Постановление Правительства Астраханской области от 26.02.2007 № 65-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      26.02.2007 N 65-П


 О государственном природном заказнике Астраханской области "Степной"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  14.03.95 N 33-ФЗ "Об
особо охраняемых природных территориях" и постановлением Администрации
Астраханской   области  от  20.09.2004  N  13/152  "О  государственных
природных заказниках Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  государственном  природном
заказнике Астраханской области "Степной".
     2. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской    области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 26.02.2007 N 65-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о государственном природном заказнике Астраханской области
                              "Степной"

                          1. Общие положения

     1.1. Государственный   природный  заказник  Астраханской  области
"Степной"  (далее  -  заказник)  является  территорией   (акваторией),
имеющей  особое  значение  для сохранения или восстановления природных
комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
     1.2. Заказник имеет региональное значение.
     1.3. Государственный  природный  заказник  создан  постановлением
Главы  Администрации  Астраханской  области  от  05.04.2000  N 120 "Об
организации государственного природного заказника "Степной".
     1.4. Установить границы заказника:
     Западная граница:  от 5-й структуры нефтекачалок на  северо-запад
по  автодороге  до  бывшего  центрального  участка  колхоза  имени  ХХ
партсъезда Енотаевского  района,  далее  на  север  по  автодороге  на
протяжении  9 км,  далее на север по границе с Республикой Калмыкия на
протяжении 11 км.
     Северная граница:  от  точки  на  границе с Республикой Калмыкия,
находящейся в 20 км  севернее  бывшего  центрального  участка  колхоза
имени  ХХ  партсъезда  Енотаевского района,  на восток через чабанские
точки колхоза "Степной" (бывшие чабанские  точки  колхозов  "Строитель
коммунизма" Енотаевского района и "Красное знамя" Черноярского района)
до  пересечения  с  нефтепроводом   ЗАО   "Каспийский   трубопроводный
консорциум" в точке, соответствующей 695,5 километра.
     Восточная граница:  от  точки,  соответствующей  695,5  километра
нефтепровода ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум",  на юго-запад
по  автодороге  вдоль  нефтепровода   до   точки   пересечения   этого
нефтепровода с нефтепроводом "Тингута - Олейниково".
     Южная граница:  от точки пересечения нефтепровода ЗАО "Каспийский
трубопроводный  консорциум"  с нефтепроводом "Тингута - Олейниково" на
северо-запад по автодороге вдоль нефтепровода "Тингута  -  Олейниково"
до границы с Республикой Калмыкия, далее на север на протяжении 5 км и
северо-запад на протяжении 3 км вдоль границы с  Республикой  Калмыкия
до   пересечения   с  западной  границей  заказника  у  5-й  структуры
нефтекачалок.
     1.5. Заказник  обозначается  на  местности  предупредительными  и
информационными знаками по периметру границ.
     1.6. Изменение  границ,  реорганизация  и  упразднение  заказника
осуществляются в том же порядке, что и образование.
     1.7. Цель  объявления участка заказником:  сохранение уникального
природного  комплекса  ковыльной  степи,  являющейся  местом  обитания
сайгака  и  ряда  редких  и находящихся под угрозой исчезновения видов
животных и растений,  занесенных в Красную книгу Российской  Федерации
(степной   орел,   курганник,  могильник,  красавка,  стрепет,  ковыль
перистый  и  др.).
     1.8. Заказник имеет комплексный (ландшафтный) профиль.
     1.9. Заказник  находится  в   ведомственном   подчинении   службы
природопользования  и  охраны  окружающей среды Астраханской области и
финансируется за счет средств областного бюджета.

                        2. Режим особой охраны

     2.1. На территории  заказника  запрещается  всякая  деятельность,
противоречащая  целям  его  создания  и  причиняющая  вред  охраняемым
природным комплексам и их компонентам, в том числе:
     - промысловая, спортивная и любительская охота;
     - уничтожение,  разорение гнезд,  нор (кроме нор волков) и прочих
укрытий  и  жилищ  объектов  животного  мира,  а  также иные нарушения
условий их существования;
     - уничтожение      и      повреждение      древесно-кустарниковой
растительности,  сбор,  заготовка плодов,  семян, лекарственных и иных
растений;
     - уничтожение и нарушение почвенного и растительного покрова;
     - отвод  земель  под  все виды хозяйственной деятельности,  в том
числе под застройку;
     - распашка земель;
     - проведение геологоразведочных изысканий и  разработка  полезных
ископаемых, взрывные работы;
     - строительство зданий и сооружений,  в том числе  ирригационных,
дорог    и    трубопроводов,    водохозяйственных    объектов,   линий
электропередачи и прочих коммуникаций;
     - засорение и загрязнение территории;
     - хранение  и  применение  ядохимикатов,  минеральных  удобрений,
химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
     - проезд и стоянка механизированного транспорта вне дорог  общего
пользования,  устройство привалов,  бивуаков,  туристических стоянок и
лагерей, иные формы отдыха населения, разведение костров.
     2.2. На  территории  заказника  запрещается  без  согласования со
службой природопользования  и  охраны  окружающей  среды  Астраханской
области:
     - регулирование численности животных,  наносящих ущерб  животному
миру  и  среде  обитания  и  представляющих  угрозу  здоровью  и жизни
человека, сельскохозяйственных и других домашних животных;
     - пролет  самолетов  и  вертолетов  над  территорией заказника на
высоте менее 2 км;
     - все виды мелиоративных работ, включая фитомелиорацию;
     - сенокошение, выпас скота.
     2.3. На  территории  заказника  запрещается без разрешения службы
природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области:
     - сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций;
     - добывание,     изучение,      исследование      в      научных,
культурно-просветительных, эстетических  целях  и  иное  использование
объектов животного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу  Астраханской
области   и   отнесенных  к  объектам  охоты,  кроме  особо  ценных  в
хозяйственном отношении.
     2.4. Установленный  для  заказника  режим  особой  охраны обязаны
соблюдать все без исключения юридические  и  физические  лица,  в  том
числе   собственники,   владельцы,  пользователи  земельных  участков,
расположенных в границах заказника. За нарушение установленного режима
особой  охраны виновные лица несут административную,  уголовную и иную
установленную законодательством ответственность.

                       3. Управление заказником

     3.1. В целях координации работы заказника создается дирекция  для
обеспечения  функционирования  государственного  природного  заказника
Астраханской области (далее - дирекция).
     3.2. Дирекция  является самостоятельным юридическим лицом в форме
государственного учреждения Астраханской области.
     3.3. В функции дирекции входят:
     - проведение  мероприятий,   необходимых   для   функционирования
заказника;
     - организация  и  осуществление  государственного   контроля   за
соблюдением установленного в заказнике режима особой охраны;
     - организация  и   выполнение   мероприятий   по   сохранению   и
восстановлению  природных  комплексов  и  их компонентов на территории
заказника;
     - пропаганда  знаний  по  охране  окружающей  среды,  обеспечению
экологической безопасности и сохранению биологического разнообразия.
     3.4. Дирекция   находится   в   ведомственном  подчинении  службы
природопользования и охраны окружающей среды  Астраханской  области  и
финансируется за счет средств областного бюджета.

           4. Права и обязанности должностных лиц дирекции

     4.1. Директор  и  другие  должностные  лица дирекции по должности
являются  государственными  инспекторами  по  охране   государственных
природных заказников Астраханской области.
     4.2. Государственные инспекторы обязаны:
     - самостоятельно  или  во  взаимодействии  с  должностными лицами
специально уполномоченных государственных органов, выполняющих функции
по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной
отдельных видов природных ресурсов,  и с привлечением в  установленном
порядке  специалистов  по  вопросам  охраны окружающей природной среды
систематически осуществлять проверки хозяйственной и иной деятельности
юридических  и  физических  лиц  по  соблюдению  ими  установленного в
заказнике режима особой охраны;
     - принимать  меры  по  предотвращению  и устранению экологических
правонарушений   и   их   негативных   последствий,   привлечению    в
установленном  порядке  юридических и физических лиц к ответственности
за нарушение установленного в заказнике режима особой охраны;
     - обеспечивать надлежащую охрану территории заказника;
     - осуществлять сбор информации о состоянии и изменениях природных
комплексов  и их компонентов на территории заказника и в установленном
порядке выполнять мероприятия по их сохранению и восстановлению.
     4.3. Государственные инспекторы имеют право:
     - проверять  и  в  установленном   порядке   изымать   в   случае
необходимости у юридических и физических лиц документы на производство
всякого вида рубок древесно-кустарниковой растительности, сенокошения,
пастьбы   скота   и  других  видов  природопользования  на  территории
заказника, а также на его посещение;
     - посещать   в  установленном  порядке  предприятия,  учреждения,
организации  независимо  от  форм   собственности   и   ведомственного
подчинения,   получать   для   ознакомления  документацию,  результаты
анализов   и   иные   материалы,   необходимые    для    осуществления
государственного  контроля  за  соблюдением  режима  и правил охраны и
использования  окружающей  природной  среды   и   природных   ресурсов
заказника;
     - предъявлять требования и  выдавать  предписания  юридическим  и
физическим  лицам  об  устранении  нарушений  установленного  режима и
правил охраны и использования природных ресурсов заказника;
     - выдавать обязательные для исполнения предписания об ограничении
или приостановлении работы предприятий,  сооружений,  иных объектов  и
любой деятельности, осуществляемой с экологическими правонарушениями и
причиняющей вред природным комплексам заказника и их компонентам;
     - готовить  и  направлять  в  соответствующие  органы материалы о
привлечении  виновных  лиц  к  дисциплинарной,  административной   или
уголовной ответственности;
     - определять   (участвовать   в   определении)   размеры   вреда,
причиненного   в  результате  экологических  правонарушений  природным
комплексам  и  их  компонентам  на  территории   заказника,   готовить
материалы   для  предъявления  исков  в  суд  или  арбитражный  суд  о
возмещении причиненного вреда;
     - в   установленном   порядке  привлекать  для  охраны  заказника
сотрудников органов внутренних дел,  а также специально уполномоченных
государственных органов в области охраны окружающей природной среды;
     - представлять    информацию,     необходимую     для     ведения
государственного  кадастра  особо  охраняемых  природных  территорий и
кадастра объектов животного мира Астраханской области;
     - присутствовать  при  производстве  уполномоченными должностными
лицами досмотра вещей и личного досмотра задержанных лиц,  остановке и
досмотре  транспортных  средств,  проверке  оружия  и орудий добывания
объектов животного мира, полученной от них продукции, в том числе и во
время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
     - присутствовать при изъятии уполномоченными должностными  лицами
у  нарушителей  незаконно  добытой  продукции,  оружия и других орудий
добывания объектов животного мира, в том числе транспортных средств;
     - хранить,  носить  и в установленном порядке применять служебное
огнестрельное оружие и специальные средства при  исполнении  служебных
обязанностей.