Закон Волгоградской области от 26.07.2005 № 1093-од

 



                                   ЗАКОН  
                            
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 

                     
             О межбюджетных отношениях в Волгоградской области        


 (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД)


      Принят Волгоградской областной Думой          30 июня 2005 года


      Настоящий Закон устанавливает  основные  условия  предоставления
муниципальным   образованиям   трансфертов   из   областного  бюджета,
регулирует  порядок  образования  и  распределения  областного   фонда
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  и
областного фонда финансовой поддержки поселений,  устанавливает  общие
требования  к  порядку  образования  и  распределения  районных фондов
финансовой  поддержки   поселений,   устанавливает   порядок   расчета
субвенций,  перечисляемых  из  бюджетов  муниципальных  образований  в
областной бюджет.

                   Статья 1. Основные термины и понятия

      1. Уровень бюджетной обеспеченности (расчетный уровень бюджетной
обеспеченности)  муниципального  образования определяется соотношением
налоговых доходов  на  одного  жителя,  которые  могут  быть  получены
бюджетом  муниципального  образования  исходя  из  уровня  развития  и
структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала),  и
аналогичного показателя в среднем по муниципальным образованиям одного
вида     с     учетом     различий     в     структуре      населения,
социально-экономических,    климатических,   географических   и   иных
объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость  предоставления
бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.
      2. Выравнивание уровня бюджетной  обеспеченности  муниципального
образования  -  передача  средств  (выделение  дотаций на выравнивание
уровня бюджетной обеспеченности и (или) передача нормативов отчислений
по   федеральным   и   региональным   налогам   и   сборам)  в  бюджет
муниципального образования с  целью  сокращения  разрыва  в  бюджетной
обеспеченности между муниципальными образованиями.
      3.  Потенциал  доходов  муниципального  образования   -   оценка
(прогноз)  доходов, которые могут быть собраны в бюджет муниципального
образования из налоговых и  неналоговых  источников,  закрепленных  за
этим муниципальным образованием, рассчитанные органами государственной
власти Волгоградской области в соответствии с  методикой  формирования
межбюджетных  отношений  в Волгоградской области, утвержденной законом
Волгоградской области об областном  бюджете  на  очередной  финансовый
год.
      4. Индекс налогового  потенциала  муниципального  образования  -
величина, составляющая отношение налоговых доходов в расчете на одного
жителя,  которые  могут  быть   получены   в   бюджет   муниципального
образования    из   налоговых   источников,   закрепленных   за   этим
муниципальным  образованием,  рассчитанные  органами   государственной
власти  Волгоградской  области в соответствии с методикой формирования
межбюджетных отношений в Волгоградской области,  утвержденной  законом
Волгоградской  области  об  областном  бюджете на очередной финансовый
год,  к  аналогичному  показателю  в  среднем  по  всем  муниципальным
образованиям одного вида.
      5.  Подушевые  расчетные  доходы  муниципального  образования  -
величина,   равная   произведению   уровня   бюджетной  обеспеченности
муниципального образования на  суммарный  прогноз  доходов  (налоговых
доходов   и   дотаций,  причитающихся  муниципальным  образованиям  из
бюджетов всех уровней на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности)
муниципальных образований одного вида в расчете на одного жителя.
      6.  Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  образования   -
величина,  составляющая  отношение  минимальных расходных обязательств
бюджета  муниципального  образования  по  решению  вопросов   местного
значения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному показателю в
среднем по всем муниципальным образованиям одного вида.
      7. Минимальные расходные  обязательства  бюджета  муниципального
образования   -  минимальная  сумма  расходов,  рассчитанная  органами
государственной власти Волгоградской  области  бюджету  муниципального
образования  в  соответствии  с  методикой  формирования  межбюджетных
отношений в Волгоградской области, утвержденной законом  Волгоградской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.

                   Статья   2.   Формы    межбюджетных    трансфертов,
             предоставляемых из областного бюджета

      Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются  в
форме:
      дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений;
      дотаций из областного фонда финансовой  поддержки  муниципальных
районов (городских округов);
      иных дотаций и субсидий;
      субвенций местным бюджетам из областного фонда компенсаций;
      средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением
и  (или)  обслуживанием  государственного  долга Волгоградской области
перед федеральными органами государственной власти и (или) исполнением
иных обязательств Волгоградской области перед федеральным бюджетом;
      иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
      бюджетных   кредитов    бюджетам    муниципальных    образований
Волгоградской области.

                   Статья 3. Иные средства финансовой  помощи  местным
             бюджетам из областного бюджета

      1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого
финансирования    инвестиционных    программ    (проектов)    развития
общественной  инфраструктуры   муниципального   значения   в   составе
областного  бюджета  может быть образован фонд муниципального развития
Волгоградской области.
      Отбор  инвестиционных  программ  (проектов)  для  предоставления
указанных   субсидий   и   их   распределение   между   муниципальными
образованиями (группами муниципальных  образований)  осуществляются  в
порядке, установленном законами Волгоградской области.
      2. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого
финансирования   приоритетных   социально  значимых  расходов  местных
бюджетов в составе областного бюджета может быть  образован  областной
фонд софинансирования социальных расходов.
      Целевое  назначение,  условия   и   порядок   предоставления   и
расходования указанных субсидий устанавливаются законами Волгоградской
области.
      3. В случаях и порядке, предусмотренных  законами  Волгоградской
области  и иными нормативными правовыми актами органов государственной
власти   Волгоградской   области,   местным   бюджетам   могут    быть
предоставлены иные дотации и субсидии из областного бюджета в пределах
10 процентов общего  объема  финансовой  помощи  местным  бюджетам  из
областного бюджета.

                   Статья  4.  Порядок  предоставления  субвенций   из
             бюджетов  поселений  бюджетам  муниципальных  районов  на
             решение  вопросов  местного  значения   межмуниципального
             характера

      1.  Поселения,  входящие   в   состав   муниципального   района,
представительный  орган которого образуется в порядке, предусмотренном
пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", обязаны
перечислять  в  бюджет  муниципального  района  субвенции  на  решение
вопросов  местного  значения межмуниципального характера, определенных
указанным Федеральным законом.
      2.  Цели,  порядок   расчета,   перечисления   и   использования
субвенций,  указанных  в  пункте  1  настоящей статьи, устанавливаются
уставом муниципального  района  и  (или)  нормативным  правовым  актом
представительного органа муниципального района.
      3.   Размер   указанных    субвенций    утверждается    решением
представительного    органа    муниципального   района   и   решениями
представительных органов поселений о соответствующих местных  бюджетах
на   очередной   финансовый   год   по   единому  для  всех  поселений
соответствующего муниципального района нормативу в расчете  на  одного
жителя либо потребителя бюджетных услуг.
      4.  В  случае  невыполнения  органом   местного   самоуправления
поселения  решения  представительного  органа  муниципального района о
бюджете муниципального района на  очередной  финансовый  год  в  части
перечисления   субвенций   в  бюджет  муниципального  района  решением
представительного   органа   муниципального    района    в    порядке,
установленном  законом Волгоградской области, может быть предусмотрено
снижение для данного поселения нормативов отчислений  от  федеральных,
региональных    и   (или)   местных   налогов   и   сборов,   налогов,
предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами  (за   исключением
местных  налогов),  до  уровня,  обеспечивающего  поступление в бюджет
муниципального района средств в размере указанной субвенции.

                   Статья   5.   Основные    условия    предоставления
             межбюджетных трансфертов из областного бюджета

      1.  Межбюджетные  трансферты  из  областного   бюджета   местным
бюджетам  (за исключением субвенций из фонда компенсаций Волгоградской
области)  предоставляются  при  условии  соблюдения   соответствующими
органами    местного    самоуправления   бюджетного   законодательства
Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах
и сборах.
      2. Бюджетные кредиты  из  областного  бюджета  местным  бюджетам
предоставляются  при  условии  отсутствия  просроченной  задолженности
соответствующих  органов  местного  самоуправления   перед   областным
бюджетом.
      Использование бюджетных кредитов, полученных местными  бюджетами
из   областного   бюджета,   для   предоставления  бюджетных  кредитов
юридическим лицам не допускается.
      3. Для муниципальных образований, для которых  в  двух  из  трех
последних  отчетных лет суммарная доля дотаций из областного бюджета и
(или) налоговых доходов по дополнительным нормативам  в  общем  объеме
собственных  доходов  превышала  50  процентов,  законом Волгоградской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый  год  может
быть  установлено  дополнительное условие предоставления из областного
бюджета  финансовой  помощи  (за  исключением   субвенций   из   фонда
компенсаций  Волгоградской области) и бюджетных кредитов - направление
не менее 40-50 процентов налоговых и неналоговых доходов, полученных в
бюджеты   муниципальных   образований,  на  выплату  заработной  платы
работникам бюджетных учреждений  муниципальных  образований  с  учетом
обязательных отчислений.
      4. Нормативными правовыми актами органов государственной  власти
Волгоградской  области  могут  быть установлены дополнительные условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
      5.  При  несоблюдении  органами  местного самоуправления условий
предоставления  межбюджетных трансфертов из областного бюджета комитет
бюджетно-финансовой     политики    и    казначейства    администрации
Волгоградской области вправе приостановить предоставление межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций из областного фонда компенсаций)
соответствующим местным бюджетам. (В   редакции  Закона  Волгоградской
области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД)

                   Статья 6. Дополнительные  нормативы  отчислений  по
             регулирующим налогам

      1. Доходы областного бюджета от региональных налогов  и  сборов,
от  федеральных  налогов  и  сборов, подлежащих зачислению в областной
бюджет, могут быть полностью или частично - в процентной доле переданы
бюджетам муниципальных районов и городских округов.

      2.  Дополнительные  нормативы  отчислений   от   федеральных   и
региональных  налогов  и  сборов, передаваемые из областного бюджета в
местные  бюджеты,  утверждаются  законом  Волгоградской   области   об
областном бюджете на очередной финансовый год.
      3. Через дополнительные нормативы отчислений в  местные  бюджеты
от  налога  на  доходы физических лиц передаются не менее 10 процентов
налоговых доходов консолидированного бюджета Волгоградской области  от
указанного налога.

                   Статья  7.  Компенсация  увеличения  расходов   или
             снижения доходов бюджетов

      В  течение  финансового  года  органы   государственной   власти
Волгоградской  области  не  вправе  принимать  решения,  приводящие  к
увеличению расходов местных бюджетов либо снижению (выпадению) доходов
местных   бюджетов,  без  внесения  изменений  и  дополнений  в  закон
Волгоградской области об областном бюджете, компенсирующих  увеличение
расходов, снижение (выпадение) доходов.
      В течение финансового года  органы  местного  самоуправления  не
вправе  принимать решения, приводящие к увеличению расходов областного
бюджета либо снижению  (выпадению)  доходов  областного  бюджета,  без
внесения  изменений  и  дополнений  в  местный  бюджет, компенсирующих
увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.

                   Статья    8.    Выравнивание    уровня    бюджетной
             обеспеченности  поселений  из областного фонда финансовой
             поддержки поселений

      1.  Выравнивание  уровня  бюджетной   обеспеченности   поселений
осуществляется  путем  предоставления дотаций из образуемого в составе
бюджета Волгоградской области областного  фонда  финансовой  поддержки
поселений.
      2. Право на получение дотации  из  областного  фонда  финансовой
поддержки  поселений  имеют  все  поселения  Волгоградской области, за
исключением тех, уровень бюджетной обеспеченности которых  в  отчетном
финансовом  году  в  два  и  более  раза  превышал  средний уровень по
Волгоградской области.
      3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом
дотаций  из  областного  фонда финансовой поддержки поселений не может
превышать  уровень  расчетной  бюджетной   обеспеченности   поселения,
которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень
расчетной бюджетной обеспеченности.
      4. Определение размера  областного  фонда  финансовой  поддержки
поселений,  расчет  уровня  бюджетной обеспеченности поселений, расчет
дотаций  бюджетам   поселений   на   выравнивание   уровня   бюджетной
обеспеченности   осуществляется  в  соответствии  с  приложением  1  к
настоящему Закону.
      5.  Объем  областного  фонда  финансовой  поддержки   поселений,
распределение   дотаций   между  поселениями  и  (или)  заменяющие  их
дополнительные нормативы отчислений утверждаются законом Волгоградской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.

                   Статья   9.   Замена   дотаций   областного   фонда
             финансовой     поддержки     поселений    дополнительными
             нормативами отчислений

      1.  При  составлении  и  (или)  утверждении  областного  бюджета
дотации,   причитающиеся  поселению  из  областного  фонда  финансовой
поддержки  поселений,  могут  быть  полностью  или  частично  заменены
дополнительными  нормативами  отчислений от федеральных и региональных
налогов и сборов.
      2.  Дополнительные  нормативы   рассчитываются   как   отношение
расчетного  объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению
из областного фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемым  в
соответствии  с единой методикой объемам соответствующих федеральных и
(или)  региональных  налогов  и   сборов,   налогов,   предусмотренных
специальными    налоговыми    режимами,    подлежащих   зачислению   в
консолидированный   бюджет   Волгоградской   области   по   территории
соответствующего поселения.
      3. В случае если бюджету поселения  предусмотрен  дополнительный
норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц, то:
      средства, полученные  поселением  по  дополнительному  нормативу
отчислений  от  налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной
дотации (части расчетной дотации), изъятию в областной бюджет и  (или)
учету   при   последующем   распределении  финансовой  помощи  местным
бюджетам, за исключением  случаев,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации и Волгоградской области, не подлежат;

      потери  бюджета  поселения  в  связи  с  получением  средств  по
дополнительному  нормативу  отчислений  от налога на доходы физических
лиц  в  объеме  ниже  расчетной  дотации  (части  расчетной   дотации)
компенсации  из  областного  бюджета  и  (или)  учету  при последующем
распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
      Изменение дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога  на
доходы  физических  лиц в бюджеты поселений в течение финансового года
не допускается.

                   Статья    10.    Наделение     органов     местного
             самоуправления   муниципальных  районов  государственными
             полномочиями Волгоградской области по выравниванию уровня
             бюджетной обеспеченности поселений

      1. Законом Волгоградской области органы местного  самоуправления
муниципальных    районов    могут   быть   наделены   государственными
полномочиями по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности
      2.  В   случае   наделения   органов   местного   самоуправления
муниципальных районов указанными полномочиями:
      областной  фонд  финансовой   поддержки   поселений   в   части,
касающейся   предоставления  дотаций  поселениям,  входящим  в  состав
муниципальных районов, не формируется;
      областной  фонд  финансовой   поддержки   поселений   в   части,
касающейся  предоставления  дотаций  городским  округам, формируется и
распределяется в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.

                   Статья   11.    Выравнивание    уровня    бюджетной
             обеспеченности  муниципальных районов (городских округов)
             областного фонда финансовой  поддержки  из  муниципальных
             районов (городских округов)

      1. Выравнивание уровня  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов   (городских   округов)  осуществляется  путем  предоставления
дотаций из образуемого в составе областного бюджета  областного  фонда
финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
      2. Право на получение дотации  из  областного  фонда  финансовой
поддержки   муниципальных   районов   (городских  округов)  имеют  все
муниципальные районы (городские округа), за исключением  тех,  уровень
бюджетной  обеспеченности  которых  в отчетном финансовом году в два и
более раза превышал средний уровень по Волгоградской области.
      3. Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципального
района  (городского  округа)  с  учетом  дотаций  из  областного фонда
финансовой поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  не
может    превышать    уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности
муниципального района (городского округа),  который  до  распределения
указанных  дотаций  имел  более  высокий  уровень  расчетной бюджетной
обеспеченности.
      При выравнивании уровня бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов   (городских  округов)  учитываются  дотации,  предусмотренные
городским округам из областного фонда финансовой поддержки поселений и
(или)   заменяющие   их   дополнительные   нормативы   отчислений   от
федеральных налогов и сборов.
      4. Определение размера  областного  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных  районов  (городских  округов),  расчет уровня бюджетной
обеспеченности  муниципального  района  (городского  округа),   расчет
дотаций   бюджетам   муниципальных   районов  (городских  округов)  на
выравнивание  уровня   бюджетной   обеспеченности   осуществляется   в
соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.
      5. В составе дотаций могут  быть  выделены  дотации,  отражающие
отдельные  показатели  (условия),  учитываемые  при определении уровня
расчетной бюджетной обеспеченности  муниципальных  районов  (городских
округов).
      Особенности расчета  указанных  дотаций  определяются  методикой
формирования   межбюджетных   отношений   в   Волгоградской   области,
утвержденной законом Волгоградской области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год.
      Законом Волгоградской области об областном бюджете на  очередной
финансовый  год  и  (или)  принятыми в соответствии с ним нормативными
правовыми  актами  исполнительных   органов   государственной   власти
Волгоградской  области могут быть установлены особенности перечисления
и использования указанных дотаций.
      6. Объем областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов    (городских    округов),    распределение    дотаций   между
муниципальными районами (городскими округами) и  (или)  заменяющие  их
дополнительные нормативы отчислений утверждаются законом Волгоградской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
                   Статья  12.   Замена   дотаций   областного   фонда
             финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских
             округов) дополнительными нормативами отчислений

      1.  При  составлении  и  (или)  утверждении  областного  бюджета
дотации,  причитающиеся  муниципальному  району (городскому округу) из
областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских
округов),  могут  быть полностью или частично заменены дополнительными
нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов.
      2.  Дополнительные  нормативы   рассчитываются   как   отношение
расчетного   объема   дотации   (части   расчетного   объема  дотации)
муниципальному  району  (городскому  округу)   из   областного   фонда
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  к
прогнозируемым   в   соответствии   с   единой    методикой    объемам
соответствующих  федеральных  и  (или)  региональных налогов и сборов,
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,  подлежащих
зачислению   в   консолидированный  бюджет  Волгоградской  области  по
территории соответствующего муниципального района (городского округа).
      3. В  случае  если  бюджету  муниципального  района  (городского
округа)  предусмотрен  дополнительный норматив отчислений по налогу на
доходы физических лиц, то:
      средства, полученные муниципальным районом  (городским  округом)
по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических
лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации),  изъятию
в  областной  бюджет  и  (или)  учету  при  последующем  распределении
финансовой помощи местным бюджетам не подлежат;
      потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи
с  получением  средств  по  дополнительному  нормативу  отчислений  от
налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части
расчетной  дотации)  компенсации  из  областного бюджета и (или) учету
при последующем распределении финансовой помощи  местным  бюджетам  не
подлежат.
      Изменение дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога  на
доходы  физических  лиц  в  бюджеты  муниципальных  районов (городских
округов) в течение финансового года не допускается.

                   Статья 13. Областной фонд компенсаций

      1. Субвенции на осуществление органами  местного  самоуправления
переданных  им  отдельных  государственных  полномочий предоставляются
местным  бюджетам  из  создаваемого  в  составе   областного   бюджета
областного фонда компенсаций. Указанный фонд формируется за счет:
      субвенций из федерального  фонда  компенсаций  на  осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им федеральными законами;
      иных  доходов  областного  бюджета  в  объеме,  необходимом  для
осуществления     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных  полномочий,  переданных  им  законами   Волгоградской
области.
      2. Субвенции  из  областного  фонда  компенсаций  распределяются
между всеми муниципальными образованиями Волгоградской области, органы
местного самоуправления которых осуществляют переданные  им  отдельные
государственные   полномочия,  пропорционально  численности  населения
(отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных
услуг   муниципального   образования  с  учетом  объективных  условий,
влияющих  на  стоимость  этих  бюджетных  услуг  (объем   выплат),   и
утверждаются  законом  Волгоградской  области  об областном бюджете на
очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и  виду
субвенции.
      Формирование,  распределение,  перечисление  и  учет  субвенций,
предоставляемых   из  областного  фонда  компенсаций,  производится  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   и
Волгоградской области.
      3. Объем областного фонда  компенсаций  устанавливается  законом
Волгоградской   области   об   областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год.

                   Статья 14. Порядок  выравнивания  уровня  бюджетной
             обеспеченности  поселений  из  районного фонда финансовой
             поддержки поселений

      1.  Выравнивание  уровня  бюджетной   обеспеченности   поселений
осуществляется  путем  предоставления дотаций из образуемого в составе
бюджета муниципального района  районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений.
      2. Право на получение  дотации  из  районного  фонда  финансовой
поддержки  поселений  имеют  все  поселения  муниципального района, за
исключением тех, уровень бюджетной обеспеченности которых  в  отчетном
финансовом  году  в  два  и  более  раза  превышал  средний уровень по
муниципальному району.
      3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом
дотаций  из  районного  фонда  финансовой поддержки поселений не может
превышать  уровень  расчетной  бюджетной   обеспеченности   поселения,
которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень
расчетной бюджетной обеспеченности.
      4. Расчет  уровня  бюджетной  обеспеченности,  используемый  при
расчете  дотаций  из  районного  фонда финансовой поддержки поселений,
распределение  дотаций  бюджетам  поселений  на  выравнивание   уровня
бюджетной     обеспеченности    осуществляется    органами    местного
самоуправления муниципальных районов в соответствии с приложением 4  к
настоящему Закону.
      5.  Объем  районного  фонда  финансовой   поддержки   поселений,
распределение   дотаций   между   поселениями   утверждаются  решением
представительного   органа    власти    муниципального    района    на
соответствующий  финансовый  год  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации и Волгоградской области.

                   Статья 15.  Субвенции,  перечисляемые  из  бюджетов
             поселений в областной бюджет

      1.  Законом  Волгоградской  области  об  областном  бюджете   на
очередной  финансовый  год  может  быть  предусмотрено  перечисление в
областной бюджет субвенций из бюджетов поселений, в которых в отчетном
году   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности  поселения  до
выравнивания уровня бюджетной  обеспеченности  в  отчетном  финансовом
году  в  расчете  на одного жителя в два раза и более превышал средний
уровень по Волгоградской области соответственно по поселениям.
      2. Особенности расчета уровня бюджетной обеспеченности поселения
в  отчетном  финансовом  году  и  расчет  объема субвенций, подлежащих
перечислению из бюджетов поселений в областной бюджет, определяется  в
соответствии с приложением 5 к настоящему Закону.
      Объем субвенций, подлежащих перечислению из бюджетов поселений в
областной   бюджет,  утверждается  законом  Волгоградской  области  об
областном бюджете на очередной финансовый год.
      3. Расчетные налоговые доходы  поселения  в  расчете  на  одного
жителя  или уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения после
исключения субвенции, подлежащей перечислению в областной  бюджет,  не
могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя
или  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности   иного   поселения,
которое  до  исключения указанной субвенции имело более низкий уровень
расчетных налоговых доходов в расчете на  одного  жителя  или  уровень
расчетной бюджетной обеспеченности.
      4. Субвенции, перечисляемые из бюджетов  поселений,  входящих  в
состав  территории муниципальных районов, зачисляются в областной фонд
финансовой поддержки поселений.
      В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных
районов   государственными   полномочиями   по   выравниванию   уровня
бюджетной обеспеченности поселений указанные субвенции  зачисляются  в
областной   фонд   компенсаций   с   последующим   использованием   на
предоставление  субвенции  муниципальным  районам  для   осуществления
государственных    полномочий   по   выравниванию   уровня   бюджетной
обеспеченности поселений.
      5. Органы  местного  самоуправления  соответствующего  поселения
предусматривают  в  местном  бюджете  субвенцию, указанную в настоящей
статье,  и  обеспечивают  ее  перечисление  в   областной   бюджет   в
соответствии  с  Законом Волгоградской области об областном бюджете на
очередной финансовый год.
      6.  В  случае  невыполнения  органами  местного   самоуправления
требований,   указанных   в   пункте   5   настоящей  статьи,  законом
Волгоградской области предусматривается снижение для данного поселения
нормативов  отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов,
налогов,  предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами   (за
исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в
областной бюджет средств в размере указанной субвенции, а в случае  их
недостаточности  -  централизация  части  доходов от местных налогов в
пределах, не превышающих размера указанной субвенции.

                   Статья 16.  Субвенции,  перечисляемые  из  бюджетов
             муниципальных  районов  (городских  округов)  в областной
             бюджет

      1.  Законом  Волгоградской  области  об  областном  бюджете   на
очередной  финансовый  год  может  быть  предусмотрено  перечисление в
областной  бюджет  субвенций   из   бюджетов   муниципальных   районов
(городских  округов),  в  которых  в  отчетном  году уровень расчетной
бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа)  до
выравнивания  уровня  бюджетной  обеспеченности  в отчетном финансовом
году в расчете на одного жителя в два и более  раза  превышал  средний
уровень  по  Волгоградской  области  соответственно  по  муниципальным
районам (городским округам).
      2.   Особенности   расчета   уровня   бюджетной   обеспеченности
муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году и
расчет  объема  субвенций,   подлежащих   перечислению   из   бюджетов
муниципальных   районов   (городских   округов)  в  областной  бюджет,
определяется в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону.
      Объем   субвенций,   подлежащих   перечислению    из    бюджетов
муниципальных   районов   (городских   округов)  в  областной  бюджет,
утверждается законом Волгоградской области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год.
      3. Расчетные налоговые доходы муниципального района  (городского
округа)  в  расчете  на  одного жителя или уровень расчетной бюджетной
обеспеченности  муниципального  района   (городского   округа)   после
исключения  субвенции,  подлежащей перечислению в областной бюджет, не
могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя
или  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности иного муниципального
района (городского округа), которое до исключения указанной  субвенции
имело  более  низкий  уровень расчетных налоговых доходов в расчете на
одного жителя или уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
      4. Субвенции, перечисляемые из  бюджетов  муниципальных  районов
(городских округов), зачисляются в областной фонд финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области.
      5.    Органы    местного     самоуправления     соответствующего
муниципального  района  (городского  округа) предусматривают в местном
бюджете субвенцию, указанную в настоящей  статье,  и  обеспечивают  ее
перечисление в областной бюджет в соответствии с законом Волгоградской
области об областном бюджете на очередной финансовый год  или  законом
Волгоградской  области  о  внесении  изменений  и  дополнений  в закон
Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
      6.  В  случае  невыполнения  органами  местного   самоуправления
требований,   указанных   в   пункте   5   настоящей  статьи,  законом
Волгоградской   области   предусматривается   снижение   для   данного
муниципального  района  (городского  округа)  нормативов отчислений от
федеральных и региональных налогов и сборов, налогов,  предусмотренных
специальными  налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до
уровня, обеспечивающего  поступление  в  областной  бюджет  средств  в
размере   указанной   субвенции,  а  в  случае  их  недостаточности  -
централизация  части  доходов  от  местных  налогов  в  пределах,   не
превышающих размера указанной субвенции.

                   Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

      1. Настоящий Закон вступает в  силу  с  1  января  2006  года  и
распространяет свое действие на отношения, возникающие при составлении
областного бюджета и местных бюджетов на 2006 год.
      Пункты 1 и 2 статьи 6, пункт 5 статьи 8, статья 9, абзац  второй
пункта  3  статьи 11, статья 12 в части замены дотаций дополнительными
нормативами отчислений от федеральных и  региональных  налогов,  кроме
налога  на  доходы  физических  лиц,  вступают  в  силу после внесения
соответствующих изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
      2.  Со  дня  вступления  настоящего  Закона  в   силу   признать
утратившими силу:
      Закон Волгоградской области от 08 января 2002  г.  N  660-ОД  "О
межбюджетных отношениях в Волгоградской области";
      Закон Волгоградской области от 18 декабря 2002 г.  N  773-ОД  "О
внесении  изменения  в  статью  8  Закона  Волгоградской области от 08
января 2002 г. N 660-ОД "О  межбюджетных  отношения#  в  Волгоградской
области";
      Закон Волгоградской области от 31 октября 2003 г.  N  876-ОД  "О
внесении  изменений  и  дополнений в Закон Волгоградской области от 08
января 2002 г. N 660-ОД "О  межбюджетных  отношения#  в  Волгоградской
области".
 

      Глава администрации
      Волгоградской                                      Н.К.Максюта
      области                                         


      26 июля 2005 года
      N 1093-ОД




                                                          Приложение 1
                                        к Закону Волгоградской области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                              в Волгоградской области"

           Методика формирования и распределения областного фонда     
                    финансовой поддержки поселений                    

            I. Расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений       
                        Волгоградской области                         

      1.  Уровень  бюджетной  обеспеченности  поселения  Волгоградской
области определяется по следующей формуле:

                               пос      пос      пос
                            УБО    = ИНП    / ИБР   , где
                               i        i        i

      i      - соответствующее поселение Волгоградской области;

         пос
      УБОi     -  уровень    бюджетной     обеспеченности     поселения
Волгоградской области;
              

         пос
      ИНП i   - индекс налогового  потенциала  поселения  Волгоградской
области;
         

         пос
      ИБРi     -  индекс  бюджетных  расходов  поселения  Волгоградской
области.
         

      2. Индекс налогового потенциала поселения Волгоградской  области
определяется по следующей формуле:

                        пос      пос    пос       пос
                     ИНП    = (НД    / Н   ) / (НД    / H), где
                        i        i      i

        пос
      НДi     -  налоговые  доходы  бюджета   поселения   Волгоградской
области;
        

       пос
      Н     - численность населения поселения Волгоградской области;
       i

        пос
      НД     -  налоговые    доходы    всех     бюджетов     поселений
Волгоградской
              области;

      Н     - численность населения Волгоградской области.

      3. Индекс бюджетных  расходов  поселения  Волгоградской  области
определяется по следующей формуле:

                         пос     пос    пос      пос
                      ИБР    = (Р    / Н   ) / (Р    / Н), где
                         i       i      i
       пос
      Р i   - минимальные      расходные      обязательства     бюджета
поселения Волгоградской области;
           

       пос
      Н    - численность населения поселения Волгоградской области;
       i

       пос
      Р    - минимальные   расходные  обязательства    всех   бюджетов
поселений
             Волгоградской области;

      Н    - численность населения Волгоградской области.

       II. Определение размера областного фонда финансовой поддержки  
                              поселений                               

      Размер   областного   фонда   финансовой   поддержки   поселений
определяется  исходя  из превышения минимальных расходных обязательств
над  минимальными  налоговыми  и  неналоговыми  доходами  по   каждому
поселению,  с  учетом субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в
областной бюджет в соответствии со статьей 15  настоящего  Закона,  по
следующей формуле:

               пос    пос           пос     пос       пос
              S    = К    х Сумма  (Р     -  ПД    )  +  (-S    )  при
условии,
                                    i       i
                пос     пос
          что (Р    - ПД   ) > 0, где
                i       i

       пос
      Р i    -  минимальные     расходные     обязательства     бюджета
поселения Волгоградской области;
            

        пос
      ПДi    - потенциал  доходов   (налоговые  и  неналоговые  доходы)
бюджета поселения Волгоградской области;
             

       пос
      К     - коэффициент  покрытия  финансового   разрыва    бюджетов
поселений
              Волгоградской  области.   Коэффициент    устанавливается
законом
              Волгоградской  области   об    областном    бюджете   на
очередной
              финансовый год;

        пос
      -S    - сумма    субвенций,     перечисляемых     из    бюджетов
поселений Волгоградской   области    в    областной    бюджет    в
соответствии  со статьей 15 настоящего Закона.

      III. Расчет дотаций бюджетам поселений Волгоградской области из 
областного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание уровня
                  бюджетной обеспеченности поселений                  

      1.  Объем  дотации  из  областного  фонда  финансовой  поддержки
поселений  на  выравнивание  уровня бюджетной обеспеченности поселению
Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:

                   пос          пос      пос       пос    пос
                  S    = (ПРДmax    - ПРД   ) х ИБР    х Н   , где
                   i                     i         i      i

       пос
      Si           -    объем    дотаций,    передаваемых     поселению
Волгоградской области
                 на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;

         пос
      ПРДi        -  исходные  подушевые   расчетные  доходы  поселения
Волгоградской области;
                

            пос
      ПРДmax    - максимально возможные  подушевые   расчетные  доходы
поселений,
                  до  которых  доводятся  подушевые  расчетные  доходы
бюджетов всех
                  поселений Волгоградской области;
         пос
      ИБРi       - индекс бюджетных  расходов  поселения  Волгоградской
области;
         

       пос
      Н i         -  численность  населения   поселения   Волгоградской
области.
       

      2. Исходные подушевые расчетные доходы  поселения  Волгоградской
области рассчитываются по следующей формуле:

                            пос      пос      пос
                         ПРД    = УБО    х (НД    / Н), где
                            i        i

         пос
      УБОi     -  уровень    бюджетной     обеспеченности     поселения
Волгоградской  области;
            

        пос
      НД     - налоговые доходы всех бюджетов поселений  Волгоградской
области;

      Н      - численность населения Волгоградской области.

      3. Максимально возможные подушевые  расчетные  доходы  поселений
Волгоградской  области  определяются исходя из объема областного фонда
финансовой поддержки поселений:

                  пос                 пос      пос       пос    пос
                 S    = Сумма ((ПРДmax    - ПРД   ) х ИБР    х Н   )
                                               i         i      i





                                                          Приложение 2
                                        к Закону Волгоградской области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                              в Волгоградской области"

           Методика формирования и распределения областного фонда     
  финансовой поддержки городских округов в случае наделения органов   
    местного самоуправления муниципальных районов государственными    
полномочиями по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений

        I. Расчет уровня бюджетной обеспеченности городских округов   
                        Волгоградской области                         

      1.   Уровень   бюджетной   обеспеченности   городского    округа
Волгоградской области определяется по следующей формуле:

                              го      го      го
                           УБО   = ИНП   / ИБР  , где
                              i       i       i

      i     - соответствующий городской округ Волгоградской области;

         го
      УБОi    -  уровень  бюджетной  обеспеченности  городского  округа
Волгоградской области;
            

         го
      ИНПi    -  индекс   налогового   потенциала   городского   округа
Волгоградской области;
            

         го
      ИБРi    -  индекс   бюджетных   расходов    городского     округа
Волгоградской  области.
           

      2. Индекс налогового потенциала городского округа  Волгоградской
области определяется по следующей формуле:

                         го      го    го       го    го
                      ИНП   = (НД   / Н  ) / (НД   / H  ), где
                         i       i     i

        го
      НДi   - налоговые доходы бюджета городского округа  Волгоградской
области;
        

       го
      Н i   - численность  населения  городского  округа  Волгоградской
области;
       

        го
      НД   -  налоговые   доходы   всех   бюджетов  городских  округов
Волгоградской  области;
           

       го
      Н     -  численность    населения    всех    городских   округов
Волгоградской  области.
           

      3. Индекс бюджетных  расходов  городского  округа  Волгоградской
области определяется по следующей формуле:

                          го     го    го      го    го
                       ИБР   = (Р   / Н  ) / (Р   / Н  ), где
                          i      i     i

       го
      Рi     -   минимальные    расходные    обязательства      бюджета
городского  округа  Волгоградской области;
         

       го
      Нi   -  численность  населения  городского  округа  Волгоградской
области;
       

       го
      Р    -  минимальные  расходные   обязательства   всех   бюджетов
городских округов  Волгоградской области;
          
       го
      Н   - численность населения всех городских округов Волгоградской
области.

       II. Определение размера областного фонда финансовой поддержки  
 поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городских  
                               округов                                

      Размер  областного  фонда  финансовой  поддержки  поселений   на
выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности  городских  округов
определяется исходя из превышения минимальных  расходных  обязательств
над   минимальными  налоговыми  и  неналоговыми  доходами  по  каждому
городскому округу,  с  учетом  субвенций,  перечисляемых  из  бюджетов
городских  округов  в  областной  бюджет  в соответствии со статьей 15
настоящего Закона, по следующей формуле:

                  п    п           го     го       го
                 S  = К  х Сумма (Р   - ПД  ) + (-S  ) при условии,
                                   i      i
                го     го
          что (Р   - ПД  ) > 0, где
                i      i

       го
      Р i         - минимальные расходные  обязательства  бюджета  городского
округа Волгоградской области;
      

        го
      ПДi   -  потенциал  доходов   (налоговые  и  неналоговые  доходы)
бюджета i-ого  городского округа Волгоградской области;
          

       п
      К    - коэффициент   покрытия   финансового   разрыва   бюджетов
поселений
             Волгоградской   области.   Коэффициент    устанавливается
законом
             Волгоградской области об областном бюджете  на  очередной
финансовый
             год;
        го
      -S   - сумма субвенций,  перечисляемых  из  бюджетов   городских
округов в
             областной бюджет в соответствии со статьей 15  настоящего
Закона.

        III. Расчет дотаций бюджетам городских округов Волгоградской  
    области из областного фонда финансовой поддержки поселений на     
    выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городских округов    

      1.  Объем  дотации  из  областного  фонда  финансовой  поддержки
поселений  на  выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городскому
округу Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:

                      п          го      го       го    го
                     S  = (ПРДmax   - ПРД  ) х ИБР   х Н  , где
                      i                  i        i     i

       п
      S  i                   -  объем  дотаций,   передаваемых   городскому  округу
Волгоградской области   на    выравнивание    уровня    бюджетной
обеспеченности;

         го
      ПРД i             - исходные  подушевые   расчетные   доходы   городского
округа Волгоградской области;
        

            го
      ПРДmax   - максимально возможные  подушевые   расчетные   доходы
городских округов    до     которых     доводятся     подушевые
расчетные  доходы бюджетов   всех   городских   округов   Волгоградской
области;
         го
      ИБРi       -  индекс   бюджетных   расходов   городского   округа
Волгоградской области;

       го
      Н i       - численность населения городского округа Волгоградской
области.
       

      2.  Исходные  подушевые  расчетные  доходы   городского   округа
рассчитываются по следующей формуле:

                             го      го      го    го
                          ПРД   = УБО   х (НД   / Н  ), где
                             i       i

         го
      УБОi    -  уровень  бюджетной  обеспеченности  городского  округа
Волгоградской  области;
            

        го
      НД     - налоговые  доходы   всех   бюджетов  городских  округов
Волгоградской области;
              
       го
      Н       -  численность   населения   всех   городских    округов
Волгоградской  области.
             

      3. Максимально возможные подушевые  расчетные  доходы  городских
округов Волгоградской области определяются исходя из объема областного
фонда финансовой поддержки поселений:

                     п                 го      го       го    го
                    S  = Сумма ((ПРДmax   - ПРД  ) х ИБР   х Н  )
                                               i        i     i





                                                          Приложение 3
                                        к Закону Волгоградской области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                              в Волгоградской области"

           Методика формирования и распределения областного фонда     
    финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)    

      I. Расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов 
              (городских округов) Волгоградской области               

      1.  Уровень  бюджетной  обеспеченности   муниципального   района
(городского  округа)  Волгоградской  области определяется по следующей
формуле:

                           мр(го)      мр(го)     мр(го)
                        УБО       = ИНП      / ИБР      , где
                           i           i          i

      i         - соответствующий муниципальный   район     (городской
округ)
                  Волгоградской области;
         мр(го)
      УБО i               - уровень бюджетной    обеспеченности   муниципального
района (городского округа) Волгоградской области;

         мр(го)
      ИНП i      - индекс налогового     потенциала      муниципального
района (городского округа) Волгоградской области;

         мр(го)
      ИБРi       - индекс бюджетных   расходов   муниципального  района
(городского округа) Волгоградской области.

      2.   Индекс   налогового   потенциала   муниципального    района
(городского  округа)  Волгоградской  области определяется по следующей
формуле:

                  мр(го)       мр(го)    мр(го)        мр(го)
               ИНП       = (НДД       / Н      ) / (НДД      / H), где
                  i            i         i

         мр(го)
      НДДi       - налоговые  доходы  бюджета   муниципального   района
(городского округа)    Волгоградской    области,     а     также
дотации, предусмотренные бюджету i-ого городского  округа  из
областного фонда финансовой поддержки поселений;
       мр(го)
      Н i         -  численность  населения    муниципального    района
(городского округа) Волгоградской области;

         мр(го)
      НДД       - налоговые доходы   всех    бюджетов    муниципальных
районов (городских  округов) Волгоградской области,  а также
дотации, предусмотренные  бюджетам   городских   округов   из
областного фонда финансовой поддержки поселений;

      Н         - численность населения Волгоградской области.

      3. Индекс бюджетных расходов муниципального  района  (городского
округа) Волгоградской области определяется по следующей формуле:

                   мр(го)     мр(го)    мр(го)      мр(го)
                ИБР       = (Р       / Н      ) / (Р       / Н), где
                   i          i         i

       мр(го)
      Рi        -  минимальные    расходные    обязательства    бюджета
муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

       мр(го)
      Нi         -   численность   населения   муниципального    района
(городского округа) Волгоградской области;

       мр(го)
      Р       -  минимальные  расходные  обязательства  всех  бюджетов
муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области;

      Н       - численность населения Волгоградской области.

       II. Определение размера областного фонда финансовой поддержки  
              муниципальных районов (городских округов)               

      Размер  областного  фонда  финансовой  поддержки   муниципальных
районов   (городских   округов)   определяется  исходя  из  превышения
минимальных  расходных  обязательств  над  минимальными  налоговыми  и
неналоговыми  доходами  по  каждому  муниципальному району (городскому
округу), с учетом субвенций, перечисляемых из  бюджетов  муниципальных
районов  (городских  округов)  в  областной  бюджет  в соответствии со
статьей 16 настоящего Закона, по следующей формуле:

              мр(го)   мр(го)мр(го)      мр(го)мр(го)
             S       = К х Сумма (Р -  ПД )  +  (-S)
                                         i          i

                         мр(го)     мр(го)
      при условии, что (Р       - ПД      ) > 0, где
                         i          i

       мр(го)
      Рi         -  минимальные   расходные    обязательства    бюджета
муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

        мр(го)
      ПДi        -  потенциал   доходов  (налоговые    и    неналоговые
доходы) бюджета муниципального     района     (городского    округа)
Волгоградской области, а также  дотации,   предусмотренные  бюджету
городского округа  из  областного  фонда  финансовой   поддержки
поселений;
       мр(го)
      К        - коэффициент    покрытия      финансового      разрыва
бюджетов муниципальных    районов     (городских      округов)
Волгоградской области.    Коэффициент    устанавливается    законом
Волгоградской области об областном бюджете на очередной  финансовый
год;
        мр(го)
      -S        -  сумма   субвенций,    перечисляемых   из   бюджетов
муниципальных районов (городских округов)  в  областной  бюджет   в
соответствии со статьей 16 настоящего Закона.

       III. Расчет дотаций бюджетам муниципальных районов (городских  
    округов) Волгоградской области из областного фонда финансовой     
         поддержки муниципальных районов (городских округов)          

      1.  Объем  дотации  из  областного  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных   районов   (городских  округов)  муниципальному  району
(городскому округу) Волгоградской области рассчитывается по  следующей
формуле:

            мр(го)          мр(го)      мр(го)       мр(го)    мр(го)
           S       = (ПРДmax       - ПРД      ) х ИБР       х Н      ,
где
            i                           i            i         i

       мр(го)
      Si            - объем дотаций,    передаваемых     муниципальному
району (городскому  округу)  Волгоградской  области  на
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
         мр(го)
      ПРД i           -   исходные    подушевые     расчетные    доходы
муниципального района(городского округа) Волгоградской области;

            мр(го)
      ПРДmax       - максимально возможные     подушевые     расчетные
доходы муниципальных  районов  (городских  округов),  до
которых доводятся     подушевые     расчетные      доходы
бюджетов  всех муниципальных   районов    (городских    округов)
Волгоградской области;
         мр(го)
      ИБРi          - индекс бюджетных     расходов      муниципального
района (городского округа) Волгоградской области;

        мр(го)
      Н i           -  численность  населения   муниципального   района
(городского округа) Волгоградской области.

      2. Исходные подушевые  расчетные  доходы  муниципального  района
(городского  округа) Волгоградской области рассчитываются по следующей
формуле:

                       мр(го)      мр(го)       мр(го)
                    ПРД       = УБО       х (НДД       / Н), где
                       i           i

         мр(го)
      УБО i          -     уровень       бюджетной       обеспеченности
муниципального  района (городского округа) Волгоградской области;

         мр(го)
      НДД       - налоговые  доходы   всех   бюджетов    муниципальных
районов (городских округов)  Волгоградской  области, а также
дотации, предусмотренные  бюджетам   городских   округов   из
областного фонда финансовой поддержки поселений;

      Н   - численность населения Волгоградской области.

      3.   Максимально   возможные    подушевые    расчетные    доходы
муниципальных  районов  (городских  округов)  определяются  исходя  из
объема областного фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  районов
(городских округов):

           мр(го)        мр(го)        мр(го)         мр(го)    мр(го)
          S      = Сумма ((ПРДmax       - ПРД      ) х ИБР        х  Н)
                                             i            i         i





                                                          Приложение 4
                                        к Закону Волгоградской области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                              в Волгоградской области"

        Порядок распределения дотаций из районного фонда финансовой   
   поддержки поселений муниципального района Волгоградской области    

            I. Расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений       
             муниципального района Волгоградской области              

      1. Уровень  бюджетной  обеспеченности  поселения  муниципального
района Волгоградской области определяется по следующей формуле:

                              j      j      j
                           УБО  = ИНП  / ИБР , где
                              i      i      i

      j    - соответствующее поселение;
      i     -  соответствующий   муниципальный   район   Волгоградской
области;

         j
      УБОi   -   уровень   бюджетной      обеспеченности      поселения
муниципального образования Волгоградской области;

         j
      ИНПi  - индекс  налогового  потенциала  поселения  муниципального
района;
         

         j
      ИБРi  - индекс бюджетных    расходов   поселения   муниципального
района Волгоградской области.

      2. Индекс налогового потенциала поселения муниципального  района
Волгоградской области определяется по следующей формуле:

                         j      j    j             j
                      ИНП  = (НД  / Н ) / (Сумма НД  / H ), где
                         i      i    i             i    i

        j
      НД i       - налоговые доходы  бюджета  поселения  муниципального
образования Волгоградской области;

       j
      Нi         -  численность  населения   поселения   муниципального
образования Волгоградской области;

              j
      Сумма  НДi   -  налоговые  доходы    всех    бюджетов   поселений
муниципального образования Волгоградской области;

      Нi          -  численность  населения    муниципального    района
Волгоградской области.

      3. Индекс бюджетных  расходов  поселения  муниципального  района
Волгоградской области определяется по следующей формуле:

                          j     j    j            j
                       ИБР  = (Р  / Н ) / (Сумма Р  / Н ), где
                          i     i    i            i    i

       j
      Рi        - минимальные    расходные     обязательства    бюджета
поселения муниципального района Волгоградской области;

       j
      Н i       - численность населения    поселения     муниципального
района Волгоградской области;

             j
      Сумма Рi  - минимальные расходные  обязательства  всех   бюджетов
поселений муниципального района Волгоградской области;

      Нi         -  численность   населения    муниципального    района
Волгоградской области.

        II. Расчет дотаций бюджетам поселений муниципального района   
    Волгоградской области из районного фонда финансовой поддержки     
                              поселений                               

      1.  Объем  дотации  из  областного  фонда  финансовой  поддержки
поселений  на  выравнивание  уровня бюджетной обеспеченности поселению
муниципального  района   Волгоградской   области   рассчитывается   по
следующей формуле:

                        j                 j       j    j
                       D  = (ПРДmax  - ПРД ) х ИБР  х Н , где
                        i          i      i       i    i

       j
      Di       -  сумма  дотации   на   выравнивание  уровня  бюджетной
обеспеченности поселения муниципального района Волгоградской области;

      ПРДmaxi  - максимально возможные   подушевые   расчетные  доходы,
до которых доводятся    подушевые    расчетные    доходы     всех
поселений
                муниципального района Волгоградской области;
         j
      ПРДi      -  исходные  подушевые   расчетные   доходы   поселения
муниципального района Волгоградской области;

       j
      Н i      - численность населения     поселения     муниципального
района Волгоградской области.

      2. Исходные подушевые расчетные доходы поселения  муниципального
района Волгоградской области рассчитываются по следующей формуле:

                            j      j            j
                         ПРД  = УБО  х (Сумма НД  / Н ), где
                            i      i            i    i

         j
      УБО i       -  уровень   бюджетной    обеспеченности    поселения
муниципального района Волгоградской области;

              j
      Сумма  НДi   -  налоговые   доходы   всех   бюджетов    поселений
муниципального района Волгоградской области;

      Н i           -   численность     населения     всех     поселений
муниципального района Волгоградской области.

      3. Максимально возможные подушевые  расчетные  доходы  поселений
муниципального  района  Волгоградской  области  определяются исходя из
объема районного фонда финансовой поддержки поселений:

                                             j       j    j
                   D  = Сумма ((ПРДmax  - ПРД ) х ИБР  х Н ), где
                    i                 i      i       i    i

      Di  - объем районного фонда финансовой  поддержки  муниципального
района.
       

                                                          Приложение 5
                                        к Закону Волгоградской области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                              в Волгоградской области"

      Методика расчета субвенции, подлежащей перечислению из бюджетов 
                     поселений в областной бюджет                     

      I. Особенности расчета уровня бюджетной обеспеченности поселений
  муниципального района Волгоградской области в отчетном финансовом   
                                 году                                 

      1.  Уровень  бюджетной  обеспеченности  поселений  Волгоградской
области   в   отчетном   финансовом  году,  используемый  при  расчете
субвенции, определяется по следующей формуле:

                               пос      пос      пос
                            УБО    = ИНП    / ИБР   , где
                               i        i        i

      i      - соответствующее поселение Волгоградской области;

         пос
      УБОi     -  уровень    бюджетной     обеспеченности     поселения
Волгоградской области;

         пос
      ИНПi    - индекс налогового  потенциала  поселения  Волгоградской
области;
         

         пос
      ИБРi     -  индекс  бюджетных  расходов  поселения  Волгоградской
области.
         

      2. Индекс налогового потенциала поселения Волгоградской  области
определяется по следующей формуле:

                        пос      пос    пос       пос
                     ИНП    = (НД    / Н   ) / (НД    / H), где
                        i        i      i

        пос
      НДi    - фактически поступившие   в  отчетном   финансовом   году
налоговые доходы  в   бюджет   поселения   Волгоградской   области
(без  учета налоговых   доходов,   поступивших   по   дополнительным
нормативам отчислений  по  федеральным  и  региональным  налогам  и
сборам, установленным    законом   Волгоградской   области    об
областном бюджете на отчетный финансовый год);
       пос
      Н     - численность населения поселения Волгоградской области;
       i

        пос
      НД    - фактически поступившие   в  отчетном   финансовом   году
налоговые доходы в бюджеты всех  поселений  Волгоградской  области
(без  учета налоговых   доходов,   поступивших   по   дополнительным
нормативам отчислений  по  федеральным  и  региональным  налогам  и
сборам, установленным    законом   Волгоградской   области    об
областном бюджете на отчетный финансовый год);

      Н     - численность населения Волгоградской области.

      3. Индекс бюджетных  расходов  поселения  Волгоградской  области
определяется по следующей формуле:

                         пос     пос    пос      пос
                      ИБР    = (Р    / Н   ) / (Р    / Н), где
                         i       i      i

       пос
      Рi     -  минимальные  расходные       обязательства      бюджета
поселения Волгоградской области,  рассчитанные в   соответствии   с
настоящей методикой;
       пос
      Н    - численность населения поселения Волгоградской области;
       i

       пос
      Р    - минимальные расходные   обязательства    бюджетов    всех
поселений Волгоградской области,  рассчитанные в   соответствии   с
настоящей методикой;

      Н    - численность населения Волгоградской области.

      4.  Особенности  расчета  минимальных   расходных   обязательств
бюджетов поселений Волгоградской области.
      В минимальных расходных обязательствах бюджета городского округа
Волгоградской     области     учитываются     минимальные    расходные
обязательства,   рассчитанные    органами    государственной    власти
Волгоградской   области   в   соответствии  с  методикой  формирования
межбюджетных отношений  в  Волгоградской  области  на  соответствующий
финансовый   год,   утвержденной   законом  Волгоградской  области  об
областном бюджете.
      Минимальные   расходные    обязательства    бюджета    поселения
муниципального района Волгоградской области в отчетном финансовом году
рассчитываются  как  отношение  минимальных   расходных   обязательств
бюджетов  всех  поселений муниципального района, рассчитанных органами
государственной власти Волгоградской области  в  целом  по  поселениям
муниципального   района   в   соответствии  с  методикой  формирования
межбюджетных отношений  в  Волгоградской  области  на  соответствующий
финансовый   год,   утвержденной   законом  Волгоградской  области  об
областном бюджете, на численность населения поселения.

          II. Расчет субвенции, подлежащей перечислению из бюджета    
                     поселения в областной бюджет                     

      Расчет субвенции осуществляется по следующей формуле:
                                    пос
                                  НД            пос
                                    i         НД
                                  ----- - 2 х -----
                                    Н           Н
                           пос       i
                       -Sub    = ------------------  х Н , где
                           i              2             i

        пос
      НД i   - фактически поступившие   налоговые   доходы   в   бюджет
поселения Волгоградской  области  (без  учета  налоговых  доходов,
полученных по дополнительным       нормативам       отчислений      по
федеральным   и региональным   налогам   и     сборов,     установленным
законом Волгоградской области об областном бюджете  на  отчетный
финансовый год);

      Н     - численность населения поселения Волгоградской области;
       i

        пос
      НД    - фактически поступившие   налоговые  доходы   в   бюджеты
поселений Волгоградской  области  (без  учета  налоговых  доходов,
полученных по дополнительным       нормативам       отчислений      по
федеральным   и региональным   налогам   и     сборов,     установленным
законом Волгоградской области об областном бюджете  на  отчетный
финансовый год);

      Н     - численность населения Волгоградской области.





                                                          Приложение 6
                                        к Закону Волгоградской области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                              в Волгоградской области"

      Методика расчета субвенции, подлежащей перечислению из бюджетов 
     муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет     

           I. Особенности расчета уровня бюджетной обеспеченности     
  муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области в   
                       отчетном финансовом году                       

      1.  Уровень  бюджетной  обеспеченности   муниципального   района
(городского  округа) Волгоградской области в отчетном финансовом году,
используемый при расчете, определяется по следующей формуле:

                          мр(го)      мр(го)      мр(го)
                       УБО       = ИНП       / ИБР      , где
                          i           i           i

      i         - соответствующий муниципальный    район    (городской
округ)
                  Волгоградской области;

         мр(го)
      УБОi       - уровень бюджетной    обеспеченности   муниципального
района (городского округа) Волгоградской области;

         мр(го)
      ИНП i      - индекс налогового     потенциала      муниципального
района (городского округа) Волгоградской области;

         мр(го)
      ИБРi       - индекс бюджетных   расходов   муниципального  района
(городского округа) Волгоградской области.

      2.   Индекс   налогового   потенциала   муниципального    района
(городского округа) определяется по следующей формуле:

                  мр(го)      мр(го)    мр(го)       мр(го)
               ИНП       = (НД       / Н      ) / (НД       / H), где
                  i           i         i
        мр(го)
      НДi       - фактически поступившие  налоговые доходы  в  отчетном
финансовом году  в  бюджет  муниципального  района   (городского
округа) Волгоградской    области   (без    учета    налоговых
доходов, поступивших     по     дополнительным      нормативам
отчислений   по федеральным   и   региональным   налогам  и   сборам,
установленным
                 законом Волгоградской области об областном бюджете на
отчетный
                 финансовый год);
       мр(го)
      Н i        -  численность  населения     муниципального    района
(городского округа) Волгоградской области;

        мр(го)
      НД       - фактически поступившие  налоговые доходы  в  отчетном
финансовом году  в  бюджеты  муниципальных  районов   (городских
округов) Волгоградской    области   (без    учета    налоговых
доходов, поступивших     по     дополнительным      нормативам
отчислений   по федеральным   и   региональным   налогам  и   сборам,
установленным законом Волгоградской области об областном бюджете на
отчетный финансовый год);

      Н        - численность населения Волгоградской области.

      3. Индекс бюджетных расходов муниципального  района  (городского
округа) определяется по следующей формуле:

                   мр(го)     мр(го)    мр(го)      мр(го)
                ИБР       = (Р       / Н      ) / (Р       / Н), где
                   i          i         i

       мр(го)
      Рi       - расходы бюджета   муниципального   района  (городского
округа) Волгоградской   области,    рассчитанные    органами
государственной власти   Волгоградской   области  в   соответствии   с
методикой формирования межбюджетных  отношений  в  Волгоградской
области  на соответствующий    финансовый    год,     утвержденной
законом Волгоградской области об областном бюджете;
       мр(го)
      Нi         -   численность   населения   муниципального    района
(городского округа) Волгоградской области;

       мр(го)
      Р       - расходы бюджетов  муниципальных   районов   (городских
округов), рассчитанные    органами    государственной     власти
Волгоградской области  в   соответствии   с  методикой  формирования
межбюджетных отношений в Волгоградской области  на  соответствующий
финансовый год,  утвержденной  законом  Волгоградской области  об
областном бюджете;

      Н       - численность населения Волгоградской области.

          II. Расчет субвенции, подлежащей перечислению из бюджета    
     муниципального района (городского округа) в областной бюджет     

      Расчет субвенции осуществляется по следующей формуле:

                                     мр(го)
                                   НД            мр(го)
                                     i         НД
                                   ----- - 2 х -----
                                     Н           Н
                         мр(го)       i
                     -Sub       = ------------------  х Н , где
                         i                 2             i

        мр(го)
      НДi       - фактически поступившие  налоговые доходы  в  отчетном
финансовом году  в  бюджет  муниципального  района   (городского
округа) Волгоградской области (без учета  налоговых  доходов,
полученных по   дополнительным    нормативам    отчислений    по
федеральным  и региональным   налогам   и   сборам,    установленным
законом Волгоградской  области  об  областном   бюджете    на
отчетный финансовый год);

      Нi         -  численность  населения     муниципального    района
(городского округа) Волгоградской области;

        мр(го)
      НД       - фактически поступившие  налоговые доходы  в  отчетном
финансовом году  в  бюджеты  муниципальных  районов   (городских
округов)Волгоградской области (без учета  налоговых  доходов,
полученных по   дополнительным    нормативам    отчислений    по
федеральным  и региональным   налогам   и   сборам,    установленным
законом Волгоградской  области  об  областном   бюджете    на
отчетный финансовый год);

      Н        - численность населения Волгоградской области.