Постановление Правительства Волгоградской области от 28.08.2012 № 303-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 28 августа 2012 г.
      N 303-п


          О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета,    
        источником финансового обеспечения которых является субсидия  
        из федерального бюджета на государственную поддержку малого   
            и среднего предпринимательства, включая крестьянские      
          (фермерские) хозяйства, бюджетам муниципальных районов и    
                  городских округов Волгоградской области             


      Правительство Волгоградской области постановляет:
      1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий  из
областного   бюджета,   источником   финансового  обеспечения  которых
является субсидия из федерального бюджета на государственную поддержку
малого    и   среднего   предпринимательства,   включая   крестьянские
(фермерские) хозяйства, бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов Волгоградской области.
      2.   Определить    Управление    развития    предпринимательства
Администрации   Волгоградской   области   органом,  уполномоченным  на
проведение конкурса среди муниципальных районов  и  городских  округов
Волгоградской  области  для  получения субсидий из областного бюджета,
источником  финансового  обеспечения  которых  является  субсидия   из
федерального  бюджета  на  государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства,  включая  крестьянские  (фермерские)   хозяйства,
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской
области.
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      Вице-губернатор — председатель
      Правительства Волгоградской области                   К.К.Храмов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 28 августа 2012 г. N 303-п


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
         предоставления субсидий из областного бюджета, источником    
            финансового обеспечения которых является субсидия из      
         федерального бюджета на государственную поддержку малого и   
             среднего предпринимательства, включая крестьянские       
          (фермерские) хозяйства, бюджетам муниципальных районов и    
                  городских округов Волгоградской области             
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 апреля
2012 г. N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора  субъектов
Российской  Федерации,  бюджетам  которых  в 2012 году предоставляются
субсидии  для  финансирования  мероприятий,  осуществляемых  в  рамках
оказания     государственной     поддержки     малого    и    среднего
предпринимательства  субъектами  Российской  Федерации"  и  определяет
процедуру  предоставления  и  учета  субсидий  из  областного бюджета,
источником  финансового  обеспечения  которых  является  субсидия   из
федерального  бюджета  на  государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства,  включая  крестьянские  (фермерские)   хозяйства,
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской
области (далее именуются - субсидии), для оказания поддержки субъектам
малого  и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной областной
целевой  программы   "Развитие   и   поддержка   малого   и   среднего
предпринимательства   в  Волгоградской  области"  на  2009-2012  годы,
утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от  30
марта  2009  г.  N  85-п  "О  долгосрочной областной целевой программе
"Развитие  и  поддержка  малого  и  среднего   предпринимательства   в
Волгоградской области" на 2009-2012 годы".
      2. Субсидии предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских    округов    Волгоградской    области    (далее   именуются
-муниципальные районы и городские округа), прошедших конкурсный  отбор
на  получение  субсидий  (далее именуется - конкурс), для последующего
предоставления    ими    субсидий    начинающим    субъектам    малого
предпринимательства.
      3. Условиями участия в конкурсе являются:
      наличие действующей муниципальной программы  развития  малого  и
среднего предпринимательства на текущий финансовый год;
      наличие  утвержденного  положения  (порядка)  о   субсидировании
субъектов малого и среднего предпринимательства.
      4.   Управление   развития   предпринимательства   Администрации
Волгоградской   области   (далее   именуется  -  Управление)  является
организатором конкурса и уполномочено:
      определять порядок, время и место проведения конкурса;
      формировать состав конкурсной комиссии по  отбору  муниципальных
районов  и городских округов для получения субсидий (далее именуется —
конкурсная комиссия);
      утверждать положение о конкурсной комиссии;
      определять перечень, формы и сроки  представления  документов  в
составе конкурсной заявки, необходимых для участия в конкурсе;
      проводить  предварительную   проверку   документов   в   составе
конкурсной заявки;
      утверждать форму соглашения между Управлением  и  администрацией
муниципального района или городского округа о предоставлении субсидии.
      5. Конкурс  среди  муниципальных  районов  и  городских  округов
проводится по следующим критериям:
      1) количество субъектов малого  и  среднего  предпринимательства
муниципального района или городского округа на одну тысячу жителей;
      2) доля занятых в малом и среднем предпринимательстве [работники
малых   и   средних   предприятий,   индивидуальных  предпринимателей,
крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и   численность   индивидуальных
предпринимателей]   от   общей   численности   занятых   в   экономике
муниципального района или городского округа;
      3) объем поступлений в  консолидированный  бюджет  Волгоградской
области  по  единому  налогу  на  вмененный  доход для отдельных видов
деятельности в расчете на одного жителя.
      6. Размер субсидии бюджетам муниципальных районов или  городских
округов  определяется  конкурсной  комиссией  на  основании конкурсных
заявок и критериев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
      6.1. Расчетный размер субсидии определяется по формуле:

            Pi
      Gi =------ x V, где
            P

      Gi - расчетный размер субсидии i-му  муниципальному  району  или
городскому округу;
      Pi - оценочный балл i-гo муниципального  района  или  городского
округа, полученный по конкурсной заявке;
      Р  -  общая  сумма  оценочных  баллов  муниципальных  районов  и
городских   округов,   подавших   заявку   на   участие   в  конкурсе,
соответствующую требованиям, установленным конкурсной документацией;
      V - общий объем субсидий, предусмотренный на эти цели в  текущем
финансовом году.
      Оценочный балл i-гo муниципального района или городского  округа
по   конкурсной   заявке  определяется  суммой  баллов  по  критериям,
указанным в  пункте  5  настоящего  Порядка,  с  учетом  веса  каждого
критерия по следующей формуле:

      Pi = A x k + B x l + C x m, где:

      Pi - оценочный балл i-гo муниципального  района  или  городского
округа по конкурсной заявке;
      А, В, С  -  оценочные  баллы  по  первому,  второму  и  третьему
критериям соответственно;
      k,  l,  m  -  вес   первого,   второго   и   третьего   критерия
соответственно.
      Значения веса каждого из критериев  определяются  Управлением  в
порядке проведения конкурса.
      6.2. Размер  субсидии,  предоставляемой  бюджету  муниципального
района или городского округа, рассчитывается по следующим формулам:

      Qi = Si, если Gi >= Si или Q = Gi, если Gi < Si,;

      где:
      Qi - размер субсидии i-му муниципальному району  или  городскому
округу;
      Gi - расчетный размер субсидии i-му  муниципальному  району  или
городскому округу;
      Si  -  размер  субсидии,  указанный  в  конкурсной  заявке  i-гo
муниципального района или городского округа.
      Высвобождающиеся средства перераспределяются  в  соответствии  с
настоящим   пунктом   между  муниципальными  районами  или  городскими
округами, указавшими в конкурсной заявке размер субсидии больший,  чем
расчетный.
      7. Распределение  субсидий  между  муниципальными  районами  или
городскими  округами  по  результатам проведения конкурса утверждается
постановлением Правительства Волгоградской области.
      8. Управление, являясь главным распорядителем средств областного
бюджета,   на   основании  постановления  Правительства  Волгоградской
области о  распределении  субсидий  между  муниципальными  районами  и
городскими    округами    -    получателями   субсидий   заключает   с
администрациями муниципальных районов или городских округов соглашения
о предоставлении субсидий.
      В   соглашении    оговариваются    объем    субсидии,    условия
предоставления субсидии, цель предоставления субсидии, сроки и порядок
представления   отчетов    об    использовании    субсидии,    порядок
осуществления  контроля  за  целевым  использованием  субсидии  и иные
вопросы.
      9. Перечисление  субсидий  осуществляется  в  установленном  для
исполнения  областного  бюджета порядке на основании бюджетной росписи
Управления на лицевые  счета,  открытые  получателям  средств  местных
бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
      10. Администрации муниципальных районов или городских округов:
      представляют в Управление отчеты  об  использовании  субсидий  в
соответствии  с  соглашением,  а  также  документы,  подтверждающие их
целевое использование;
      несут  ответственность   за   достоверность   представляемых   в
Управление сведений и целевое использование субсидий.
      11. Субсидии используются муниципальными районами  и  городскими
округами  в  соответствии  с  их  целевым  назначением и не могут быть
направлены на другие цели.
      В  случае  использования  субсидий  не  по  целевому  назначению
указанные   средства   взыскиваются  в  областной  бюджет  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
      Контроль целевого  использования  субсидий  осуществляют  органы
государственной  власти  Волгоградской  области,  на которые возложены
функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, и Управление.
      12. Эффективность использования субсидий в  отчетном  финансовом
году  оценивается  в  порядке,  установленном Управлением, до 01 марта
текущего  финансового  года  на  основании   отчетов,   представленных
администрациями  муниципальных  районов  или  городских  округов до 01
февраля текущего финансового года.
      13.   Управление   представляет    в    министерство    финансов
Волгоградской области ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным, отчет об исполнении бюджета по форме N 0503127 по  субсидиям
из областного бюджета.