Закон
Волгоградской области
от 29 декабря 2015 г.
N 229-ОД
Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в
предварительном согласовании предоставления земельных участков и в
предоставлении земельных участков без проведения торгов"
(В редакции Закона
Волгоградской области от 25.05.2017 №
39-ОД)
Принят Волгоградской областной Думой 24 декабря 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий
Закон в соответствии с пунктами
29 и 31 статьи 34
Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О
внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" устанавливает дополнительные
основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном
согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных
участков без проведения торгов наряду с основаниями, предусмотренными пунктом 16 статьи 11.10, статьями 39.15 и 39.16 Земельного
кодекса Российской Федерации.
Статья 2. Основания для отказа в утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории
Решение
об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного
участка) принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) отсутствие документов (сведений),
подтверждающих права заявителя на здания, сооружения (помещения в них),
расположенные на земельном участке, образование которого предусмотрено схемой
расположения, за исключением случая, если с заявлением об утверждении схемы
расположения земельного участка обратился гражданин, имеющий право на
предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с
пунктом 5 части 1 статьи 1 Закона Волгоградской области от 14 июля 2015 г. N 123-ОД "О предоставлении земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в
собственность граждан бесплатно";
2) наличие не устраненных на дату подачи
заявления об утверждении схемы расположения земельного участка нарушений
заявителем требований законодательства Российской Федерации, законодательства
Волгоградской области, в отношении образуемого земельного участка, в том числе
выявленных при осуществлении государственного земельного надзора,
муниципального земельного контроля;
3) наличие на земельном участке,
образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка,
зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры (характеристики),
отличные от параметров (характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; (В редакции Закона
Волгоградской области от 25.05.2017 № 39-ОД)
4) наличие обеспечительных мер,
примененных в отношении земельного участка, из которого образуются земельные
участки;
5) отсутствие согласия арендаторов земельного
участка, из которого образуется земельный участок, в случае если с заявлением
об утверждении схемы земельного участка, предусматривающей образование
земельного участка из арендуемого земельного участка, обращается один или
несколько арендаторов земельного участка - собственник здания, сооружения
(помещений в них) или лицо, которому это здание, сооружение (помещения в них)
принадлежит (принадлежат) на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления;
6) полное или частичное совпадение
местоположения земельного участка, в отношении которого подано заявление об
утверждении схемы расположения земельного участка, с местоположением ранее
сформированного земельного участка, границы которого определены в установленном
законом порядке;
7) расположение земельного участка полностью или
частично на территории, предусматривающей в соответствии с утвержденными
проектом межевания и (или) проектом планировки территории формирование
земельных участков в целях последующего предоставления в собственность граждан
в соответствии с Законом Волгоградской области "О предоставлении земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в
собственность граждан бесплатно", за исключением случаев предоставления
земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области
"О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно";
8) наличие задолженности по арендной плате
в случае образования земельных участков из земельного участка, предоставленного
в аренду, если с заявлением об утверждении схемы расположения земельного
участка обратился арендатор такого земельного участка;
9) схемой расположения земельного участка
предусмотрено образование земельного участка, вид разрешенного использования и
(или) размеры которого не соответствуют правилам землепользования и застройки,
правовым актам уполномоченных федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных органов исполнительной власти Волгоградской области или
уполномоченных органов местного самоуправления, определяющих в соответствии с
федеральными законами использование земельных участков, на которые действие
градостроительных регламентов не распространяется или для которых
градостроительные регламенты
не устанавливаются;
10) подача заявления об утверждении схемы
расположения земельного участка в случае, если в соответствии с пунктом 3
статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных
участков допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом
межевания территории.
Статья 3. Основания для отказа в предварительном
согласовании предоставления земельного участка
Решение
об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка
принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) наличие не устраненных на дату подачи
заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка
нарушений заявителем требований законодательства Российской Федерации,
законодательства Волгоградской области в отношении испрашиваемого земельного
участка, в том числе выявленных при осуществлении государственного земельного
надзора, муниципального земельного контроля;
2) наличие на земельном участке, в
отношении которого подано заявление о предварительном согласовании его
предоставления, зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры
(характеристики), отличные от параметров (характеристик), сведения о которых
содержатся в Едином государственном реестре
недвижимости; (В редакции Закона Волгоградской области от 25.05.2017 № 39-ОД)
3) наличие обеспечительных мер,
примененных в отношении земельного участка, в отношении которого подано
заявление о предварительном согласовании предоставления;
4) полное или частичное совпадение
местоположения земельного участка, в отношении которого подано заявление о
предварительном согласовании предоставления, с местоположением ранее
сформированного земельного участка, границы которого определены в установленном
законом порядке;
5) отсутствие договора водопользования в
случае, если земельный участок расположен в пределах береговой полосы водного
объекта общего пользования и содержание планируемого вида разрешенного
использования которого допускает размещение объектов капитального
строительства, - в случае обращения с заявлением о предварительном согласовании
предоставления такого земельного участка в аренду или в собственность;
6) схема расположения земельного участка,
приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления
земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в статье
2 настоящего Закона.
Статья 4. Основания для отказа в предоставлении
земельного участка без проведения торгов
Решение
об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов принимается
при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) отсутствие документов (сведений), подтверждающих
права заявителя на здания, сооружения (помещения в них), расположенные на
земельном участке, в отношении которого подано заявление о предоставлении без
проведения торгов, за исключением случая, если с заявлением обращается
гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка в собственность
бесплатно в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Закона Волгоградской
области "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, в собственность граждан бесплатно";
2) наличие не устраненных на дату подачи
заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов нарушений
заявителем требований законодательства Российской Федерации, законодательства
Волгоградской области в отношении испрашиваемого земельного участка, в том
числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора,
муниципального земельного контроля;
3) наличие на земельном участке, в
отношении которого подано заявление о предоставлении без проведения торгов
зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры (характеристики),
отличные от параметров (характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; (В редакции Закона
Волгоградской области от 25.05.2017 № 39-ОД)
4) отсутствие в Едином
государственном реестре недвижимости кадастровых сведений о координатах
характерных точек границ земельного участка и (или) о разрешенном использовании
земельного участка и (или) о кадастровой стоимости; (В
редакции Закона Волгоградской области от 25.05.2017 № 39-ОД)
5) расположение здания, сооружения
частично за границами испрашиваемого земельного участка;
6) наличие обеспечительных мер,
примененных в отношении земельного участка, в отношении которого подано
заявление о предоставлении без проведения торгов;
7) полное или частичное совпадение
местоположения земельного участка, в отношении которого подано заявление о
предоставлении земельного участка без проведения торгов, с местоположением
ранее сформированного земельного участка, границы которого определены в
установленном законом порядке;
8) расположение земельного участка полностью или
частично на территории, предусматривающей в соответствии с утвержденными
проектом межевания и (или) планировки территории формирование земельных
участков в целях последующего предоставления в собственность граждан в
соответствии с Законом Волгоградской области "О предоставлении земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в
собственность граждан бесплатно", за исключением случаев предоставления
земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом
Волгоградской области "О предоставлении земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан
бесплатно";
9) вид разрешенного использования и (или) размеры
испрашиваемого земельного участка не соответствуют правилам землепользования и
застройки, правовым актам уполномоченных федеральных органов исполнительной
власти, уполномоченных органов исполнительной власти Волгоградской области или
уполномоченных органов местного самоуправления, определяющих в соответствии с федеральными
законами использование земельных участков, на которые действие
градостроительных регламентов не распространяется или для которых
градостроительные регламенты не устанавливаются;
10) пересечение границ земельного участка
с красными линиями, утвержденными в составе проекта планировки территории, в
случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность без
проведения торгов;
11) отсутствие заявлений о предоставлении
земельного участка в собственность без проведения торгов от всех собственников
расположенных на земельном участке зданий, сооружений (помещений в них) в
случае обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в
собственность одного из собственников расположенных на таком земельном участке
зданий, сооружений (помещений в них);
12) наличие задолженности по арендной
плате в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в
собственность без проведения торгов обратился арендатор такого земельного
участка;
13) отсутствие договора водопользования в
случае, если земельный участок расположен в пределах береговой полосы водного
объекта общего пользования и содержание планируемого вида разрешенного
использования которого допускает размещение объектов капитального
строительства, - в случае обращения с заявлением о предварительном согласовании
предоставления такого земельного участка в аренду или в собственность.
Статья 5. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по
истечении десяти дней после дня его официального опубликования и действует до 1
января 2020 года.
2. Положения настоящего Закона не применяются к
отношениям, связанным с рассмотрением заявлений об утверждении схемы
расположения земельного участка, предварительном согласовании предоставления
земельных участков и о предоставлении земельных участков без проведения торгов,
поданных, но не рассмотренных исполнительным органом государственной власти или
органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного
кодекса Российской Федерации, на день вступления в силу настоящего Закона.
|
Губернатор
Волгоградской области
|
А.И. Бочаров
|
29
декабря 2015 года
N 229-ОД
