Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 594

самоуправления муниципальных образований Ростовской  области  за  счет
увеличения  рабочих  мест,  включенных  в   межведомственную   систему
электронного  документооборота  и   делопроизводства,   и   исключения
бумажного документооборота;
     повысить уровень  защиты  информации,  используемой  должностными
лицами  органов   исполнительной   власти   Ростовской   области   при
осуществлении своих функций и полномочий;
     обеспечить предоставление государственных и  муниципальных  услуг
населению с использованием универсальных электронных карт;
     внедрить  ведомственные  информационные  системы,  создаваемые  с
использованием типовых технологических решений;
     улучшить  качество  ведения  архивного  дела  за  счет  внедрения
информационных систем учета (описи) и ведения каталогов в  электронном
виде   и   увеличения   доли    оцифрованных    архивных    документов
государственных архивов;
     обеспечить  сохранность  библиотечного  фонда   посредством   его
перевода в электронный вид;
     обеспечить  перевод  в  электронный  вид  фонды   записей   актов
гражданского состояния управления записи актов гражданского  состояния
Ростовской области с 1920 по 1943 год;
     обеспечить оповещение населения Ростовской области о чрезвычайных
ситуациях  с  использованием  информационных  и   телекоммуникационных
технологий;
     повысить   уровень   использования   населением    информационных
технологий в целях взаимодействия с органами исполнительной  власти  и
органами местного самоуправления Ростовской области.
     Реализация  всех   вышеперечисленных   мероприятий   позволит   к
окончанию   реализации   подпрограммы   "Развитие   ИТ"   сформировать
современную,   развитую    информационную    и    телекоммуникационную
инфраструктуру   Ростовской   области,   характеризующуюся    целевыми
показателями (индикаторами), приведенными в приложении N 1 к настоящей
Госпрограмме.
     Сроки реализации подпрограммы "Развитие  ИТ"  -  2014-2020  годы.
Этапы реализации подпрограммы "Развитие ИТ" не выделяются.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 02.04.2014 г. N 217)

 8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Развитие ИТ"

     Реализация  подпрограммы  "Развитие  ИТ"   будет   осуществляться
посредством реализации следующих основных мероприятий:
     1.1. "Создание и развитие информационной  и  телекоммуникационной
инфраструктуры", в  рамках  которого  будут  выполняться  мероприятия,
направленные  на  создание,  обновление  и  содержание  информационной
инфраструктуры,  сопровождение   локальной   вычислительной   сети   и
корпоративной сети телекоммуникационной связи Правительства Ростовской
области, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", обеспечение делопроизводства органов исполнительной власти
и  органов  местного  самоуправления  Ростовской  области,   повышение
квалификации государственных  и  муниципальных  служащих  по  вопросам
внедрения информационных технологий в деятельность органов власти.
     1.2. "Защита информации", в  рамках  которого  будут  реализованы
мероприятия,   направленные   на   защиту   информации    в    органах
исполнительной власти, государственных учреждениях,  органах  местного
самоуправления Ростовской области, а также выдачу  ключей  электронной
подписи.
     1.3. "Развитие  систем  электронного  правительства",  в   рамках
которого будут осуществляться мероприятия по созданию и  сопровождению
электронных   сервисов   и    информационных    систем    электронного
правительства,  развитию  и  сопровождению  системы  межведомственного
электронного   взаимодействия,   выпуску,   выдаче   и    обслуживанию
универсальных   электронных   карт,   обеспечению   предоставления   в
электронном виде государственных услуг.
     1.4. "Использование информационно-телекоммуникационных технологий
в образовании",  в  рамках  которого  будут  реализованы  мероприятия,
направленные на  внедрение  современных  информационных  технологий  в
образовательный процесс образовательных и кадетских учебных заведений,
развитие информационно-технологической инфраструктуры  образовательных
учреждений,  повышение  квалификации  педагогических   и   руководящих
кадров, работников муниципальных органов, осуществляющих управление  в
сфере образования, методических служб.
     1.5. "Использование информационно-коммуникационных  технологий  в
области культуры и гуманитарного просвещения", в рамках которого будут
реализованы  мероприятия,  направленные   на   внедрение   современных
информационных технологий в сферу культуры и архивное дело.
     1.6. "Использование информационно-коммуникационных технологий для
обеспечения  безопасности  жизнедеятельности  населения",   в   рамках
которого  будут  выполнены  мероприятия,  направленные  на   повышение
безопасности  жизнедеятельности  населения   за   счет   использования
информационно-телекоммуникационных технологий.
     1.7. "Создание, развитие и сопровождение информационных  систем",
в рамках  которого  будут  реализованы  мероприятия,  направленные  на
проектирование,  создание,  развитие,   содержание   и   сопровождение
ведомственных   информационных   систем   и   баз    данных    органов
исполнительной власти Ростовской области.
     1.8. "Мероприятия, отражающие специфику развития  информационного
общества и электронного правительства в Ростовской области", в  рамках
которого будут осуществляться мероприятия, направленные  на  повышение
компьютерной грамотности населения Ростовской  области,  популяризацию
информационных технологий, проведение прикладных научных исследований,
возмещение части затрат по распространению социально значимых программ
с   использованием   электронных    средств    массовой    информации,
использование  информационных  технологий  в  целях  совершенствования
деятельности органов власти и государственных учреждений.
     1.9. "Обеспечение  выполнения   функций   аппарата   министерства
информационных  технологий  и  связи  Ростовской  области   и   другие
общегосударственные вопросы".
     Состав  основных  мероприятий  подпрограммы   "Развитие   ИТ"   с
указанием участников,  сроков  реализации  и  краткой  характеристикой
ожидаемых  результатов  приведен  в   приложении   N 2   к   настоящей
Госпрограмме.

8.5. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы «Развитие ИТ»

Общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы «Развитие ИТ» – 3 019 753,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 466 763,9 тыс. рублей;

2015 год – 438 258,6 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 32 943,7 тыс. рублей;

2016 год – 384 442,2 тыс. рублей;

2017 год – 339 365,3 тыс. рублей;

2018 год – 474 787,1 тыс. рублей;

2019 год – 474 621,9 тыс. рублей;

2020 год – 474 458,0 тыс. рублей.

Объем финансирования из областного бюджета – 3 013 888,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 460 899,4 тыс. рублей;

2015 год – 438 258,6 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 32 943,7 тыс. рублей;

2016 год – 384 442,2 тыс. рублей;

2017 год – 339 365,3 тыс. рублей;

2018 год – 474 787,1 тыс. рублей;

2019 год – 474 621,9 тыс. рублей;

2020 год – 474 458,0 тыс. рублей,

из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 10 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 10 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета – 10 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 10 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования из местного бюджета – 5 864,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 5 864,5 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования из внебюджетных источников – могут привлекаться средства внебюджетных источников.

Информация о расходах областного бюджета на реализацию подпрограммы «Развитие ИТ» представлена в приложении № 5 к настоящей Госпрограмме.

     (Подраздел в  редакции   Постановления  Правительства  Ростовской
области от 30.07.2015 № 484)

      8.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
               в реализации подпрограммы "Развитие ИТ"

     Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации
подпрограммы "Развитие ИТ"  предусмотрено  посредством  предоставления
субсидий на оплату услуг доступа к  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" для муниципальных общеобразовательных учреждений.
     Данное мероприятие не имеет целевых  индикаторов  и  показателей,
так     как     направлено    лишь    на    обеспечение    необходимой
информационно-телекоммуникационной   инфраструктуры    образовательных
учреждений.
     Положение об условиях предоставления и методике расчета  субсидий
местным  бюджетам   для   софинансирования   расходных   обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по  вопросам  местного   значения,   на   оплату   услуг   доступа   к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  для  муниципальных
общеобразовательных  учреждений  представлено  в  приложении   N 8   к
настоящей Госпрограмме.
     Распределение финансовых средств,  выделяемых  в  2014  году  для
муниципальных    общеобразовательных    учреждений,    по     бюджетам
муниципальных образований Ростовской области (субсидия на оплату услуг
доступа   к   информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет")
приведено в приложении N 9 к настоящей Госпрограмме.

       Раздел 9. Подпрограмма "Оптимизация и повышение качества
  предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской
       области, в том числе на базе многофункциональных центров
  предоставления государственных и муниципальных услуг" Госпрограммы

                             9.1. Паспорт
    подпрограммы "Оптимизация и повышение качества предоставления
  государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том
       числе на базе многофункциональных центров предоставления
         государственных и муниципальных услуг" Госпрограммы

 Наименование  - подпрограмма "Оптимизация и повышение качества
 подпрограммы    предоставления государственных и муниципальных услуг
                 в Ростовской области, в том числе на базе
                 многофункциональных центров предоставления
                 государственных и муниципальных услуг" Госпрограммы
                 (далее - подпрограмма МФЦ)

 Ответственный - Правительство Ростовской области (управление
 исполнитель     инноваций в органах власти)
 подпрограммы

 Участники     - Правительство Ростовской области (управление
 подпрограммы    инноваций в органах власти);
                 государственное казенное учреждение Ростовской
                 области "Уполномоченный многофункциональный центр"
                 предоставления государственных и муниципальных услуг

 Цели          - развитие инфраструктуры предоставления
 подпрограммы    государственных и муниципальных услуг в Ростовской
                 области;
                 повышение качества обслуживания жителей Ростовской
                 области при предоставлении государственных и
                 муниципальных услуг по принципу "одного окна"

 Задачи        - использование современных информационных и
 подпрограммы    телекоммуникационных технологий при предоставлении
                 государственных и муниципальных услуг;
                 развитие сети многофункциональных центров
                 предоставления государственных и муниципальных услуг

 Целевые       - доля государственных и муниципальных услуг,
 индикаторы и    предоставляемых на базе многофункциональных центров
 показатели      предоставления государственных и муниципальных услуг
 подпрограммы    (далее - МФЦ) Ростовской области с использованием
                 интегрированной информационной системы единой сети
                 МФЦ Ростовской области, от общего числа
                 государственных и муниципальных услуг,
                 предоставляемых в МФЦ;
                 количество государственных и муниципальных услуг,
                 предоставляемых на базе МФЦ Ростовской области

 Этапы и сроки - 2014-2020 годы;
 реализации      этапы реализации подпрограммы МФЦ не выделяются
 подпрограммы

Ресурсное  обеспечение  подпрограммы

–

общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы МФЦ составляет 267 026,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 107 605,3 тыс. рублей; 2015 год – 139 558,2 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 61 440,8 тыс. рублей; 2016 год – 13 951,3 тыс. рублей; 2017 год – 13 952,8 тыс. рублей; 2018 год – 17 800,0 тыс. рублей; 2019 год – 17 800,0 тыс. рублей; 2020 год – 17 800,0 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета – 264 270,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 106 148,9 тыс. рублей; 2015 год – 138 258,1 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 61 440,8 тыс. рублей; 2016 год – 13 951,3 тыс. рублей; 2017 год – 13 952,8 тыс. рублей; 2018 год – 17 800,0 тыс. рублей; 2019 год – 17 800,0 тыс. рублей; 2020 год – 17 800,0 тыс. рублей, из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 136 735,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 81 439,5 тыс. рублей; 2015 год – 116 735,1 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 61 439,5 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета – 136 735,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 81 439,5 тыс. рублей; 2015 год – 116 735,1 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 61 439,5 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования из местного бюджета – 2 756,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 1 456,4 тыс. рублей; 2015 год – 1 300,1 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования из внебюджетных источников – могут привлекаться средства внебюджетных источников. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 30.07.2015 № 484)

 Ожидаемые     - в результате реализации подпрограммы МФЦ к 2020 году
 результаты      предполагается:
 реализации      повысить качество предоставления государственных и
 подпрограммы    муниципальных услуг;
                 обеспечить предоставление населению полного спектра
                 государственных и муниципальных услуг,
                 предоставляемых на базе МФЦ Ростовской области, с
                 использованием интегрированной информационной
                 системы единой сети МФЦ Ростовской области

             9.2. Общая характеристика текущего состояния
        в предоставлении государственных и муниципальных услуг
                         в Ростовской области

     Использование информационных и телекоммуникационных технологий  в
современном  информационном  обществе  является  необходимым  условием
обеспечения  соответствия  государственного  управления  ожиданиям   и
потребностям населения.
     Одним  из  основных  инструментов  обеспечения   прозрачности   и
повышения качества предоставления услуг  гражданам  и  организациям  в
Ростовской  области  являются  МФЦ.  Деятельность  МФЦ   основана   на
современных   технологиях   управления,   обеспечивающих   эффективное
межведомственное взаимодействие и  постоянный  контакт  с  заявителем.
Работа   МФЦ   организуется    в    соответствии    с    утвержденными
административными регламентами  предоставления  услуг,  что  позволяет
оптимизировать  каждую  процедуру  при  оказании  услуги,   определить
ответственных  и  максимально   ограничить   контакты   заявителей   с
представителями  органов  власти,  снижая  тем   самым   коррупционную
составляющую.
     В настоящее время МФЦ открыты  во  всех  55 городских  округах  и
муниципальных районах Ростовской области. Созданы 296 центров  доступа
к МФЦ (в том числе в 270 сельских поселениях), работают 1134  окна  по
обслуживанию заявителей. В 2013 году создано государственное  казенное
учреждение  Ростовской  области  "Уполномоченный   многофункциональный
центр предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг".  Доля
охвата населения Ростовской области инфраструктурой МФЦ на сегодняшний
день составляет более 70 процентов.
     Сетью МФЦ Ростовской области ежегодно предоставляется порядка 800
тысяч государственных и муниципальных услуг и производится  более  200
тысяч консультаций.
     Система МФЦ Ростовской области  работает  по  единым  стандартам:
типовые  услуги,  единый  фирменный  стиль,   стандарт   комфортности,
планировочные    решения,    система    смс-информирования,     единое
специализированное    программное     обеспечение     "Интегрированная
информационная  система  единой   сети   многофункциональных   центров
предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг   Ростовской
области". Сеть МФЦ Ростовской области подключена к федеральной системе
межведомственного электронного взаимодействия.
     Приоритеты государственной политики в  целях  повышения  качества
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  должны  быть
направлены  на  решение  следующей  задачи,  определенной   Стратегией
социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020
года:
     предоставление   государственных   и   муниципальных   услуг    с
использованием МФЦ и сети "Интернет" на  основе  создания  и  развития
единой       инфраструктуры       обеспечения        межведомственного
автоматизированного информационного  взаимодействия  и  взаимодействия
органов исполнительной власти  и  органов  местного  самоуправления  с
организациями и гражданами.
     Можно выделить следующие наиболее существенные риски, связанные с
реализацией подпрограммы МФЦ:
     некачественная    подготовка     административных     регламентов
предоставления государственных и муниципальных услуг;
     пассивное сопротивление органов исполнительной власти  Ростовской
области передаче на базу МФЦ полномочий по организации  предоставления
государственных услуг;
     низкая исполнительская дисциплина должностных лиц,  ответственных
за выполнение мероприятий подпрограммы.
     Мерами управления указанными рисками являются:
     методическая поддержка областных органов исполнительной власти  и
органов  местного  самоуправления  Ростовской  области  по  разработке
административных   регламентов   предоставления   государственных    и
муниципальных  услуг  и  исполнения  государственных  и  муниципальных
функций;
     проведение  экспертизы  проектов   административных   регламентов
предоставления  государственных  услуг  и  исполнения  государственных
функций,  разработанных  органами  исполнительной  власти   Ростовской
области;
     методическая   поддержка    органов    местного    самоуправления
муниципальных образований Ростовской области и МФЦ Ростовской  области
в   части   оптимизации   и    повышения    качества    предоставления
государственных и муниципальных услуг;
     разработка методик передачи на базу МФЦ полномочий по организации
предоставления государственных услуг;
     консультационная и методическая поддержка МФЦ Ростовской  области
в рамках  заключения  соглашений  о  взаимодействии  и  информационном
обмене с территориальными органами федеральных органов  исполнительной
власти,    государственными    внебюджетными     фондами,     органами
исполнительной  власти  Ростовской   области   и   органами   местного
самоуправления.

    9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
    конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы МФЦ

     Основными целями подпрограммы МФЦ являются:
     развитие   инфраструктуры   предоставления   государственных    и
муниципальных услуг в Ростовской области;
     повышение качества обслуживания жителей  Ростовской  области  при
предоставлении  государственных  и  муниципальных  услуг  по  принципу
"одного окна".
     Для достижения этих  целей  необходимо  решение  следующих  задач
подпрограммы МФЦ:
     использование современных информационных  и  телекоммуникационных
технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
     развитие   сети   многофункциональных   центров    предоставления
государственных и муниципальных услуг.
     В  результате  выполнения  подпрограммы  МФЦ  в  2014-2020  годах
предполагается:
     повысить качество предоставления государственных и  муниципальных
услуг;
     обеспечить    предоставление    населению     полного     спектра
государственных и муниципальных услуг,  предоставляемых  на  базе  МФЦ
Ростовской области, с  использованием  интегрированной  информационной
системы единой сети МФЦ Ростовской области.
     Реализация  всех   вышеперечисленных   мероприятий   позволит   к
окончанию    реализации    подпрограммы    обеспечить     качественное
предоставление  государственных  и  муниципальных  услуг  населению  с
использованием   сети   МФЦ   Ростовской   области.   Данный   процесс
характеризуется целевыми показателями (индикаторами),  приведенными  в
приложении N 1 к настоящей Госпрограмме.
     Сроки  реализации  подпрограммы  МФЦ  -  2014-2020  годы.   Этапы
реализации подпрограммы МФЦ не выделяются.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 02.04.2014 г. N 217)

      9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы МФЦ

     Реализация  подпрограммы  МФЦ  будет  осуществляться  посредством
реализации следующих основных мероприятий:
     2.1. "Развитие  деятельности  сети  многофункциональных   центров
предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг   Ростовской
области",   в   рамках   которого   будут   реализованы   мероприятия,
направленные на развитие и обслуживание интегрированной информационной
системы  единой  сети   многофункциональных   центров   предоставления
государственных и муниципальных услуг  Ростовской  области,  повышение
квалификации  работников  многофункциональных  центров  предоставления
государственных и муниципальных услуг Ростовской области,  обеспечение
для заявителей возможности получения государственных  и  муниципальных
услуг  независимо  от  места  регистрации  на  территории   Ростовской
области,  в  том  числе  в  качестве   субъектов   предпринимательской
деятельности, места  расположения  на  территории  Ростовской  области
объектов недвижимости (принцип экстерриториальности). (В      редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 02.04.2014 г. N 217)
     2.2. "Обеспечение   деятельности    государственного    казенного
учреждения  Ростовской  области  "Уполномоченный   многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
     Состав  основных  мероприятий  подпрограммы   МФЦ   с   указанием
участников, сроков  реализации  и  краткой  характеристикой  ожидаемых
результатов приведен в приложении N 2 к настоящей Госпрограмме.

9.5. Информация
по ресурсному обеспечению подпрограммы МФЦ

Общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы МФЦ – 267 026,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 107 605,3 тыс. рублей;

2015 год – 139 558,2 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 61 440,8 тыс. рублей;

2016 год – 13 951,3 тыс. рублей;

2017 год – 13 952,8 тыс. рублей;

2018 год – 17 800,0 тыс. рублей;

2019 год – 17 800,0 тыс. рублей;

2020 год – 17 800,0 тыс. рублей.

Объем финансирования из областного бюджета – 264 270,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 106 148,9 тыс. рублей;

2015 год – 138 258,1 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 61 440,8 тыс. рублей;

2016 год – 13 951,3 тыс. рублей;

2017 год – 13 952,8 тыс. рублей;

2018 год – 17 800,0 тыс. рублей;

2019 год – 17 800,0 тыс. рублей;

2020 год – 17 800,0 тыс. рублей,

из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 136 735,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 81 439,5 тыс. рублей;

2015 год – 116 735,1 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2014 года – 61 439,5 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета – 136 735,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 81 439,5 тыс. рублей;

2015 год – 116 735,1 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2014 года – 61 439,5 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования из местного бюджета – 2 756,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 1 456,4 тыс. рублей;

2015 год – 1 300,1 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования из внебюджетных источников – могут привлекаться средства внебюджетных источников.

Информация о расходах областного бюджета на реализацию подпрограммы МФЦ представлена в приложении № 5 к настоящей Госпрограмме.

     (Подраздел в   редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 30.07.2015 № 484)

     9.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в
                      реализации подпрограммы МФЦ

     Участие муниципальных образований в реализации  подпрограммы  МФЦ

предусмотрено  посредством   предоставления   бюджетам   муниципальных

районов  и  городских  округов   субсидии   на   реализацию   принципа

экстерриториальности    при    предоставлении    государственных     и

муниципальных услуг, межбюджетных трансфертов, поступивших в областной

бюджет  из  федерального  бюджета,  на  создание   и   развитие   сети

многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и

муниципальных услуг, а также субсидии из областного бюджета бюджету г.

Ростова-на-Дону для организации на базе пилотного многофункционального

центра предоставления государственных  и  муниципальных  услуг  выдачи

заграничных паспортов нового образца.

     Данные мероприятия не имеют самостоятельных целевых индикаторов и

показателей, так  как  конечными  получателями  субсидии  являются  не

муниципальные образования Ростовской области,  а  МФЦ,  обеспечивающие

достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы МФЦ.

     Положение об условиях предоставления и методике расчета  субсидий

бюджетам муниципальных районов и городских  округов  за  счет  средств

областного бюджета на  реализацию  принципа  экстерриториальности  при

предоставлении государственных и муниципальных  услуг  представлено  в

приложении № 10 к настоящей Госпрограмме.

     Распределение     финансовых     средств,     выделяемых      для

многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и

муниципальных услуг, по бюджетам муниципальных образований  Ростовской

области (субсидия  на  реализацию  принципа  экстерриториальности  при

предоставлении государственных  и  муниципальных  услуг)  приведено  в

приложении № 9 к настоящей Госпрограмме.

     Положение о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов,

поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на создание  и

развитие    сети    многофункциональных     центров     предоставления

государственных и муниципальных услуг представлено в приложении № 12 к

настоящей Госпрограмме.

     Распределение  финансовых   средств,   направляемых   в   бюджеты

муниципальных  образований  в  форме  иных  межбюджетных  трансфертов,

поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на создание  и

развитие    сети    многофункциональных     центров     предоставления

государственных  и  муниципальных  услуг  по  бюджетам   муниципальных

образований Ростовской области приведено в приложении № 9 к  настоящей

Госпрограмме.

     Положение о порядке предоставления субсидии из областного бюджета

бюджету  г.  Ростова-на-Дону  для  организации   на   базе   пилотного

многофункционального   центра   предоставления    государственных    и

муниципальных  услуг  выдачи  заграничных  паспортов  нового   образца

представлено в приложении № 14 к настоящей Госпрограмме.

     Распределение  финансовых   средств,   направляемых   в   бюджеты
муниципальных образований (субсидии для областного бюджета бюджету  г.
Ростову-на-Дону для организации на базе пилотного многофункционального
центра предоставления государственных  и  муниципальных  услуг  выдачи
заграничных паспортов нового образца), приведено в приложении  №  9  к
настоящей Госпрограмме.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 24.06.2015 № 427)

    Раздел 10. Подпрограмма "Применение спутниковых навигационных
   технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах социально-экономического развития
                   Ростовской области" Госпрограммы

                            10.1. Паспорт
   подпрограммы "Применение спутниковых навигационных технологий с
   использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической
      деятельности в интересах социально-экономического развития
                   Ростовской области" Госпрограммы

 Наименование  - подпрограмма "Применение спутниковых навигационных
 подпрограммы    технологий с использованием системы ГЛОНАСС и
                 других результатов космической деятельности в
                 интересах социально-экономического развития
                 Ростовской области" Госпрограммы (далее -
                 подпрограмма ГЛОНАСС)

 Ответственный - министерство информационных технологий и связи
 исполнитель     Ростовской области
 подпрограммы

 Участники     - министерство жилищно-коммунального хозяйства
 подпрограммы    Ростовской области;
                 министерство информационных технологий и связи 
                 Ростовской области;
                 министерство природных ресурсов и экологии Ростовской
                 области (с 1 июня 2014 г.);
                 министерство строительства, архитектуры и 
                 территориального развития Ростовской области;
                 министерство транспорта Ростовской области;
                 департамент лесного хозяйства Ростовской области 
                 (до 1 июня 2014 г.);
                 департамент по предупреждению и ликвидации 
                 чрезвычайных ситуаций Ростовской области;
                 комитет по охране окружающей среды и природных 
                 ресурсов  Ростовской  области  (до 1 июня 2014 г.) (В
                 редакции   Постановления    Правительства  Ростовской
                 области от 25.09.2014 № 654)

 Цели          - внедрение технологии ГЛОНАСС и других результатов
 подпрограммы    космической деятельности в деятельность органов
                 исполнительной власти Ростовской области;
                 повышение качества и оперативности принятия
                 управленческих решений

 Задачи        - создание единой региональной геоинформационной
 подпрограммы    системы Ростовской области на базе внедряемой единой
                 многофункциональной навигационной платформы

 Целевые       - оснащенность транспортных средств пожарно-
 индикаторы и    спасательных подразделений Ростовской области
 показатели      системой мониторинга ГЛОНАСС;
 подпрограммы    количество внедренных информационных систем в сфере
                 анализа состояния окружающей среды

 Этапы и сроки - 2014-2020 годы;
 реализации      этапы реализации подпрограммы ГЛОНАСС не
 подпрограммы    выделяются

Ресурсное     - общий объем финансирования на весь период реализации
 обеспечение     подпрограммы ГЛОНАСС составляет 115 703,5 тыс.
 подпрограммы    рублей, в том числе по годам реализации:
                 2014 год – 14 300,0 тыс. рублей;
                 2015 год – 11 827,4 тыс. рублей;
                 2016 год – 13 259,3 тыс. рублей;
                 2017 год – 13 647,8 тыс. рублей;
                 2018 год – 20 724,9 тыс. рублей;
                 2019 год – 20 890,1 тыс. рублей;
                 2020 год – 21 054,0 тыс. рублей.
                 Объем финансирования из областного бюджета – 
                 115 703,5 тыс. рублей, в том числе по годам 
                 реализации:
                 2014 год – 14 300,0 тыс. рублей;
                 2015 год – 11 827,4 тыс. рублей;
                 2016 год – 13 259,3 тыс. рублей;
                 2017 год – 13 647,8 тыс. рублей;
                 2018 год – 20 724,9 тыс. рублей;
                 2019 год – 20 890,1 тыс. рублей;
                 2020 год – 21 054,0 тыс. рублей,
                 из   них   общий   объем   финансирования   за   счет
                 безвозмездных  поступлений  в  областной бюджет – 0,0
                 тыс. рублей.
                 Объем  финансирования  из  местного  бюджета  – могут
                 привлекаться    средства    бюджетов    муниципальных
                 образований.
                 Объем   финансирования   из  внебюджетных  источников
                 – могут привлекаться средства внебюджетных источников
                 (В  редакции  Постановления  Правительства Ростовской
                 области от 24.06.2015 № 427)

 Ожидаемые     - в результате реализации подпрограммы ГЛОНАСС
 результаты      к 2020 году предполагается:
 реализации      внедрить единую геоинформационную систему
 подпрограммы    Ростовской области, позволяющую осуществлять
                 оперативный мониторинг объектов различных сфер
                 социально-экономического развития Ростовской области
                 и принимать своевременные управленческие решения,
                 основанные на объективных, актуальных данных;
                 обеспечить оснащенность транспортных средств
                 пожарно-спасательных подразделений Ростовской
                 области системой мониторинга ГЛОНАСС;
                 обеспечить внедрение информационных систем в сферу
                 анализа состояния окружающей среды

    10.2. Общая характеристика текущего состояния сферы применения
    спутниковых навигационных технологий с использованием системы
        ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
                         в Ростовской области

     Внедрение спутниковых навигационных технологий  с  использованием
системы  ГЛОНАСС  и  других   результатов   космической   деятельности
обеспечивает создание  условий  для  повышения  эффективности  решения
задач мониторинга  различных  сфер  социально-экономического  развития
региона, успешного управления и принятия оперативных решений  в  таких
сферах как транспорт, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство,
образование,      промышленное      производство,       строительство,
природопользование и  охрана  окружающей  среды,  сельское  хозяйство,
дорожное хозяйство и других.
     В  последние  годы  проблемам   модернизации   и   информатизации
Ростовской  области  уделяется  все   возрастающее,   но   по-прежнему
недостаточное  внимание.  Мероприятия,  направленные  на  внедрение  и
использование спутниковых навигационных технологий  ГЛОНАСС  и  других
результатов космической деятельности  в  Ростовской  области,  в  силу
объективных экономических причин, а  также  нехватки  профессиональных
кадров реализуются недостаточно системно и не в полной  мере,  что  не
позволяет   использовать   преимущества,    предоставляемые    данными
технологиями, и лишает органы исполнительной власти Ростовской области
инструментов эффективного контроля и  управления  ключевыми  отраслями
экономики Ростовской области.
     Масштаб  задач  по  внедрению   технологий   ГЛОНАСС   и   других
результатов  космической  деятельности,   стоящих   перед   Ростовской
областью, указывает на необходимость консолидировать  организационные,
технологические  и  экономические  ресурсы  региона  в  рамках  единой
региональной геоинформационной политики. Однако в  настоящее  время  в
Ростовской  области  отсутствует  комплексный   подход   к   внедрению
спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других
результатов космической деятельности в  различные  области  экономики.
Потребители (органы исполнительной власти Ростовской  области,  органы
местного самоуправления Ростовской области, юридические  и  физические
лица) независимо друг от друга  используют  спутниковые  навигационные
технологии, но при этом  обмен  конечными  результатами  и  опытом  не
организован,   что   приводит   к   дублированию   и    неэффективному
использованию средств.
     При  этом  мировой  и  отечественный   опыт   подтверждают,   что
использование спутниковых навигационных технологий на базе  ГЛОНАСС  и
других результатов  космической  деятельности  оказывает  значительный
управленческий, экономический, социальный и экологические  эффекты,  а
также повышает безопасность жизнедеятельности населения.
     Приоритеты  государственной  политики   в   сфере   использования
спутниковых  навигационных  технологий  на  базе  ГЛОНАСС   и   других
результатов космической деятельности должны быть направлены на решение
ряда следующих задач, определенных Стратегией социально-экономического
развития Ростовской области на период до 2020 года:
     повышение качества жизни населения;
     пространственное развитие региона.
     Можно выделить следующие наиболее существенные риски, связанные с
реализацией подпрограммы ГЛОНАСС:
     пассивное  сопротивление  использованию  результатов  космической
деятельности в интересах социально-экономического развития региона;
     дублирование   и   несогласованность   выполнения    мероприятий,
предусматривающих  внедрение  информационных  технологий,   технологии
ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, в  деятельность
органов исполнительной власти Ростовской области;
     низкая  исполнительская  дисциплина  ответственного  исполнителя,
соисполнителей   и   участников   подпрограммы,    должностных    лиц,
ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы.
     Мерами управления указанными рисками являются:
     детальное планирование хода реализации подпрограммы ГЛОНАСС;
     оперативный  мониторинг   выполнения   мероприятий   подпрограммы
ГЛОНАСС;
     четкая координация проведения организационных изменений  в  сфере
внедрения  спутниковых  навигационных  технологий   с   использованием
системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
     централизация мероприятий,   проводимых  органами  исполнительной
власти Ростовской  области,  по  внедрению  спутниковых  навигационных
технологий  с  использованием  системы  ГЛОНАСС  и  других результатов
космической     деятельности,     в     том     числе     на      базе
ситуационно-аналитического центра Правительства Ростовской области;
     своевременная ежегодная актуализация подпрограммы ГЛОНАСС, в  том
числе  корректировка  состава  и  сроков  исполнения   мероприятий   с
сохранением ожидаемых результатов мероприятий подпрограммы ГЛОНАСС.

    10.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
  конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы ГЛОНАСС

     Основными целями подпрограммы ГЛОНАСС являются:
     внедрение технологии ГЛОНАСС  и  других  результатов  космической
деятельности в деятельность органов исполнительной  власти  Ростовской
области;
     повышение  качества  и  оперативности   принятия   управленческих
решений.
     Для достижения этих целей необходимо решение следующей задачи:
     создание единой региональной геоинформационной системы Ростовской
области на базе внедряемой  единой  многофункциональной  навигационной