ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения
в Волгоградской области
(В редакции Законов Волгоградской области от 15.07.2005 г. N 1084-ОД;
от 10.02.2009 г. N 1847-од; от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
от 24.03.2015 № 39-ОД; от 22.10.2015 № 177-ОД)
Принят областной Думой 24 октября 2002 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением
условий для беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения к объектам социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в
них услугам. (В редакции Закона Волгоградской области
от 22.10.2015 № 177-ОД)
Статья 1 . Основные понятия, используемые в настоящем
Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким
расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
маломобильные группы населения - инвалиды всех категорий; лица
пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе
использующие детские коляски; другие лица с ограниченными
способностями или возможностями самостоятельно передвигаться,
ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или
временного физического недостатка использовать для своего
передвижения необходимые средства, приспособления к
собак-проводников;
объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур –
жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения,
включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации,
организации культуры и другие организации.
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с
обеспечением условий для беспрепятственного
передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных
групп населения в Волгоградской области к объектам
социальной, транспортной и инженерной инфраструктур
и к предоставляемым в них услугам
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением
условий для беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения в Волгоградской области к
объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к
предоставляемым в них услугам, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными
законами и нормативными актами Волгоградской области.
Статья 3. Объекты социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур, подлежащие оснащению
специальными приспособлениями и оборудованием
К объектам социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями к
оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения, относятся:
жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда;
административные здания и сооружения;
средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световые сигналы светофоров, и устройствами, регулирующими движение пешеходов через транспортные коммуникации;
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
объекты и организации образования, науки, здравоохранения,
социальной защиты, социального обслуживания и занятости населения;
(В редакции Закона Волгоградской области от 11.04.2014 г. N 59-ОД); (В
редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
станции и остановки всех видов транспорта в городском,
пригородном и междугородном транспортном сообщении;
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
гостиницы, отели, иные места временного проживания;
(Абзац Утратил силу - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД);
объекты промышленного назначения, производственные объекты, в производственном процессе которых возможно участке инвалидов;
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
объекты и сооружения транспортного обслуживания населения,
связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы,
аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного,
железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие
население;
станции и остановки всех видов городского и пригородного
транспорта;
здания и сооружения связи и информации;
производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие
места приложения труда;
тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей;
прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям
территории и площади.
Статья 3.1. Организация общедоступности объектов социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур и
предоставляемых в них услуг для инвалидов
(Введена - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-
ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы
государственной власти Волгоградской области, органы местного
самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации
независимо от организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам
(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур, к местам отдыха и к
предоставляемым в них услугам;
2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным,
воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским
наземным электрическим транспортом в городском, пригородном,
междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая
средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых
сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через
транспортные коммуникации);
3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на
которой расположены объекты социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в
транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием
кресла-коляски;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на
объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к
услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск на объекты социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего
ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, установленным
федеральным законодательством;
8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги
населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению
ими услуг наравне с другими лицами.
Органами исполнительной власти Волгоградской области,
государственными организациями Волгоградской области, предоставляющими
услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется
инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами,
по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Волгоградской области.
Статья 4. Перечень специальных приспособлений
и оборудования для оснащения объектов
социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур
Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в
процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства
должны оснащаться следующими приспособлениями и оборудованием:
визуальной и звуковой информацией;
специальными указателями около строящихся и ремонтируемых
объектов;
звуковой сигнализацией у светофоров;
телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными
для инвалидов;
санитарно-гигиеническими помещениями;
пандусами и поручнями при входах в здания, у лестниц
привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных
средств и мест посадки и высадки пассажиров;
пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов
улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего
пользования;
специальными указателями переходов улиц и маршрутов движения
инвалидов по территории вокзалов, городских парков и других
рекреационных зон;
пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых
площадках, а также при входах в наземные и подземные переходы улиц,
дорог и магистралей;
специальными поручнями, ручками или другими приспособлениями
для удобства нахождения инвалидов в общественном транспорте на
отведенных для них местах;
специальными указателями мест для бесплатной парковки
специальных автотранспортных средств инвалидов на автостоянках и в
местах парковки транспортных средств (до 10 процентов мест, но не
менее одного места).
Статья 5. (Утратила силу - Закон Волгоградской области
от 22.10.2015 № 177-ОД)
Статья 6. Участие общественных объединений инвалидов
в обеспечении доступности объектов
социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур и предоставляемых в них услуг
для инвалидов и других
маломобильных групп населения
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Общественные объединения инвалидов имеют право на объективную,
достоверную и полную информацию о доступности объектов социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых в них
услуг на территории Волгоградской
области для инвалидов и других маломобильных групп населения и обо
всех мероприятиях, изменяющих условия доступности.
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Общественные объединения инвалидов вправе обращаться в органы
местного самоуправления Волгоградской области с предложениями по
обеспечению доступности объектов социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур и предоставляемых в них услуг населенных
пунктов для пользования инвалидами и другими маломобильными
группами населения. (В редакции
Закона Волгоградской области от 10.02.2009 г. N 1847-од); (В редакции
Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Представители общественных объединений инвалидов могут
привлекаться органами местного самоуправления Волгоградской области,
организациями и предприятиями независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности для подготовки и
принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов по их
беспрепятственному доступу к объектам социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.
(В редакции Закона Волгоградской области от 10.02.2009 г. N 1847-од);
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
В случаях, если существующие объекты социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом
потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции
или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из
общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность
на территории поселения, муниципального района, городского округа,
меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги
либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг
по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
(Введен - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
Статья 7. Контроль за обеспечением доступа инвалидов
и других маломобильных групп населения
к объектам социальной, транспортной
и инженерной инфраструктур
Контроль за обеспечением доступа инвалидов и других
маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Волгоградской области.
(В редакции Закона Волгоградской области от 10.02.2009 г. N 1847-од)
(В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)
(Утратил силу - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД).
Статья 8. Финансовые затраты, связанные с выполнением
норм настоящего Закона
Финансовые затраты, связанные с выполнением норм настоящего
Закона в части обеспечения доступности вновь строящихся и
действующих объектов социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур для инвалидов и других маломобильных групп населения,
несут собственники указанных объектов.
Финансирование мероприятий, государственных программ
Волгоградской области, муниципальных программ или ведомственных
целевых программ по формированию доступной для инвалидов и других
маломобильных групп населения среды жизнедеятельности, разрабатываемых
соответственно Администрацией Волгоградской области или органами
местного самоуправления Волгоградской области, осуществляется за счет
соответствующих бюджетов и других источников финансирования, не
запрещенных законодательством Российской Федерации и Волгоградской
области. (В редакции Законов Волгоградской области
от 10.02.2009 г. N 1847-од; от 11.04.2014 г. N 59-ОД);
от 24.03.2015 № 39-ОД)
Статья 9. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона
За нарушение норм настоящего Закона ответственность наступает
в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона
Волгоградской области от 15.07.2005 г. N 1084-ОД)
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
И.о.главы администрации
Волгоградской области Ю.И.Сизов
