Закон Волгоградской области от 05.06.2009 № 1893-од

 



                                   ЗАКОН                              


                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      


 О дополнительных мерах по содействию физическому, интеллектуальному,
        психическому, духовному и нравственному развитию детей      (В
 редакции Закона Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)


 (В редакции Законов Волгоградской области от 13.07.2009 г. N 1917-ОД;
                      от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)


      Принят Волгоградской областной Думой        21 мая 2009 года


      Настоящий   Закон   в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской  Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации  и  Волгоградской  области определяет дополнительные меры по
содействию  физическому,  интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному   развитию   детей,   а  также  устанавливает  нормативы
распространения  печатной  продукции,  аудио-  и  видеопродукции, иной
продукции,  не  рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им
возраста   18   лет.   (В   редакции   Законов  Волгоградской  области
от 13.07.2009 г. N 1917-ОД; от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

      Статья 1. Основные понятия, используемые            
                             в настоящем Законе                       

      Основные понятия, используемые в  настоящем  Законе,  по  своему
содержанию  соответствуют понятиям, используемым в федеральных законах
"О  защите  детей  от  информации,  причиняющей  вред  их  здоровью  и
развитию",   "Об   основных   гарантиях   прав  ребенка  в  Российской
Федерации". (В      редакции      Закона     Волгоградской     области
от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

       Статья 2. Дополнительные меры по содействию физическому,
 интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
                                детей (В редакции Закона Волгоградской
области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

      В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию детей, в Волгоградской области:  (В
редакции Закона Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      1) устанавливаются нормативы распространения печатной продукции,
аудио-  и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для
пользования  до  достижения  им  возраста  18  лет;  (В       редакции
Законов      Волгоградской     области     от 13.07.2009 г. N 1917-ОД;
от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      2)  определяются  территории,  прилегающие  к  местам  массового
скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности,
где  не  допускается  розничная  продажа   алкогольной   продукции   с
содержанием   этилового  спирта  более  15  процентов  объема  готовой
продукции;
      3)  определяются  места  общественного  питания,  в  которых  не
разрешаются  розничная  продажа,  в  том числе в розлив, и потребление
(распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
      4)   создается   и    развивается    сеть    центров    детского
научно-технического,   художественного   творчества,  детско-юношеских
спортивных школ, детских клубов;
      5)  расширяется   спектр   и   наращиваются   объемы   теле-   и
радиотрансляций   позитивно   ориентирующих   и  развивающих  учебных,
спортивных и культурно-досуговых программ для детей;
      6)  осуществляются  разработка   и   выпуск   специализированных
программ,  учебных  пособий,  в  том  числе  на  современных носителях
информации,  по  отечественной  истории,   философии,   культурологии,
социологии,  языкознанию,  литературе, истории Волгоградской области и
другим учебным дисциплинам,  ориентированных  на  воспитание  у  детей
патриотизма,  любви  к Родине, формирование отрицательного отношения к
антиобщественному  поведению,  употреблению   наркотических   средств,
алкоголя  и  табачных  изделий, с привлечением к участию в этой работе
ведущих специалистов учебных заведений и средств массовой информации;
      7)  создается  социальная  реклама,   пропагандирующая   ведение
здорового образа жизни, нравственные и духовные ценности;
      8) обеспечивается доступность учреждений культуры и проводимых в
Волгоградской   области   общественных,   культурно-просветительных  и
зрелищных мероприятий для  детей  из  малообеспеченных  и  многодетных
семей;
      9)   оказывается    государственная    поддержка    общественных
организаций,    работников    образования    и    культуры,   граждан,
способствующих укреплению традиций российской  духовности  и  развитию
потенциала отечественной образовательной системы;
      10) осуществляется привлечение к участию в проводимых  досуговых
мероприятиях  не  только  несовершеннолетних,  но  и членов их семей в
целях повышения роли семьи в деле воспитания детей и подростков;
      11)  создается  экспертная  комиссия  по   оценке   сведений   и
продукции,   способных   причинить   вред  здоровью,  нравственному  и
духовному развитию детей.

  Статья 3. Полномочия органов государственной власти Волгоградской
      области в сфере содействия физическому, интеллектуальному,
        психическому, духовному и нравственному развитию детей      (В
редакции Закона Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

      1. Волгоградская областная Дума:
      принимает  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  в сфере
содействия  физическому,  интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному  развитию  детей,  а  также  осуществляет контроль за их
исполнением; (В      редакции     Закона     Волгоградской     области
от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      осуществляет  иные   полномочия,   предусмотренные   действующим
законодательством.
      2. Глава администрации  Волгоградской  области  и  администрация
Волгоградской области:
      принимают   нормативные   правовые   акты   в   пределах   своей
компетенции;
      формируют  и  осуществляют  единую региональную политику в сфере
содействия  физическому,  интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию детей; (В редакции Закона Волгоградской области
от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      разрабатывают,  утверждают  и  реализуют  долгосрочные   целевые
программы (подпрограммы);
      устанавливают  порядок  определения  территорий,  прилегающих  к
местам  массового  скопления  граждан  и  местам нахождения источников
повышенной опасности, где не допускается розничная продажа алкогольной
продукции  с  содержанием  этилового  спирта более 15 процентов объема
готовой продукции;
      устанавливают порядок определения мест общественного питания,  в
которых  не  разрешаются  розничная  продажа,  в том числе в розлив, и
потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
      обеспечивают  координацию  деятельности  органов  исполнительной
власти   Волгоградской   области,  организуют  взаимодействие  органов
исполнительной  власти  Волгоградской   области   с   территориальными
органами  федеральных органов исполнительной власти, органами местного
самоуправления и общественными объединениями;
      осуществляют  иные   полномочия,   предусмотренные   действующим
законодательством.

   Статья 4. Участие органов местного самоуправления муниципальных
образований Волгоградской области, общественных объединений и граждан
   в сфере содействия физическому, интеллектуальному, психическому,
               духовному и нравственному развитию детей (В    редакции
Закона Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

      1.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Волгоградской области:
      определяют территории, прилегающие к местам массового  скопления
граждан  и  местам  нахождения источников повышенной опасности, где не
допускается розничная  продажа  алкогольной  продукции  с  содержанием
этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
      определяют места общественного питания, в которых не разрешаются
розничная  продажа,  в  том  числе  в розлив, и потребление (распитие)
пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
      осуществляют  иные   полномочия,   предусмотренные   действующим
законодательством.
      2.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Волгоградской области вправе:
      разрабатывать   механизм  и  утверждать  порядок  финансирования
местных    целевых    программ   в   сфере   содействия   физическому,
интеллектуальному,  психическому,  духовному  и нравственному развитию
детей, а также обеспечивать их финансирование за счет средств местного
бюджета; (В       редакции      Закона      Волгоградской      области
от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      организовывать     и     проводить    социально-оздоровительные,
культурно-просветительные   и   иные   мероприятия,   направленные  на
содействие  физическому,  интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию детей; (В редакции Закона Волгоградской области
от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      направлять в контролирующие, правоохранительные органы обращения
о   нарушении   требований   законодательства   в   сфере   содействия
физическому,     интеллектуальному,    психическому,    духовному    и
нравственному развитию детей; (В редакции Закона Волгоградской области
от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      информировать    население    о   деятельности   по   содействию
физическому,     интеллектуальному,    психическому,    духовному    и
нравственному развитию детей; (В редакции Закона Волгоградской области
от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      обращаться  в  суд  с  требованием  о  прекращении  деятельности
юридического  лица по основаниям, указанным в Федеральном законе от 08
января 1998 г.  N  3-ФЗ  "О  наркотических  средствах  и  психотропных
веществах";
      осуществлять  иные  меры в рамках реализации единой региональной
политики  по  содействию физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию детей. (В      редакции      Закона
Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      3. Общественные объединения и граждане имеют право:
      направлять   в   органы   государственной  власти  Волгоградской
области,    органы    местного    самоуправления,   контролирующие   и
правоохранительные    органы    обращения   о   нарушении   требований
законодательства  в  сфере  содействия физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию детей; (В    редакции
Закона Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      получать  через  средства  массовой  информации   информацию   о
деятельности  органов  государственной  власти  Волгоградской области,
органов местного самоуправления, контролирующих  и  правоохранительных
органов   по  содействию физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию детей; (В      редакции      Закона
Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      совершать иные действия, направленные на содействие физическому,
интеллектуальному,  психическому,  духовному  и нравственному развитию
детей. (В       редакции       Закона       Волгоградской      области
от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

 Статья 5. Нормативы распространения в Волгоградской области печатной
 продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой
 ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет  (В редакции
Законов      Волгоградской     области     от 13.07.2009 г. N 1917-ОД;
от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

      1.  Распространение печатной продукции, аудио- и видеопродукции,
иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения
им  возраста  18  лет, допускается только в специально предназначенных
для  этого  помещениях,  определяемых органами местного самоуправления
муниципальных образований.  (В  редакции Законов Волгоградской области
от 13.07.2009 г. N 1917-ОД; от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      1.  Печатная продукция, аудио- и видеопродукция, иная продукция,
не  рекомендуемая ребенку для пользования до достижения им возраста 18
лет,  не  должна  распространяться:   (В        редакции       Законов
Волгоградской            области           от 13.07.2009 г. N 1917-ОД;
от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      ближе 500 метров от зданий  и  прилегающих  территорий  детских,
учебных, медицинских, спортивных, культурных, религиозных организаций,
а также размещаться на зданиях и в помещениях названных организаций;
      ближе 300 метров от  зданий  органов  государственной  власти  и
местного    самоуправления,   рынков,   аэропортов,   железнодорожных,
автомобильных  и  речных  вокзалов,  железнодорожных  и  автомобильных
станций,  а  также  размещаться  на  зданиях  и в помещениях названных
организаций;
      на транспортных средствах;
      при  проведении   общественных   и   зрелищных   мероприятий   в
Волгоградской области;
      лицами, не достигшими возраста 18 лет. (В     редакции    Закона
Волгоградской области от 13.07.2009 г. N 1917-ОД)

      Статья 6. Территории, прилегающие к местам массового
                скопления граждан и местам нахождения источников
                повышенной опасности, где не допускается розничная
                продажа алкогольной продукции с содержанием
                этилового спирта более 15 процентов объема
                готовой продукции

      Органы местного самоуправления в порядке,  установленном  главой
администрации    Волгоградской    области,    определяют   территории,
прилегающие к местам массового скопления граждан и  местам  нахождения
источников  повышенной опасности, где не допускается розничная продажа
алкогольной  продукции  с  содержанием  этилового  спирта   более   15
процентов объема готовой продукции.

      Статья 7. Места общественного питания, в которых не
                разрешаются розничная продажа, в том числе в
                розлив, и потребление (распитие) пива и напитков,
                изготавливаемых на его основе

      Органы местного самоуправления в порядке,  установленном  главой
администрации  Волгоградской  области,  определяют места общественного
питания, в которых не разрешаются розничная продажа,  в  том  числе  в
розлив,  и  потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на
его основе.

    Статья 8. Государственная поддержка общественных объединений и
 граждан, осуществляющих деятельность в сфере содействия физическому,
 интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
                                детей (В редакции Закона Волгоградской
области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

      1.   Органами   государственной   власти  Волгоградской  области
поддерживается  и  поощряется  деятельность общественных организаций и
граждан  по  содействию  физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию детей. (В      редакции      Закона
Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)
      2.   Общественным   объединениям   и  гражданам,  осуществляющим
деятельность    по    содействию    физическому,    интеллектуальному,
психическому,   духовному   и   нравственному  развитию  детей,  могут
предоставляться  льготы  и осуществляться компенсации в соответствии с
действующим законодательством. (В    редакции   Закона   Волгоградской
области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

      Статья 9. Обеспечение доступности сети центров детского
                научно-технического, художественного творчества,
                детско-юношеских спортивных школ, детских клубов,
                учреждений культуры

      Органы государственной власти  Волгоградской  области  и  органы
местного   самоуправления  в  пределах  своей  компетенции  создают  и
обеспечивают     функционирование      сети      центров      детского
научно-технического,   художественного   творчества,  детско-юношеских
спортивных школ, детских клубов, а также учреждений культуры.


  Статья 10. Государственная поддержка средств массовой информации,
 организаций и предприятий, осуществляющих деятельность по содействию
      физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
                     нравственному развитию детей (В  редакции  Закона
Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

      Органы государственной власти Волгоградской области на основании
и  в  порядке,  установленном действующим законодательством, оказывают
государственную поддержку средствам массовой информации,  организациям
и  предприятиям, осуществляющим разработку и выпуск специализированных
программ, учебных  пособий,  в  том  числе  на  современных  носителях
информации,   по   отечественной  истории,  философии,  культурологии,
социологии, языкознанию, литературе, истории Волгоградской  области  и
другим  учебным  дисциплинам,  ориентированных  на  воспитание у детей
патриотизма, любви к Родине, формирование отрицательного  отношения  к
антиобщественному   поведению,   употреблению  наркотических  средств,
алкоголя и табачных изделий.

  Статья 11. Финансирование мероприятий, направленных на содействие
      физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
                     нравственному развитию детей (В  редакции  Закона
Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

      Финансирование    мероприятий,    направленных   на   содействие
физическому,     интеллектуальному,    психическому,    духовному    и
нравственному   развитию   детей,   осуществляется   за  счет  средств
областного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.
(В редакции Закона Волгоградской области от 16.12.2011 г. N 2269-ОД)

      Статья 12. Органы, обеспечивающие исполнение настоящего
                 Закона

      В  соответствии  с  законодательством   и   в   пределах   своей
компетенции   исполнение   настоящего   Закона   обеспечивают   органы
исполнительной   власти   Волгоградской   области,   органы   местного
самоуправления, подразделения милиции общественной безопасности.

      Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего Закона

      Ответственность  за  нарушение  настоящего  Закона  наступает  в
соответствии с действующим законодательством.

      Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

      1. Настоящий Закон вступает в силу через  10  дней  со  дня  его
официального  опубликования,  за исключением абзаца четвертого части 2
статьи  3  настоящего  Закона,  который  вступает  в  силу  в   части,
касающейся  утверждения долгосрочных целевых программ (подпрограмм), с
1 января 2009 года.
      2.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего   Закона   признать
утратившим  силу  Закон  Волгоградской  области от 10 ноября 2005 г. N
1116-ОД "Об ограничениях на распространение  в  Волгоградской  области
печатной  продукции,  аудио-  и  видеопродукции,  иной  продукции,  не
рекомендуемой ребенку для пользования до  достижения  им  возраста  16
лет".


      И.о.главы администрации
      Волгоградской области                             И.В.Стефаненко
 

      5 июня 2009 года
      N 1893-ОД