Закон Волгоградской области от 21.11.2002 № 757-ОД

 


                                 ЗАКОН


                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


          Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов
                и других маломобильных групп населения
                        в Волгоградской области


(В редакции Законов Волгоградской области от 15.07.2005 г. N 1084-ОД;
        от 10.02.2009 г. N 1847-од; от 11.04.2014 г. N 59-ОД)


       Принят областной Думой                    24 октября 2002 года


       Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  связанные с созданием
 условий  для  беспрепятственного  передвижения  и доступа инвалидов и
 других   маломобильных   групп   населения   к  объектам  социальной,
 транспортной и инженерной инфраструктур.

       Статья 1 . Основные понятия, используемые в настоящем
                  Законе

       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       инвалид   -   лицо,   имеющее  нарушение  здоровья  со  стойким
 расстройством   функций   организма,   обусловленное   заболеваниями,
 последствиями   травм   или   дефектами,   приводящее  к  ограничению
 жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
       маломобильные  группы населения - инвалиды всех категорий; лица
 пожилого  возраста;  граждане  с  малолетними  детьми,  в  том  числе
 использующие   детские   коляски;   другие   лица   с   ограниченными
 способностями   или   возможностями   самостоятельно   передвигаться,
 ориентироваться,   общаться,   вынужденные  в  силу  устойчивого  или
 временного    физического    недостатка   использовать   для   своего
 передвижения      необходимые      средства,     приспособления     к
 собак-проводников;
       инженерная,   транспортная   и   социальная   инфраструктуры  -
 комплекс  сооружений  к  коммуникаций  транспорта, связи, инженерного
 оборудования,  а  также  объектов  социального  и  культурно-бытового
 обслуживания   населения,   обеспечивающий   устойчивое   развитие  и
 функционирование поселений и территорий.

       Статья 2. Основополагающие нормативные правовые акты,
                 регулирующие отношения, установленные 
                 настоящим Законом

       Отношения,     связанные     с     созданием     условий    для
 беспрепятственного   передвижения   и   доступа  инвалидов  и  других
 маломобильных  групп  населения к объектам социальной, транспортной и
 инженерной  инфраструктур,  регулируются законодательством Российской
 Федерации  и  Волгоградской  области  в  соответствии  с требованиями
 строительных   норм   и   правил,   рекомендаций   по  проектированию
 окружающей   среды,   зданий   и  сооружений  с  учетом  потребностей
 инвалидов и других маломобильных групп населения.

       Статья 3. Объекты социальной, транспортной и инженерной
                 инфраструктур, подлежащие оснащению 
                 специальными приспособлениями и оборудованием

       К    объектам    социальной,    транспортной    и    инженерной
 инфраструктур,  подлежащим  оснащению специальными приспособлениями к
 оборудованием  для  свободного  передвижения  и  доступа  инвалидов и
 других маломобильных групп населения, относятся:
      жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда;
      административные здания и сооружения;
      объекты   культуры  и  культурно-зрелищные  сооружения  (театры,
библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.):
      объекты   и  организации  образования,  науки,  здравоохранения,
учреждения социальной защиты населения; (В       редакции       Закона
Волгоградской области от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
       объекты    торговли,    общественного    питания   и   бытового
 обслуживания населения, кредитные учреждения;
       гостиницы, отели, иные места временного проживания;
       физкультурно-оздоровительные,  спортивные  здания и сооружения,
 места  отдыха,  парки,  сады  лесопарки,  пляжи  и  находящиеся на их
 территории  объекты  и  сооружения  оздоровительного и рекреационного
 назначения, аллеи и пешеходные дорожки;
       объекты  промышленного  назначения, в производственном процессе
 которых возможно участке инвалидов;
       объекты  и  сооружения  транспортного  обслуживания  населения,
 связи    и    информации:   железнодорожные   вокзалы,   автовокзалы,
 аэровокзалы,     аэропорты,     другие     объекты    автомобильного,
 железнодорожного,  водного  и  воздушного  транспорта,  обслуживающие
 население;
       станции  и  остановки  всех  видов  городского  и  пригородного
 транспорта;
       здания и сооружения связи и информации;
       производственные  объекты,  объекты  малого  бизнеса  и  другие
 места приложения труда;
       тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей;
       прилегающие   к   вышеперечисленным   зданиям   и   сооружениям
 территории и площади.

       Статья 4. Перечень специальных приспособлений
                 и оборудования для оснащения объектов
                 социальной, транспортной и инженерной
                 инфраструктур

       Объекты  социальной,  транспортной и инженерной инфраструктур в
 процессе  строительства,  реконструкции,  ремонта  и  благоустройства
 должны оснащаться следующими приспособлениями и оборудованием:
       визуальной и звуковой информацией;
       специальными   указателями  около  строящихся  и  ремонтируемых
 объектов; 
       звуковой сигнализацией у светофоров;
       телефонами-автоматами  или  иными  средствами связи, доступными
 для инвалидов;
       санитарно-гигиеническими помещениями;
       пандусами   и   поручнями   при  входах  в  здания,  у  лестниц
 привокзальных  площадей,  платформ, остановок маршрутных транспортных
 средств и мест посадки и высадки пассажиров;
       пологими  спусками  у  тротуаров  в  местах  наземных переходов
 улиц,  дорог,  магистралей  и  остановок городского транспорта общего
 пользования;
       специальными  указателями  переходов  улиц и маршрутов движения
 инвалидов   по   территории   вокзалов,  городских  парков  и  других
 рекреационных зон;
       пандусами  или  подъемными  устройствами  у лестниц на лифтовых
 площадках,  а  также при входах в наземные и подземные переходы улиц,
 дорог и магистралей;
       специальными  поручнями,  ручками  или другими приспособлениями
 для  удобства  нахождения  инвалидов  в  общественном  транспорте  на
 отведенных для них местах;
       специальными   указателями   мест   для   бесплатной   парковки
 специальных  автотранспортных  средств  инвалидов на автостоянках и в
 местах  парковки  транспортных  средств  (до 10 процентов мест, но не
 менее одного места).

       Статья 5. Организация общедоступности объектов
                 социальной, транспортной и инженерной 
                 инфраструктур для инвалидов и других
                 маломобильных групп населения

       Органы    местного    самоуправления   Волгоградской   области,
 предприятия  и организации независимо от организационно-правовых форм
 и  форм  собственности создают условия для доступа инвалидов и других
 маломобильных  групп  населения к объектам социальной, транспортной и
 инженерной  инфраструктур и беспрепятственного передвижения указанной
 категории граждан на территории Волгоградской области. (В    редакции
 Закона Волгоградской области от 10.02.2009 г. N 1847-од)
       Планировка  и  застройка новых микрорайонов, формирование жилых
 и   рекреационных   зон,   разработка   проектных  решений  на  новое
 строительство,   реконструкцию   и   капитальный   ремонт   зданий  и
 сооружений,   их   комплексов,   средств   связи   и  информации  без
 приспособлений  для  доступа  и использования их инвалидами и другими
 маломобильными  группами  населения  не  допускается.  При разработке
 проектной  документации  на реконструкцию и капитальный ремонт зданий
 и  сооружений должны предусматриваться все необходимые мероприятия по
 обеспечению  жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
 населения в соответствии с требованиями нормативных документов.
       (Часть     исключена     -    Закон    Волгоградской    области
 от 15.07.2005 г. N 1084-ОД)
       Органы   социальной   защиты  населения  совместно  с  органами
 архитектуры  и  градостроительства могут создавать временную комиссию
 с    участием    квалифицированных    специалистов,    представителей
 заинтересованных  организаций  и  общественных  объединений инвалидов
 для  выработки  рекомендаций по созданию условий доступности объектов
 социальной,  транспортной  и инженерной инфраструктур для инвалидов и
 других маломобильных групп населения.
      (Утратил      силу     -     Закон     Волгоградской     области
от 11.04.2014 г. N 59-ОД)

       Статья 6. Участие общественных объединений инвалидов
                 в обеспечении доступности объектов 
                 социальной, транспортной и инженерной
                 инфраструктур для инвалидов и других 
                 маломобильных групп населения

       Общественные  объединения инвалидов имеют право на объективную,
 достоверную  и  полную  информацию о доступности объектов социальной,
 транспортной  и  инженерной инфраструктур на территории Волгоградской
 области  для  инвалидов  и других маломобильных групп населения и обо
 всех мероприятиях, изменяющих условия доступности.
       Общественные  объединения  инвалидов вправе обращаться в органы
 местного  самоуправления  Волгоградской  области  с  предложениями по
 обеспечению   доступности   объектов   социальной,   транспортной   и
 инженерной   инфраструктур   населенных   пунктов   для   пользования
 инвалидами и другими маломобильными группами населения. (В   редакции
 Закона Волгоградской области от 10.02.2009 г. N 1847-од)
       Представители    общественных   объединений   инвалидов   могут
 привлекаться  органами местного самоуправления Волгоградской области,
 организациями      и      предприятиями      независимо     от     их
 организационно-правовых  форм  и  форм собственности для подготовки и
 принятия    решений,   затрагивающих   интересы   инвалидов   по   их
 беспрепятственному     передвижению     и     адаптации    к    среде
 жизнедеятельности. (В    редакции    Закона   Волгоградской   области
 от 10.02.2009 г. N 1847-од)

       Статья 7. Контроль за обеспечением доступа инвалидов
                 и других маломобильных групп населения 
                 к объектам социальной, транспортной 
                 и инженерной инфраструктур

       Контроль   за   обеспечением   доступа   инвалидов   и   других
 маломобильных  групп  населения к объектам социальной, транспортной и
 инженерной  инфраструктур при разработке документации на всех стадиях
 проектирования,  строительстве,  реконструкции, капитальном ремонте и
 переоборудовании  указанных  объектов  и  при приемке зтих объектов в
 эксплуатацию  осуществляется  должностными  лицами  органов  местного
 самоуправления   Волгоградской   области,   органов   архитектуры   и
 градостроительства, государственного учреждения "Центр лицензирования
 и  государственной вневедомственной экспертизы проектов Волгоградской
 области"    Волгоградской    областной   инспекции   государственного
 архитектурно-строительного      надзора      России     и     органов
 архитектурно-строительного    надзора    муниципальных    образований
 Волгоградской  области,  уполномоченных на то законодательными актами
 Российской   Федерации   и   Волгоградской  области,  в  пределах  их
 компетенции. (В     редакции     Закона     Волгоградской     области
 от 10.02.2009 г. N 1847-од)
       В   целях  осуществления  контроля  за  вводом  в  эксплуатацию
 законченных   строительством  (реконструкцией)  объектов  социальной,
 транспортной   и   инженерной   инфраструктур  представители  органов
 социальной   защиты   населения   муниципальных   образований   могут
 включаться  в  состав  комиссий  по  приемке  в эксплуатацию зданий и
 сооружений.

       Статья 8. Финансовые затраты, связанные с выполнением
                 норм настоящего Закона

       Финансовые  затраты,  связанные  с  выполнением норм настоящего
 Закона   в   части   обеспечения   доступности   вновь  строящихся  и
 действующих    объектов   социальной,   транспортной   и   инженерной
 инфраструктур  для  инвалидов и других маломобильных групп населения,
 несут собственники указанных объектов.
       Финансирование    мероприятий,     государственных     программ
Волгоградской   области,   муниципальных  программ  или  ведомственных
целевых программ по формированию  доступной  для  инвалидов  и  других
маломобильных групп населения среды жизнедеятельности, разрабатываемых
соответственно  Правительством  Волгоградской  области  или   органами
местного  самоуправления Волгоградской области, осуществляется за счет
соответствующих  бюджетов  и  других  источников  финансирования,   не
запрещенных  законодательством  Российской  Федерации  и Волгоградской
области.  (В      редакции      Законов      Волгоградской     области
от 10.02.2009 г. N 1847-од; от 11.04.2014 г. N 59-ОД)

       Статья 9. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона

       За  нарушение  норм настоящего Закона ответственность наступает
 в соответствии с действующим законодательством. (В   редакции  Закона
 Волгоградской области от 15.07.2005 г. N 1084-ОД)

       Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


 И.о.главы администрации 
 Волгоградской области          Ю.И.Сизов