|
Расширенный поиск
Закон Волгоградской области от 14.02.2002 № 668-од
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об инвестиционной деятельности в Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 17.03.2003 г. N 798-ОД; от 17.11.2003 г. N 882-ОД) Принят областной Думой 16 января 2002 года Настоящий Закон направлен на развитие инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области и определяет порядок осуществления ее государственной поддержки. Основные положения об инвестициях и инвестиционной деятельности, права субъектов инвестиционной деятельности, их обязанности и отношения между ними определяются законодательством Российской Федерации. Статья 1. Регулирование инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области 1. Регулирование инвестиционной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами Волгоградской области. 2. Регулирование инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области обеспечивается органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органами местного самоуправления в пределах их компетенции. 3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют направления и порядок использования инвестиций, осуществляемых за счет средств местных бюджетов, привлечения кредитов, организуют реализацию инвестиционных проектов. 4. Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется в следующих формах: государственная поддержка инвестиционной деятельности; государственный контроль инвестиционной деятельности; законодательное и программно-целевое регулирование инвестиционной деятельности. Статья 2. Формы и методы регулирования инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области 1. В целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности органы государственной власти: обеспечивают субъектам инвестиционной деятельности стабильность и равенство прав инвесторов, свободу выбора объектов инвестирования, защиту инвестиций; рассматривают обращения инвесторов о предоставлении государственной поддержки. В случае предоставления инвесторам субвенций осуществляет контроль за выполнением условий инвестиционных договоров, заключенных между администрацией Волгоградской области и инвесторами; обеспечивают защиту имущественных прав и интересов инвесторов; содействуют развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности в Волгоградской области; устанавливают субъектам инвестиционной деятельности в пределах своей компетенции льготы по уплате налогов и сборов; включают инвестиционные проекты в каталог инвестиционных предложений Волгоградской области; предоставляют субъектам инвестиционной деятельности инвестиционный налоговый кредит в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации; предоставляют на конкурсной основе государственные гарантии Волгоградской области в обеспечение возврата привлекаемых денежных средств для осуществления инвестиционной деятельности; предоставляют нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности; при аренде государственного недвижимого имущества Волгоградской области пользователям объектов инвестиционной деятельности предоставляют возможность в счет арендной платы проводить реконструкцию и капитальный ремонт арендуемых зданий и помещений в соответствии с договором аренды. 2. Администрация Волгоградской области осуществляет прямое участие в инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений путем: формирования перечня строек и объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения для областных государственных нужд. Порядок формирования указанного перечня определяется главой администрации Волгоградской области; размещения на конкурсной основе средств областного бюджета (бюджета развития Волгоградской области) для финансирования инвестиционных проектов. Размещение указанных средств осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых законом Волгоградской области об областном бюджете, либо на условиях закрепления в государственной собственности соответствующей части акций создаваемого акционерного общества, которые реализуются через определенный срок на рынке ценных бумаг с направлением выручки от их реализации в доход областного бюджета. Порядок размещения средств на конкурсной основе определяется главой администрации Волгоградской области. (Пункт в редакции Закона Волгоградской области от 17.11.2003 г. N 882-ОД) 3. Государственный контроль инвестиционной деятельности предусматривает: государственную экспертизу инвестиционных проектов Волгоградской области; экологическую экспертизу инвестиционных проектов, предусматривающую комплексное заключение экологических аудиторов по рассматриваемому проекту; проверку сведений о финансово-хозяйственной деятельности субъектов инвестиционной деятельности по инвестиционным проектам, в которых участвует Волгоградская область; контроль за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета Волгоградской области на финансирование инвестиционных проектов; контроль за ходом реализации инвестиционных проектов, включенных в областной реестр инвестиционных проектов, в части предоставленных льгот. Пользователь объектов инвестиционных вложений отчитывается перед администрацией Волгоградской области о суммах предоставленных льгот и сроках исполнения инвестиционного проекта в порядке, установленном администрацией Волгоградской области. 4. Законодательное и программно-целевое регулирование инвестиционной деятельности включает в себя: разработку законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих порядок осуществления инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области; ежегодную разработку и реализацию областной инвестиционной программы Волгоградской области; ежегодную разработку областной адресной инвестиционной программы; (Дополнен - Закон Волгоградской области от 17.11.2003 г. N 882-ОД) разработку перечня приоритетных направлений инвестирования; предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготного порядка природопользования в рамках, установленных соответствующими федеральными законами; развитие системы страхования инвестиционных рисков. 5. Регулирование инвестиционной деятельности может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 3. Областной реестр инвестиционных проектов 1. Перечень инвестиционных проектов, представляющих значимость для социально-экономического развития Волгоградской области, формируется в виде областного реестра инвестиционных проектов (далее - Реестр) администрацией Волгоградской области в порядке, установленном Положением об областном реестре инвестиционных проектов (приложение 1). 2. После включения инвестиционного проекта в Реестр субъектам инвестиционной деятельности (инвестору и пользователю инвестиций) выдается документ, подтверждающий их право на получение льгот, предусмотренных настоящим Законом. Статья 4. Приоритетные направления инвестиционной деятельности в Волгоградской области Приоритетные направления инвестиционной деятельности определяются администрацией Волгоградской области в программе социально-экономического развития Волгоградской области на пятилетний период, утверждаемой Волгоградской областной Думой. Статья 5. Включение инвестиционного проекта в Реестр 1. Для включения инвестиционного проекта в Реестр пользователь объекта инвестиционной деятельности подает в комитет экономики администрации Волгоградской области заявление по утвержденной главой администрации Волгоградской области форме, обязательным приложением к которому являются: инвестиционный проект с экспертным заключением аудитора (аудиторской организации) или иных экспертных органов в зависимости от профиля инвестиционного проекта; копия бухгалтерской отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Волгоградской области о получении. 2. Необходимыми условиями для включения проекта в Реестр являются: экономическая и социальная значимость для интересов Волгоградской области, обеспечение создания новых рабочих мест и увеличение объема выпуска или повышение качества и конкурентоспособности продукции; освоение не более 75 процентов стоимости инвестиционного проекта на момент подачи заявления, подтвержденное аудиторским заключением. Статья 6. Областная инвестиционная программа Инвестиционные проекты, включенные в Реестр и предусматривающие финансирование за счет средств областного бюджета, при наличии договора включаются в областную инвестиционную программу. Областная инвестиционная программа утверждается в порядке, предусмотренном законодательством Волгоградской области. После утверждения Волгоградской областной Думой областной инвестиционной программы ассигнования, необходимые для ее реализации, предусматриваются ежегодно в областном бюджете по строке "бюджет развития". Статья 7. Бюджетные инвестиции Волгоградской области 1. Бюджетные инвестиции Волгоградской области осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством и Положением о порядке предоставления государственных инвестиций Волгоградской области коммерческим организациям, не являющимся унитарными предприятиями (приложение 2). Волгоградская область может выступать как инвестором, так и пользователем объектов инвестиций в лице уполномоченных органов. 2. Бюджетные инвестиции юридическим лицам включаются в проект бюджета только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, экспертизы проекта, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора между администрацией Волгоградской области или органом местного самоуправления и юридическим лицом об участии администрации Волгоградской области или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций. 3. Инвестиционные договоры оформляются в течение двух месяцев после вступления в силу закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 4. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для блокировки предусмотренных на соответствующие бюджетные инвестиции расходов в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Волгоградской области "О бюджетном процессе в Волгоградской области". 5. Созданные с привлечением бюджетных средств объекты производственного и непроизводственного назначения в эквивалентной части уставных (складочных) капиталов и имущества передаются в управление соответствующим органам по управлению государственным или муниципальным имуществом. Статья 8. Заключение государственного инвестиционного договора 1. Инвестирование в объекты инвестиционной деятельности осуществляется администрацией Волгоградской области в пределах сумм, предусмотренных на инвестиционную деятельность законом Волгоградской области об областном бюджете. 2. Финансирование государственного инвестиционного договора осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет средств иных субъектов предпринимательской деятельности, изъявивших желание принять участие в соответствующем инвестиционном проекте. Статья 9. Порядок и условия льготного налогообложения инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области 1. Льготное налогообложение в соответствии с настоящим Законом предоставляется юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Волгоградской области по инвестиционным проектам, включенным в Реестр, в том числе банкам и другим кредитным организациям, предоставляющим средства для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области на срок более одного года на льготных условиях, определенных кредитным договором (договором займа). 2. Льготное налогообложение инвестиционной деятельности в соответствии с настоящим Законом осуществляется при условии обязательного ведения субъектами инвестиционной деятельности раздельного бухгалтерского учета прибыли, имущества и использования средств, полученных или затраченных в рамках реализации инвестиционного проекта. 3. Льготы предоставляются по налогам на прибыль, землю, имущество, связанным с вложением инвестиций. 4. Право на льготы утрачивается, а сумма налоговых платежей подлежит внесению в бюджет Волгоградской области за весь период, в течение которого предоставлялись льготы, с применением штрафных санкций в соответствии с налоговым законодательством в случае невыполнения юридическим лицом условий договора о реализации инвестиционного проекта. 5. Льгота отменяется в случае, если до истечения срока окупаемости проекта принято решение о добровольной ликвидации юридического лица. Такое юридическое лицо в установленном порядке обязано полностью рассчитаться с бюджетом Волгоградской области. 6. Льгота предоставляется с налогового отчетного периода, в котором начато финансирование инвестиционного проекта, и на весь срок окупаемости, но не более чем на пять лет. Сумма налогов, не уплаченных в результате предоставленных льгот, не должна превышать фактически поступившие инвестиции. По инвестиционным проектам, включенным в областную инвестиционную программу, период льготного налогообложения может быть продлен решением Волгоградской областной Думы на срок до семи лет. Статья 10. Льготное налогообложение при осуществлении инвестиционной деятельности 1. Льготное налогообложение инвесторов и пользователей объектов инвестиций осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области на срок плановой окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на пять лет, в исключительных случаях согласно пункту 6 статьи 9 настоящего Закона, на основании документа, выданного администрацией Волгоградской области, подтверждающего право на льготы с момента поступлений инвестиций. 2. Налоговые льготы предоставляются по инвестиционным проектам, включенным в Реестр, в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Волгоградской области: 2.1. Инвесторам: юридическим лицам по налогу на прибыль с дохода, полученного от реализации инвестиционного проекта; банкам и другим кредитным организациям, предоставляющим финансовые средства для осуществления инвестиционной деятельности на срок более одного года, предоставляется режим льготного налогообложения по налогу на прибыль; страховым организациям, зарегистрированным на территории Волгоградской области и осуществляющим страхование по различным видам, направленным на снижение финансовых рисков инвестиций по налогу на прибыль; организациям, осуществляющим лизинговые операции, доля доходов от которых составляет не менее 80 процентов всех доходов. 2.2. Пользователям объектов инвестиционной деятельности: ставка налога на прибыль организаций уменьшается в части прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта, в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными налоговым законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Волгоградской области от 17.03.2003 г. N 798-ОД) по налогу на имущество, создаваемое, приобретаемое или используемое для реализации инвестиционного проекта (и не входившее в состав налогооблагаемого имущества до начала реализации инвестиционного проекта), если такое имущество находится на их балансе; по земельному налогу за земельные участки в утвержденных в установленном порядке границах, на площадях которых реализуются инвестиционные проекты Волгоградской области; по земельному налогу за земельные участки, выделенные пользователю объекта инвестиционной деятельности для осуществления нового строительства, начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления земельного участка, на период нормативного срока строительства в соответствии с утвержденным проектом, при сокращении сроков строительства - по фактическому сроку строительства объекта. Статья 11. Инвестиционный налоговый кредит Инвестиционный налоговый кредит предоставляется в порядке и на условиях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. Статья 12. Государственные гарантии Волгоградской области 1. Государственные гарантии Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством предоставляются в качестве обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности по возврату заемных денежных средств, привлекаемых для осуществления инвестиционной деятельности. Государственные гарантии предоставляются кредитору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области. 2. Обязательным условием предоставления государственной гарантии Волгоградской области является страхование заемщиком залога. 3. Размер государственных гарантий Волгоградской области не может превышать 50 процентов от полной стоимости инвестиционного проекта. 4. Источником исполнения гарантийных обязательств администрации Волгоградской области при наступлении гарантийного случая является бюджет Волгоградской области. Статья 13. Нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности 1. Нефинансовые меры государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности заключаются в: конкурсном размещении областного заказа; поддержке ходатайств и обращений в федеральные органы государственной власти и местного самоуправления о применении в отношении субъектов инвестиционной деятельности режима наибольшего благоприятствования; включении проектов в программы и прогнозы социально-экономического развития области на среднесрочный и краткосрочный период. 2. Предоставление нефинансовых мер государственной поддержки осуществляется органами государственной власти Волгоградской области в пределах их компетенции в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области. Статья 14. Заключительные положения Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности, защита инвестиций, а также разрешение споров, связанных с инвестиционной деятельностью, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Статьи 9 и 10 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2002 года. 2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона: Закон Волгоградской области от 30 июля 1996 г. N 78-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области"; Закон Волгоградской области от 22 июля 1996 г. N 77-ОД "О налоговых льготах инвесторам на территории Волгоградской области" за исключением отдельных положений статей 2 и 3, которые утрачивают силу в следующем порядке: предусмотренные частью первой статьи 2 дополнительные льготы отдельным категориям налогоплательщиков по налогу на прибыль, направляемую в инвестиции и получаемую от инвестиций по договорам об осуществлении инвестиционной деятельности, заключенным до 1 июля 2001 года, действуют до окончания срока, на который они были предоставлены. Если срок действия таких льгот не установлен, то они действуют до окончания срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более трех лет с момента их предоставления; предусмотренные пунктом 1 статьи 3 дополнительные льготы по налогу на прибыль отдельным категориям налогоплательщиков, осуществляющим привлечение инвестиций в целях обеспечения договоров об осуществлении инвестиционной деятельности, заключенных до 1 июля 2001 года, действуют до окончания срока, на который они были предоставлены. Если срок действия таких льгот не установлен, то они действуют до окончания срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более трех лет с момента их предоставления. Глава администрации Волгоградской Н.К.Максюта области 14 февраля 2002 года N 668-ОД Приложение 1 к Закону Волгоградской области "Об инвестиционной деятельности в Волгоградской области" Положение об областном реестре инвестиционных проектов 1. Настоящее Положение определяет порядок составления и ведения областного реестра инвестиционных проектов (далее - Реестр), претендующих на получение инвестиций. 2. Реестр создается в соответствии с Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и Законом Волгоградской области "Об инвестиционной деятельности в Волгоградской области". 3. Держателем Реестра является комитет экономики администрации Волгоградской области. 4. Целью создания и ведения Реестра является организация системы учета инвестиционных проектов для последующего размещения государственных и частных инвестиций. 5. В Реестр вносятся инвестиционные проекты, объектами инвестиционной деятельности которых являются коммерческие организации, зарегистрированные и производящие более 50 процентов (товаров, услуг) своей продукции на территории Волгоградской области. 6. Инвестиционные проекты, включаемые в Реестр, с учетом их экономической и социальной значимости для Волгоградской области и объема привлекаемых инвестиций классифицируются по следующим категориям: категория "К" (крупные инвестиционные проекты с объемом инвестиций свыше 300 млн.рублей); категория "С" (средние инвестиционные проекты с объемом инвестиций от 50 до 300 млн.рублей); категория "М" (малые инвестиционные проекты с объемом инвестиций до 50 млн.рублей)". 7. Для включения инвестиционного проекта в Реестр заявитель подает в комитет экономики администрации Волгоградской области заявку по установленной форме (приложение 1.1). Заявка подписывается руководителем организации. Допускается включение в Реестр по заявкам отраслевых управлений и комитетов в установленном порядке. Обязательными приложениями к заявке являются: копии свидетельства о регистрации и учредительных документов организации-заявителя, заверенные нотариально либо органом, осуществившим регистрацию организации; бухгалтерские балансы заявителя за два отчетных периода, предшествующих подаче заявки (балансы заверяются налоговым органом); паспорт инвестиционного проекта организации-заявителя; производственная, технологическая и финансовая характеристика организации-объекта инвестиционной деятельности; карточка инвестиционного проекта (приложение 1.2); инвестиционный проект или технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта с последующим предоставлением инвестиционного проекта в течение 20 дней со дня подачи заявки. В случае непредоставления инвестиционного проекта в течение указанного срока заявка не рассматривается. Заявка регистрируется комитетом экономики администрации Волгоградской области в журнале регистрации заявок в день ее подачи. Регистрации подлежат заявки при условии предоставления документов, являющихся обязательными приложениями к заявке, а также соответствия их установленным формам. 8. Комитет экономики администрации Волгоградской области обязан в течение 30 дней со дня получения заявки организовать проведение экспертизы представленных документов и по ее результатам принять одно из следующих решений: а) включить инвестиционный проект в Реестр; б) отказать во включении инвестиционного проекта в Реестр по следующим причинам: отрицательное заключение экспертизы ввиду несоответствия инвестиционного проекта нормам и требованиям законодательства Российской Федерации и Волгоградской области и его недостаточной экономической эффективности и социальной значимости; выявление фактов недостоверности сведений, отраженных в заявке на регистрацию инвестиционного проекта и прилагаемых к ней документах. В решении об отказе указывается возможность или нецелесообразность повторного представления проекта для включения в Реестр. При любом варианте принятого решения заявка остается в комитете экономики администрации Волгоградской области. 9. В трехдневный срок со дня принятия решения по заявке комитет экономики администрации Волгоградской области обязан направить заявителю заказным почтовым отправлением уведомление с копией решения по данной заявке за подписью должностного лица, заверенной печатью комитета экономики администрации Волгоградской области. 10. Документом, выдаваемым комитетом экономики администрации Волгоградской области и подтверждающим внесение соответствующей записи в Реестр, является свидетельство о включении в Реестр. Свидетельство о включении в областной реестр инвестиционных проектов (приложение 1.3) (далее - Свидетельство) является документом строгой отчетности и регистрируется комитетом экономики администрации Волгоградской области в журнале регистрации инвестиционных проектов (приложение 1.4) в день выдачи заявителю. Свидетельство выдается организации-заявителю или соответствующему управлению, комитету администрации Волгоградской области. 11. В случае если организацией-заявителем инвестиционного проекта заявлено об утрате Свидетельства, комитетом экономики администрации Волгоградской области может быть выдан дубликат. 12. Требования к Реестру: 12.1. В Реестр должны быть включены следующие данные об организации-заявителе: наименование организации; юридический адрес; основной вид деятельности; среднесписочная численность работников; величина уставного капитала (фонда). 12.2. Ведение Реестра может осуществляться как на бумажных, так и на электронных носителях. 12.3. Система ведения Реестра включает в себя: ведение журнала регистрации заявок для включения в Реестр; ведение журнала регистрации инвестиционных проектов, включенных в Реестр; ведение журнала регистрации свидетельств; ведение системы учета и хранения документов, являющихся основанием для внесения записей в Реестр, включая информацию на электронных носителях; предоставление информации зарегистрированным организациям и обеспечение возможности ознакомления с данными Реестра. 12.4. В регистрационном журнале записей инвестиционных проектов указываются следующие реквизиты: данные об организации-заявителе; краткая характеристика инвестиционного проекта; категория инвестиционного проекта; объем привлекаемых инвестиций (млн.рублей); основание для включения в Реестр; основание для внесения изменений в Реестр. 12.5. Комитет экономики администрации Волгоградской области обеспечивает регистрацию, учет и хранение поступивших документов, являющихся основанием для внесения записей в Реестр. Вышеуказанные документы хранятся комитетом экономики администрации Волгоградской области в течение семи лет с момента их поступления. 13. Организации-заявители, инвестиционные проекты которых включены в Реестр, ежегодно в течение первого квартала текущего года обязаны представлять в комитет экономики администрации Волгоградской области сведения об изменениях данных, представленных в заявке и прилагаемых к ней в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения документах. Сведения об изменениях подаются в форме извещения. 14. Комитет экономики администрации Волгоградской области ежегодно в течение первого квартала обязан проводить экспертизу инвестиционных проектов, включенных в Реестр, с учетом изменения норм и требований действующего законодательства и изменений данных, обозначенных в пункте 13 настоящего Положения. 15. Комитет экономики администрации Волгоградской области исключает инвестиционный проект из Реестра по следующим основаниям: заявление организации-заявителя об исключении из Реестра; решение суда и (или) заключение аудитора о несостоятельности организации-заявителя; решение уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления или уполномоченного органа организации-заявителя о ликвидации организации; отрицательное заключение экспертизы ввиду несоответствия инвестиционного проекта нормам и требованиям законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, недостаточной экономической эффективности и социальной значимости; реализация инвестиционного проекта; неизвещение комитета экономики администрации Волгоградской области об изменениях в соответствии с пунктом 13. 16. Порядок ведения и внесения изменений в журнал регистрации инвестиционных проектов, включенных в Реестр. 16.1. Основанием для включения инвестиционного проекта в Реестр является распорядительный документ комитета экономики администрации Волгоградской области, по которому должностное лицо, уполномоченное на ведение Реестра, вносит соответствующую запись в журнал регистрации инвестиционных проектов. 16.2. Изменения в Реестр вносятся на основании извещения организации-заявителя должностным лицом в соответствующую графу журнала регистрации инвестиционных проектов с записью характера изменения и даты его внесения. 16.3. Исключение инвестиционного проекта из Реестра производится по основаниям, предусмотренным в пункте 15 настоящего Положения, с отметкой в соответствующей графе журнала регистрации инвестиционных проектов должностным лицом комитета экономики администрации Волгоградской области. 17. С целью привлечения частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр, комитет экономики администрации Волгоградской области может осуществлять рекламную деятельность. 18. Данные Реестра используются комитетом экономики администрации Волгоградской области и другими управлениями и комитетами при составлении ежегодных программ социально-экономического развития Волгоградской области. Кроме того, пользователями Реестра являются другие юридические лица, являющиеся участниками инвестиционной деятельности. 19. Ответственность за достоверность, полноту и сохранность информационной базы Реестра возлагается на комитет экономики администрации Волгоградской области. Приложение 1.1 Заявка на включение инвестиционного проекта в областной реестр инвестиционных проектов Прошу включить ______________________________________________________________________ (полное наименование организации-заявителя и проекта) ______________________________________________________________________ в областной реестр инвестиционных проектов Сведения о заявителе: 1. Организация зарегистрирована решением ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (наименование зарегистрировавшего органа) от "___" ______________ 199__ г., рег. N ________________ 2. Юридический адрес организации ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ расчетный счет ______________________________ в банке ______________________________________________________________________ МФО банка ___________________________ кор.сч._______________________________________________________________ идентификационный номер организации/налогоплательщика ______________________________________________________________________ 3. Фактический адрес организации ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (почтовый индекс и адрес) тел. факс _________________________________ _____________________________ Рук.организации _________________________ (_______________) "___" ___________ 199__ г. Место печати Приложение 1.2 Карточка инвестиционного проекта 1. Общие сведения о предприятии, реализующем проект 1.1. Наименование предприятия 1.2. Адрес предприятия (юридический и фактический) 1.3. Ф.И.О. руководителя ________________________ тел. _____________ 1.4. Ф.И.О. ответственного за проект лица ____________ тел._________ 1.5. Факс __________ Электронная почта ___________ Телекс __________ 1.6. Юридический статус, форма собственности, в т.ч. доля государства ____________ процентов, основной держатель акций 1.7. Банки, обслуживающие предприятие 1.8. Дата и место регистрации 1.9. Среднесписочная численность работников ______ чел. 1.10. Сфера, деятельности, продолжительность работы в данном бизнесе 1.11. Уставный фонд предприятия _____ млн.рублей 1.12. Годовой объем производства (работ, услуг) _________ млн.рублей 1.13. Объем реализованной продукции _________ млн.рублей 1.14. Сальдированный финансовый результат (прибыль, убытки) 1.15. Балансовая стоимость основных фондов, их процент износа 1.16. Количество оборотных средств 1.17. Задолженность платежей в бюджеты (федеральный, областной, местный), в фонд социального страхования, пенсионный фонд 2. Наименование проекта 2.1. Описание и цели инвестиционного проекта 2.2. Место реализации проекта (страна, регион, город, район) 2.3. Характер проекта (нужное отметить) Новое строительство Расширение действующего производства Техническое перевооружение Другое (описать) 2.4. Степень проработки инвестиционного проекта (нужное отметить) Только идея проекта Бизнес-план, разработанный (кем) в ____ году Полностью разработанный проект (кем) в ____ году Технико-экономическое обоснование, разработанное в ____ году Проектно-сметная документация, разработанная в _____ году, (кем утверждены) Научно-техническая документация Макет, опытный образец Конструкторская документация 2.5. Продукция, выпускаемая на рынке, после реализации инвестицион- ного проекта (номенклатура, объем проектной мощности, цена за единицу, себестоимость в зависимости от проектной мощности) 2.6. Создание новых рабочих мест в результате реализации проекта (чел.) 2.7. Срок реализации проекта (начало - окончание) по этапам: Проектирование _____________________________ Строительство ______________________________ Освоение проектных мощностей _______________ 2.8. Общий объем инвестиций по годам (млн.рублей в ценах действующих лет), источники финансирования (собственные средства, государ- ственное финансирование, привлеченные средства, недостающие средства) 2.9. Общая стоимость проекта _______ млн.рублей 2.10. Срок окупаемости проекта ______ лет 2.11. Направления использования инвестиций (исследования и разработки, приобретение лицензий, закупка оборудования, приобретение недви- жимости, строительство и другое) 2.12. Гарантии возврата инвестиций Государственная гарантия __________ Гарантия банка ____________________ Страхование инвестиций ____________ Залог земли и имущества ___________ 2.13. Предоставление инвестору прав (приобретение до _____ процентов акций, доли от объема продаж до ________ процентов, доли выпу- щенной продукции до _______ процентов, доли от объема получен- ной прибыли до ______ процентов) 2.14. Планируемое увеличение платежей в бюджеты от реализации проекта ______ тыс.рублей 2.15. Срок возврата инвестиций (с момента поступления) __________ лет 2.16. Экологические аспекты проекта _________________________________ Составитель паспорта несет ответственность за достоверность информации и предоставляет право ее распространения в России и за рубежом Подпись руководителя предприятия __________ "___" ________ 200__ г. М.П. Приложение 1.3 Рег. N _____________ от "___" ____________ 199__ г. Свидетельство о включении в областной реестр инвестиционных проектов Выдано _____________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (полное наименование организации-заявителя инвестиционного проекта) Юридический адрес организации-заявителя ____________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ На основании распоряжения комитета экономики администрации Волгоградской области от "___" ____________ 199__ г. N __________________ Наименование и категория инвестиционного проекта ___________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Председатель комитета экономики администрации Волгоградской области Подпись Заместитель главы администрации Волгоградской области М.П. Приложение 1.4 Журнал регистрации инвестиционных проектов, включенных в областной реестр инвестиционных проектов ---T---------T-------T-------T--------T------T-------T-------T-------T--------¬ ¦N ¦ Наимено-¦ Наиме-¦Катего-¦ Резуль-¦Номер ¦Основа-¦Основа-¦Выдал ¦Получил ¦ ¦пп¦ вание ¦нование¦рия ин-¦ таты ¦и дата¦ние для¦ния для¦сви- ¦ свиде- ¦ ¦ ¦организа-¦ инвес-¦ вести-¦рассмот-¦свиде-¦ внесе-¦исклю- ¦детель-¦тельство¦ ¦ ¦ ции-зая-¦тицион-¦ционно-¦ рения ¦ тель-¦ ния ¦чения ¦ство ¦(Ф.И.О.,¦ ¦ ¦ вителя ¦ ного ¦го про-¦(решение¦ства ¦измене-¦ из¦(Ф.И.О,¦ долж- ¦ ¦ ¦ ¦проекта¦ екта ¦инвести-¦ ¦ний в ¦Реестра¦долж- ¦ ность) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционного¦ ¦Реестр ¦ ¦ность) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совета) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--+---------+-------+-------+--------+------+-------+-------+-------+--------- Приложение 2 к Закону Волгоградской области "Об инвестиционной деятельности в Волгоградской области" Положение о порядке предоставления государственных инвестиций Волгоградской области коммерческим организациям, не являющимся унитарными предприятиями Общие положения 1. Предмет регулирования настоящего Положения Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и возврата государственных инвестиций Волгоградской области в форме капитальных вложений (далее - областные инвестиции), выделяемых коммерческим организациям, не являющимся унитарными предприятиями, регламентирует действия органов государственной власти Волгоградской области и других участников инвестиционного процесса по оформлению предоставления, возврата областных инвестиций или принятия в областную собственность объектов, созданных за счет областных инвестиций. 2. Разработка и утверждение областной адресной инвестиционной программы Разработка областной адресной инвестиционной программы осуществляется комитетом экономики администрации Волгоградской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти на основании инвестиционных проектов, решение о включении которых в областную адресную инвестиционную программу принято в установленном порядке Волгоградским областным советом по инвестициям по итогам проведения конкурса инвестиционных проектов. Проект областной адресной инвестиционной программы в составе документов к проекту закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год рассматривается на коллегии администрации Волгоградской области и вносится в Волгоградскую областную Думу в установленном порядке. Перечень областных целевых программ, включенных в областную адресную инвестиционную программу, должен содержать перечень пользователей областных инвестиций с указанием по каждой позиции формы (прямые инвестиции, бюджетный кредит на инвестиционные цели, субсидии и субвенции), целей, объемов и сроков предоставления инвестиций, органов исполнительной власти, на которые возлагаются функции областного инвестора и областного заказчика по данным инвестициям. Областные инвестиции включаются в проект адресной инвестиционной программы при наличии: материалов маркетинговых исследований; бизнес-плана инвестиционного проекта; технико-экономического обоснования инвестиционного проекта; социально-экономического обоснования инвестиционного проекта; проектно-сметной документации; положительного заключения экологической экспертизы; плана передачи земли и сооружений; проекта инвестиционного договора, согласованного с пользователем областных инвестиций; в необходимых случаях - документа, подтверждающего принятие советом директоров (наблюдательным советом) или общим собранием акционеров (участников) пользователя инвестиций решения об одобрении условий договора об отчуждении акций (паев). По инвестициям, предоставляемым в форме прямых инвестиций и предусматривающим участие Волгоградской области в имуществе пользователей областных инвестиций, а также передачу имущества, находящегося в областной собственности, функции областного инвестора, как правило, должны возлагаться на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области. По инвестициям, предоставляемым в форме бюджетного кредита на инвестиционные цели и предусматривающим возврат предоставленных средств в денежной форме, функции инвестора, как правило, должны возлагаться на управление финансов администрации Волгоградской области. По инвестициям, предоставляемым в форме субсидий или субвенций, выделяемым для их целевого использования, и не предусматривающим возврат предоставленных средств, функции инвестора, как правило, должны возлагаться на соответствующий отраслевой комитет или управление администрации Волгоградской области, курирующие финансируемую сферу деятельности, либо управление финансов администрации Волгоградской области. Функции областного инвестора могут возлагаться программой на один орган государственного управления. В двухнедельный срок после утверждения проекта адресной инвестиционной программы информация о включении инвестиционных проектов в проект программы доводится комитетом экономики администрации Волгоградской области до всех областных инвесторов, пользователей областных инвестиций. Областная адресная инвестиционная программа утверждается Волгоградской областной Думой по представлению администрации Волгоградской области. 3. Разработка проекта договора о предоставлении областных инвестиций По инвестициям, включенным в областную адресную инвестиционную программу, органы исполнительной власти совместно с пользователями областных инвестиций готовят проекты инвестиционных договоров о предоставлении областных инвестиций. Для подготовки проекта договора могут привлекаться другие заинтересованные органы исполнительной власти. Проект договора должен быть согласован с заказчиком, управлением финансов администрации Волгоградской области и комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области, если функции областного инвестора по данным инвестициям возложены не на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области. Проект договора, заключаемого по областным инвестициям, предоставляемым в форме прямых инвестиций, и предусматривающего участие Волгоградской области в лице комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в собственности пользователя инвестиций, созданной за счет ее использования, содержит положения, определяющие: объем и сроки увеличения уставного капитала хозяйственных обществ (для акционерных обществ дополнительной эмиссии акций) за счет осуществления областных инвестиций; порядок и сроки передачи в собственность Волгоградской области доли в уставном капитале (акций, паев) хозяйственных обществ; порядок возврата средств в случае неисполнения пользователем инвестиций условий инвестиционного договора, инвестиционного проекта или нецелевого использования предоставленных средств. Указанные положения разрабатываются областным инвестором и пользователем областных инвестиций совместно с комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области. Стоимость приобретаемых акций (паев) должна определяться по результатам оценки, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, условия договора об отчуждении акций (паев) хозяйственного общества должны быть подтверждены решением совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания акционеров (участников) пользователя инвестиций. Копии согласованных проектов договоров и решений соответствующих органов пользователя инвестиций об одобрении проектов договоров должны быть предоставлены в управление финансов администрации Волгоградской области, комитет экономики администрации Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области и областному заказчику. 4. Оформление проектов договоров о предоставлении областных инвестиций Органы исполнительной власти, на которые возложены функции областного инвестора, совместно с управлением финансов администрации Волгоградской области и комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области, если функции областного инвестора по данным инвестициям возложены не на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, в двухмесячный срок после вступления в силу закона Волгоградской области об областном бюджете, оформляют инвестиционные договоры, указанные в пункте 4 настоящего Положения. Копии оформленных договоров должны быть предоставлены в управление финансов администрации Волгоградской области, комитет экономики администрации Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области и областному заказчику. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для блокировки расходов, предусмотренных на соответствующие бюджетные инвестиции. 5. Принятие решения об увеличении уставного капитала пользователем областных инвестиций, выделяемым в форме прямых инвестиций По включенным в областной бюджет областным инвестициям орган управления пользователя областных инвестиций принимает решение об увеличении уставного капитала в сумме областных инвестиций и вносит изменения в устав. Орган управления акционерного общества - пользователя областных инвестиций осуществляет в установленном порядке регистрацию выпуска акций. Копии документов об увеличении уставного капитала и о регистрации дополнительного выпуска акций (для акционерного общества) должны быть представлены в управление финансов администрации Волгоградской области, комитет экономики администрации Волгоградской области, областному инвестору и в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, если функции областного инвестора по данным инвестициям возложены не на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области. 6. Предоставление областных инвестиций 6.1. Предоставление областных инвестиций в форме денежных средств осуществляется путем перечисления соответствующих сумм управлением финансов администрации Волгоградской области на расчетный счет заказчика, поставщика или пользователя областных инвестиций на основании распоряжения главы администрации Волгоградской области. Управление финансов администрации Волгоградской области в трехдневный срок уведомляет областного инвестора, пользователя областных инвестиций и заказчика о сумме и дате перечисления средств и направляет копию платежного документа в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области. 6.2. Предоставление областных инвестиций в виде имущества и имущественных прав осуществляется путем передачи комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области принадлежащего Волгоградской области имущества в собственность пользователя областных инвестиций и оформляется актом приема-передачи. Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в трехдневный срок уведомляет управление финансов администрации Волгоградской области, областного инвестора, если функции областного инвестора по данным инвестициям возложены не на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, и областного заказчика об оформлении акта приема-передачи, дате его оформления и стоимости переданного имущества. Расчеты по областным инвестициям 7. Расчеты с пользователями областных инвестиций по исполненным инвестиционным договорам Завершение выполнения инвестиционного проекта оформляется актом, подписанным заказчиком, подрядчиком и пользователем областных инвестиций. В недельный срок заказчик предоставляет сведения о подписании акта о завершении выполнения инвестиционного проекта в управление финансов администрации Волгоградской области и областному инвестору, а копию акта - в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области. В месячный срок с даты получения акта о завершении выполнения инвестиционного проекта по областным инвестициям, предоставляемым в форме прямых инвестиций и предусматривающим участие Волгоградской области в собственности пользователя инвестиций, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области и пользователь областных инвестиций оформляют передачу в собственность пользователя областных инвестиций имущества, созданного за счет областных инвестиций, а в собственность Волгоградской области в лице комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области - соответствующей доли в уставном капитале (акций, паев) пользователя областных инвестиций. 8. Расчеты с пользователями областных инвестиций при прекращении исполнения инвестиционного договора до его полного завершения По предложению областного заказчика или пользователя областных инвестиций, в случае нецелесообразности продолжения работ по выполнению инвестиционного проекта, на основании распоряжения администрации Волгоградской области, согласованного с пользователем инвестиций, выполнение инвестиционного договора может быть прекращено. Досрочное прекращение выполнения инвестиционного договора оформляется дополнительным соглашением к инвестиционному договору. Расчеты между пользователями областных инвестиций и Волгоградской областью оформляются в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Положения. 9. Расчеты с пользователями областных инвестиций при неисполнении инвестиционного проекта или нецелевом использовании предоставленных средств При неисполнении пользователем областных инвестиций условий инвестиционного проекта или нецелевом использовании предоставленных средств инвестиционный договор подлежит расторжению. Инвестиции, предоставленные в форме денежных средств, подлежат возврату в областной бюджет, а в форме имущества - передаче в собственность Волгоградской области. Решение о расторжении договора оформляется распоряжением администрации Волгоградской области на основании заключения органа исполнительной власти, установившего факт неисполнения пользователем областных инвестиций условий инвестиционного проекта или нецелевого использования предоставленных средств. Обязанности по возврату инвестиций, предоставленных в форме денежных средств, возлагаются на управление финансов администрации Волгоградской области, а в форме имущества - на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области. Органы исполнительной власти Волгоградской области, принимавшие участие в осуществлении инвестиций, обязаны предоставить в управление финансов администрации Волгоградской области или комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области документы, необходимые для возврата предоставленных инвестиций. 10. Отчетность о ходе реализации областных инвестиций Областной заказчик ежемесячно с момента предоставления областных инвестиций и до завершения их реализации представляет в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, управление финансов администрации Волгоградской области, комитет экономики администрации Волгоградской области и областному инвестору, если функции областного инвестора по данным инвестициям возложены не на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, оформленный в установленном порядке отчет о реализации инвестиционного проекта и использовании предоставленных средств. Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области ежеквартально представляет в управление финансов администрации Волгоградской области и комитет экономики администрации Волгоградской области сведения из реестра по выделенным областным инвестициям. В двухнедельный срок с даты получения документа о передаче в собственность Волгоградской области доли в уставном капитале пользователя областных инвестиций комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области представляет в управление финансов администрации Волгоградской области сведения о завершении расчетов по предоставленным областным инвестициям. В двухнедельный срок с даты возврата средств, в случае предоставления средств на возвратной основе или расторжения инвестиционного договора, управление финансов администрации Волгоградской области представляет в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области сведения о завершении расчетов по предоставленным областным инвестициям. 11. Контроль за использованием областных инвестиций Контроль за использованием областных инвестиций осуществляют управление финансов администрации Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, областной инвестор и областной заказчик. Управление финансов администрации Волгоградской области осуществляет контроль за правильностью оприходования и расходования областных инвестиций, предоставленных в форме денежных средств, пользователями областных инвестиций, подрядчиками, а также областным инвестором и областным заказчиком, если средства перечислялись через последних. Областной инвестор и комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, если функции областного инвестора возложены не на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, осуществляют контроль правильности оприходования и расходования областных инвестиций и выполнения инвестиционного договора пользователями областных инвестиций. Областной заказчик осуществляет контроль выполнения инвестиционного проекта, инвестиционного и хозяйственных договоров пользователями областных инвестиций и подрядчиками. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|