Закон Волгоградской области от 17.06.1997 № 122-ОД

 



                               ЗАКОН


                       ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


   О порядке приема и утилизации лома и отходов цветных металлов
        

       Принят областной Думой                         5 июня 1997 года


       Настоящий   Закон   устанавливает   общие   правовые   принципы
регулирования     деятельности     юридических,     физических    лиц,
зарегистрированных в установленном  порядке  как  предпринимателей,  и
граждан  по сбору, сдаче, утилизации и поставке лома и отходов цветных
металлов на  территории  Волгоградской  области  в  целях  обеспечения
экономической  безопасности  области  и  сохранения объемов поставок в
Волгоградскую область черного и цветного металлопроката и  изделий  из
него, укрепления хозяйственных связей с предприятиями черной и цветной
металлургии  Российской  Федерации,  а  также  исключения  возможности
хищений цветных металлов и изделий из них.

                Статья 1. Основные понятия, используемые  в  настоящем
                Законе

       Утилизация,  первичная  переработка  лома  цветных  металлов  -
прием,  сортировка  его по видам, группам и сортам, а также отгрузка и
транспортировка заводам-потребителям в соответствии с ГОСТ 1639-78.
       Ломосдатчики:
       граждане, имеющие предметы  и  изделия  с  содержанием  цветных
металлов на правах частной собственности;
       юридические   лица,   независимо   от    форм    собственности,
осуществляющие сдачу (продажу) лома и отходов цветных металлов;
       физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как
предприниматели,  деятельностью  которых является сдача (продажа) лома
и отходов цветных металлов.

                Статья  2.  Права  юридических   и   физических   лиц,
                осуществляющих  сдачу (продажу) лома и отходов цветных
                металлов

       Юридические лица имеют право на сдачу (продажу) лома и  отходов
цветных  металлов,  если,  согласно  Уставу  своего  предприятия,  они
занимаются деятельностью по переработке цветных металлов, осуществляют
ремонт техники, содержащей детали из цветных металлов.
       Физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как
предприниматели,  имеют  право  на  сдачу  (продажу)  лома  и  отходов
цветных  металлов,  если  их  деятельность  связана  с  использованием
цветных металлов.

                Статья 3. Права граждан на сдачу лома цветных металлов

       Граждане  имеют  право  на   сдачу   лома   цветных   металлов,
образующегося   в   быту   и   от  эксплуатации  оборудования,  машин,
принадлежащих им на праве частной собственности.
       Без документов,  подтверждающих  право  частной  собственности,
граждане могут сдавать лом цветных металлов бытового назначения.
       Гражданам  запрещается  сдача  промышленного  лома  и   отходов
цветных  металлов,  в  том  числе образующихся в ходе технологического
процесса работы с ними.

                Статья 4. Организация  и  порядок  утилизации  лома  и
                отходов цветных металлов

       Лом и отходы цветных металлов принимаются от  ломосдатчиков  на
территории  Волгоградской области только на предприятиях по утилизации
(первичной  переработки)  лома  цветных  металлов  и   их   официально
зарегистрированных приемных пунктах.
       Правом  вести  переработку  лома  и  отходов  цветных  металлов
обладают  исключительно  юридические  лица (предприятия, организации),
независимо  от   форм   собственности,   которые   имеют   специальное
технологическое  оборудование,  производственные  площади, достаточные
для обеспечения экологической  безопасности,  прошедшие  экологическую
экспертизу  и  имеющие  лицензию.  Деятельность  приемных  пунктов без
лицензий не допускается.
       Деятельность по приему и  утилизации  лома  и  отходов  цветных
металлов  на  территории Волгоградской области может осуществляться на
основании лицензии, выдаваемой  Государственным  комитетом  по  охране
окружающей   среды  Волгоградской  области  в  порядке,  установленном
администрацией Волгоградской области.
       Предприятия (организации),  осуществляющие  утилизацию  лома  и
отходов  цветных  металлов,  производят  его прием по приемо-сдаточным
документам в соответствии с формами  бухгалтерского  учета,  ведут  по
установленной форме реестр предприятий (организаций) и физических лиц,
осуществляющих сдачу (продажу) лома и отходов цветных металлов.
       При  проверках   инспектирующими   органами   особое   внимание
обращается   на   списание   основных  средств  (машин,  оборудования,
приборов) в строгом соответствии с  действующим  законодательством,  а
также на выполнение лицензионных условий.
       Основные фонды считаются списанными и снятыми  с  баланса  лишь
после  обязательной  сдачи  в  металлолом  частей  и  узлов из цветных
металлов специализированным организациям по утилизации лома.

                Статья 5. Требования к приемным пунктам

       Предприятия, занимающиеся утилизацией  лома  цветных  металлов,
могут  создавать  сеть  приемо-сдаточных пунктов, отвечающих следующим
требованиям:
       приемный пункт должен иметь в  наличии  оборудование,  площади,
обеспечивающие  прием,  хранение,  переработку,  контроль  параметров,
включающих охрану окружающей среды, радиационную и взрывобезопасность.
       Помещения  и  оборудование  должны  соответствовать  санитарным
нормам пожарной безопасности и охраны труда.
       В доступном месте должна быть представлена информация о  режиме
работы пункта, правилах приема и требованиях к сдаваемому лому цветных
металлов.
       Прием лома в передвижных пунктах не допускается.
       Приемный пункт ведет учет ломосдатчиков в  специальном  журнале
учета,   пронумерованном,   прошнурованном   и   скрепленном   печатью
предприятия - владельца приемного пункта.
       Транспортировка лома и отходов  цветных  металлов  из  приемных
пунктов  осуществляется  только  при  наличии в транспортных накладных
отметок о его радиационной и взрывобезопасности.

                Статья  6.  Ответственность  за  нарушение  настоящего
                Закона

       Нарушение  положений  настоящего   Закона   влечет   за   собой
административную ответственность в виде штрафа в пределах от 50 до 100
минимальных  размеров  оплаты  труда  или  в   размере   десятикратной
величины  стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества,
либо  в  размере  незаконного   дохода,   полученного   в   результате
административного   правонарушения,   налагаемого   на  юридических  и
физических лиц, осуществляющих  предпринимательскую  деятельность  без
образования юридического лица, и граждан.
       Данная норма  распространяется  на  виновных  лиц,  если  в  их
действиях не содержится состава преступления.
       Административные взыскания, предусмотренные настоящей  статьей,
налагаются  административными  комиссиями  при  исполнительных органах
местного самоуправления в соответствии с Законом Волгоградской области
"Об административных комиссиях".

                Статья 7. Должностные лица, составляющие  протокол  об
                административных правонарушениях

       О совершении административного правонарушения, предусмотренного
настоящим   Законом,   должностными   лицами,  уполномоченными  на  то
законодательством,  составляется  протокол  в  порядке,  установленном
главой 18 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

                Статья   8.    Органы,    рассматривающие    дела    о
                правонарушениях

       Дела  о  правонарушениях,  предусмотренных  настоящим  Законом,
рассматриваются  районными  судами  в  порядке, установленном Кодексом
РСФСР об административных правонарушениях.

                Статья 9. Производство по  делам  об  административных
                правонарушениях

       Производство  по  делам  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных   настоящим   Законом,   осуществляется   в   порядке,
установленном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

                Статья  10.   Порядок   исполнения   постановления   о
                наложении штрафа

       Исполнение постановления  о  наложении  штрафа  производится  в
порядке,    установленном    Кодексом    РСФСР   об   административных
правонарушениях.

                Статья 11. Срок действия положений настоящего Закона

       Положения   настоящего   Закона   применяются    до    принятия
соответствующего федерального закона.

                Статья 12. О введении в действие настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


       17 июня 1997 г.
       N 122-ОД