.    Предметом    экспертизы   является   соответствие   проекта
административного  регламента  предоставления  государственной  услуги
требованиям,  установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ
"Об  организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(далее   -   Федеральный   закон)   и   постановлением   Правительства
Астраханской  области  от  30.09.2010  N 427-П "О порядке разработки и
утверждения      административных      регламентов      предоставления
государственных   услуг",   а   также   учет  результатов  независимой
экспертизы в проекте административного регламента, в том числе:
     - комплектность поступивших на экспертизу материалов, указанных в
пункте 6 Порядка;
     - соответствие структуры и содержания  проекта  административного
регламента требованиям Федерального  закона  и  Порядка  разработки  и
утверждения      административных      регламентов      предоставления
государственных услуг;
     - полнота описания в проекте административного регламента порядка
и  условий  предоставления   государственной   услуги,   установленных
законодательством Российской Федерации и Астраханской области;
     - оптимизация порядка предоставления  государственной  услуги,  в
том числе:
     упорядочение административных процедур (действий);
     устранение избыточных административных процедур (действий);
     сокращение срока предоставления государственной услуги,  а  также
сроков выполнения отдельных  административных  процедур  (действий)  в
рамках предоставления государственной услуги;
     предоставление государственной услуги в электронной форме.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области
от 09.06.2011 г. N 182-П)
     3. Экспертизе подлежат все разработанные исполнительными органами
государственной власти Астраханской области  проекты  административных
регламентов,    включая    проекты    административных    регламентов,
разработанные в случае:
     - если предоставление  государственных  услуг  осуществляется   в
сфере переданных полномочий и административные регламенты утверждаются
Губернатором Астраханской области;
     - если в   предоставлении   государственной   услуги    участвует
несколько исполнительных органов государственной  власти  Астраханской
области и административный  регламент  утверждается  совместным  актом
соответствующих   исполнительных   органов   государственной    власти
Астраханской области;
     - если услуги, предоставляемые  государственными  учреждениями  и
другими организациями, в которых размещается  государственное  задание
(заказ), включены в перечень, установленный Правительством  Российской
Федерации,  и  (или)  дополнительный  перечень   услуг,   утвержденный
Правительством Астраханской  области,  предоставляемые  в  электронной
форме,   и   указанные   административные   регламенты    утверждаются
исполнительными органами государственной власти Астраханской  области,
в ведении которых находятся государственные учреждения и организации;
     - внесения изменений в административные регламенты,  связанные  с
изменением законодательства Российской Федерации и (или)  Астраханской
области, регулирующего предоставление государственных услуг, изменения
структуры исполнительных органов государственной  власти  Астраханской
области,  к  сфере  деятельности  которых   относится   предоставление
соответствующей государственной услуги, если применение  утвержденного
стандарта государственной услуги требует  пересмотра  административных
процедур административных регламентов, а также  с  учетом  результатов
мониторинга применения указанных административных регламентов.
     4.  Экспертиза  проектов  административных регламентов проводится
контрольно-правовым управлением администрации Губернатора Астраханской
области  (далее  -  управление)  после  согласования с исполнительными
органами  государственной власти Астраханской области в соответствии с
пунктом   1.6   Порядка   разработки  и  утверждения  административных
регламентов   предоставления   государственных   услуг   и  проведения
антикоррупционной  экспертизы  в  службе безопасности и информационной
защиты Астраханской области до их рассмотрения комиссией по проведению
административной   реформы   в   Астраханской   области.   (В редакции
Постановлений         Правительства        Астраханской        области
от 09.06.2011 г. N 182-П; от 08.12.2011 г. N 536-П)
     Согласование проектов  административных  регламентов  оформляется
визой, включающей личную подпись визирующего и дату.
     5.  Экспертиза проектов административных регламентов проводится в
срок   не  более  двадцати  рабочих  дней  со  дня  их  поступления  в
управление. (В   редакции   Постановления  Правительства  Астраханской
области от 09.06.2011 г. N 182-П)
     6. Проекты   административных   регламентов    направляются    на
экспертизу с обязательным приложением:
     -    сопроводительного    письма    за    подписью   руководителя
исполнительного  органа  государственной  власти Астраханской области,
оформленного  на  бланке исполнительного органа государственной власти
Астраханской    области,    ответственного   за   разработку   проекта
административного   регламента,   с   четким   наименованием  вопроса,
вносимого  на  рассмотрение  комиссии  по  проведению административной
реформы  в  Астраханской  области,  с  указанием докладчика по данному
вопросу   на   совете   по   проведению   административной  реформы  в
Астраханской области; (В    редакции    Постановления    Правительства
Астраханской области от 09.06.2011 г. N 182-П)
     -  пояснительной записки за подписью руководителя исполнительного
органа   государственной   власти   Астраханской  области,  содержащей
информацию   об   основных  предполагаемых  улучшениях  предоставления
государственной услуги в случае принятия административного регламента,
об   учете   рекомендаций   независимой   экспертизы   и   предложений
заинтересованных    организаций   и   граждан,   а   также   ожидаемом
социально-экономическом   эффекте   от   реализации  административного
регламента; (В   редакции   Постановления  Правительства  Астраханской
области от 09.06.2011 г. N 182-П)
     - проекта нормативного  правового  акта  об  утверждении  проекта
административного    регламента,     завизированного     исполнителем,
руководителем и юристом исполнительного органа государственной  власти
Астраханской   области,   ответственного   за    разработку    проекта
административного регламента;
     - результатов независимой и антикоррупционной экспертизы.
     В  случае,  предусмотренном  пунктом  1.5  Порядка  разработки  и
утверждения      административных      регламентов      предоставления
государственных услуг,  представляются  проекты  нормативных  правовых
актов о внесении  соответствующих  изменений  в  нормативные  правовые
акты.
     Непоступление заключения независимой экспертизы в  исполнительный
орган  государственной   власти   Астраханской   области,   являющийся
разработчиком административного регламента,  в  срок,  отведенный  для
проведения  независимой  экспертизы,  не  является  препятствием   для
проведения  экспертизы   проектов   административных   регламентов   и
последующего утверждения административного регламента.
     7. По результатам проведения экспертизы проектов административных
регламентов  составляется   заключение,   завизированное   начальником
управления,   в   котором    отражаются    выявленные    в    проектах
административных регламентов несоответствия требованиям, предъявляемым
к ним федеральным законодательством и принятыми в соответствии  с  ним
иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета  результатов
независимой экспертизы.
     Исполнительный орган государственной власти Астраханской области,
являющийся  разработчиком  административного  регламента, обеспечивает
доработку  проекта  с  учетом  замечаний и предложений, содержащихся в
заключении. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Астраханской
области от 09.06.2011 г. N 182-П)
     В  случае  отсутствия  замечаний  начальник  управления  визирует
проект административного регламента.