Закон Ростовской области от 29.07.2009 № 263-ЗС

 


                                  
                          РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ        

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                  

                    О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ   
                         В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ        

  (В редакции Законов Ростовской области от 29.09.2009 г. N 301-ЗС;
                      от 10.12.2010 г. N 528-ЗС)

                                             
         Принят
Законодательным Собранием                            23 июля 2009 года


     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего
               Областного закона

     Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от
4 декабря  2007  года  N 329-ФЗ  "О физической  культуре  и  спорте  в
Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный   закон   "О физической
культуре и спорте в  Российской  Федерации")  устанавливает  правовые,
организационные, экономические  и  социальные  основы  деятельности  в
сфере физической культуры и спорта в Ростовской области.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
               Областном законе

     В  настоящем  Областном  законе  используются  основные  понятия,
предусмотренные Федеральным законом "О физической культуре и спорте  в
Российской Федерации".

     Статья 3. Основные задачи и направления деятельности
               органов государственной власти Ростовской области
               в сфере развития физической культуры и спорта

     1. Основными задачами деятельности органов государственной власти
Ростовской области в  сфере  развития  физической  культуры  и  спорта
являются:
     1) обеспечение  права  свободного  доступа  для  всех   категорий
граждан и групп населения к занятиям физической культурой и спортом;
     2) создание  благоприятных  условий  для   субъектов   физической
культуры и спорта;
     3) формирование  в  обществе  позитивного  отношения  к  занятиям
физической культурой и спортом.
     2. Основными направлениями деятельности  органов  государственной
власти Ростовской области  в  сфере  развития  физической  культуры  и
спорта являются:
     1) организация и проведение областных  официальных  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий  и  межмуниципальных  официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
     2) материально-техническое обеспечение, в том  числе  обеспечение
спортивной  экипировкой,  финансовое,   научно-методическое,   медико-
биологическое, медицинское  и  антидопинговое  обеспечение  спортивных
сборных команд Ростовской  области,  а  также  обеспечение  подготовки
спортивного резерва для спортивных сборных команд Ростовской области;
     3) реализация  мер  по  развитию  физической  культуры  и  спорта
инвалидов и лиц с  ограниченными  возможностями  здоровья,  адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Ростовской области;
     4) организация  профессиональной  подготовки,  переподготовки   и
повышения квалификации специалистов  в  сфере  физической  культуры  и
спорта;
     5) оказание содействия развитию  детско-юношеского,  молодежного,
массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта,
а также физической культуры и спорта в системе образования  Ростовской
области;
     6) популяризация физической культуры и спорта;
     7) оказание  содействия   физкультурно-спортивным   организациям,
осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.

     Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской
               области в сфере физической культуры и спорта

     К полномочиям  Законодательного  Собрания  Ростовской  области  в
сфере  физической  культуры  и  спорта  относится  принятие  областных
законов в  сфере  физической  культуры  и  спорта  и  контроль  за  их
соблюдением и исполнением.

     Статья 5. Полномочия Администрации Ростовской области
               в сфере физической культуры и спорта

     К полномочиям Администрации Ростовской области в сфере физической
культуры и спорта относятся:
     1) утверждение и реализация областных программ в  сфере  развития
физической культуры и спорта;
     1-1)  участие  за  счет  средств  областного бюджета в проведении
единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта;
(Дополнен - Закон Ростовской области от 29.09.2009 г. N 301-ЗС)
     2) принятие  нормативных  правовых  актов  в   сфере   физической
культуры и спорта;
     3)  создание,  реорганизация  и ликвидация областных предприятий,
осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта;   (В
редакции Закона Ростовской области от 10.12.2010 г. N 528-ЗС)
     4) учреждение почетных званий, наград, премий, стипендий  и  иных
форм  поощрения  в  сфере  физической  культуры  и  спорта  Ростовской
области;
     5) иные полномочия в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и областными законами.

     Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской
               области в сфере физической культуры и спорта

     1. К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской  области
в сфере физической культуры и спорта относятся:
     1) участие в разработке и реализации областных программ  в  сфере
развития физической культуры и спорта;
     2) организация и проведение областных  официальных  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий  и  межмуниципальных  официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
     а) установление   порядка   проведения   областных    официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и  межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
     б) утверждение  и  реализация  календарного   плана   официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области;
     в) содействие обеспечению общественного  порядка  и  общественной
безопасности при проведении официальных  физкультурных  мероприятий  и
спортивных мероприятий на территории Ростовской области;
     г) информационное обеспечение областных официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий  и  межмуниципальных  официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
     3) утверждение  порядка  формирования  и  обеспечение  спортивных
сборных команд Ростовской области, а именно:
     а) наделение  статусом  "Спортивная  сборная  команда  Ростовской
области" коллективов по  видам  спорта,  включенным  во  Всероссийский
реестр видов спорта;
     б) материально-техническое обеспечение, в том  числе  обеспечение
спортивной  экипировкой,  финансовое,   научно-методическое,   медико-
биологическое, медицинское  и  антидопинговое  обеспечение  спортивных
сборных команд Ростовской области;
     в) обеспечение  подготовки  спортивного  резерва  для  спортивных
сборных команд Ростовской области;
     4) присвоение спортивных разрядов  и  квалификационных  категорий
спортивных судей в соответствии с  Федеральным  законом  "О физической
культуре и спорте в Российской Федерации";
     5) реализация  мер  по  развитию  физической  культуры  и  спорта
инвалидов, лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Ростовской области,  в  том
числе   организация   и    проведение    официальных    областных    и
межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий  с
участием указанных лиц;
     6) организация  профессиональной  подготовки,  переподготовки   и
повышения квалификации специалистов  в  сфере  физической  культуры  и
спорта;
     7) обеспечение   деятельности   областных   центров    спортивной
подготовки;
     8)  разработка  нормативов  финансового  обеспечения деятельности
областных    образовательных   учреждений,   подведомственных   органу
исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и
спорта; (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 10.12.2010 г. N 528-ЗС)
     9) государственная аккредитация областных спортивных федераций;
     10) установление порядка утверждения положений  (регламентов)  об
официальных  физкультурных  мероприятиях  и  спортивных  соревнованиях
Ростовской области, требований к их содержанию;
     11) согласование решений о проведении  на  территории  Ростовской
области международных спортивных соревнований;
     12) организация и проведение областных выставок в сфере  развития
физической культуры и  спорта,  а  также  участие  в  межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных выставках  в  сфере  развития
физической культуры и спорта;
     13) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации,  областными  законами  и  нормативными   правовыми   актами
Администрации Ростовской области.
     2. Орган  исполнительной  власти  Ростовской  области   в   сфере
физической  культуры  и  спорта  вправе  за  счет  средств  областного
бюджета:
     1) участвовать в подготовке спортивного  резерва  для  спортивных
сборных команд Российской Федерации;
     2) обеспечивать  мероприятия  по  подготовке  спортивных  сборных
команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и
участию в таких спортивных  соревнованиях,  если  в  таких  спортивных
соревнованиях участвуют спортсмены Ростовской области;
     3) участвовать  в  организации  и   проведении   межрегиональных,
всероссийских  и  международных  спортивных  соревнований  и   учебно-
тренировочных  мероприятий  спортивных   сборных   команд   Российской
Федерации, проводимых на территории Ростовской области;
     4) оказывать  содействие  физкультурно-спортивным   организациям,
осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области;
     5) оказывать содействие развитию детско-юношеского,  молодежного,
массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

     Статья 7. Календарный план официальных физкультурных
               мероприятий и спортивных мероприятий
               Ростовской области

     1. Календарный  план  официальных  физкультурных  мероприятий   и
спортивных  мероприятий  Ростовской   области   является   документом,
определяющим перечень:
     1) областных официальных физкультурных мероприятий  и  спортивных
мероприятий и межмуниципальных физкультурных мероприятий и  спортивных
мероприятий;
     2) межрегиональных, всероссийских и  международных  физкультурных
мероприятий и спортивных  мероприятий,  в  которых  принимают  участие
спортивные  сборные  команды  Ростовской   области   либо   спортсмены
Ростовской области;
     3) спортивных мероприятий по подготовке спортивных сборных команд
Ростовской области, а также  спортсменов  Ростовской  области,  в  том
числе в составе сборных команд Российской Федерации по видам спорта, в
целях  обеспечения  их  участия  в  межрегиональных,  всероссийских  и
международных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.
     2. Календарный  план  официальных  физкультурных  мероприятий   и
спортивных   мероприятий   Ростовской   области   разрабатывается    и
утверждается органом исполнительной власти Ростовской области в  сфере
физической культуры и спорта сроком на 1 календарный год.
     3. Перечень расходов  на  проведение  мероприятий,  включенных  в
календарный план официальных физкультурных  мероприятий  и  спортивных
мероприятий Ростовской области, и объемы  их  финансирования  за  счет
средств  областного  бюджета  утверждаются  Администрацией  Ростовской
области на очередной календарный год.
     4.   Нормы  расходов  на  проведение  мероприятий,  включенных  в
календарный  план  официальных  физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий Ростовской области и проводимых за счет средств областного
бюджета,  устанавливаются  органом  исполнительной  власти  Ростовской
области  в  сфере  физической  культуры  и спорта в пределах бюджетных
ассигнований,  предусмотренных областным законом об областном бюджете,
и  не  выше норм расходов, установленных уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.     (В
редакции Закона Ростовской области от 29.09.2009 г. N 301-ЗС)

     Статья 8. Спортивные сборные команды Ростовской области

     1. Спортивные сборные команды Ростовской области  могут  состоять
из основного и резервного составов.
     2. Перечень специалистов в области физической культуры и  спорта,
входящих в  составы  спортивных  сборных  команд  Ростовской  области,
утверждается органом исполнительной власти Ростовской области в  сфере
физической культуры и спорта.
     3. Списки кандидатов  в  спортивные  сборные  команды  Ростовской
области по видам спорта ежегодно формируются, в  том  числе  с  учетом
предложений  областных  спортивных  федераций  по  видам   спорта,   и
утверждаются в порядке, установленном  органом  исполнительной  власти
Ростовской области в сфере физической культуры и спорта.

     Статья 9. Меры по развитию физической культуры и спорта
               инвалидов, лиц с ограниченными возможностями
               здоровья, адаптивной физической культуры
               и адаптивного спорта в Ростовской области

     1. В  целях  интеграции   инвалидов   и   лиц   с   ограниченными
возможностями здоровья  в  систему  физической  культуры,  физического
воспитания и спорта орган исполнительной власти Ростовской  области  в
сфере  физической  культуры  и  спорта   совместно   с   физкультурно-
спортивными организациями осуществляет:
     1) информирование инвалидов, лиц  с  ограниченными  возможностями
здоровья и членов их семей по вопросам адаптивной физической  культуры
и адаптивного спорта в Ростовской области;
     2) организацию проведения физкультурных мероприятий и  спортивных
мероприятий с участием инвалидов, лиц  с  ограниченными  возможностями
здоровья;
     3) содействие  развитию  в  Ростовской  области   паралимпийского
движения  России,  сурдлимпийского  движения  России,  а  также  видов
спорта, входящих в программу специальной олимпиады России;
     4) организацию  профессиональной  подготовки,  переподготовки   и
повышения квалификации специалистов областных предприятий и  областных
учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры  и
спорта, по  вопросам  адаптивной  физической  культуры  и  адаптивного
спорта;
     5) внедрение в деятельность  физкультурно-спортивных  организаций
новых форм и методов работы с  инвалидами  и  лицами  с  ограниченными
возможностями здоровья;
     6) создание  условий  для  инвалидов  и   лиц   с   ограниченными
возможностями здоровья по беспрепятственному доступу к объектам спорта
и их использованию;
     7) иные  мероприятия  в  сфере  физической  культуры  и   спорта,
направленные  на  социальную  адаптацию  и   физическую   реабилитацию
инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
     2. В целях развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с
ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и
адаптивного спорта в Ростовской области  могут  создаваться  областные
детско-юношеские  спортивно-адаптивные  школы  и  адаптивные   детско-
юношеские клубы физической подготовки.
     3. Проектирование и строительство объектов спорта, находящихся  в
государственной собственности  Ростовской  области,  осуществляются  с
соблюдением требований об обеспечении  доступа  инвалидов  к  объектам
спорта.

     Статья 10. Содействие развитию детско-юношеского, молодежного,
                массового спорта, спорта высших достижений и
                профессионального спорта в Ростовской области

     1. Орган  исполнительной  власти  Ростовской  области   в   сфере
физической культуры  и  спорта  развивает  сеть  подведомственных  ему
областных  образовательных  учреждений   дополнительного   образования
детей, а также областных центров спортивной подготовки.
     2. Указанные в части 1 настоящей статьи областные образовательные
учреждения  дополнительного  образования  детей  и  областные   центры
спортивной подготовки обеспечивают  привлечение  детей  и  молодежи  к
систематическим занятиям физической культурой,  спортом  и  участию  в
спортивных соревнованиях.

     Статья 11. Оказание содействия физкультурно-спортивным
                организациям, осуществляющим свою деятельность
                на территории Ростовской области

     1. Содействие        физкультурно-спортивным        организациям,
осуществляющим свою деятельность  на  территории  Ростовской  области,
может осуществляться посредством предоставления субсидий в  случаях  и
порядке, предусмотренных областным  законом  об  областном  бюджете  и
принимаемыми  в  соответствии  с  ним  нормативными  правовыми  актами
Администрации Ростовской области.
     2. Оказание содействия  спортивным  клубам,  осуществляющим  свою
деятельность на территории Ростовской  области,  может  осуществляться
также посредством:
     1) строительства, реконструкции, ремонта спортивных сооружений  и
иных объектов спорта;
     2) передачи в безвозмездное пользование или  долгосрочную  аренду
на льготных условиях  помещений,  зданий,  сооружений,  находящихся  в
государственной собственности Ростовской области;
     3) обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием;
     4) оказания иной поддержки в порядке и в  случаях,  установленных
нормативными правовыми актами Администрации Ростовской области.
     3. Оказание  содействия   физкультурно-спортивным   организациям,
осуществляющим свою деятельность  на  территории  Ростовской  области,
может осуществляться на условиях государственно-частного партнерства в
порядке, установленном Администрацией Ростовской области.

     Статья 12. Областная программа в сфере развития физической
                культуры и спорта

     1. Областная программа в сфере  развития  физической  культуры  и
спорта   является   областной   долгосрочной    целевой    программой,
направленной  на  комплексное  применение   правовых,   экономических,
организационных и иных мер по развитию физической культуры и спорта  в
Ростовской области.
     2. Разработка и утверждение областной программы в сфере  развития
физической культуры и спорта осуществляются в  порядке,  установленном
нормативным правовым актом Администрации Ростовской области.

     Статья 13. Финансирование развития физической культуры
                и спорта в Ростовской области

     Финансирование развития физической культуры и спорта в Ростовской
области в соответствии с настоящим Областным законом осуществляется за
счет средств областного бюджета, а также может осуществляться из  иных
не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Областного закона

     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ
                                        

г. Ростов-на-Дону
29 июля 2009 года
N 263-ЗС