Закон Ростовской области от 26.04.1999 № 31-ЗС

 
                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Ростовской области от 04.11.2000 г. N 113-ЗС;
        от 24.08.2001 г. N 167-ЗС; от 27.09.2004 г. N 145-ЗС;
        от 21.10.2004 г. N 156-ЗС; от 22.10.2005 г. N 378-ЗС;
        от 11.01.2007 г. N 611-ЗС; от 07.05.2007 г. N 694-ЗС)

          Принят
Законодательным Собранием                           9 апреля 1999 года


     Статья 1. Мировые судьи в Ростовской области

     1. Мировые судьи  в  Ростовской области  (далее - мировые  судьи)
являются судьями общей юрисдикции Ростовской области и входят в единую
судебную систему Российской Федерации.
     2. Полномочия,  порядок  деятельности  мировых  судей  и  порядок
создания  должностей  мировых   судей   устанавливаются   Конституцией
Российской Федерации,  Федеральным конституционным законом "О судебной
системе Российской  Федерации",  иными  федеральными  конституционными
законами,   Федеральным   законом   "О  мировых  судьях  в  Российской
Федерации".
     Порядок избрания  и  деятельности  мировых  судей устанавливается
также настоящим Областным законом и иными областными законами.
     3. Мировые   судьи   осуществляют  правосудие  именем  Российской
Федерации.
     Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается
федеральными законами. (В    редакции    Закона   Ростовской   области
от 27.09.2004 г. N 145-ЗС)
     4. Вступившие  в  силу  постановления  мировых судей,  а также их
законные  распоряжения,  требования,  поручения,   вызовы   и   другие
обращения  являются  обязательными для всех без исключения федеральных
органов  государственной  власти,   органов   государственной   власти
субъектов   Российской  Федерации,  органов  местного  самоуправления,
общественных  объединений,  должностных  лиц,  других   физических   и
юридических   лиц  и  подлежат  неукоснительному  исполнению  на  всей
территории Российской Федерации.
     Неисполнение постановления   мирового   судьи,   а   равно   иное
проявление  неуважения  к  мировому  судье   влекут   ответственность,
предусмотренную федеральными законами.

     Статья 2. Гарантии статуса мировых судей

     1. На  мировых  судей и членов их семей распространяются гарантии
независимости судей,  их  неприкосновенности,  а  также  материального
обеспечения  и  социальной  защиты,  установленные  Законом Российской
Федерации  "О  статусе  судей  в   Российской   Федерации"   и   иными
федеральными законами.
     2. (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 27.09.2004 г. N 145-ЗС)

     Статья 3. Полномочия мировых судей

     1. Мировые   судьи  осуществляют  свою  деятельность  в  пределах
судебных участков.
     2.  Мировые  судьи  рассматривают  в  первой инстанции уголовные,
гражданские   дела   и   дела   об  административных  правонарушениях,
отнесенные  к  компетенции  мировых  судей  федеральными  и областными
законами.   (В      редакции      Законов      Ростовской      области
от 27.09.2004 г. N 145-ЗС; от 11.01.2007 г. N 611-ЗС)
     3. Мировые   судьи   рассматривают   дела  по  вновь  открывшимся
обстоятельствам в отношении решений, принятых ими в первой инстанции и
вступивших в силу.
     4. Судопроизводство по уголовным,  гражданским делам и  делам  об
административных   правонарушениях   осуществляется   мировым   судьей
единолично   в   порядке,    установленном    уголовно-процессуальным,
гражданским  процессуальным законодательством Российской Федерации,  а
также  административно-процессуальным   законодательством   Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Ростовской      области
от 27.09.2004 г. N 145-ЗС)

     Статья 4. Судебные участки

     1. Общее  количество  судебных  участков  и число мировых судей в
Ростовской  области  определяются  федеральным  законом   в   порядке,
установленном  Федеральным  законом  "О  мировых  судьях  в Российской
Федерации".
     2. Судебные   участки  и  должности  мировых  судей  создаются  и
упраздняются областным законом.
     3.      Судебные      участки      создаются      в      границах
административно-территориальных   образований  Ростовской  области  из
расчета  численности  населения  на  участке  и  с  учетом  количества
рассматриваемых    в    административно-территориальных   образованиях
уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях.
(В редакции Закона Ростовской области от 11.01.2007 г. N 611-ЗС)
     4. Судебный участок или должность мирового судьи  не  могут  быть
упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не
были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

     Статья 5. Требования, предъявляемые к мировому судье

     1.  Мировым  судьей  может  быть  гражданин Российской Федерации,
достигший  возраста  25  лет,  имеющий высшее юридическое образование,
стаж   работы   по   юридической  профессии  не  менее  пяти  лет,  не
совершивший  порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен
Экзаменационной   комиссии   при   Квалификационной   коллегии   судей
Ростовской   области   и   получивший   рекомендацию  Квалификационной
коллегии судей Ростовской области. (В   редакции   Закона   Ростовской
области от 27.09.2004 г. N 145-ЗС)
     От сдачи  квалификационного экзамена и представления рекомендации
Квалификационной коллегии судей Ростовской области освобождаются лица,
имеющие  стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти
лет.
     2.  Мировой  судья  не  вправе  быть  депутатом  представительных
органов  государственной  власти  или органов местного самоуправления,
принадлежать   к   политическим   партиям  и  движениям,  осуществлять
предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности
мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме преподавательской,
научной   и   иной   творческой   деятельности.   При  этом  указанная
деятельность  не  может  финансироваться исключительно за счет средств
иностранных   государств,  международных  и  иностранных  организаций,
иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством
Российской Федерации. Мировой судья не вправе входить в состав органов
управления,  попечительских  или  наблюдательных советов, иных органов
иностранных    некоммерческих    неправительственных   организаций   и
действующих   на   территории   Российской  Федерации  их  структурных
подразделений,  если  иное  не  предусмотрено  международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.    (В
редакции Закона Ростовской области от 07.05.2007 г. N 694-ЗС)
     3. Отбор  кандидатов на должность мирового судьи осуществляется в
порядке, установленном Законом Российской Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации".

     Статья 6. Порядок избрания на должность мировых судей

     1. Мировые   судьи   избираются   на   должность  Законодательным
Собранием Ростовской области по представлению Председателя Ростовского
областного суда,  согласованному с Главой Администрации (Губернатором)
Ростовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 22.10.2005 г. N 378-ЗС)
     2.  Каждый мировой судья избирается на должность в индивидуальном
порядке  открытым  голосованием. Избранным на должность мирового судьи
считается  лицо,  получившее  большинство  голосов  от числа избранных
депутатов Законодательного Собрания Ростовской области. (В    редакции
Закона Ростовской области от 27.09.2004 г. N 145-ЗС)

     Статья 7. Срок полномочий мирового судьи

     1. Мировой   судья  избирается  на  должность  на  три  года.  По
истечении указанного срока лицо,  занимавшее должность мирового судьи,
вправе  снова  выдвинуть  свою  кандидатуру  для  избрания  на  данную
должность.
     2. При  повторном  избрании  на  должность мирового судьи мировой
судья избирается на пять лет.
     3. При  последующих избраниях на должность мирового судьи мировой
судья избирается на десять лет.

     Статья 8. (Утратила    силу    -    Закон    Ростовской   области
от 22.10.2005 г. N 378-ЗС)

      Статья 9. Прекращение, приостановление полномочий мирового
                судьи и замещение временно отсутствующего мирового
                судьи

     1. Полномочия мирового судьи прекращаются по истечении срока,  на
который он был избран,  либо в случаях и порядке,  которые установлены
Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".
     2. Полномочия  мирового  судьи могут быть приостановлены решением
Квалификационной  коллегии  судей  Ростовской  области  в  случаях   и
порядке,  которые  установлены Законом Российской Федерации "О статусе
судей в Российской Федерации".
     3. При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи,
а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск
и  иные  уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается
на мирового судью другого судебного участка того же  судебного  района
постановлением  председателя  соответствующего районного суда.  Если в
данном судебном районе создана одна должность мирового судьи,  то  при
прекращении  или приостановлении полномочий мирового судьи,  а также в
случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь,  отпуск  и  иные
уважительные   причины)  исполнение  его  обязанностей  постановлением
председателя  Ростовского  областного   суда   или   его   заместителя
возлагается  на  мирового  судью,  осуществляющего свою деятельность в
ближайшем судебном районе.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 22.10.2005 г. N 378-ЗС)

     Статья 10. Формы объединения мировых судей

     1. Мировые  судьи  входят  в  судейское  сообщество   области   и
пользуются всеми правами его членов.
     2. Для  выражения  интересов  мировых  судей   ими   могут   быть
образованы самостоятельные органы судейского сообщества.

     Статья 11. Аппарат мирового судьи
     
     1. Аппарат  мирового  судьи обеспечивает его работу.  Структура и
штатное расписание аппарата  мирового  судьи  устанавливаются  органом
Администрации  Ростовской  области по обеспечению деятельности мировых
судей  по  согласованию  с  Управлением  Судебного  департамента   при
Верховном Суде Российской Федерации в Ростовской области.
     2. Работники аппарата мирового  судьи  являются  государственными
гражданскими служащими Ростовской области. (В      редакции     Закона
Ростовской области от 11.01.2007 г. N 611-ЗС)
     В штатное расписание аппарата мирового судьи включаются должности
работников,   осуществляющих   техническое   обеспечение  деятельности
мирового  судьи, а также должности работников, осуществляющих охрану и
обслуживание зданий или помещений, в которых размещается мировой судья
и  его  аппарат  (обслуживающий  персонал),  не являющиеся должностями
государственной  гражданской  службы  Ростовской  области.          (В
редакции   Законов   Ростовской   области   от 21.10.2004 г. N 156-ЗС;
от 11.01.2007 г. N 611-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 04.11.2000 г. N 113-ЗС)

     Статья 12. Организация работы мировых судей

     Общее руководство    организацией    работы     мировых     судей
осуществляется   в   соответствии   с   федеральным  законодательством
председателем районного суда, в пределах юрисдикции которого находятся
судебные участки соответствующих мировых судей. (В   редакции   Закона
Ростовской области от 24.08.2001 г. N 167-ЗС)

     Статья 13. Финансирование и материально-техническое обеспечение
                деятельности мировых судей

     1. Обеспечение  заработной  платы  мировых   судей  и  социальных
выплат,  предусмотренных для  судей  федеральными  законами,  является
расходным  обязательством  Российской Федерации и осуществляется через
Управление  Судебного  департамента  при  Верховном  Суде   Российской
Федерации в Ростовской области. (В  редакции Закона Ростовской области
от 27.09.2004 г. N 145-ЗС)
     Должностной оклад  мирового  судьи  устанавливается   Федеральным
законом "О мировых судьях в Российской Федерации".
     Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Ростовской    области
от 27.09.2004 г. N 145-ЗС)
     Финансирование расходов на повышение квалификации мировых судей и
работников  их  аппаратов,  являющихся  государственными  гражданскими
служащими  Ростовской  области,  осуществляется  из областного бюджета
через   орган   Администрации   Ростовской   области   по  обеспечению
деятельности мировых судей. (Дополнен   -   Закон  Ростовской  области
от 11.01.2007 г. N 611-ЗС)

     2. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей
осуществляется  Администрацией  Ростовской  области  через  Управление
Судебного Департамента при Верховном Суде в Ростовской области.
     3. Финансирование        расходов,        необходимых         для
материально-технического   обеспечения   деятельности  мировых  судей,
включая  заработную  плату   работников   аппаратов   мировых   судей,
указывается отдельной строкой в областном бюджете.
     Администрация  Ростовской области разрабатывает проект областного
бюджета  в  части  финансирования  расходов на материально-техническое
обеспечение  деятельности  мировых  судей  и  их  аппаратов,  а  также
денежное    содержание   работников   аппаратов   мировых   судей   во
взаимодействии    с   председателем   Ростовского   областного   суда,
начальником  Управления  Судебного  департамента  при  Верховном  Суде
Российской  Федерации  в  Ростовской  области и Советом судей области.
При  наличии  разногласий Администрация Ростовской области прилагает к
проекту  областного  бюджета  предложения Ростовского областного суда,
Управления   Судебного  департамента  при  Верховном  Суде  Российской
Федерации  в  Ростовской  области и Совета судей со своим заключением.
(В редакции Закона Ростовской области от 04.11.2000 г. N 113-ЗС)
     Представители Областного суда и  начальник  Управления  Судебного
Департамента  при  Верховном  Суде  Российской  Федерации в Ростовской
области вправе участвовать в обсуждении проекта областного  бюджета  в
Законодательном Собрании Ростовской области.

     Статья 14. Размещение мирового судьи и его аппарата

     1.  Мировой  судья  и его аппарат размещаются в надлежащем для их
деятельности здании и доступном для населения судебного участка месте,
определяемом     исполнительно-распорядительным    органом    местного
самоуправления  по  согласованию  с  органом  Администрации Ростовской
области  по обеспечению деятельности мировых судей.  (В       редакции
Законов       Ростовской       области      от 04.11.2000 г. N 113-ЗС;
от 11.01.2007 г. N 611-ЗС)
     2. Возмещение расходов,  связанных с размещением мировых судей  и
их   аппаратов,  производится  за  счет  средств,  предусмотренных  на
материально-техническое обеспечение их деятельности.

     Статья 15. Символы судебной власти мировых судей

     1. В   зале   судебных   заседаний   мировых   судей   помещаются
Государственный    флаг    Российской    Федерации    и    изображение
Государственного герба Российской Федерации,  а также  устанавливается
флаг и помещается изображение герба Ростовской области.
     2. При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии и
имеет отличительный знак своей должности.
     Мировой судья  имеет  удостоверение,  являющееся   его   основным
документом,  подтверждающим  личность  и  полномочия  мирового  судьи.
Удостоверения  и   отличительные   знаки   мировым   судьям   выдаются
председателем Законодательного Собрания Ростовской области.
     Положение об отличительном знаке мирового судьи,  его  образец  и
описание утверждаются Законодательным Собранием Ростовской области.

     Статья 16. Заключительные положения

     1. Настоящий   Областной   закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
     2. До  назначения на должность мировых судей дела,  относящиеся к
компетенции  мировых   судей,   рассматриваются   в   соответствии   с
федеральным законодательством районными судами.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В. ЧУБ


г.Ростов-на-Дону
26 апреля 1999 года
N 31-ЗС