Закон Ростовской области от 29.07.2009 № 263-ЗС

 


                                  
                          РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ        

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                  

                    О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ   
                         В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ        

  (В редакции Законов Ростовской области от 29.09.2009 г. N 301-ЗС;
        от 10.12.2010 г. N 528-ЗС; от 14.09.2011 г. N 676-ЗС;
        от 29.02.2012 г. N 805-ЗС; от 27.06.2012 г. N 883-ЗС;
       от 08.05.2013 г. N 1087-ЗС; от 30.07.2013 г. N 1153-ЗС)

                                             
         Принят
Законодательным Собранием                            23 июля 2009 года


     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего
               Областного закона

     Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от
4 декабря  2007  года  N 329-ФЗ  "О физической  культуре  и  спорте  в
Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный   закон   "О физической
культуре и спорте в  Российской  Федерации")  устанавливает  правовые,
организационные, экономические  и  социальные  основы  деятельности  в
сфере физической культуры и спорта в Ростовской области.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
               Областном законе

     В  настоящем  Областном  законе  используются  основные  понятия,
предусмотренные Федеральным законом "О физической культуре и спорте  в
Российской Федерации".

     Статья 3. Основные задачи и направления деятельности
               органов государственной власти Ростовской области
               в сфере развития физической культуры и спорта

     1. Основными задачами деятельности органов государственной власти
Ростовской области в  сфере  развития  физической  культуры  и  спорта
являются:
     1) обеспечение  права  свободного  доступа  для  всех   категорий
граждан и групп населения к занятиям физической культурой и спортом;
     2) создание  благоприятных  условий  для   субъектов   физической
культуры и спорта;
     3) формирование  в  обществе  позитивного  отношения  к  занятиям
физической культурой и спортом.
     2. Основными направлениями деятельности  органов  государственной
власти Ростовской области  в  сфере  развития  физической  культуры  и
спорта являются:
     1) организация и проведение областных  официальных  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий  и  межмуниципальных  официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
     2) материально-техническое обеспечение, в том  числе  обеспечение
спортивной  экипировкой,  финансовое,   научно-методическое,   медико-
биологическое, медицинское  и  антидопинговое  обеспечение  спортивных
сборных команд Ростовской  области,  а  также  обеспечение  подготовки
спортивного резерва для спортивных сборных команд Ростовской области;
     3) реализация  мер  по  развитию  физической  культуры  и  спорта
инвалидов и лиц с  ограниченными  возможностями  здоровья,  адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Ростовской области;
     4) организация  профессиональной  подготовки,  переподготовки   и
повышения квалификации специалистов  в  сфере  физической  культуры  и
спорта;
     5)   оказание   содействия   развитию  детско-юношеского  спорта,
школьного  спорта,  студенческого  спорта,  массового  спорта,  спорта
высших  достижений  и  профессионального  спорта,  а  также физической
культуры  и  спорта  в  системе  образования  Ростовской  области;  (В
редакции Закона Ростовской области от 29.02.2012 г. N 805-ЗС)
     6) популяризация физической культуры и спорта;
     7) оказание  содействия   физкультурно-спортивным   организациям,
осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.

     Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской
               области в сфере физической культуры и спорта

     К полномочиям  Законодательного  Собрания  Ростовской  области  в
сфере  физической  культуры  и  спорта  относится  принятие  областных
законов в  сфере  физической  культуры  и  спорта  и  контроль  за  их
соблюдением и исполнением.

     Статья 5. Полномочия Правительства Ростовской области
               в сфере физической культуры и спорта (В редакции Закона
Ростовской области от 29.02.2012 г. N 805-ЗС)

     К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере физической
культуры  и спорта относятся: (В редакции Закона Ростовской области от
29.02.2012 г. N 805-ЗС)
     1) утверждение и реализация областных программ в  сфере  развития
физической культуры и спорта;
     1-1)  участие  за  счет  средств  областного бюджета в проведении
единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта;
(Дополнен - Закон Ростовской области от 29.09.2009 г. N 301-ЗС)
     2) принятие  нормативных  правовых  актов  в   сфере   физической
культуры и спорта;
     3)  создание,  реорганизация  и ликвидация областных предприятий,
осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта;   (В
редакции Закона Ростовской области от 10.12.2010 г. N 528-ЗС)
     4) учреждение почетных званий, наград, премий, стипендий  и  иных
форм  поощрения  в  сфере  физической  культуры  и  спорта  Ростовской
области;
     5) иные полномочия в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и областными законами.

     Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской
               области в сфере физической культуры и спорта

     1. К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской  области
в сфере физической культуры и спорта относятся:
     1) участие в разработке и реализации областных программ  в  сфере
развития физической культуры и спорта;
     2) организация и проведение областных  официальных  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий  и  межмуниципальных  официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
     а) установление   порядка   проведения   областных    официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и  межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
     б) утверждение  и  реализация  календарного   плана   официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области;
     в) содействие обеспечению общественного  порядка  и  общественной
безопасности при проведении официальных  физкультурных  мероприятий  и
спортивных мероприятий на территории Ростовской области;
     г) информационное обеспечение областных официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий  и  межмуниципальных  официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
     3) утверждение  порядка  формирования  и  обеспечение  спортивных
сборных команд Ростовской области, а именно:
     а) наделение  статусом  "Спортивная  сборная  команда  Ростовской
области" коллективов по  видам  спорта,  включенным  во  Всероссийский
реестр видов спорта;
     б) материально-техническое обеспечение, в том  числе  обеспечение
спортивной  экипировкой,  финансовое,   научно-методическое,   медико-
биологическое, медицинское  и  антидопинговое  обеспечение  спортивных
сборных команд Ростовской области;
     в) обеспечение  подготовки  спортивного  резерва  для  спортивных
сборных команд Ростовской области;
     4) присвоение спортивных разрядов  и  квалификационных  категорий
спортивных судей в соответствии с  Федеральным  законом  "О физической
культуре и спорте в Российской Федерации";
     5) реализация  мер  по  развитию  физической  культуры  и  спорта
инвалидов, лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Ростовской области,  в  том
числе   организация   и    проведение    официальных    областных    и
межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий  с
участием указанных лиц;
     6) организация  профессиональной  подготовки,  переподготовки   и
повышения квалификации специалистов  в  сфере  физической  культуры  и
спорта;
     7) обеспечение   деятельности   областных   центров    спортивной
подготовки;
     7-1)   осуществление   контроля   за  соблюдением  организациями,
созданными    Ростовской   областью   и   осуществляющими   спортивную
подготовку,   а   также   организациями,  находящимися  на  территории
Ростовской  области,  созданными  без  участия  Российской  Федерации,
Ростовской   области,   муниципальных  образований  и  осуществляющими
спортивную  подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в
соответствии с законодательством Российской Федерации; (В     редакции
Закона Ростовской области от 27.06.2012 г. N 883-ЗС)
     8)  разработка  нормативов  финансового  обеспечения деятельности
областных   образовательных   организаций,   подведомственных   органу
исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и
спорта;   (В       редакции       Законов      Ростовской      области
от 10.12.2010 г. N 528-ЗС; от 30.07.2013 г. N 1153-ЗС)
     9) государственная аккредитация областных спортивных федераций;
     10) установление порядка утверждения положений  (регламентов)  об
официальных  физкультурных  мероприятиях  и  спортивных  соревнованиях
Ростовской области, требований к их содержанию;
     11) согласование решений о проведении  на  территории  Ростовской
области международных спортивных соревнований;
     12) организация и проведение областных выставок в сфере  развития
физической культуры и  спорта,  а  также  участие  в  межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных выставках  в  сфере  развития
физической культуры и спорта;
     13) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации,   областными   законами  и  нормативными  правовыми  актами
Правительства   Ростовской  области.  (В  редакции  Закона  Ростовской
области от 29.02.2012 г. N 805-ЗС)
     2. Орган  исполнительной  власти  Ростовской  области   в   сфере
физической  культуры  и  спорта  вправе  за  счет  средств  областного
бюджета:
     1) участвовать в подготовке спортивного  резерва  для  спортивных
сборных команд Российской Федерации;
     2) обеспечивать  мероприятия  по  подготовке  спортивных  сборных
команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и
участию в таких спортивных  соревнованиях,  если  в  таких  спортивных
соревнованиях участвуют спортсмены Ростовской области;
     3)   участвовать  в  организации  и  проведении  межрегиональных,
всероссийских  и международных спортивных соревнований и тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых
на территории Ростовской области; (В    редакции   Закона   Ростовской
области от 27.06.2012 г. N 883-ЗС)
     4) оказывать  содействие  физкультурно-спортивным   организациям,
осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области;
     5)   оказывать   содействие  развитию  детско-юношеского  спорта,
школьного  спорта,  студенческого  спорта,  массового  спорта,  спорта
высших  достижений  и  профессионального  спорта;  (В  редакции Закона
Ростовской области от 29.02.2012 г. N 805-ЗС)
     6)  участвовать  в  осуществлении пропаганды физической культуры,
спорта и здорового образа жизни. (Дополнен  - Закон Ростовской области
от 14.09.2011 г. N 676-ЗС)

     Статья 7. Календарный план официальных физкультурных
               мероприятий и спортивных мероприятий
               Ростовской области

     1. Календарный  план  официальных  физкультурных  мероприятий   и
спортивных  мероприятий  Ростовской   области   является   документом,
определяющим перечень:
     1) областных официальных физкультурных мероприятий  и  спортивных
мероприятий и межмуниципальных физкультурных мероприятий и  спортивных
мероприятий;
     2) межрегиональных, всероссийских и  международных  физкультурных
мероприятий и спортивных  мероприятий,  в  которых  принимают  участие
спортивные  сборные  команды  Ростовской   области   либо   спортсмены
Ростовской области;
     3) спортивных мероприятий по подготовке спортивных сборных команд
Ростовской области, а также  спортсменов  Ростовской  области,  в  том
числе в составе сборных команд Российской Федерации по видам спорта, в
целях  обеспечения  их  участия  в  межрегиональных,  всероссийских  и
международных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.
     2. Календарный  план  официальных  физкультурных  мероприятий   и
спортивных   мероприятий   Ростовской   области   разрабатывается    и
утверждается органом исполнительной власти Ростовской области в  сфере
физической культуры и спорта сроком на 1 календарный год.
     3.  Перечень  расходов  на  проведение  мероприятий, включенных в
календарный  план  официальных  физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий  Ростовской  области,  и  объемы их финансирования за счет
средств  областного  бюджета  утверждаются  Правительством  Ростовской
области  на  очередной  календарный год. (В редакции Закона Ростовской
области от 29.02.2012 г. N 805-ЗС)
     4.   Нормы  расходов  на  проведение  мероприятий,  включенных  в
календарный  план  официальных  физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий Ростовской области и проводимых за счет средств областного
бюджета,  устанавливаются  органом  исполнительной  власти  Ростовской
области  в  сфере  физической  культуры  и спорта в пределах бюджетных
ассигнований,  предусмотренных областным законом об областном бюджете,
и  не  выше норм расходов, установленных уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.     (В
редакции Закона Ростовской области от 29.09.2009 г. N 301-ЗС)

     Статья 8. Формирование спортивных сборных команд Ростовской
               области

     1. Списки кандидатов  в  спортивные  сборные  команды  Ростовской
области  по  соответствующим   видам   спорта   ежегодно   формируются
областными   спортивными   федерациями    и    утверждаются    органом
исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и
спорта.
     2. Спортивные сборные команды Ростовской области  для  участия  в
межрегиональных   и   во   всероссийских   спортивных    соревнованиях
формируются  областными  спортивными   федерациями   из   числа   лиц,
включенных в соответствующий список кандидатов  в  спортивные  сборные
команды  Ростовской  области  по  соответствующим  видам   спорта,   и
утверждаются органом исполнительной власти Ростовской области в  сфере
физической культуры и спорта.
     3. Общие принципы и критерии формирования  списков  кандидатов  в
спортивные сборные команды Ростовской области, порядок их  утверждения
устанавливаются органом исполнительной  власти  Ростовской  области  в
сфере физической культуры и спорта.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 08.05.2013 г. N 1087-ЗС)


     Статья 9. Меры по развитию физической культуры и спорта
               инвалидов, лиц с ограниченными возможностями
               здоровья, адаптивной физической культуры
               и адаптивного спорта в Ростовской области

     1. В  целях  интеграции   инвалидов   и   лиц   с   ограниченными
возможностями здоровья  в  систему  физической  культуры,  физического
воспитания и спорта орган исполнительной власти Ростовской  области  в
сфере  физической  культуры  и  спорта   совместно   с   физкультурно-
спортивными организациями осуществляет:
     1) информирование инвалидов, лиц  с  ограниченными  возможностями
здоровья и членов их семей по вопросам адаптивной физической  культуры
и адаптивного спорта в Ростовской области;
     2) организацию проведения физкультурных мероприятий и  спортивных
мероприятий с участием инвалидов, лиц  с  ограниченными  возможностями
здоровья;
     3) содействие  развитию  в  Ростовской  области   паралимпийского
движения  России,  сурдлимпийского  движения  России,  а  также  видов
спорта, входящих в программу специальной олимпиады России;
     4) организацию  профессиональной  подготовки,  переподготовки   и
повышения квалификации специалистов областных предприятий и  областных
учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры  и
спорта, по  вопросам  адаптивной  физической  культуры  и  адаптивного
спорта;
     5) внедрение в деятельность  физкультурно-спортивных  организаций
новых форм и методов работы с  инвалидами  и  лицами  с  ограниченными
возможностями здоровья;
     6) создание  условий  для  инвалидов  и   лиц   с   ограниченными
возможностями здоровья по беспрепятственному доступу к объектам спорта
и их использованию;
     7) иные  мероприятия  в  сфере  физической  культуры  и   спорта,
направленные  на  социальную  адаптацию  и   физическую   реабилитацию
инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
     2. В целях развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с
ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и
адаптивного спорта в Ростовской области  могут  создаваться  областные
детско-юношеские  спортивно-адаптивные  школы  и  адаптивные   детско-
юношеские клубы физической подготовки.
     3. Проектирование и строительство объектов спорта, находящихся  в
государственной собственности  Ростовской  области,  осуществляются  с
соблюдением требований об обеспечении  доступа  инвалидов  к  объектам
спорта.

     Статья 10. Содействие развитию детско-юношеского  спорта,
                школьного спорта, студенческого спорта,
                массового спорта, спорта высших достижений и
                профессионального спорта в Ростовской области       (В
редакции Закона Ростовской области от 29.02.2012 г. N 805-ЗС)

     1.   Орган  исполнительной  власти  Ростовской  области  в  сфере
физической  культуры  и  спорта  развивает  сеть  подведомственных ему
областных  организаций  дополнительного образования, а также областных
центров спортивной подготовки. (В  редакции  Закона Ростовской области
от 30.07.2013 г. N 1153-ЗС)
     2.  Указанные  в  части  1 настоящей статьи областные организации
дополнительного  образования  и областные центры спортивной подготовки
обеспечивают  привлечение  детей и молодежи к систематическим занятиям
физической культурой, спортом и участию в спортивных соревнованиях. (В
редакции Закона Ростовской области от 30.07.2013 г. N 1153-ЗС)

     Статья 11. Оказание содействия физкультурно-спортивным
                организациям, осуществляющим свою деятельность
                на территории Ростовской области

     1.      Содействие      физкультурно-спортивным     организациям,
осуществляющим  свою  деятельность  на  территории Ростовской области,
может  осуществляться  посредством предоставления субсидий в случаях и
порядке,  предусмотренных  областным  законом  об  областном бюджете и
принимаемыми  в  соответствии  с  ним  нормативными  правовыми  актами
Правительства   Ростовской  области.  (В  редакции  Закона  Ростовской
области от 29.02.2012 г. N 805-ЗС)
     2. Оказание содействия  спортивным  клубам,  осуществляющим  свою
деятельность на территории Ростовской  области,  может  осуществляться
также посредством:
     1) строительства, реконструкции, ремонта спортивных сооружений  и
иных объектов спорта;
     2) передачи в безвозмездное пользование или  долгосрочную  аренду
на льготных условиях  помещений,  зданий,  сооружений,  находящихся  в
государственной собственности Ростовской области;
     3) обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием;
     4)  оказания  иной поддержки в порядке и в случаях, установленных
нормативными  правовыми  актами  Правительства  Ростовской области. (В
редакции Закона Ростовской области от 29.02.2012 г. N 805-ЗС)
     3.   Оказание  содействия  физкультурно-спортивным  организациям,
осуществляющим  свою  деятельность  на  территории Ростовской области,
может осуществляться на условиях государственно-частного партнерства в
порядке,  установленном Правительством Ростовской области. (В редакции
Закона Ростовской области от 29.02.2012 г. N 805-ЗС)

     Статья 12. Областная программа в сфере развития физической
                культуры и спорта

     1. Областная программа в сфере  развития  физической  культуры  и
спорта   является   областной   долгосрочной    целевой    программой,
направленной  на  комплексное  применение   правовых,   экономических,
организационных и иных мер по развитию физической культуры и спорта  в
Ростовской области.
     2.  Разработка и утверждение областной программы в сфере развития
физической  культуры  и спорта осуществляются в порядке, установленном
нормативным   правовым  актом  Правительства  Ростовской  области.  (В
редакции Закона Ростовской области от 29.02.2012 г. N 805-ЗС)

     Статья 13. Финансирование развития физической культуры
                и спорта в Ростовской области

     Финансирование развития физической культуры и спорта в Ростовской
области в соответствии с настоящим Областным законом осуществляется за
счет средств областного бюджета, а также может осуществляться из  иных
не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Областного закона

     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ
                                        

г. Ростов-на-Дону
29 июля 2009 года
N 263-ЗС