Закон
Волгоградской области от 29
декабря 2015 г. N 229-ОД
"Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в
предварительном согласовании предоставления земельных участков и в
предоставлении земельных участков без проведения торгов"
Принят
Волгоградской областной Думой 24 декабря 2015 года
Статья
1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий
Закон в соответствии с пунктами
29 и 31 статьи 34
Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в
Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" устанавливает дополнительные основания для отказа в
утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления
земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов
наряду с основаниями, предусмотренными пунктом 16 статьи 11.10, статьями 39.15 и 39.16 Земельного кодекса Российской
Федерации.
Статья
2. Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории
Решение
об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного
участка) принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) отсутствие документов (сведений), подтверждающих права
заявителя на здания, сооружения (помещения в них), расположенные на земельном
участке, образование которого предусмотрено схемой расположения, за исключением
случая, если с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка
обратился гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка в
собственность бесплатно в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Закона
Волгоградской области от 14 июля 2015 г. N 123-ОД "О предоставлении
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, в собственность граждан бесплатно";
2) наличие не устраненных на дату подачи заявления об
утверждении схемы расположения земельного участка нарушений заявителем
требований законодательства Российской Федерации, законодательства
Волгоградской области, в отношении образуемого земельного участка, в том числе
выявленных при осуществлении государственного земельного надзора,
муниципального земельного контроля;
3) наличие на земельном участке, образование которого
предусмотрено схемой расположения земельного участка, зданий, сооружений
(помещений в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров
(характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) наличие обеспечительных мер, примененных в отношении
земельного участка, из которого образуются земельные участки;
5) отсутствие согласия арендаторов земельного участка, из
которого образуется земельный участок, в случае если с заявлением об
утверждении схемы земельного участка, предусматривающей образование земельного
участка из арендуемого земельного участка, обращается один или несколько
арендаторов земельного участка - собственник здания, сооружения (помещений в
них) или лицо, которому это здание, сооружение (помещения в них) принадлежит
(принадлежат) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
6) полное или частичное совпадение местоположения земельного
участка, в отношении которого подано заявление об утверждении схемы
расположения земельного участка, с местоположением ранее сформированного
земельного участка, границы которого определены в установленном законом
порядке;
7) расположение земельного участка полностью или частично на
территории, предусматривающей в соответствии с утвержденными проектом межевания
и (или) проектом планировки территории формирование земельных участков в целях
последующего предоставления в собственность граждан в соответствии с Законом Волгоградской
области "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно", за
исключением случаев предоставления земельных участков в собственность бесплатно
в соответствии с Законом Волгоградской области "О предоставлении земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в
собственность граждан бесплатно";
8) наличие задолженности по арендной плате в случае образования
земельных участков из земельного участка, предоставленного в аренду, если с
заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка обратился
арендатор такого земельного участка;
9) схемой расположения земельного участка предусмотрено
образование земельного участка, вид разрешенного использования и (или) размеры
которого не соответствуют правилам землепользования и застройки, правовым актам
уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных
органов исполнительной власти Волгоградской области или уполномоченных органов
местного самоуправления, определяющих в соответствии с федеральными законами
использование земельных участков, на которые действие градостроительных
регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не
устанавливаются;
10) подача заявления об утверждении схемы расположения земельного
участка в случае, если в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Земельного
кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается
исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Статья
3. Основания для отказа в предварительном согласовании предоставления
земельного участка
Решение
об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка
принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) наличие не устраненных на дату подачи заявления о
предварительном согласовании предоставления земельного участка нарушений
заявителем требований законодательства Российской Федерации, законодательства
Волгоградской области в отношении испрашиваемого земельного участка, в том
числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора,
муниципального земельного контроля;
2) наличие на земельном участке, в отношении которого подано
заявление о предварительном согласовании его предоставления, зданий, сооружений
(помещений в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров
(характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) наличие обеспечительных мер, примененных в отношении
земельного участка, в отношении которого подано заявление о предварительном
согласовании предоставления;
4) полное или частичное совпадение местоположения земельного
участка, в отношении которого подано заявление о предварительном согласовании
предоставления, с местоположением ранее сформированного земельного участка,
границы которого определены в установленном законом порядке;
5) отсутствие договора водопользования в случае, если земельный
участок расположен в пределах береговой полосы водного объекта общего
пользования и содержание планируемого вида разрешенного использования которого
допускает размещение объектов капитального строительства, - в случае обращения
с заявлением о предварительном согласовании предоставления такого земельного
участка в аренду или в собственность;
6) схема расположения земельного участка, приложенная к
заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не
может быть утверждена по основаниям, указанным в статье 2 настоящего Закона.
Статья
4. Основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения
торгов
Решение
об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов принимается
при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) отсутствие документов (сведений), подтверждающих права
заявителя на здания, сооружения (помещения в них), расположенные на земельном
участке, в отношении которого подано заявление о предоставлении без проведения
торгов, за исключением случая, если с заявлением обращается гражданин, имеющий
право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в
соответствии с пунктом 5 части
1 статьи 1 Закона Волгоградской области "О предоставлении
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, в собственность граждан бесплатно";
2) наличие не устраненных на дату подачи заявления о
предоставлении земельного участка без проведения торгов нарушений заявителем
требований законодательства Российской Федерации, законодательства
Волгоградской области в отношении испрашиваемого земельного участка, в том
числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора,
муниципального земельного контроля;
3) наличие на земельном участке, в отношении которого подано
заявление о предоставлении без проведения торгов зданий, сооружений (помещений
в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров
(характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) отсутствие в государственном кадастре недвижимости
кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка
и (или) о разрешенном использовании земельного участка и (или) о кадастровой
стоимости;
5) расположение здания, сооружения частично за границами
испрашиваемого земельного участка;
6) наличие обеспечительных мер, примененных в отношении
земельного участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении без
проведения торгов;
7) полное или частичное совпадение местоположения земельного
участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного
участка без проведения торгов, с местоположением ранее сформированного
земельного участка, границы которого определены в установленном законом
порядке;
8) расположение земельного участка полностью или частично на
территории, предусматривающей в соответствии с утвержденными проектом межевания
и (или) планировки территории формирование земельных участков в целях
последующего предоставления в собственность граждан в соответствии с Законом Волгоградской
области "О предоставлении земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан
бесплатно", за исключением случаев предоставления земельных участков в
собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области "О
предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно";
9) вид разрешенного использования и (или) размеры испрашиваемого
земельного участка не соответствуют правилам землепользования и застройки,
правовым актам уполномоченных федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных органов исполнительной власти Волгоградской области или
уполномоченных органов местного самоуправления, определяющих в соответствии с
федеральными законами использование земельных участков, на которые действие
градостроительных регламентов не распространяется или для которых
градостроительные регламенты не устанавливаются;
10) пересечение границ земельного участка с красными линиями,
утвержденными в составе проекта планировки территории, в случае подачи
заявления о предоставлении земельного участка в собственность без проведения
торгов;
11) отсутствие заявлений о предоставлении земельного участка в
собственность без проведения торгов от всех собственников расположенных на
земельном участке зданий, сооружений (помещений в них) в случае обращения с
заявлением о предоставлении земельного участка в собственность одного из
собственников расположенных на таком земельном участке зданий, сооружений
(помещений в них);
12) наличие задолженности по арендной плате в случае, если с
заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения
торгов обратился арендатор такого земельного участка;
13) отсутствие договора водопользования в случае, если земельный
участок расположен в пределах береговой полосы водного объекта общего
пользования и содержание планируемого вида разрешенного использования которого
допускает размещение объектов капитального строительства, - в случае обращения
с заявлением о предварительном согласовании предоставления такого земельного
участка в аренду или в собственность.
Статья
5. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней
после дня его официального опубликования и действует до 1 января 2020 года.
2. Положения настоящего Закона не применяются к отношениям,
связанным с рассмотрением заявлений об утверждении схемы расположения
земельного участка, предварительном согласовании предоставления земельных
участков и о предоставлении земельных участков без проведения торгов, поданных,
но не рассмотренных исполнительным органом государственной власти или органом
местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса
Российской Федерации, на день вступления в силу настоящего Закона.
|
Губернатор
Волгоградской области
|
А.И. Бочаров
|
29
декабря 2015 года
N 229-ОД
