Закон Ростовской области от 22.07.2010 № 448-ЗС

 


                                          
                          РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ            

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                          
                                                                     
            ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА  

  (В редакции Законов Ростовской области от 09.12.2011 г. N 764-ЗС;
                     от 24.12.2012 г. N 1015-ЗС)

                                                
         Принят
Законодательным Собранием                            15 июля 2010 года
                                                 

     Настоящий Областной закон принят в целях  обеспечения  стабильных
условий  развития различных форм государственно-частного партнерства в
Ростовской   области,   привлечения   и   эффективного   использования
государственных и частных ресурсов,  включая материальные, финансовые,
интеллектуальные, научно-технические ресурсы, для развития экономики и
социальной сферы Ростовской области, повышения уровня жизни населения.

     Статья 1. Государственно-частное партнерство

     1. Для     целей     настоящего     Областного     закона     под
государственно-частным партнерством понимаются формы среднесрочного  и
долгосрочного   взаимодействия   (сотрудничества)   между   Ростовской
областью либо Ростовской областью  и  муниципальными  образованиями  в
Ростовской  области,  с  одной  стороны,  и российским или иностранным
юридическим или физическим  лицом  либо  действующим  без  образования
юридического  лица  по  договору  простого  товарищества  (договору  о
совместной  деятельности)  объединением  юридических  лиц   (далее   -
партнеры),  с другой стороны,  с целью реализации общественно значимых
проектов в экономике  и  социальной  сфере  на  территории  Ростовской
области,   которое   осуществляется   путем  заключения  и  исполнения
соглашений (договоров).
     2. Участие  муниципальных  образований  в  государственно-частном
партнерстве  определяется   исполнительно-распорядительными   органами
соответствующих муниципальных образований в соответствии с федеральным
законодательством.

     Статья 2. Цели и задачи государственно-частного партнерства

     1. Целью государственно-частного партнерства является привлечение
частных  и  эффективное  использование  государственных  ресурсов  для
развития  экономики  и  социальной  сферы,  повышения   уровня   жизни
населения Ростовской области.
     2. Основными   задачами    государственно-частного    партнерства
являются:
     1) привлечение частного капитала в экономику Ростовской области;
     2) повышение    эффективности    использования    государственной
собственности Ростовской области;
     3) развитие   инвестиционного   и   инновационного    потенциалов
Ростовской области;
     4) техническое и технологическое  развитие  общественно  значимых
производств и объектов;
     5) эффективное использование бюджетных средств.

     Статья 3. Государственная политика Ростовской области в сфере
               государственно-частного партнерства

     Государственная политика    Ростовской    области     в     сфере
государственно-частного  партнерства формируется и действует на основе
следующих принципов:
     1) добросовестность и  взаимовыгодное  сотрудничество  участников
соглашений;
     2) соблюдение прав и законных интересов участников соглашений;
     3) добровольность принятия на себя обязательств и  обязательность
их  исполнения  в  течение   срока   действия   соглашения   сторонами
государственно-частного партнерства;
     4) равные    условия    доступа    партнеров    к    участию    в
государственно-частном партнерстве;
     5) распределение ответственности, рисков, достигнутых результатов
проекта между участниками соглашений;
     6) доступность     информационного     ресурса     о     проектах
государственно-частного партнерства для партнеров;
     7) открытость принятия решений о выборе партнеров.

     2. Соглашение       (договор),        заключенное       сторонами
государственно-частного     партнерства,     может     предусматривать
согласованные по срокам:
     1) обязательства  инвестора  по  созданию  объекта   капитального
строительства, находящегося в собственности инвестора;
     2) обязательства муниципального образования по созданию  объектов
капитального строительства, в том числе линейных объектов, находящихся
в  муниципальной   собственности   и   необходимых   для   обеспечения
присоединения  (подключения)   объекта   капитального   строительства,
находящегося в собственности инвестора, к сетям тепло-, водоснабжения,
водоотведения и  (или)  подведения  к  границам  участка,  на  котором
расположен   объект   капитального   строительства,   находящийся    в
собственности инвестора, объектов транспортной инфраструктуры,  в  том
числе  автомобильных  дорог  общего  пользования  местного   значения,
мостов;
     3) обязательства Ростовской области по софинансированию  расходов
муниципальных образований, возникающих  при  создании  соответствующих
объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов;
     4) обязательства Ростовской области по  предоставлению  инвестору
субсидий на возмещение части  затрат  на  выполнение  работ,  оказание
услуг   по   присоединению    (подключению)    объекта    капитального
строительства,  находящегося  в  собственности  инвестора,   к   сетям
электро-, газоснабжения в случаях и порядке, предусмотренных областным
законом об областном бюджете.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 09.12.2011 г. N 764-ЗС)

     Статья 5. Заключение и исполнение соглашений (договоров) в рамках
               государственно-частного партнерства

     1. Соглашение   (договор)   в   рамках    государственно-частного
партнерства от имени  Ростовской  области  заключается  Правительством
Ростовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 09.12.2011 г. N 764-ЗС)
     Порядок подготовки, заключения,  регистрации,  учета  и  хранения
соглашений (договоров) в рамках  государственно-частного  партнерства,
примерные формы соглашений  (договоров)  в  отношении  различных  форм
государственно-частного   партнерства   утверждаются    Правительством
Ростовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 09.12.2011 г. N 764-ЗС)
     2. Соглашения  (договоры)  заключаются  на  основании   конкурса.
Порядок проведения  конкурса  утверждается  Правительством  Ростовской
области. (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 09.12.2011 г. N 764-ЗС)
     3. Порядок  организации  взаимодействия  органов   исполнительной
власти Ростовской  области  и  исполнительно-распорядительных  органов
соответствующих муниципальных образований  по  вопросам,  связанным  с
заключением  и   исполнением   соглашений   (договоров),   заключенных
сторонами  государственно-частного  партнерства,   а   также   порядок
контроля за исполнением соглашений (договоров), заключенных  сторонами
государственно-частного   партнерства,   утверждаются   Правительством
Ростовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 09.12.2011 г. N 764-ЗС)

     Статья 6. Финансирование расходов, связанных с участием 
               Ростовской области в государственно-частных 
               партнерствах

     Финансирование расходов, связанных с участием Ростовской  области
в государственно-частных партнерствах, осуществляется за счет  средств
областного бюджета в соответствии с  областным  законом  об  областном
бюджете. (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 24.12.2012 г. N 1015-ЗС)

     Статья 7. Вступление настоящего Областного закона в силу

     Настоящий Областной закон вступает в  силу  по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                      В.Ю. Голубев
                                             

г. Ростов-на-Дону
22 июля 2010 года
N 448-ЗС