Закон Волгоградской области от 04.05.2001 № 534-од

 



                                   ЗАКОН  
                            
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 

                     
            О градообразующих организациях Волгоградской области      


 (В редакции Законов Волгоградской области от 13.06.2001 г. N 550-ОД;
        от 19.06.2002 г. N 716-ОД; от 16.02.2004 г. N 907-ОД;
       от 28.07.2006 г. N 1270-ОД; от 15.10.2009 г. N 1944-ОД)


      Принят областной Думой                      19 апреля 2001 года


      Цель  настоящего  Закона   состоит   в   развитии   организаций,
являющихся источником обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов
Волгоградской  области  (далее  -  градообразующие   организации),   и
предотвращении их несостоятельности (банкротства).
      Закон  регулирует  порядок  отнесения  организаций  к  категории
градообразующих,   меры   поддержки   градообразующих   организаций  и
отношения,  возникающие   между   градообразующими   организациями   и
администрацией Волгоградской области.
      Поддержка   градообразующих   организаций    осуществляется    в
соответствии    с    программой    социально-экономического   развития
Волгоградской области.

      Статья 1. Критерии отнесения организаций к категории 
                градообразующих

      1. Применительно к настоящему Закону градообразующей  признается
организация,   находящаяся   на  территории  Волгоградской  области  и
соответствующая одному из следующих критериев:
      средняя  численность  работников  с  учетом  членов   их   семей
составляет  не  менее  половины численности населения соответствующего
населенного пункта;
      организация, в которой занято не менее 30  процентов  от  общего
числа  работающих на предприятиях и в организациях данного населенного
пункта;
      организация,    имеющая     на     своем     балансе     объекты
социально-коммунальной     сферы    и    инженерной    инфраструктуры,
обслуживающие  не  менее   30   процентов   населения   муниципального
образования;
      организация,  удельный  вес  налоговых  поступлений  от  которой
составляет  не  менее  10  процентов  общих  налоговых  поступлений  в
областной бюджет либо не менее 15 процентов  налоговых  поступлений  в
городской   бюджет,  либо  не  менее  30  процентов  объема  налоговых
поступлений в районный бюджет.
      2.  Действие  настоящего  Закона   распространяется   также   на
организации,  численность  работников  которых  превышает  пять  тысяч
человек для городов областного значения  и  тысячу  человек  для  иных
населенных пунктов.
      3. Для установления признаков  градообразующей  организации  при
определении   численности  работников  организации,  имеющей  филиалы,
представительства и иные обособленные подразделения, расположенные вне
места  нахождения  юридического лица, учету подлежат работники и члены
их семей, постоянно проживающие в городе, поселке,  другом  населенном
пункте места нахождения юридического лица. При определении численности
работников  организации,  к  которой  применимы   критерии   отнесения
организации  к  категории  градообразующих, учитываются все работающие
независимо от места проживания.


      Статья 2. Порядок отнесения организаций к категории
                градообразующих
 
      1. Для отнесения  к  категории  градообразующих  организация  не
позднее   30   января   текущего  года  представляет  в  администрацию
Волгоградской области:
      заявку; (В     редакции     Закона     Волгоградской     области
от 19.06.2002 г. N 716-ОД)
      пояснительную   записку,   содержащую   обоснование    отнесения
организации  к  категории  градообразующих,  подписанную руководителем
организации;
      анализ  финансового  состояния  организации  и  перспективы   ее
дальнейшего развития;
      сведения о размере  задолженности  организации  по  обязательным
платежам и схему ее предполагаемого погашения;
      проект    соглашения   между   организацией   и   администрацией
Волгоградской  области  с  указанием  мер  поддержки,  предусмотренных
статьей 3 настоящего Закона. (В  редакции Закона Волгоградской области
от 19.06.2002 г. N 716-ОД)
      2. Глава администрации Волгоградской области не позднее 30 марта
текущего  года направляет в Волгоградскую областную Думу представление
о   принятии   решения   об   отнесении   организации   к    категории
градообразующих   с  приложением  документов,  указанных  в  пункте  1
настоящей статьи.
      3.   Постановление   об   отнесении   организации   к  категории
градообразующих принимается Волгоградской областной Думой. (В редакции
Закона Волгоградской области от 19.06.2002 г. N 716-ОД)
      4. Сведения об отнесении организации к категории градообразующих
заносятся  в реестр градообразующих организаций Волгоградской области,
положение  о  котором  утверждается постановлением главы администрации
Волгоградской области. (В   редакции   Закона   Волгоградской  области
от 19.06.2002 г. N 716-ОД)
      5.  Организация  ежегодно  до  1 июля должна направлять в орган,
уполномоченный   на   ведение   реестра   градообразующих  организаций
Волгоградской   области,  документы,  подтверждающие  ее  соответствие
критериям, предусмотренным статьей 1 настоящего Закона. (Дополнен    -
Закон Волгоградской области от 19.06.2002 г. N 716-ОД)
      6.  При  невозможности   отнесения   организации   к   категории
градообразующих   администрацией   Волгоградской  области  принимается
решение с мотивированным отказом организации - заявителю.
      Основаниями  к  отказу  в  отнесении  организации  к   категории
градообразующих являются:
      несоответствие    документов,     представленных     заявителем,
требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи;
      несоответствие организации ни одному из  критериев  отнесения  к
категории градообразующих, установленных статьей 1 настоящего Закона.

      Статья 3. Меры поддержки градообразующих организаций

      С  целью стимулирования деятельности градообразующих организаций
и   предотвращения   их   несостоятельности   (банкротства)   органами
государственной   власти   Волгоградской   области  в  соответствии  с
программой  социально-экономического  развития  Волгоградской области,
могут применяться следующие меры: (В   редакции  Закона  Волгоградской
области от 13.06.2001 г. N 550-ОД)
      реструктуризация   задолженности   по   налогам   и   сборам   в
соответствии  с  нормативными  правовыми актами Российской Федерации и
Волгоградской области;
      (Исключен        -       Закон       Волгоградской       области
от 19.06.2002 г. N 716-ОД)
      предоставление отсрочек и рассрочек по обязательным  платежам  в
областной бюджет;
      предоставление инвестиционного налогового кредита в порядке и на
условиях,    предусмотренных   действующим   налоговым   и   бюджетным
законодательством. (В    редакции    Закона    Волгоградской   области
от 15.10.2009 г. N 1944-ОД)
      (Исключен        -       Закон       Волгоградской       области
от 28.07.2006 г. N 1270-ОД)
      предпочтение при размещении областного заказа: (Дополнен - Закон
Волгоградской области от 19.06.2002 г. N 716-ОД)
      поддержка   ходатайств   и   обращений   в   федеральные  органы
государственной власти и органы местного самоуправления о применении в
отношении     градообразующих     организаций    режима    наибольшего
благоприятствования; (Дополнен    -    Закон   Волгоградской   области
от 19.06.2002 г. N 716-ОД)
      включение  градообразующих  организаций  в  программы и прогнозы
социально-экономического    развития    Волгоградской    области    на
среднесрочный и краткосрочный период. (Дополнен  - Закон Волгоградской
области от 19.06.2002 г. N 716-ОД)
      Предоставление   нефинансовых   мер   поддержки  градообразующих
организаций    осуществляется    органами    государственной    власти
Волгоградской  области  в  пределах  их  компетенции  в  порядке  и на
условиях,   установленных  законодательством  Российской  Федерации  и
Волгоградской области.(Часть  дополнена  - Закон Волгоградской области
от 19.06.2002 г. N 716-ОД)

      Статья 4. Заключение соглашения между  организацией  и  органами 
                государственной власти Волгоградской области

      1. После принятия Волгоградской областной Думой постановления об
отнесении организации к категории градообразующих между организацией и
администрацией  Волгоградской  области  в  течение  месяца заключается
соглашение. (В      редакции      Закона     Волгоградской     области
от 19.06.2002 г. N 716-ОД)
      2. Обязательные условия соглашения:
      обязательство организации по сохранению численности  работающих,
обеспечению занятости всего числа работников и содержанию в надлежащем
состоянии объектов социальной и коммунальной  инфраструктуры,  стоящих
на балансе данной организации;
      обязательство   органов   государственной  власти  Волгоградской
области    по    оказанию    организации,   отнесенной   к   категории
градообразующих мер поддержки, указанных в статье 3 настоящего Закона.
(В редакции Закона Волгоградской области от 19.06.2002 г. N 716-ОД)

      Статья 5. Участие администрации Волгоградской области при
                рассмотрении   дела  о  несостоятельности
                (банкротстве) градообразующей организации

      При   рассмотрении   дела   о   несостоятельности  (банкротстве)
градообразующей  организации  Арбитражным  судом Волгоградской области
администрация  Волгоградской  области  может  привлекаться к участию в
деле  в  соответствии с пунктом 2 статьи 170 Федерального закона от 26
октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".       (В
редакции Закона Волгоградской области от 16.02.2004 г. N 907-ОД)

      Статья 6. Условия расторжения соглашения

      В случае невыполнения градообразующей организацией  обязательных
условий  соглашения,  указанных в пункте 2 статьи 4 настоящего Закона,
администрацией Волгоградской области принимается решение о расторжении
соглашения.   Денежные   средства,   предоставленные   градообразующей
организации, подлежат возврату в областной бюджет.
      Контроль   за   возвратом   денежных   средств,  предоставленных
градообразующей      организации,      возлагается      на     комитет
бюджетно-финансовой     политики    и    казначейства    администрации
Волгоградской области. (В   редакции   Закона   Волгоградской  области
от 28.07.2006 г. N 1270-ОД)

      Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


      Глава администрации
      Волгоградской области                                Н.К.Максюта
                                                     

      4 мая 2001 года
      N 534-ОД