Закон Волгоградской области от 15.07.2010 № 2079-ОД

 



                                   ЗАКОН                              


                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      


         Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской   
                               области                                


      Принят Волгоградской областной Думой           01 июля 2010 года


      Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации отдыха
и  оздоровления  детей  в  Волгоградской области в целях укрепления их
здоровья и формирования здорового образа жизни.

       Статья 1. Правовые основы деятельности по организации отдыха и 
              оздоровления детей в Волгоградской области              
                                                                      
      Правовыми  основами  деятельности  по   организации   отдыха   и
оздоровления   детей  в  Волгоградской  области  являются  Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон "Об  основных  гарантиях  прав
ребенка  в  Российской  Федерации",  иные  нормативные  правовые  акты
Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты
Волгоградской области.

        Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе   

      1. В настоящем Законе используются следующие  основные  понятия:
дети - лица, не достигшие возраста 18 лет, за исключением детей-сирот,
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,    детей-инвалидов,
безнадзорных  и  беспризорных  детей,  отдых  и  оздоровление  которых
осуществляется в соответствии с Законом Волгоградской  области  от  03
декабря 2007 г. N 1585-ОД "Об обеспечении прав на отдых и оздоровление
отдельных категорий детей в Волгоградской области";
      отдых  и  оздоровление   детей   -   совокупность   мероприятий,
обеспечивающих   развитие   творческого  потенциала  детей,  охрану  и
укрепление  их  здоровья,   профилактику   заболеваний,   занятие   их
физической  культурой, спортом и туризмом, профилактику безнадзорности
и   правонарушений   несовершеннолетних,   организацию   их    досуга,
формирование навыков здорового образа жизни, соблюдение режима питания
и жизнедеятельности в благоприятной окружающей  среде  при  выполнении
санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований;
      организации   отдыха   и   оздоровления    детей    -    детские
оздоровительные  лагеря  (загородные  оздоровительные  лагеря,  лагеря
дневного пребывания, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного
действия,    санатории-профилактории   организаций   (предприятий)   и
другие),        специализированные         (профильные)         лагеря
(спортивно-оздоровительные    лагеря,    оборонно-спортивные   лагеря,
туристические лагеря, лагеря  труда  и  отдыха,  эколого-биологические
лагеря,   технические   лагеря,   краеведческие   и   другие  лагеря),
оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации  независимо
от   организационно-правовых   форм  и  форм  собственности,  основная
деятельность которых направлена на  реализацию  услуг  по  обеспечению
отдыха и оздоровления детей.
      2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются  в
значениях,   определенных  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Волгоградской области.

           Статья 3. Формы государственной поддержки организаций      
            отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области       

      Основными формами государственной поддержки организаций отдыха и
оздоровления детей в Волгоградской области являются:
      финансирование за счет средств областного  бюджета  мероприятий,
направленных на организацию отдыха и оздоровления детей;
      предоставление налоговых и  иных  льгот  организациям  отдыха  и
оздоровления детей;
      содействие сохранению и  развитию  материально-технической  базы
организаций отдыха и оздоровления детей;
      информационно-методическое обеспечение деятельности  организаций
отдыха и оздоровления детей;
      содействие  в   кадровой   поддержке   организациям   отдыха   и
оздоровления детей.

                Статья 4. Меры социальной поддержки в сфере           
      организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области 

      1. Мерами социальной поддержки  в  сфере  организации  отдыха  и
оздоровления детей в Волгоградской области являются:
      предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей
с   полной   или  частичной  оплатой  их  стоимости  за  счет  средств
областного бюджета;
      выплата  гражданам  компенсации  части  стоимости  приобретенных
путевок  в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории
Российской Федерации;
      оплата стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей
в  возрасте  от  6  лет  6  месяцев  до  15 лет включительно, до места
нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей  круглогодичного
действия
      и обратно, а также суточных на время  их  пребывания  в  пути  и
проживания (в случае необходимости - до трех суток).
      2. Предоставление путевок в организации  отдыха  и  оздоровления
детей осуществляется не чаще одного раза в год.
      3. Порядок и условия предоставления  мер  социальной  поддержки,
указанных  в  настоящей  статье,  а  также  размер  выплаты  гражданам
компенсации  части   стоимости   приобретенных   путевок   в   детские
оздоровительные   лагеря,   расположенные   на  территории  Российской
Федерации, устанавливаются администрацией Волгоградской области.

        Статья 5. Категории детей, которым предоставляются путевки в  
организации отдыха и оздоровления детей с полной или частичной оплатой
           их стоимости за счет средств областного бюджета            

      1. Путевки в организации отдыха и оздоровления  детей  с  полной
оплатой    их   стоимости   за   счет   средств   областного   бюджета
предоставляются:
      детям в возрасте от 6 лет 6  месяцев  до  15  лет  включительно,
состоящим   на   диспансерном   учете   в   муниципальных  учреждениях
здравоохранения  Волгоградской  области  с   заболеваниями,   имеющими
показания для лечения в санаториях;
      детям в возрасте от 6 лет 6  месяцев  до  15  лет  включительно,
имеющим  показания  для  лечения  в санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия;
      детям из  неполных  и  многодетных  семей,  среднедушевой  доход
которых  не превышает величину прожиточного минимума, установленного в
Волгоградской области;
      детям, у которых один из родителей, проходивший военную  службу,
службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без
вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей;
      детям из семей ветеранов боевых действий.
      2. Путевки в организации отдыха и оздоровления детей с частичной
оплатой    их   стоимости   за   счет   средств   областного   бюджета
предоставляются:
      детям, направленным в  специализированные  областные  профильные
лагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно.

            Статья 6. Полномочия органов государственной власти       
      Волгоградской области в сфере организации отдыха и оздоровления 
                                детей                                 

      1.  К  полномочиям  Волгоградской   областной   Думы   в   сфере
организации отдыха и оздоровления детей относятся:
      принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих
отношения в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
      утверждение в рамках закона Волгоградской области  об  областном
бюджете расходов на организацию отдыха и оздоровления детей;
      контроль за исполнением нормативных правовых актов Волгоградской
области, регулирующих отношения в сфере отдыха и оздоровления детей;
      осуществление  иных  полномочий  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      2. К полномочиям  органов  исполнительной  власти  Волгоградской
области в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся:
      принятие нормативных правовых актов, направленных на  реализацию
законов   Волгоградской   области,   регулирующих  отношения  в  сфере
организации отдыха и оздоровления детей;
      разработка  и   утверждение   порядка   организации   отдыха   и
оздоровления детей;
      формирование и исполнение областного бюджета в части расходов на
организацию отдыха и оздоровления детей;
      разработка,   утверждение   и   реализация   целевых    программ
(ведомственных   и   (или)  долгосрочных),  направленных  на  создание
социальной инфраструктуры отдыха и оздоровления  детей,  сохранение  и
развитие   материально-технической   базы  загородных  оздоровительных
лагерей,  обеспечение  безопасности   жизни   и   здоровья   детей   в
организациях отдыха и оздоровления детей;
      регулирование ценообразования на путевки и  составляющих  затрат
на отдых и оздоровление детей;
      проведение мониторинга условий отдыха и  оздоровления  детей,  в
том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления
детей;
      реализация  мероприятий  по  разработке  и  реализации  программ
проведения специализированных (профильных) смен для детей;
      координация    действий    органов    государственной     власти
Волгоградской области, органов местного самоуправления, работодателей,
общественных объединений,  в  том  числе  профсоюзных,  и  организаций
отдыха   и   оздоровления  детей  по  вопросам  обеспечения  отдыха  и
оздоровления детей;
      установление   условий,   размера   и   порядка   предоставления
компенсации организациям, зарегистрированным в Волгоградской области и
закупившим путевки для оздоровления детей граждан, работающих  в  этих
организациях;
      проведение мониторинга  потребности  в  услугах  по  организации
отдыха  и  оздоровления  детей,  а  также  качества услуг, оказываемых
организациями отдыха и оздоровления детей;
      выбор организаций отдыха  и  оздоровления  детей  на  конкурсной
основе в соответствии с действующим законодательством;
      распоряжение бюджетными средствами, выделенными  на  организацию
отдыха   и   оздоровления   детей   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
      информирование  населения  Волгоградской   области   о   порядке
организации отдыха и оздоровления детей;
      осуществление мер по защите прав детей на отдых,  охрану  жизни,
здоровья  и контроль за условиями нахождения детей и обращением с ними
в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
      осуществление  иных  полномочий  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      3.  Органы  исполнительной  власти,  участвующие  в  организации
отдыха   и   оздоровления  детей,  определяются  главой  администрации
Волгоградской области.

            Статья 7. Содействие органам местного самоуправления      
            в Волгоградской области в сфере организации отдыха и      
                          оздоровления детей                          

      1. В соответствии с  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
организации    местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"
муниципальные  районы  и  городские   округа   Волгоградской   области
организуют отдых детей в каникулярное время.
      2.  Муниципальным  районам  и  городским  округам  Волгоградской
области  на  софинансирование  расходных обязательств на организацию и
обеспечение отдыха и оздоровления  детей  предоставляются  субсидии  в
порядке, установленном администрацией Волгоградской области.

           Статья 8. Координация деятельности в сфере организации     
            отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области       

      1. В целях координации деятельности в сфере организации отдыха и
оздоровления   детей  создается  постоянно  действующая  Волгоградская
областная  межведомственная   комиссия   по   организации   отдыха   и
оздоровления детей.
      2. Положение о Волгоградской областной межведомственной комиссии
по  организации  отдыха  и оздоровления детей и ее состав утверждаются
постановлением главы администрации Волгоградской области.

                  Статья 9. Финансовое обеспечение отдыха             
                и оздоровления детей в Волгоградской области          

      1.  Финансовое   обеспечение   отдыха   и   оздоровления   детей
осуществляется  за  счет средств областного бюджета и иных источников,
не запрещенных действующим законодательством.
      2. Выделение необходимых средств на отдых и  оздоровление  детей
ежегодно предусматривается отдельной строкой в областном бюджете.

               Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона         
                                                                      
      Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                А.Г. Бровко


      15 июля 2010 года
      N 2079-ОД