Закон Волгоградской области от 15.07.2010 № 2079-ОД

 



                                   ЗАКОН                              


                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      


         Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской   
                               области                                


 (В редакции Законов Волгоградской области от 04.07.2012 г. N 75-ОД;
        от 11.10.2013 г. N 125-ОД; от 08.11.2013 г. N 144-ОД;
                      от 06.02.2014 г. N 18-ОД)


      Принят Волгоградской областной Думой           01 июля 2010 года


      Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации отдыха
и  оздоровления  детей  в  Волгоградской области в целях укрепления их
здоровья и формирования здорового образа жизни.

       Статья 1. Правовые основы деятельности по организации отдыха и 
              оздоровления детей в Волгоградской области              
                                                                      
      Правовыми  основами  деятельности  по   организации   отдыха   и
оздоровления   детей  в  Волгоградской  области  являются  Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон "Об  основных  гарантиях  прав
ребенка  в  Российской  Федерации",  иные  нормативные  правовые  акты
Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты
Волгоградской области.

        Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе   

      1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
      дети  -  лица,  не  достигшие  возраста  18  лет, за исключением
детей-сирот,    детей,    оставшихся    без    попечения    родителей,
детей-инвалидов,   безнадзорных   и   беспризорных   детей,   отдых  и
оздоровление   которых   осуществляется   в   соответствии  с  Законом
Волгоградской  области от 03 декабря 2007 г. N 1585-ОД "Об обеспечении
прав на отдых и оздоровление отдельных категорий детей в Волгоградской
области";
      отдых  детей  и  их  оздоровление  -  совокупность  мероприятий,
направленных  на  развитие  творческого  потенциала  детей,  охрану  и
укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей,  занятие  их
физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков
здорового   образа   жизни,   соблюдение   ими   режима   питания    и
жизнедеятельности  в  благоприятной  окружающей  среде  при выполнении
санитарно-гигиенических и  санитарно-эпидемиологических  требований  и
требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;         (В
редакции Закона Волгоградской области от 06.02.2014 г. N 18-ОД)
      организации  отдыха  детей  и  их  оздоровления  -   организации
сезонного   действия   или   круглогодичного  действия  независимо  от
организационно-правовых   форм   и   форм   собственности,    основная
деятельность  которых  направлена  на  реализацию услуг по обеспечению
отдыха  детей  и  их  оздоровления   (загородные   лагеря   отдыха   и
оздоровления  детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы,
детские  оздоровительно-образовательные   центры,   специализированные
(профильные)   лагеря  (спортивно-оздоровительные  и  другие  лагеря),
санаторно-оздоровительные  детские  лагеря  и  иные  организации),   и
лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими
организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время  (с
круглосуточным  или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда
и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские  специализированные
(профильные)    лагеря,    детские   лагеря   различной   тематической
направленности  (оборонно-спортивные  лагеря,  туристические   лагеря,
эколого-биологические         лагеря,        творческие        лагеря,
историко-патриотические лагеря, технические  лагеря,  краеведческие  и
другие  лагеря),  созданные  при организациях социального обслуживания
населения, санаторно-курортных организациях, общественных организациях
(объединениях) и иных организациях.         (В     редакции    Законов
Волгоградской             области            от 04.07.2012 г. N 75-ОД;
от 06.02.2014 г. N 18-ОД)
      2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются  в
значениях,   определенных  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Волгоградской области.

           Статья 3. Формы государственной поддержки организаций      
            отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области       

      Основными формами государственной поддержки организаций отдыха и
оздоровления детей в Волгоградской области являются:
      финансирование за счет средств областного  бюджета  мероприятий,
направленных на организацию отдыха и оздоровления детей;
      предоставление налоговых и  иных  льгот  организациям  отдыха  и
оздоровления детей;
      содействие сохранению и  развитию  материально-технической  базы
организаций отдыха и оздоровления детей;
      информационно-методическое обеспечение деятельности  организаций
отдыха и оздоровления детей;
      содействие  в   кадровой   поддержке   организациям   отдыха   и
оздоровления детей.

                Статья 4. Меры социальной поддержки в сфере           
      организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области 

      1. Мерами социальной поддержки  в  сфере  организации  отдыха  и
оздоровления детей в Волгоградской области являются:
      предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей
с   полной   или  частичной  оплатой  их  стоимости  за  счет  средств
областного бюджета;
      выплата  гражданам  компенсации  части  стоимости  приобретенных
путевок  в детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории
Российской Федерации;
      оплата стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей
в  возрасте  от  6  лет  6  месяцев  до  15 лет включительно, до места
нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей  круглогодичного
действия
      и обратно, а также суточных на время  их  пребывания  в  пути  и
проживания (в случае необходимости - до трех суток).
      2.  Одному  и  тому  же  ребенку  путевка  с  полной  оплатой ее
стоимости  за  счет средств областного бюджета предоставляется не чаще
одного   раза   в  год  в  оздоровительный  лагерь  или  в  санаторный
оздоровительный лагерь круглогодичного действия. (В   редакции  Закона
Волгоградской области от 04.07.2012 г. N 75-ОД)
      3. Порядок и условия предоставления  мер  социальной  поддержки,
указанных  в  настоящей  статье,  а  также  размер  выплаты  гражданам
компенсации  части   стоимости   приобретенных   путевок   в   детские
оздоровительные   лагеря,   расположенные   на  территории  Российской
Федерации, устанавливаются Правительством Волгоградской области.    (В
редакции Закона Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)

        Статья 5. Категории детей, которым предоставляются путевки в  
организации отдыха и оздоровления детей с полной или частичной оплатой
           их стоимости за счет средств областного бюджета            

      1. Путевки в организации отдыха и оздоровления  детей  с  полной
оплатой    их   стоимости   за   счет   средств   областного   бюджета
предоставляются:
      детям  в  возрасте  от  6  лет 6 месяцев до 15 лет включительно,
состоящим   на   диспансерном   учете  в  государственных  медицинских
организациях Волгоградской области с заболеваниями, имеющими показания
для лечения в санаториях; (В  редакции  Закона  Волгоградской  области
от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
      детям в возрасте от 6 лет 6  месяцев  до  15  лет  включительно,
имеющим  показания  для  лечения  в санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия;
      детям из  неполных  и  многодетных  семей,  среднедушевой  доход
которых  не превышает величину прожиточного минимума, установленного в
Волгоградской области;
      детям, у которых один из родителей, проходивший военную  службу,
службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без
вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей;
      детям из семей ветеранов боевых действий.
      2. Путевки в организации отдыха и оздоровления детей с частичной
оплатой    их   стоимости   за   счет   средств   областного   бюджета
предоставляются:
      детям, направленным в  специализированные  областные  профильные
лагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно.

            Статья 6. Полномочия органов государственной власти       
      Волгоградской области в сфере организации отдыха и оздоровления 
                                детей                                 

      1.  К  полномочиям  Волгоградской   областной   Думы   в   сфере
организации отдыха и оздоровления детей относятся:
      принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих
отношения в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
      утверждение в рамках закона Волгоградской области  об  областном
бюджете расходов на организацию отдыха и оздоровления детей;
      контроль за исполнением нормативных правовых актов Волгоградской
области, регулирующих отношения в сфере отдыха и оздоровления детей;
      осуществление  иных  полномочий  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      2. К полномочиям  органов  исполнительной  власти  Волгоградской
области в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся:
      принятие нормативных правовых актов, направленных на  реализацию
законов   Волгоградской   области,   регулирующих  отношения  в  сфере
организации отдыха и оздоровления детей;
      разработка  и   утверждение   порядка   организации   отдыха   и
оздоровления детей;
      формирование и исполнение областного бюджета в части расходов на
организацию отдыха и оздоровления детей;
      разработка,  утверждение  и  реализация  государственных и (или)
ведомственных  целевых  программ,  направленных на создание социальной
инфраструктуры  отдыха  и  оздоровления  детей,  сохранение и развитие
материально-технической   базы   загородных  оздоровительных  лагерей,
обеспечение  безопасности жизни и здоровья детей в организациях отдыха
и оздоровления детей; (В   редакции   Закона   Волгоградской   области
от 08.11.2013 г. N 144-ОД)
      регулирование ценообразования на путевки и  составляющих  затрат
на отдых и оздоровление детей;
      проведение мониторинга условий отдыха и  оздоровления  детей,  в
том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления
детей;
      реализация  мероприятий  по  разработке  и  реализации  программ
проведения специализированных (профильных) смен для детей;
      координация    действий    органов    государственной     власти
Волгоградской области, органов местного самоуправления, работодателей,
общественных объединений,  в  том  числе  профсоюзных,  и  организаций
отдыха   и   оздоровления  детей  по  вопросам  обеспечения  отдыха  и
оздоровления детей;
      установление   условий   и  размера  предоставления  компенсации
организациям,  поставленным  на налоговый учет в Волгоградской области
по   месту   их   нахождения,   организациям,   имеющим   обособленные
подразделения, поставленные на налоговый учет в Волгоградской области,
предоставившим  путевки  в  организации  отдыха  и оздоровления детей,
состоящие  на  балансе  или  принадлежащие  этим организациям, а также
закупившим путевки для отдыха и оздоровления детей граждан, работающих
в этих организациях (обособленных подразделениях); (В  редакции Закона
Волгоградской области от 04.07.2012 г. N 75-ОД)
      проведение мониторинга  потребности  в  услугах  по  организации
отдыха  и  оздоровления  детей,  а  также  качества услуг, оказываемых
организациями отдыха и оздоровления детей;
      выбор организаций отдыха  и  оздоровления  детей  на  конкурсной
основе в соответствии с действующим законодательством;
      распоряжение бюджетными средствами, выделенными  на  организацию
отдыха   и   оздоровления   детей   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
      информирование  населения  Волгоградской   области   о   порядке
организации отдыха и оздоровления детей;
      осуществление мер по защите прав детей на отдых,  охрану  жизни,
здоровья  и контроль за условиями нахождения детей и обращением с ними
в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
      осуществление  иных  полномочий  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      3.  Органы  исполнительной  власти,  участвующие  в  организации
отдыха  и  оздоровления детей, определяются Губернатором Волгоградской
области. (В       редакции      Закона      Волгоградской      области
от 11.10.2013 г. N 125-ОД)

            Статья 7. Содействие органам местного самоуправления      
            в Волгоградской области в сфере организации отдыха и      
                          оздоровления детей                          

      1. В соответствии с  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
организации    местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"
муниципальные  районы  и  городские   округа   Волгоградской   области
организуют отдых детей в каникулярное время.
      2.  Муниципальным  районам  и  городским  округам  Волгоградской
области  на  софинансирование  расходных обязательств на организацию и
обеспечение отдыха и оздоровления  детей  предоставляются  субсидии  в
порядке, установленном Правительством Волгоградской области.        (В
редакции Закона Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)

           Статья 8. Координация деятельности в сфере организации     
            отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области       

      1. В целях координации деятельности в сфере организации отдыха и
оздоровления   детей  создается  постоянно  действующая  Волгоградская
областная  межведомственная   комиссия   по   организации   отдыха   и
оздоровления детей.
      2. Положение о Волгоградской областной межведомственной комиссии
по  организации  отдыха  и оздоровления детей и ее состав утверждаются
постановлением Губернатора Волгоградской области. (В  редакции  Закона
Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)

                  Статья 9. Финансовое обеспечение отдыха             
                и оздоровления детей в Волгоградской области          

      1.  Финансовое   обеспечение   отдыха   и   оздоровления   детей
осуществляется  за  счет средств областного бюджета и иных источников,
не запрещенных действующим законодательством.
      2. Выделение необходимых средств на отдых и  оздоровление  детей
ежегодно предусматривается отдельной строкой в областном бюджете.

               Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона         
                                                                      
      Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                А.Г. Бровко


      15 июля 2010 года
      N 2079-ОД