Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25.04.2006 № 461

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                                                                      
                                                                      
      от 25 апреля 2006 г.
      N 461
            
                                                          
           Об утверждении Порядка назначения и выплаты частичной      
   компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и    
                малоимущим семьям с детьми-инвалидами                 


 (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области
    от 07.04.2010 г. N 485; от 09.04.2010 г. N 504; Постановления
      Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)


      В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ
"О  государственной социальной помощи", законами Волгоградской области
от 21 февраля 2007 г. N 1418-ОД "О государственной  социальной  помощи
населению в Волгоградской области" и от 10 апреля 2007 г. N 1442-ОД "О
социальной  поддержке  семей  с  детьми   в   Волгоградской   области"
постановляю:
      1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты  частичной
компенсации  затрат  по  установке  телефона  малоимущим  инвалидам  и
малоимущим семьям с детьми-инвалидами.

      2.  Министерству  финансов  Волгоградской  области  осуществлять
доведение средств, выделяемых из областного бюджета в пределах лимитов
бюджетных  обязательств, предусмотренных Законом Волгоградской области
об  областном бюджете на очередной финансовый год на выплату частичной
компенсации  затрат  по  установке  телефона  малоимущим  инвалидам  и
малоимущим  семьям с детьми-инвалидами, главному распорядителю средств
-  министерству  социальной  защиты  населения Волгоградской области и
получателям средств - центрам социальной защиты населения. (В редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 02.05.2012 г. N 262)
      3.(Исключен  -  Постановление  Главы Администрации Волгоградской
области от 09.04.2010 г. N 504)
      4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
отношения, возникшие с 1 января 2006 г.


      Глава Администрации 
      Волгоградской области                              Н.К. Максюта






        Порядок назначения и выплаты частичной компенсации затрат по  
    установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с     
                          детьми-инвалидами                           

                             1. Общие положения                       

      1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  Федеральным
законом  от  17  июля  1999 г.  N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи", законами  Волгоградской  области  от  21  февраля  2007 г.  N
1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской
области" и от 10 апреля 2007 г.  N  1442-ОД  "О  социальной  поддержке
семей с детьми в Волгоградской области".
      1.2.  Назначение  и  выплата  частичной  компенсации  затрат  по
установке   телефона   малоимущим  инвалидам  и  малоимущим  семьям  с
детьми-инвалидами  (далее  именуется  -  частичная  компенсация) носит
одноразовый характер и производится в целях: (В редакции Постановления
Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
      оказания помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, наиболее
нуждающимся в государственной поддержке;
      усиления адресности социальной  поддержки  наиболее  нуждающихся
граждан.
      1.3. Назначение и выплата частичной компенсации основывается  на
принципах  заявительности  и  адресного  выделения средств конкретному
получателю (инвалиду или семье, имеющей ребенка-инвалида).
      1.4. Возмещение расходов за установку телефона  производится  за
счет   средств   областного   бюджета   в   размере   90 процентов  от
установленного тарифа на предоставление доступа к телефонной сети (без
учета стоимости построечных работ).
      1.5. Выплата  частичной  компенсации  осуществляется  исходя  из
финансовых   возможностей   областного  бюджета  и  в  пределах  сумм,
утвержденных к финансированию на соответствующий финансовый год.
      1.6. Назначение и выплата частичной компенсации за счет  средств
областного  бюджета  осуществляется  при  условии наличия договора на
установку телефона на имя инвалида или опекуна, попечителя,  законного
представителя инвалида (ребенка-инвалида) и товарных чеков (квитанций)
о понесенных затратах.

           2. Определение права на назначение и выплату частичной     
                             компенсации                              

      2.1. Право на обращение  за  назначением  и  выплатой  частичной
компенсации   имеют   малоимущие   инвалиды   и   малоимущие  семьи  с
детьми-инвалидами, признанные таковыми в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  17  июля  1999 г.  N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи", чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного  минимума,
взятой за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления.
      2.2. Определение состава малоимущей семьи  с  ребенком-инвалидом
(одиноко  проживающего  инвалида),  исчисление общего и среднедушевого
дохода  осуществляется  в  соответствии  с  Порядком   предоставления
адресного   социального   пособия   жителям   Волгоградской   области,
утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской  области
от  21  декабря  2001 г.  N  1120  "О Порядке предоставления адресного
социального пособия жителям Волгоградской области".

           3. Порядок назначения и выплаты частичной компенсации      

      3.1.  Заявление  о  назначении  частичной компенсации подается в
центр  социальной  защиты населения по месту жительства лицом, имеющим
право  на  обращение  в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка,
либо  его  законным  представителем  (далее  именуется - заявитель) не
позднее шести месяцев после установки телефона.
      Для назначения частичной компенсации необходимы:
      паспорта   взрослых   членов   семьи   или    иные    документы,
удостоверяющие их личность;
      свидетельства о рождении детей;
      справка медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности;
      справка с места  жительства  о  составе  семьи  или  выписка  из
домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе);
      документы, содержащие сведения о фактически  полученных  доходах
каждого  члена  семьи (одиноко проживающего инвалида) за последние три
месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
      договор на установку телефона, подписанный сторонами;
      товарные чеки (квитанции) о понесенных затратах по  договору  на
установку телефона. В случае заключения договора на установку телефона
с рассрочкой оплаты - квитанцию о первоначальном взносе в  размере  10
процентов   от  установленного  тарифа  на  предоставление  доступа  к
телефонной  сети  и  справку  об  открытии  лицевого  счета   абонента
телефонной сети, выданную оператором связи на имя заявителя.
      (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской  области
от 02.05.2012 г. N 262)
      3.2.(Исключен  - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 07.04.2010 г. N 485)
      3.3.  Центр  социальной  защиты  населения  осуществляет   прием
документов  от  заявителя,  заверяет  копии  представленных документов
(оригиналы возвращает  заявителю),  проверяет  сведения,  указанные  в
документах, и регистрирует заявление в журнале.
      3.4. Решение о назначении частичной компенсации либо об отказе в
ее  назначении  принимается  центром  социальной  защиты  населения не
позднее  10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1
настоящего   Порядка.   Решение  о  назначении  частичной  компенсации
оформляется  распоряжением. О принятом решении центр социальной защиты
населения извещает заявителя письменно. (В    редакции   Постановления
Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
      В назначении частичной компенсации отказывается, если:
      заявителем представлены неполные и (или) недостоверные  сведения
о  составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на
праве собственности;
      заявитель  обратился  по истечении шести месяцев после установки
телефона.
      (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Волгоградской  области
от 02.05.2012 г. N 262)
      3.5. В случае отказа в назначении  частичной  компенсации  центр
социальной  защиты  населения  письменно  извещает об этом заявителя в
срок  не  позднее  5 дней  с  даты  принятия  решения.  При  этом   за
заявителем,  сохраняется  право  на  повторное  обращение за частичной
компенсацией в соответствии с настоящим Порядком.
      3.6. Решение о назначении либо об отказе в назначении  частичной
компенсации   заявитель   имеет  право  обжаловать  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      3.7. Выплата  частичной  компенсации  заявителям  осуществляется
центрами  социальной  защиты  населения  в  порядке  очередности путем
перечисления средств областного бюджета на счета по вкладам,  открытые
заявителями в банках (кредитных организациях) по месту жительства, или
на лицевые счета абонента телефонной сети, открытые операторами  связи
на  имя  заявителя,  при  заключении договоров на установку телефона с
рассрочкой оплаты.
      3.8. В случае возврата  банком  (кредитный#  организацией)  сумм
частичной   компенсации,  произошедшего  по  вине  заявителя  (неверно
представлены реквизиты учреждения банка (кредитной организации), номер
счета  по  вкладам,  его  закрытие  на день зачисления, вид вклада, не
позволяющий  осуществить  зачисление   средств   и   другое),   центры
социальной  защиты населения в трехдневный срок уведомляют заявителя о
необходимости представить достоверные либо обновленные сведения.  Если
требуемые  сведения заявителем не представлены в течение месяца со дня
уведомления,  суммы  частичных  компенсаций  направляются  в   порядке
очередности  другим  получателям  частичной  компенсации.  При этом за
заявителем (его  семьей)  сохраняется  право  на  получение  частичной
компенсации.
      3.9.  Сведения  о  выплаченных  частичных  компенсациях подлежат
внесению  в информационную базу автоматизированной системы "Социальный
регистр  населения  Волгоградской  области для обобщения этих данных и
контроля за использованием средств областного бюджета. (В     редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 02.05.2012 г. N 262)
      3.10.(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
      3.11. Документы по назначению и  выплате  частичной  компенсации
хранятся  в  центре  социальной  защиты  населения по месту жительства
заявителя в личных делах в течение пяти лет после выплаты.

          4. Порядок финансирования выплаты частичной компенсации     

      4.1. Финансирование расходов,  связанных  с  выплатой  частичной
компенсации,   а  также  оплатой  банковских  услуг  по  операциям  со
средствами,  предусмотренными  на   выплату   указанной   компенсации,
осуществляется  за  счет  и в пределах средств, предусмотренных на эти
цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
      4.2. Для  осуществления  выплаты  частичной  компенсации  центры
социальной защиты населения:
      а) ежемесячно формируют списки получателей для выплаты частичной
компенсации   через   банки   (кредитные  организации)  на  территории
Волгоградской области;
      б)  ежемесячно  формируют  по  назначенным  к  выплате частичным
компенсациям  заявки  на финансирование расходов, связанных с выплатой
частичной  компенсации, по форме согласно приложению и представляют их
главному   распорядителю  средств  -  министерству  социальной  защиты
населения   Волгоградской  области  (далее  именуется  -  министерство
социальной защиты населения) до 2-го числа текущего месяца;         (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 02.05.2012 г. N 262)
      в)  ежемесячно  формируют  в  пределах заявленных к выплате сумм
частичных компенсаций на текущий месяц и в пределах доведенных главным
распорядителем  средств  -  министерством  социальной защиты населения
лимитов   бюджетных   обязательств   на  текущий  квартал  электронные
документы  "Заявка на оплату расходов" (далее именуются - ЭД "Заявка")
в  программе  АРМ-бюджетополучатель  и  в  2  экземплярах  на бумажных
носителях   с   приложением  документов,  служащих  основанием  оплаты
расходов [сводные списки получателей частичной компенсации через банки
(кредитные    организации)],   представляют   их   для   осуществления
предварительного контроля: (В   редакции   Постановления   Губернатора
Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
      центры  социальной  защиты населения Волгограда - в министерство
финансов   Волгоградской   области   (далее   именуется  -министерство
финансов); (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
      центры  социальной  защиты  населения  Волгоградской области - в
территориальные  управления  министерства  финансов,  а  в  случае  их
отсутствия  -  в  финансовые  органы  муниципальных районов (городских
округов) при наличии соответствующего соглашения в целях их исполнения
через  лицевые  счета  со  счета  по  учету средств областного бюджета
министерства   финансов.  Первый  экземпляр  ЭД  "Заявка"  с  отметкой
территориального  управления  министерства  финансов  или  финансового
органа   муниципальных   районов  (городских  округов)  "Проверено"  и
документы,  служащие  основанием  оплаты расходов, подлежат передаче в
министерство  финансов  через  подсистему  удаленного документооборота
обмена данными (УДОД) по факсу с указанием номера ЭД "Заявка";      (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 02.05.2012 г. N 262)
      г)  ежемесячно  до  5-го  числа  месяца, следующего за отчетным,
представляют  в  министерство  социальной  защиты  населения  отчет об
исполнении бюджета. (В      редакции     Постановления     Губернатора
Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
      4.3.   министерство   социальной   защиты  населения  -  главный
распорядитель средств: (В     редакции    Постановления    Губернатора
Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
      заключает с банками  (кредитными  организациями)  на  территории
Волгоградской  области  договоры  о  сотрудничестве  по  выплате  сумм
частичной компенсации на счета получателей;
      формирует  электронные  документы  "Уведомление  о  лимитах"   и
доводит  в программном обеспечении "Автоматизированный центр контроля"
версии 2 (далее  именуется  -  АЦК-2)  до  центров  социальной  защиты
населения   лимиты   бюджетных   обязательств  на  текущий  квартал  в
соответствии  с  утвержденной  на  очередной  финансовый  год  сводной
бюджетной росписью в установленные бюджетным законодательством сроки;
      распределяет на  основании  финансовых  заявок,  поступивших  от
центров социальной защиты населения, объемы финансирования расходов на
выплату частичной компенсации на  текущий  месяц  и  доводит  до  3-го
числа  текущего месяца до сведения центров социальной защиты населения
суммы для формирования ЭД "Заявка" в программе АРМ-бюджетополучатель;
      ежемесячно формирует в пределах лимитов  бюджетных  обязательств
на  текущий  квартал  на основании электронных документов ЭД "Заявка",
сформированных в  текущем  месяце  в  программе  АРМ-бюджетополучатель
центрами    социальной    защиты   населения,   электронный   документ
"Распорядительная заявка"  (далее  именуется  -  ЭД  "Распорядительная
заявка")  в  программном  обеспечении  АЦК-2 для оплаты расходов через
лицевые счета получателей средств, открытые центрами социальной защиты
населения в министерстве финансов; (В      редакции      Постановления
Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
      ежемесячно   до   10 числа   месяца,   следующего  за  отчетным,
представляет  в  министерство  финансов  сводный  отчет  об исполнении
бюджета; (В  редакции  Постановления Губернатора Волгоградской области
от 02.05.2012 г. N 262)
      формируют#  информационную  базу данных об исполнении настоящего
Порядка  посредством  автоматизированной  системы  "Социальный регистр
населения   Волгоградской   области   для  осуществления  оперативного
контроля за использованием средств бюджета в соответствии с их целевым
назначением. (В   редакции   Постановления  Губернатора  Волгоградской
области от 02.05.2012 г. N 262)
      4.4. министерство   финансов: (В      редакции     Постановления
Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 г. N 262)
      обеспечивает   финансирование   расходов  областного  бюджета  в
пределах    лимитов   бюджетных   обязательств,   доведенных   главным
распорядителем  средств - министерством социальной защиты населения до
получателей  средств  -  центров социальной защиты населения, согласно
утвержденной в установленном порядке смете расходов; (В       редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 02.05.2012 г. N 262)
      производит  в программном обеспечении АЦК-2 операции по списанию
средств  с  лицевых  счетов министерства социальной защиты населения и
центров  социальной  защиты населения по ЭД "Распорядительная заявка",
составленному   из  ЭД  "Заявка"  и  отмеченному  к  оплате  расходов,
связанных с выплатой частичной компенсации получателям. (В    редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 02.05.2012 г. N 262)

       5. Ответственность за использование средств областного бюджета 

      5.1.   министерство   социальной   защиты   населения  и  центры
социальной  защиты  населения  несут  ответственность за использование
средств в соответствии с их целевым назначением. (В           редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 02.05.2012 г. N 262)
      5.2.  министерство  финансов несет ответственность за исполнение
бюджета  по расходам в пределах фактического наличия бюджетных средств
на  едином  счете  бюджета  с соблюдением обязательных последовательно
осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. (В редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 02.05.2012 г. N 262)