Расширенный поиск

Закон Волгоградской области от 14.02.2002 № 668-од

    Утратил силу - Закон Волгоградской области от 02.03.2010 № 2010-од

 

 

 

 

                                   ЗАКОН

                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

                    Об инвестиционной деятельности

                        в Волгоградской области

 

 

(В редакции Законов Волгоградской области от 31.01.2005 г. N 999-ОД;

от 14.05.2005 г. N 1057-ОД; от 14.10.2005 г. N 1108-ОД;

от 03.04.2006 г. N 1208-ОД; от 20.06.2006 г. N 1240-ОД;

от 02.08.2006 г. N 1273-ОД; от 25.10.2006 г. N 1302-ОД;

от 28.04.2007 г. N 1455-ОД; от 31.05.2007 г. N 1474-ОД;

от 08.11.2007 г. N 1548-ОД; от 29.11.2007 № 1587-ОД;

от 28.12.2007 № 1601-ОД; от 07.04.2008 № 1654-ОД)

 

 

       Настоящий    Закон   определяет   правовые,   экономические   и

 социальные   условия   инвестиционной   деятельности   на  территории

 Волгоградской  области и направлен на обеспечение равной защиты прав,

 интересов  и  имущества  субъектов  инвестиционной  деятельности всех

 форм собственности.

       Основные    положения    об    инвестициях   и   инвестиционной

 деятельности,   права   субъектов   инвестиционной  деятельности,  их

 обязанности  и  отношения  между  ними определяются законодательством

 Российской Федерации.

 

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем

                 Законе

 

       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

       инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, паи,

 акции  и  другие  ценные  бумаги,  технологии,  машины, оборудование,

 кредиты,    любое   другое   имущество   или   имущественные   права,

 интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской

 и  других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и/или

 достижения иного полезного эффекта; (В  редакции Закона Волгоградской

 области от 20.06.2006 г. N 1240-ОД)

       инвестиционный     проект     -    обоснование    экономической

 целесообразности,   объема   и   сроков   осуществления   капитальных

 вложений,  в  том  числе  необходимая  проектно-сметная документация,

 разработанная   в   соответствии   с   законодательством   Российской

 Федерации   и   утвержденными  в  установленном  порядке  стандартами

 (нормами  и  правилами),  а  также  описание практических действий по

 осуществлению инвестиций (бизнес-план);

       инвестиционная    деятельность    -   вложение   инвестиций   и

 осуществление  практических  действий  в  целях получения прибыли или

 достижения иного полезного эффекта;

       инвестирование  в форме капитальных вложений - инвестирование в

 создание и воспроизводство основных фондов;

       инвестиционный  договор  - заключаемый между соинвесторами (при

 инвестировании   несколькими  инвесторами)  и  пользователем  объекта

 инвестиций  (если  пользователь  не  является  одним  из  инвесторов)

 договор,  регламентирующий действия и обязательства по предоставлению

 инвестиций,  их использованию и расчету по ним, а также имущественные

 права на создаваемое за счет инвестиций имущество;

       объекты инвестиционной деятельности на территории Волгоградской

 области  -  вновь  создаваемые  и  модернизируемые  основные  фонды и

 оборотные  средства во всех видах экономической деятельности области,

 ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция,

 другие   объекты   собственности;  а  также  имущественные  права  на

 интеллектуальную собственность; (В   редакции   Закона  Волгоградской

 области от 20.06.2006 г. N 1240-ОД)

       иностранный  инвестор  -  иностранные  юридические лица, другие

 организации,   иностранные  граждане,  осуществляющие  инвестиции  на

 территории Волгоградской области;

       субъекты  инвестиционной  деятельности  - инвесторы, заказчики,

 исполнители     работ,     пользователи    объектов    инвестиционной

 деятельности,  а  также  поставщики,  юридические  лица  (банковские,

 страховые  и  посреднические организации, иностранные биржи) и другие

 участники инвестиционной деятельности.

 

       Статья 2. Регулирование инвестиционной деятельности

                 в Волгоградской области

 

       1.  Регулирование  инвестиционной  деятельности в Волгоградской

 области  осуществляется в соответствии с законодательством Российской

 Федерации,  настоящим  Законом,  а также иными нормативными правовыми

 актами  Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов

 местного   самоуправления  в  пределах  их  полномочий,  определенных

 федеральным законодательством.

       2.  Государственное  регулирование  инвестиционной деятельности

 предусматривает:

       государственную поддержку инвестиционной деятельности;

       законодательное      и     программно-целевое     регулирование

 инвестиционной деятельности;

       обеспечение защиты имущественных прав и интересов инвесторов.

       3.  Действие  настоящего  Закона распространяется на отношения,

 связанные  с  инвестиционной  деятельностью,  в  том  числе  в  форме

 капитальных вложений.

       4.    Заключение    договоров   (контрактов),   выбор   условий

 хозяйственных  взаимоотношений  являются  исключительной компетенцией

 субъектов инвестиционной деятельности.

 

       Статья 3. Приоритетные направления инвестиционной

                 деятельности в Волгоградской области

 

       Приоритетные     направления     инвестиционной    деятельности

 определяются  администрацией  Волгоградской  области  и Волгоградской

 областной  Думой  при формировании программы социально-экономического

 развития Волгоградской области.

 

       Статья 4. Областной реестр инвестиционных проектов

 

       1.  Перечень инвестиционных проектов, представляющих значимость

 для    социально-экономического   развития   Волгоградской   области,

 формируется  в виде областного реестра инвестиционных проектов (далее

 -   Реестр)   администрацией   Волгоградской   области   в   порядке,

 установленном   Положением   об   областном   реестре  инвестиционных

 проектов (приложение 1).

       2.  После  включения инвестиционного проекта в Реестр субъектам

 инвестиционной  деятельности  (инвестору  и  пользователю инвестиций)

 выдается  документ,  подтверждающий  их  право  на  получение  льгот,

 предусмотренных настоящим Законом.

 

       Статья 5. Включение инвестиционного проекта в Реестр

 

       1.  Для включения инвестиционного проекта в Реестр пользователь

 объекта   инвестиционной  деятельности  подает  в  комитет  экономики

 администрации   Волгоградской   области   заявку   в  соответствии  с

 приложением 1 настоящего Закона.

       2.  Необходимыми  условиями  для  включения  проекта  в  Реестр

 являются:

       экономическая    и    социальная    значимость    проекта   для

 Волгоградской   области:   увеличение   объема   выпуска   продукции,

 повышение  качества  и  конкурентоспособности  продукции,  сохранение

 рабочих мест;

       наличие  у  заемщика не менее 20 процентов собственных денежных

 средств  от  общего  объема финансирования инвестиционного проекта, а

 по  крупным  инвестиционным  проектам (не менее 300 млн. рублей) - не

 менее   10  процентов  указанного  объема  и  освоение  не  более  75

 процентов   стоимости   инвестиционного   проекта  на  момент  подачи

 заявления.
              редакции       Закона       Волгоградской      области

 от 20.06.2006 г. N 1240-ОД)
       обеспечение   выплаты   заработной  платы  в  размере  не  ниже

 установленного   на  территории  Волгоградской  области  прожиточного

 минимума на дату обращения с заявкой о включении в Реестр.  (Дополнен

 - Закон Волгоградской области от 02.08.2006 г. N 1273-ОД)

       3.   Согласование   постоянной   межведомственной  комиссии  по

 размещению  производственных  сил администрации Волгоградской области

 в    случае,    если    инвестиционным   проектом   предусматривается

 осуществление промышленной деятельности.

 

          ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ

                    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

       Статья 6. Государственная поддержка инвестиционной

                 деятельности органами государственной власти

                 Волгоградской области

 

       Государственная  поддержка инвестиционной деятельности органами

 государственной   власти   Волгоградской   области  осуществляется  в

 соответствии с их компетенцией путем:

       1) прямого участия в инвестиционной деятельности в форме:

       бюджетных   инвестиций   юридическим   лицам,   находящимся   в

 собственности Волгоградской области;

       бюджетных   инвестиций   юридическим   лицам,   не   являющимся

 государственными    унитарными    предприятиями,    предусматривающих

 возникновение  права  Волгоградской  области  на  эквивалентную часть

 уставных  (складочных)  капиталов  и  имущества  пользователя объекта

 инвестиций;

       бюджетных   кредитов   на  инвестиционные  цели    том  числе

 налоговых   кредитов,  отсрочек  и  рассрочек  по  уплате  налогов  и

 платежей и других обязательств);

       субвенций   и   субсидий   из   средств   областного   бюджета,

 предоставляемых  юридическим  лицам для реализации ими инвестиционных

 задач,  в  том числе погашения части процентной ставки по банковскому

 кредиту;

       2)  содействия развитию инфраструктуры субъектов инвестиционной

 деятельности в Волгоградской области;

       3)    установления    инвесторам   и   пользователям   объектов

 инвестиционной  деятельности льгот по налогам и сборам в соответствии

 с  налоговым  законодательством  Российской Федерации и Волгоградской

 области; (В      редакции      Закона      Волгоградской      области

 от 20.06.2006 г. N 1240-ОД)

       4)  включения  инвестиционных проектов в каталог инвестиционных

 предложений    Волгоградской   области,   издаваемый   администрацией

 Волгоградской области;

       5)  предоставления  нефинансовых  мер государственной поддержки

 инвестиционной деятельности.
       Государственная    поддержка    инвестиционной    деятельности,

 предусмотренная настоящим Законом, не может быть оказана инвесторам и

 пользователям инвестиций:

       находящимся  в  стадии ликвидации, реорганизации или применения

 к   ним   процедур   банкротства,  предусмотренных  законодательством

 Российской Федерации;

       на  имущество которых в установленном порядке наложен арест или

 обращено взыскание;

       имеющим  просроченную  задолженность по средствам, привлеченным

 на возвратной основе;

       имеющим  просроченную  задолженность  по  налоговым  платежам в

 бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

       имеющим    убытки    по   результатам   финансово-хозяйственной

 деятельности на дату обращения за государственной поддержкой.
       (Дополнен       -       Закон       Волгоградской       области

 от 02.08.2006 г. N 1273-ОД)

       Государственная   поддержка   инвестиционной   деятельности   в

 формах,  предусмотренных  настоящим Законом, оказывается инвесторам и

 пользователям  инвестиций,  обеспечивающим выплату заработной платы в

 размере  не  ниже  установленного на территории Волгоградской области

 прожиточного минимума. (Дополнен   -   Закон   Волгоградской  области

 от 02.08.2006 г. N 1273-ОД)

 

          Статья 6.1. Анализ эффективности предоставления

                    государственной поддержки инвестиционной 

                    деятельности

 

       1.  Комитет  экономики  администрации  Волгоградской области по

 итогам  года составляет и представляет в Волгоградскую областную Думу

 аналитический     отчет    о    финансовых    результатах    оказания

 государственной поддержки инвестиционной деятельности.

       2.   Аналитический  отчет  о  финансовых  результатах  оказания

 государственной    поддержки   инвестиционной   деятельности   должен

 содержать следующую информацию:

       количество   налогоплательщиков,   получивших   государственную

 поддержку   инвестиционной   деятельности   (отдельно   по   отраслям

 экономики);

       объем    бюджетных    средств,    направленных    на   оказание

 государственной  поддержки  инвестиционной  деятельности по каждой из

 отраслей экономики;

       сумму  налоговых  платежей, недополученных в областной бюджет в

 результате   предоставления   субъектам  инвестиционной  деятельности

 налоговых льгот;

       наличие  фактов  нецелевого  использования  бюджетных  средств,

 полученных  инвесторами  и  получателями  инвестиций  для  реализации

 инвестиционных проектов;

       соответствие      финансовых     результатов     инвестиционной

 деятельности показателям, указанным в инвестиционных проектах;

       выводы     об     эффективности    государственной    поддержки

 инвестиционной    деятельности    в   соответствии   с   действующими

 методическими  рекомендациями  по оценке эффективности инвестиционной

 деятельности.

       3.   Информация,   необходимая  для  составления  аналитических

 отчетов  о  финансовых результатах оказания государственной поддержки

 инвестиционной    деятельности,    представляется    инвесторами    и

 получателями    инвестиций    в   комитет   экономики   администрации

 Волгоградской   области   в  соответствии  с  положениями  статьи  23

 настоящего Закона.
       (Статья     дополнена    -    Закон    Волгоградской    области

 от 02.08.2006 г. N 1273-ОД)

 

       Статья 7. Участие органов государственной власти

                 Волгоградской области в инвестиционной

                 деятельности

 

       Участие  органов государственной власти Волгоградской области в

 инвестиционной деятельности осуществляется в форме:

       разработки,   утверждения   и   финансирования   инвестиционных

 проектов  и областных целевых программ, финансируемых за счет средств

 федерального и областного бюджетов;

       проведения  экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с

 законодательством Российской Федерации;

       формирования   перечня   строек   и   объектов   строительства,

 реконструкции    и    технического   перевооружения   для   областных

 государственных   нужд.   Порядок   формирования  указанного  перечня

 определяется главой администрации Волгоградской области;

       размещения  на конкурсной основе средств областного бюджета для

 финансирования  инвестиционных проектов. Размещение указанных средств

 осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за

 пользование   ими  в  размерах,  определяемых  законом  Волгоградской

 области   об  областном  бюджете,  либо  на  условиях  закрепления  в

 государственной    собственности    соответствующей    части    акций

 создаваемого  акционерного  общества, которые впоследствии могут быть

 реализованы   в   соответствии   с  действующим  законодательством  о

 приватизации.       редакции    Законов    Волгоградской    области

 от 14.10.2005 г. N 1108-ОД;               от 31.05.2007 г. N 1474-ОД;

 от 08.11.2007 г. N 1548-ОД)

       предоставления      инвесторам     государственных     гарантий

 Волгоградской  области. Гарантии предоставляются главой администрации

 Волгоградской  области по решению Волгоградского областного Совета по

 инвестициям  (далее  -  Совет) на конкурсной основе при более высоком

 относительно  других  инвестиционных  проектов уровне отдачи в бюджет

 Волгоградской области на каждый рубль предоставляемых гарантий;

       возмещения  из  областного бюджета разницы процентных ставок по

 кредитам,   полученным   в   российских  кредитных  организациях  под

 реализацию    инвестиционных   проектов,   организациям   всех   форм

 собственности.  Возмещение  разницы  процентных ставок осуществляется

 ежемесячно   в   размере   одной  третьей  или  двух  третьих  ставки

 рефинансирования   (учетной  ставки)  Центрального  банка  Российской

 Федерации,   действующей  на  дату  предоставления  кредита.  Порядок

 возмещения    разницы    процентных    ставок   определяется   главой

 администрации Волгоградской области;

       предоставления    при   аренде   государственного   недвижимого

 имущества     Волгоградской     области     пользователям    объектов

 инвестиционной   деятельности   возможности  в  счет  арендной  платы

 проводить  реконструкцию  и  капитальный  ремонт  арендуемых зданий и

 помещений в соответствии с договором аренды;

       выпуска    облигационных    займов    Волгоградской    области,

 гарантированных целевых займов Волгоградской области;

       вовлечения  в  инвестиционный процесс временно приостановленных

 и  законсервированных  строек и объектов, находящихся в собственности

 Волгоградской области.

 

       Статья 7.1. Исключение инвестиционного проекта из Реестра

                    и приостановление предоставления 

                    государственной поддержки

 

       1.  Исключение  инвестиционного проекта из Реестра производится

 комитетом  экономики администрации Волгоградской области на основании

 решения Совета в случаях:

       реализации инвестиционного проекта;

       выявления  обстоятельств,  делающих нецелесообразным дальнейшую

 реализацию указанного инвестиционного проекта;

       невыполнения  инвестором  и  получателем инвестиций требований,

 установленных  настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами

 Российской Федерации и Волгоградской области;

       нарушения  инвестором  и получателем инвестиций установленных в

 нем сроков и иных показателей;

       заявления организации-заявителя об исключении из Реестра;

       решения  уполномоченного  органа государственной власти, органа

 местного      самоуправления      или      уполномоченного     органа

 организации-заявителя;

       неизвещения   комитета  экономики  администрации  Волгоградской

 области  об  изменениях  в  соответствии  с  пунктом  13 Положения об

 областном Реестре инвестиционных проектов.

       2.   Приостановление   государственной  поддержки  в  отношении

 инвестора  и  получателя инвестиций производится постановлением главы

 администрации  Волгоградской  области  на основании решения Совета по

 следующим основаниям:

       непредставление  инвестором  и  получателем инвестиций отчета о

 реализации  инвестиционного  проекта  и  использовании представленных

 средств  в  установленные  статьей  23  настоящего  Закона сроки либо

 представления недостоверного отчета;

       нецелевое  использование  инвестором  и  получателем инвестиций

 бюджетных средств;

       несоответствие  результатов  первичной  и  повторной  экспертиз

 инвестиционного   проекта   в   случае  возникновения  обстоятельств,

 требующих проведения повторной экспертизы;

       прекращение  или  приостановление  инвестиционной  деятельности

 исполнителей  отдельных инвестиционных проектов Волгоградской области

 на   основании   актов,   принятых  уполномоченными  государственными

 органами в установленном законодательством порядке.

       3.  Постановление  главы  администрации Волгоградской области о

 приостановлении   предоставления   государственной  поддержки  должно

 определять    сроки    приостановления    и   условия   возобновления

 государственной поддержки.
       (Статья     дополнена    -    Закон    Волгоградской    области

 от 02.08.2006 г. N 1273-ОД)

 

       Статья 7.2. Экспертиза инвестиционных проектов

 

       Все    инвестиционные    проекты   независимо   от   источников

 финансирования  до их утверждения подлежат экспертизе, осуществляемой

 в соответствии с законодательством Российской Федерации.      (Статья

 дополнена - Закон Волгоградской области от 02.08.2006 г. N 1273-ОД)

 

       Статья 8. Бюджетные инвестиции Волгоградской области

 

       1.  Бюджетные инвестиции Волгоградской области осуществляются в

 порядке,   установленном   бюджетным  законодательством  и  настоящим

 Законом. (В      редакции      Закона      Волгоградской      области

 от 14.10.2005 г. N 1108-ОД)

       2.  Бюджетные  инвестиции юридическим лицам включаются в проект

 закона  Волгоградской области об областном бюджете только при наличии

 согласованного      с      органами      местного      самоуправления

 технико-экономического     обоснования    инвестиционного    проекта,

 проектно-сметной  документации,  экспертизы  проекта,  плана передачи

 земли  и  сооружений,  а  также  при  наличии  проекта договора между

 администрацией    Волгоградской    области   или   органом   местного

 самоуправления   и   юридическим   лицом   об  участии  администрации

 Волгоградской  области или муниципального образования в собственности

 субъекта инвестиций.

       Вся  указанная  документация  сдается  и  сохраняется в течение

 трех  лет  после  завершения  реализации  инвестиционного  проекта  и

 оформления  права  собственности  в  комитете экономики администрации

 Волгоградской области.

       Перечень  строек  и  объектов  строительства,  реконструкции  и

 технического   перевооружения   для  областных  государственных  нужд

 формирует  комитет  экономики  администрации Волгоградской области по

 заявкам   отраслевых  комитетов  и  управлений  в  пределах  средств,

 предусмотренных  на  эти  цели  в  законе  Волгоградской  области  об

 областном   бюджете   на  очередной  финансовый  год,  с  последующим

 утверждением Волгоградской областной Думой. (В     редакции    Закона

 Волгоградской области от 25.10.2006 г. N 1302-ОД)

       3.  Имущество,  созданное  с  привлечением  средств  областного

 бюджета,  а  также  риски  предпринимательской  деятельности субъекта

 хозяйствования,  созданного  за  счет  инвестиций  с участием средств

 областного   бюджета,   подлежит  страхованию  на  период  от  начала

 строительства    до    срока    его    окупаемости,    установленного

 законодательством.

       4.   Разработка,   рассмотрение  и  утверждение  инвестиционных

 проектов,   финансируемых   за   счет   средств  областного  бюджета,

 производится    в   соответствии   с   законодательством   Российской

 Федерации,  настоящим  Законом,  а также иными нормативными правовыми

 актами   Волгоградской   области   в   порядке,  утвержденном  главой

 администрации Волгоградской области.

       Контроль  за порядком финансирования инвестиционных проектов за

 счет     средств     областного    бюджета    осуществляет    комитет

 бюджетно-финансовой    политики    и    казначейства    администрации

 Волгоградской области. (В   редакции   Закона  Волгоградской  области

 от 03.04.2006 г. N 1208-ОД)

       Размещение   заказов   на  подрядные  строительные  работы  для

 областных  нужд  за  счет  средств  областного бюджета при реализации

 соответствующих       инвестиционных       проектов      производится

 государственными    заказчиками    путем   проведения   конкурсов   в

 соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

       Статья 9. Заключение инвестиционного договора

 

       1.   Инвестирование   в   объекты  инвестиционной  деятельности

 осуществляется  администрацией Волгоградской области в пределах сумм,

 предусмотренных  на инвестиционную деятельность законом Волгоградской

 области об областном бюджете.

       2.  Финансирование  инвестиционного  договора осуществляется за

 счет  средств  областного  бюджета,  а  также  за  счет  средств иных

 субъектов   предпринимательской   деятельности,   изъявивших  желание

 принять участие в соответствующем инвестиционном проекте.

       3.  Инвестиционные  договоры оформляются в течение трех месяцев

 после дня вступления в силу закона Волгоградской области об областном

 бюджете   на  очередной  финансовый  год  и  распределения  бюджетных

 средств  по  пользователям  бюджетных  инвестиций. (В редакции Закона

 Волгоградской области от 28.12.2007 № 1601-ОД)

       4.  Отсутствие  оформленных  в  установленном порядке договоров

 служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций в порядке, 

 установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  Законом 

 Волгоградской   области  от  13 июля 2001 г. N 566-ОД     бюджетном 

 процессе  в Волгоградской  области". (В редакции Закона Волгоградской

 области от 28.12.2007 № 1601-ОД)

 

       Статья 10. Порядок и условия льготного налогообложения

                  участников инвестиционной деятельности 

                  в Волгоградской области

 

       1.    Инвесторам,    пользователям    объектов   инвестиционной

 деятельности,   реализующим   инвестиционные  проекты  на  территории

 Волгоградской   области,   включенные  в  Реестр,  имеющим  документ,

 подтверждающий   их   право  на  получение  льгот,  и  заключившим  с

 администрацией   Волгоградской   области  инвестиционный  договор,  в

 соответствии    с    Налоговым    кодексом    Российской    Федерации

 предоставляются  льготы  по  налогу на имущество организаций, а также

 могут  применяться пониженные ставки налога на прибыль, установленные

 Законом   Волгоградской   области      ставках  налога  на  прибыль

 организаций",   в  пределах  сумм  налога,  подлежащих  зачислению  в

 областной   бюджет.      редакции   Законов  Волгоградской  области

 от 20.06.2006 г. N 1240-ОД; от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

       2.  Льготы  предоставляются с отчетного (налогового) периода по

 соответствующему    налогу,    в    котором   начато   финансирование

 инвестиционного  проекта, и на весь срок окупаемости, но не более чем

 на пять лет.

       В    исключительных    случаях    при   реализации   инвестором

 приоритетного   инвестиционного  проекта  в  сфере  производства  или

 создания  транспортной  либо  иной  инфраструктуры,  срок окупаемости

 которого  превышает  семь лет, период льготного налогообложения может

 быть  продлен  постановлением Волгоградской областной Думы на срок до

 восьми лет.
              редакции       Закона       Волгоградской      области

 от 20.06.2006 г. N 1240-ОД)

       3.  Сумма  налогов,  не  уплаченных в результате предоставления

 льгот,   не   должна   превышать   размер  фактически  использованных

 инвестиций.       редакции     Законов     Волгоградской    области

 от 14.05.2005 г. N 1057-ОД; от 20.06.2006 г. N 1240-ОД)

       4.  Право  на  льготы  утрачивается, а сумма налоговых платежей

 подлежит  внесению  в  бюджет Волгоградской области за весь период, в

 течение  которого  предоставлялись  льготы,  с  применением  штрафных

 санкций   в  соответствии  с  налоговым  законодательством  в  случае

 невыполнения  юридическим  лицом  условий  инвестиционного договора о

 реализации инвестиционного проекта.

       5.   Льгота  отменяется  в  случае,  если  до  истечения  срока

 окупаемости   проекта   принято  решение  о  добровольной  ликвидации

 юридического  лица.  Такое  юридическое  лицо в установленном порядке

 обязано полностью рассчитаться с бюджетом Волгоградской области.

       6.  (Утратил     силу    -    Закон    Волгоградской    области

 от 20.06.2006 г. N 1240-ОД)

 

       Статья 11. Льготное налогообложение при осуществлении

                   инвестиционной деятельности

 

       1.   Инвесторам   и   пользователям   объектов   инвестиционной

 деятельности  в  соответствии  с  Законом Волгоградской области от 17

 декабря  1999  г.  N 352-ОД "О ставках налога на прибыль организаций"

 устанавливается  ставка  налога  на  прибыль организаций, подлежащего

 зачислению  в областной бюджет, исходя из темпов прироста исчисленной

 налоговой  базы  по  налогу  за  каждый  отчетный  (налоговый) период

 текущего   года   к   исчисленной   налоговой   базе   по  налогу  за

 соответствующий отчетный (налоговый) период предыдущего года.

 2 (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 07.04.2008 № 1654-ОД)

       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области

 от 20.06.2006 г. N 1240-ОД)

 

       Статья 12. Инвестиционный налоговый кредит

 

       Инвестиционный  налоговый кредит предоставляется в порядке и на

 условиях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

 

       Статья 13. Государственные гарантии Волгоградской области

 

       1.    Государственные    гарантии   Волгоградской   области   в

 соответствии   с   действующим  законодательством  предоставляются  в

 качестве    обеспечения    обязательств    субъекта    инвестиционной

 деятельности  по  возврату заемных денежных средств, привлекаемых для

 осуществления инвестиционной деятельности.

       Государственные  гарантии  предоставляются кредитору в порядке,

 установленном  законодательством Российской Федерации и Волгоградской

 области.

       2.   (Утратил    силу    -    Закон    Волгоградской    области

 от 28.04.2007 г. N 1455-ОД)

       3.  Размер  государственных  гарантий  Волгоградской области не

 может  превышать  50  процентов  от  полной стоимости инвестиционного

 проекта.

       4.     (Утратил    силу    -    Закон   Волгоградской   области

 от 28.04.2007 г. N 1455-ОД)

 

       Статья 14. Нефинансовые меры государственной поддержки

                  инвестиционной деятельности

 

       1.   Нефинансовые   меры  государственной  поддержки  субъектов

 инвестиционной деятельности заключаются:

       в   поддержке  ходатайств  и  обращений  в  федеральные  органы

 государственной  власти  и  местного  самоуправления  о  применении в

 отношении  субъектов  инвестиционной  деятельности режима наибольшего

 благоприятствования;

       во     включении    проектов    в    программы    и    прогнозы

 социально-экономического    развития    Волгоградской    области   на

 среднесрочный и долгосрочный период.

       2.  Предоставление  нефинансовых  мер государственной поддержки

 осуществляется  органами государственной власти Волгоградской области

 в  пределах  их  компетенции  в  порядке и на условиях, установленных

 законодательством    Российской    Федерации    и   законодательством

 Волгоградской области.

 

     Глава III. Порядок предоставления государственных инвестиций

    Волгоградской области коммерческим организациям, не являющимся

                       унитарными предприятиями

 

       Статья 15. Условия предоставления инвестиций

 

       1.  Предоставление  инвестиций  осуществляется в соответствии с

 программой  социально-экономического  развития  Волгоградской области

 на соответствующий период.

       2.  Критериями  отбора  инвестиционных  проектов,  включенных в

 областной  реестр инвестиционных проектов, для финансирования за счет

 средств   областного  бюджета  являются:  максимальный  положительный

 социально-экономический  эффект  от реализации предложенного проекта,

 минимальный  риск  инвестора  при  реализации  предложенного проекта,

 минимальные  затраты на реализацию предложенного проекта, минимальный

 срок окупаемости, минимальный срок реализации проекта. (В    редакции

 Закона Волгоградской области от 08.11.2007 г. N 1548-ОД)

       3.   Финансирование   инвестиционных   проектов,  включенных  в

 Программу  социально-экономического  развития  Волгоградской области,

 осуществляется  комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства

 администрации  Волгоградской  области  в  соответствии  с действующим

 законодательством.  Объем  расходов  на финансирование инвестиционных

 проектов,  включенных  в  Программу социально-экономического развития

 Волгоградской   области,   определяется   ежегодно  при  формировании

 областного бюджета на очередной финансовый год. (В   редакции  Закона

 Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД)

       4.  (Утратил     силу    -    Закон    Волгоградской    области

 от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

       5.  Комитет  экономики  администрации  Волгоградской  области с

 участием   комитета   бюджетно-финансовой   политики  и  казначейства

 администрации   Волгоградской   области,   комитета   по   управлению

 государственным   имуществом   Волгоградской   области  и  отраслевых

 комитетов    и   управлений   администрации   Волгоградской   области

 рассматривает    представленные   инвестиционные   проекты,   готовит

 заключения  по  ним  и  направляет  инвестиционные  проекты  вместе с

 заключениями  в Волгоградский областной совет по инвестициям (далее -

 Совет). (В       редакции      Закона      Волгоградской      области

 от 03.04.2006 г. N 1208-ОД)

       6.  (Утратил     силу    -    Закон    Волгоградской    области

 от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

       7.  (Утратил     силу    -    Закон    Волгоградской    области

 от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

       8.  (Утратил     силу    -    Закон    Волгоградской    области

 от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

       9.  (Утратил     силу    -    Закон    Волгоградской    области

 от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

 

       Статья 16. Действия участников инвестиционного

                  процесса по оформлению инвестиций 

                  из средств областного бюджета

 

       По  инвестициям,  предоставляемым  в  форме прямых инвестиций и

 предусматривающим   участие   Волгоградской   области   в   имуществе

 пользователей  областных  инвестиций,  а  также  передачу  имущества,

 находящегося    в   областной   собственности,   функции   областного

 инвестора,  как  правило, должны возлагаться на комитет по управлению

 государственным имуществом Волгоградской области.

       По  инвестициям,  предоставляемым в форме бюджетного кредита на

 инвестиционные   цели  и  предусматривающим  возврат  предоставленных

 средств  в денежной форме, функции областного инвестора, как правило,

 должны   возлагаться   на   комитет  бюджетно-финансовой  политики  и

 казначейства администрации Волгоградской области. (В  редакции Закона

 Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД)

       По  инвестициям,  в  результате  которых  Волгоградская область

 получает   эмиссионные  ценные  бумаги  (акции),  закрепляющие  права

 Волгоградской   области   на  получение  части  прибыли  акционерного

 общества  в  виде  дивидендов,  на  участие  в управлении акционерным

 обществом,  функции  областного  инвестора  возлагаются на комитет по

 управлению государственным имуществом Волгоградской области.

       Функции  областного  инвестора  и  областного  заказчика  могут

 возлагаться     соответствующей     программой    на    один    орган

 государственного управления.

 

       Статью 17. Оформление инвестиционного договора

 

       Инвестиционный   договор  оформляется  пользователем  областных

 инвестиций  с  областным  инвестором  и  согласовывается  с комитетом

 экономики   администрации   Волгоградской   области  и  комитетом  по

 управлению  государственным  имуществом  администрации  Волгоградской

 области.

       Стоимость  приобретаемых  акций  (паев)  должна определяться по

 результатам  оценки, произведенной в соответствии с законодательством

 Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

       Копии    согласованных    проектов    договоров    и    решений

 соответствующих   органов   пользователя   областных   инвестиций  об

 одобрении  проектов  договоров  должны  быть  представлены  в комитет

 бюджетно-финансовой    политики    и    казначейства    администрации

 Волгоградской  области, комитет экономики администрации Волгоградской

 области,    комитет    по   управлению   государственным   имуществом

 Волгоградской области.

       Договор,  заключаемый по областным инвестициям, предоставляемым

 в  форме  бюджетного  кредита,  оформляется  пользователем  областных

 инвестиций  с  комитетом  бюджетно-финансовой политики и казначейства

 администрации  Волгоградской  области  и  согласовывается с комитетом

 экономики администрации Волгоградской области.

(Утратила силу - Закон Волгоградской области от 07.04.2008 № 1654-ОД)

       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области

 от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

 

       Статья 18. (Утратила   силу   -   Закон  Волгоградской  области

 от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

 

       Статья 19. (Утратила   силу   -   Закон  Волгоградской  области

 от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

 

       Статья 20. (Утратила   силу   -   Закон  Волгоградской  области

 от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

 

       Статья 21. (Утратила   силу   -   Закон  Волгоградской  области

 от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

 

       Статья 22. (Утратила   силу   -   Закон  Волгоградской  области

 от 31.05.2007 г. N 1474-ОД)

 

       Статья 23. Отчетность о ходе реализации областных инвестиций

 

       Пользователь   областных   инвестиций   ежемесячно   с  момента

 предоставления  областных  инвестиций  и  до завершения их реализации

 представляет  в комитет экономики администрации Волгоградской области

 отчет   о   реализации   инвестиционного   проекта   и  использовании

 предоставленных средств.

       В  двухнедельный  срок  со дня получения документа о передаче в

 собственность   Волгоградской   области   доли  в  уставном  капитале

 пользователя    областных    инвестиций    комитет    по   управлению

 государственным   имуществом  Волгоградской  области  представляет  в

 комитет  бюджетно-финансовой  политики  и  казначейства администрации

 Волгоградской    области    сведения   о   завершении   расчетов   по

 предоставленным областным инвестициям. (В       редакции       Закона

 Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД)

       В   двухнедельный   срок  со  дня  возврата  средств  в  случае

 предоставления   средств   на   возвратной   основе  или  расторжения

 инвестиционного   договора  комитет  бюджетно-финансовой  политики  и

 казначейства   администрации  Волгоградской  области  представляет  в

 комитет   по   управлению  государственным  имуществом  Волгоградской

 области  и  комитет  экономики  администрации  Волгоградской  области

 сведения   о   завершении   расчетов   по  предоставленным  областным

 инвестициям. (В     редакции     Закона     Волгоградской     области

 от 03.04.2006 г. N 1208-ОД)
       (Глава     дополнена     -    Закон    Волгоградской    области

 от 14.10.2005 г. N 1108-ОД)

 

            ГЛАВА IV ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ

                      РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ 

                      ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ИНВЕСТОРОВ

 

       Статья 24. Законодательное и программно-целевое

                  регулирование инвестиционной деятельности

 

       1.    Законодательное    и   программно-целевое   регулирование

 инвестиционной деятельности включает в себя:

       разработку    законодательных   и   иных   нормативных   актов,

 регламентирующих  порядок  осуществления  инвестиционной деятельности

 на территории Волгоградской области;

       разработку  областной  инвестиционной  программы,  составляемой

 через   программно-целевое   регулирование   путем  оценки  и  выбора

 вариантов  инвестиционных  проектов  по  разным критериям и выявления

 ресурсов, необходимых для их согласованной реализации;

       ведение Реестра;

       разработку приоритетных направлений инвестирования;

       предоставление  субъектам инвестиционной деятельности льготного

 порядка  природопользования  в рамках, установленных соответствующими

 федеральными  законами  и нормативными правовыми актами Волгоградской

 области;

       развитие системы страхования инвестиционных рисков.

       2.     Регулирование    инвестиционной    деятельности    может

 осуществляться  с использованием иных форм и методов в соответствии с

 законодательством Российской Федерации.

 

       Статья 25. Обеспечение защиты имущественных прав

                  и интересов инвесторов

 

       Органы    государственной    власти    Волгоградской    области

 обеспечивают  субъектам  инвестиционной  деятельности  стабильность и

 равенство  прав  инвесторов,  свободу выбора объектов инвестирования,

 защиту инвестиций.

       Гарантии  прав  субъектов  инвестиционной  деятельности, защита

 инвестиций,  а  также  разрешение  споров, связанных с инвестиционной

 деятельностью,     осуществляется     в     порядке,    установленном

 законодательством Российской Федерации.

       Государство  гарантирует  в  соответствии  с  законодательством

 Российской  Федерации  защиту  инвестиций,  в  том  числе иностранных

 инвесторов,  независимо  от  форм  собственности. При этом инвесторам

 обеспечиваются  равные  условия  деятельности,  исключая  те, которые

 могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями.

       Инвестиции   не   могут  быть  безвозмездно  национализированы,

 реквизированы,  к  ним  также не могут быть применены меры, равные по

 указанным  последствиям.  Применение таких мер возможно лишь с полным

 возмещением   инвестору   всех   убытков,   причиненных   отчуждением

 инвестированного  имущества,  включая упущенную выгоду. Внесенные или

 приобретенные  инвесторами  целевые банковские вклады, акции или иные

 ценные  бумаги,  платежи за приобретенное имущество, а также арендные

 права,  в  случаях  их  изъятия  по основаниям, указанным в настоящем

 Законе,  возмещаются  инвесторам, за исключением сумм, использованных

 или утраченных в результате действий самих инвесторов.

 

                  ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

       Статья 26. Государственный контроль инвестиционной

                   деятельности в Волгоградской области

 

       1.   Государственный  контроль  инвестиционной  деятельности  в

 Волгоградской области предусматривает:

       государственную      экспертизу     инвестиционных     проектов

 Волгоградской области;

(Исключен - Закон Волгоградской области от 29.11.2007 № 1587-ОД)

       организацию    проверки   комитетом   экономики   администрации

 Волгоградской  области финансово-хозяйственной деятельности субъектов

 инвестиционной    деятельности    по    инвестиционным   проектам   с

 привлечением  специалистов  структурных  подразделений  администрации

 Волгоградской области;

       контроль  за  целевым  использованием  средств,  выделяемых  из

 областного бюджета на финансирование инвестиционных проектов;

       контроль   за   ходом   реализации   инвестиционных   проектов,

 включенных  в  Реестр,  в  части  предоставленных льгот. Пользователь

 областных  инвестиций отчитывается перед администрацией Волгоградской

 области   о   суммах   предоставленных   льгот  и  сроках  исполнения

 инвестиционного   проекта  в  порядке,  установленном  администрацией

 Волгоградской области.

       2.    Контроль    за    использованием   областных   инвестиций

 осуществляют   контрольно-счетная   палата  Волгоградской  области  и

 комитет экономики администрации Волгоградской области.

       Комитет    бюджетно-финансовой    политики    и    казначейства

 администрации   Волгоградской   области   осуществляет   контроль  за

 правильностью  оприходования  и  расходования  областных  инвестиций,

 предоставленных в форме денежных средств. (В      редакции     Закона

 Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД)

       Комитет  по управлению государственным имуществом Волгоградской

 области  осуществляет  контроль за правильностью оформления областной

 собственности,  полученной  в ходе реализации инвестиционного проекта

 пользователями  областных  инвестиций в виде доли в уставном капитале

 или полученных акций (паев).
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области

 от 14.10.2005 г. N 1108-ОД)

 

       Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона

 

       1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального

 опубликования.

       2.   Признать   утратившими  силу  со  дня  вступления  в  силу

 настоящего Закона:

       Закон  Волгоградской  области  от  30  июля  1996 г. N 78-ОД "О

 государственной  поддержке  инвестиционной деятельности на территории


Информация по документу
Читайте также