Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 591

области.
     Информация  о  реализации  государственной   программы   подлежит
размещению на сайте минспорта Ростовской области.
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 06.03.2014 г. N 156)

   Раздел 8. Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового
                      спорта Ростовской области"

  8.1. ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие физической культуры и массового
                      спорта Ростовской области"

 Наименование             - подпрограмма "Развитие физической культуры и
 подпрограммы               массового спорта Ростовской области" (далее -
                            подпрограмма)

 Ответственный            - министерство по физической культуре и спорту
 исполнитель подпрограммы   Ростовской области

 Участники подпрограммы   - министерство общего и профессионального
                            образования Ростовской области;
                            Совет ректоров высших учебных заведений
                            Ростовской области;
                            аккредитованные спортивные федерации
                            Ростовской области;
                            Ростовское региональное отделение
                            Общероссийской общественной организации
                            "Российский студенческий спортивный союз"

 Программно-целевые       - отсутствуют
 инструменты
 подпрограммы

 Цели подпрограммы        - привлечение к занятиям физической культурой
                            и спортом максимального количества граждан
                            Ростовской области, пропаганда здорового
                            образа жизни

 Задачи подпрограммы      - совершенствование системы физического
                            воспитания различных категорий и групп
                            населения, в том числе в образовательных
                            учреждениях;
                            вовлечение населения в занятия физической
                            культурой и массовым спортом и приобщение их
                            к здоровому образу жизни;
                            развитие студенческого спорта на базе
                            образовательных учреждений среднего и
                            высшего профессионального образования

 Целевые индикаторы и     - доля лиц с  ограниченными  возможностями
 показатели подпрограммы    здоровья и инвалидов, систематически   
                            занимающихся    физической  культурой и 
                            спортом, в общей численности данной 
                            категории населения;
                            доля учащихся и студентов, систематически 
                            занимающихся физической культурой и спортом,
                            в общей численности учащихся и студентов.
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области
от 06.03.2014 г. N 156)

 Этапы и сроки реализации - этапы не выделяются. Сроки реализации -
 подпрограммы               2014-2020 годы
 

Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы – 181 884,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 24 174,1 тыс. рублей; в 2015 году – 25 394,1 тыс. рублей; в 2016 году – 25 394,1 тыс. рублей; в 2017 году – 26 730,6 тыс. рублей; в 2018 году – 26 730,6 тыс. рублей; в 2019 году – 26 730,6 тыс. рублей; в 2020 году – 26 730,6 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета – 181 884,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 24 174,1 тыс. рублей; в 2015 году – 25 394,1 тыс. рублей; в 2016 году – 25 394,1 тыс. рублей; в 2017 году – 26 730,6 тыс. рублей; в 2018 году – 26 730,6 тыс. рублей; в 2019 году – 26 730,6 тыс. рублей; в  2020  году  –  26  730,6  тыс.  рублей.  (В  редакции Постановления Правительства Ростовской области от 15.08.2014 № 573)

 Ожидаемые результаты     - основным ожидаемым результатом
 реализации                 подпрограммы является:
 подпрограммы               совершенствование системы физического
                            воспитания;
                            рост числа граждан, занимающихся адаптивной
                            физической культурой и спортом;
                            развитие сети спортивных сооружений,
                            доступной для различных категорий и групп
                            населения;
                            рост количества участников массовых
                            спортивных и физкультурных мероприятий

           8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

     Успешное развитие физической культуры и  массового  спорта  имеет
приоритетное значение для  укрепления  здоровья  граждан  и  повышения
качества их жизни  и  в  связи  с  этим  является  одним  из  ключевых
факторов, обеспечивающих устойчивое  социально-экономическое  развитие
государства.
     В соответствии со Стратегией поставлена задача по увеличению доли
граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
     Для ее достижения предусмотрены мероприятия:
     совершенствование  системы  физкультурно-спортивного   воспитания
населения, а также его различных категорий и  групп,  в  том  числе  в
образовательных учреждениях;
     повышение эффективности пропаганды физической культуры  и  спорта
как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
     развитие  инфраструктуры  сферы  физической  культуры  и  спорта,
совершенствованию  финансового   обеспечения   физкультурно-спортивной
деятельности.
     В результате    реализации   Стратегии   планируется   достигнуть
устойчивого    роста    показателей    вовлеченности    населения    в
физкультурно-спортивное движение.  Так,  доля граждан,  систематически
занимающихся физической культурой и спортом,  в  2012  году  составила
25,7  процента от общей численности населения Ростовской области,  что
практически на 3,0 процента превзошло значение аналогичного показателя
2010 года.
     При этом доля учащихся и студентов,  систематически  занимающихся
физической культурой и спортом, увеличилась с 43 процентов в 2011 году
до 65 процентов в 2012 году.
     В сельских поселениях также наметилась позитивная тенденция роста
числа занимающихся физической  культурой  и  спортом  -  с  299  тысяч
человек в 2010  году,  или  21,3  процента  от  численности  сельского
населения, до 308 тысяч человек в 2011 году, или 22,1 процента.
     К числу позитивных результатов реализации Стратегии в  Ростовской
области  следует  отнести  совершенствование  системы  организации   и
проведения  официальных   физкультурных   мероприятий   и   спортивных
мероприятий для различных групп и категорий населения.
     Ежегодно в   Ростовской   области  минспорта  Ростовской  области
совместно  с   другими   министерствами,   территориальными   органами
управления  физической  культурой  и спортом,  спортивными обществами,
федерациями,     клубами      проводится      более      20      тысяч
физкультурно-оздоровительных  и  спортивно-массовых  мероприятий среди
различных  категорий  населения  области,  в  том  числе   комплексные
традиционные многоэтапные массовые соревнования:
     XVIII областная сельская Спартакиада Дона по 13  видам  спорта  с
участием более 5 000 человек на всех этапах;
     областные  соревнования   Спартакиады   народных   видов   спорта
Ростовской области по 6 видам спорта;
     соревнования по 12 видам спорта Спартакиады трудящихся Ростовской
области и ветеранов спорта "За единую и здоровую Россию в XXI веке";
     Спартакиада молодежи - жителей Ростовской области (универсиада);
     Спартакиада допризывной и призывной молодежи Ростовской области;
     Спартакиада    обучающихся     учебных     заведений     среднего
профессионального образования.
     На высоком организационном уровне проводятся  ежегодные  массовые
физкультурно-спортивные  мероприятия  "Оранжевый   мяч",   "Российский
азимут", Всероссийский день бега "Кросс  наций",  в  которых  ежегодно
участвуют свыше 25 тысяч человек.
     В соответствии со Стратегией обеспечивается поддержка развития  и
популяризации народных видов спорта.
     Согласно данным мониторинга, численность  занимающихся  народными
видами спорта в 2012 году составила 11 870  человек,  из  них  гиревым
спортом занимаются 6 419 человек  (в  2010  году  -  5 702  человека),
русской лаптой - 3 726  человек  (в  2010  году  -  2 949  человек)  и
городошным спортом - 1 423 человека (в 2010 году - 990 человек).
     Несмотря на позитивную динамику развития  физической  культуры  и
массового спорта, сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные
с повышением мотивации граждан  к  систематическим  занятиям  спортом,
ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры,
особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а
также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
     Анализ зарубежного опыта показывает, что универсальным  решением,
обеспечивающим привлечение различных групп  и  категорий  населения  к
регулярным занятиям  физической  культурой  и  спортом  и  доступность
физкультурно-оздоровительных   услуг,   является   практика   создания
спортивных клубов. В Ростовской области физкультурно-оздоровительную и
спортивную  работу  осуществляют  4 400   организаций,   включая   155
спортивных клубов.
     Следует отметить, что для  развития  и  популяризации  физической
культуры и спорта не в полной мере  используются  возможности  средств
массовой информации и информационно-пропагандистские технологии.
     Пропаганда  сознательного  отношения  к  выбору  образа  жизни  с
использованием  передовых  информационных  технологий  имеет  ключевое
значение для повышения мотивации граждан  к  систематическим  занятиям
физической культурой  и  спортом,  к  отказу  от  вредных  привычек  и
зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет
положено  комплексное  продвижение   положительного   имиджа   занятий
физической  культурой  и  спортом,  подкрепленное   примером   ведущих
спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровнях.
     В целом, учитывая текущие  вызовы,  в  государственной  программе
запланирован комплекс мер по развитию спортивных клубов, в  том  числе
на   базе    образовательных    учреждений    среднего    и    высшего
профессионального  образования,  повышению  эффективности   пропаганды
физической культуры и спорта, развитию студенческого спорта,  развитию
спортивной инфраструктуры.
     По оценкам экспертов, в долгосрочной перспективе в обществе будет
возрастать интерес населения, особенно молодежи, к занятиям физической
культурой  и  массовым  спортом  и  ведению  здорового  образа  жизни.
Увеличение   численности   систематически   занимающихся    физической
культурой детей, подростков и молодежи  позволит  значительно  снизить
общую заболеваемость данной  возрастной  категории  и  сэкономить  для
страны десятки миллионов рублей.
     В связи с этим приоритетным направлением государственной политики
в области физической культуры и спорта должна стать  поддержка  данной
сферы деятельности и принятие необходимых системных  мер  по  созданию
условий   для   обеспечения   гражданам   возможности   систематически
заниматься физической культурой и спортом.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 06.03.2014 г. N 156)

   8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
      конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Целью  данной  подпрограммы  является  привлечение   к   занятиям
физической  культурой  и  спортом  максимального  количества   граждан
Ростовской области, пропаганда здорового образа жизни.
     Достижение данной цели будет  обеспечиваться  решением  следующих
основных задач:
     совершенствование  системы   физического   воспитания   различных
категорий  и  групп  населения,  в   том   числе   в   образовательных
учреждениях;
     вовлечение населения в занятия физической  культурой  и  массовым
спортом и приобщение их к здоровому образу жизни;
     развитие студенческого спорта на базе образовательных  учреждений
среднего и высшего профессионального образования.
     Для  оценки   хода   реализации   государственной   программы   и
характеристики    состояния    установленной    сферы     деятельности
предусмотрена  система  целевых  показателей  (индикаторов)  как   для
государственной программы в целом, так и для подпрограмм.
     Сведения о показателях  (индикаторах)  государственной  программы
Ростовской  области   "Развитие   физической   культуры   и   спорта",
подпрограмм государственной  программы  и  их  значениях  приведены  в
приложении N 2 к государственной программе.
     Сведения о показателях государственной  программы,  включенных  в
федеральный (региональный)  план  статистических  работ,  приведены  в
приложении N 4 к государственной программе.
     Сведения   о   методике   расчета    показателей    (индикаторов)
государственной  программы  Ростовской  области  "Развитие  физической
культуры и  спорта"  приведены  в  приложении  N 5  к  государственной
программе.
     По  итогам   реализации   государственной   программы   ожидается
достижение следующих результатов:
     совершенствование системы физического воспитания;
     рост  числа  занимающихся  адаптивной  физической   культурой   и
спортом;
     развитие сети  спортивных  сооружений,  доступной  для  различных
категорий и групп населения;
     рост количества участников массовых  спортивных  и  физкультурных
мероприятий.
     Этапы реализации подпрограммы не  выделяются.  Период  реализации
подпрограммы - 2014-2020 годы.

        8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Для достижения  намеченной  цели  в  рамках  данной  подпрограммы
предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
     основное  мероприятие  1.1   "Физическое   воспитание   населения
Ростовской   области   и   обеспечение   организации   и    проведения
физкультурных и массовых спортивных мероприятий", включая:
     реализацию  календарного  плана   официальных   физкультурных   и
спортивных мероприятий Ростовской области, в том числе:
     мероприятия по неолимпийским видам спорта;
     комплексные мероприятия среди  разных  групп  и  слоев  населения
Ростовской области;
     мероприятия  по  информационному  обеспечению   физкультурных   и
спортивных мероприятий, в том числе через средства массовой информации
и  рекламные  носители  (изготовление   и   размещение   видеороликов,
растяжек, билбордов, баннеров и так далее);
     организация  проведения  областных  семинаров   и   совещаний   с
руководителями органов  физической  культуры  и  спорта  муниципальных
образований области,  руководителями  спортивных  федераций  по  видам
спорта  Ростовской  области   и   руководителями   спортивных   клубов
образовательных  учреждений  и  членами  общественных  организаций  по
вопросам развития физической культуры и массового спорта;
     содействие в материально-техническом обеспечении,  в  том  числе:
экипировкой, наградной атрибутикой (кубки, медали, дипломами, призы  и
другие награды) победителей  и  призеров  физкультурных  и  спортивных
мероприятий, в том числе среди инвалидов.
     Взаимодействие с организациями,  осуществляющими  деятельность  в
области физической культуры и спорта, в том числе:
     проведение государственной аккредитации  региональных  спортивных
федераций;
     заключение   соглашений   о   сотрудничестве   с   организациями,
осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта;
     участие в  заседаниях  президиумов  аккредитованных  региональных
спортивных федераций;
     осуществление контроля  за  реализацией  программ  и  проведением
физкультурных и спортивных мероприятий аккредитованными  региональными
спортивными федерациями и физкультурно-спортивными обществами;
     повышение доступности спортивных объектов для занятий  физической
культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями;
     внедрение новых форм организации адаптивной физической  культуры,
привлечение к регулярным занятиям адаптивной  физической  культурой  и
спортом, пропаганда массовой физической  культуры,  спорта,  здорового
образа жизни среди всех слоев населения.
     Основное  мероприятие  1.2.  "Меры  по   развитию   студенческого
спорта", включая:
     содействие созданию  и  расширению  сети  спортивных  организаций
(клубов, первичных отделений регионального  студенческого  спортивного
союза  "Буревестник"  и  тому  подобное)   на   базе   образовательных
учреждений среднего и высшего профессионального образования;
     содействие созданию студенческих спортивных лиг;
     реализация комплекса мер  по  подготовке  и  участию  спортсменов
Ростовской области, кандидатов  в  состав  спортивных  сборных  команд
Российской  Федерации  по  видам  спорта  для  участия  во   всемирных
универсиадах;
     организация и проведение региональных и всероссийских  спортивных
соревнований и других спортивных мероприятий среди студентов,  включая
всероссийские  универсиады,  фестивали  студенческого  спорта  и  иные
мероприятия;
     совершенствование календарного  плана  официальных  физкультурных
мероприятий  и  спортивных  мероприятий   Ростовской   области   путем
включения дополнительных физкультурных и спортивных мероприятий  среди
учащихся и студентов;
     проведение тренировочных  мероприятий  для  студенческих  сборных
команд по видам спорта;
     обеспечение участия студенческих сборных команд по  видам  спорта
во всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
     проведение  мероприятий  по  популяризации  студенческого  спорта
среди населения;
     выплата  премий  Губернатора  Ростовской  области  студентам   за
достижения во всемирных универсиадах.

8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы – 181 884,7 тыс. рублей,
в том числе по годам:

в 2014 году – 24 174,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 25 394,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 25 394,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 26 730,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 26 730,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 26 730,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 26 730,6 тыс. рублей,

из них:

средства областного бюджета – 181 884,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 24 174,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 25 394,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 25 394,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 26 730,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 26 730,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 26 730,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 26 730,6 тыс. рублей.

(Подраздел в    редакции    Постановления   Правительства   Ростовской   области от 15.08.2014 № 573)

   8.5.1. Перечень расходов на реализацию мероприятий подпрограммы
"Развитие физической культуры и массового спорта Ростовской области",
                включенных в государственную программу

     1. При проведении физкультурных мероприятий по видам спорта среди
всех возрастных групп населения, в том  числе,  областных  мероприятий
(чемпионаты, первенства, кубки  Ростовской  области,  игры,  конкурсы,
спортивные акции,  традиционные  соревнования,  турниры,  фестивали  и
соревнования в  рамках  празднования  знаменательных  и  памятных  дат
Ростовской  области  и  России,  соревнования  физкультурно-спортивных
объединений,   организаций,   федераций)   осуществляется   финансовое
обеспечение расходов в соответствии с нормами, утвержденными минспорта
Ростовской области, по оплате:
     проживания и питания спортсменов  Ростовской  области,  тренеров,
представителей команд;
     работы судей;
     медицинского обслуживания;
     аренды спортсооружений, спортивного оборудования и инвентаря;
     транспортных услуг;
     наградной атрибутики;
     канцелярских принадлежностей;
     медикаментов и перевязочных средств;
     организации  и  проведения  торжественных  церемоний  открытия  и
закрытия соревнований (разработка сценария их проведения,  праздничное
оформление  мест  проведения,  оплата  услуг  ведущего  или   диктора,
звукоусиление и  музыкальное  сопровождение  мероприятия,  выступление
творческих и спортивных коллективов,  видео-  и  фотосъемка,  световое
оформление).
     2. При   проведении   областных   и   всероссийских   комплексных
спартакиад, игр и фестивалей среди всех  возрастных  групп  населения,
сборов по подготовке к финалам  всероссийских  комплексных  спартакиад
осуществляется  финансовое  обеспечение  расходов  в  соответствии   с
нормами, утвержденными минспорта Ростовской области, по оплате:
     проживания и питания спортсменов  Ростовской  области,  тренеров,
представителей команд;
     работы судей;
     медицинского обслуживания;
     аренды спортсооружений;
     транспортных услуг;
     страхования несчастных  случаев,  жизни  и  здоровья  спортсменов
Ростовской области при участии во всероссийских соревнованиях;
     наградной атрибутики;
     канцелярских принадлежностей;
     медикаментов и перевязочных средств;
     расходных материалов (мишени, патроны, мячи, воланы и так далее);
     организации  и  проведения  торжественных  церемоний  открытия  и
закрытия соревнований (разработка сценария их проведения,  праздничное
оформление  мест  проведения,  оплата  услуг  ведущего  или   диктора,
звукоусиление и  музыкальное  сопровождение  мероприятия,  выступление
творческих и спортивных коллективов,  видео-  и  фотосъемка,  световое
оформление);
     иных  расходов  в  соответствии  с  регламентами   (положениями),
письмами или  иными  нормативными  документами  Минспорта  России  или
общероссийских    спортивных    федераций,    определяющими    условия
финансирования   спортивных   мероприятий   при    условии    долевого
финансирования мероприятий за счет средств федерального  и  областного
бюджетов.
     3. Спортивные  мероприятия  по  видам  спорта,  не   вошедшим   в
программу Олимпийских игр.
     3.1. При  проведении   всероссийских   мероприятий   (первенства,
чемпионаты, кубки, спартакиады, соревнования, чемпионаты и  первенства
федеральных округов, тренировочных мероприятиях (далее - ТМ):
     3.1.1. На  территории  других  субъектов   Российской   Федерации
осуществляется  финансовое  обеспечение  расходов  в  соответствии   с
нормами, утвержденными минспорта Ростовской области, по оплате:
     проживания и питания спортсменов  Ростовской  области,  тренеров,
представителей команд;
     транспортных услуг;
     страхования несчастных  случаев,  жизни  и  здоровья  спортсменов
Ростовской области.
     3.1.2. На территории Ростовской области осуществляется финансовое
обеспечение расходов в соответствии с нормами, утвержденными минспорта
Ростовской области, по оплате:
     проживания и питания спортсменов  Ростовской  области,  тренеров,
представителей команд;
     медицинского обслуживания;
     транспортных услуг;
     страхования несчастных  случаев,  жизни  и  здоровья  спортсменов
Ростовской области;
     аренды спортсооружений, спортивного оборудования и инвентаря;
     наградной атрибутики;
     канцелярских принадлежностей;
     медикаментов и перевязочных средств;
     организации  и  проведения  торжественных  церемоний  открытия  и
закрытия соревнований (разработка сценария их проведения,  праздничное
оформление  мест  проведения,  оплата  услуг  ведущего  или   диктора,
звукоусиление и  музыкальное  сопровождение  мероприятия,  выступление
творческих и спортивных коллективов,  видео-  и  фотосъемка,  световое
оформление);
     иных расходов в соответствии с требованиями  Минспорта  России  и
общероссийских спортивных федераций.
     3.2. При  проведении  международных  мероприятий   (международные
соревнования,  тренировочные  мероприятия),  проводимых  за  пределами
территории  Российской  Федерации,   в   которых   принимают   участие
спортсмены Ростовской области  для  отбора  в  состав  сборных  команд
России по видам спорта, осуществляется финансовое обеспечение расходов
в соответствии с нормами, утвержденными минспорта Ростовской  области,
по оплате:
     оформления виз и документов;
     багажа;
     транспортных услуг;
     пребывания   за   пределами   территории   Российской   Федерации
спортсменов и тренеров Ростовской области;
     страхования несчастных  случаев,  жизни  и  здоровья  спортсменов
Ростовской области;
     медико-биологического обеспечения спортсменов Ростовской области.
     Указанные  виды  расходов  производятся  при   условии   долевого
финансирования мероприятий за счет средств федерального  и  областного
бюджетов  в  соответствии  с  регламентами  (положениями),   вызовами,
письмами  или  иными  нормативными   документами   Минспорта   России,
федерального государственного бюджетного учреждения "Центр  спортивной
подготовки  сборных  команд  России"  (далее  -  ФГБУ  ЦСПСК   РФ)   и
федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр
подготовки   спортивного   резерва"   (далее   -   ФГБУ   ФЦПСР)   или
общероссийских    спортивных    федераций,    определяющими    условия
финансирования спортивных мероприятий.
     4. При   проведении   областных,   межрегиональных   конференций,
выставок,   фестивалей,   совещаний,   коллегий    и    семинаров    с
представителями спортивной  общественности  осуществляется  финансовое
обеспечение расходов в соответствии с нормами, утвержденными минспорта
Ростовской области, по оплате:
     аренды помещений;
     транспортных услуг;
     презентаций;
     призов, дипломов, грамот;
     канцелярских принадлежностей;
     изготовления стендов, методической литературы, видеофильмов;
     аренды и оборудования выставочных площадей.
     5. При  участии  во  всероссийских  и  международных   выставках,
спортивных   форумах,    фестивалях,    семинарах    и    конференциях
осуществляется  финансовое  обеспечение  расходов  в  соответствии   с
нормами, утвержденными минспорта Ростовской области, по оплате:
     изготовления стендов, методической литературы, видеофильмов;
     сувенирной продукции;
     проведения презентаций;
     аренды и оборудования выставочных площадей;
     транспортных услуг.
     6. При  организации  и  проведении  смотров-конкурсов  на  лучшую
постановку физкультурно-оздоровительной  и  спортивно-массовой  работы
среди  детских  домов  и  школ-интернатов  осуществляется   финансовое
обеспечение расходов в соответствии с нормами, утвержденными минспорта
Ростовской области, по оплате ценных призов, кубков, дипломов,  грамот
лауреатам смотра-конкурса, спортивного инвентаря.
     7. При информационном обеспечении  областных  и  межмуниципальных
официальных   спортивных   мероприятий    осуществляется    финансовое
обеспечение расходов в соответствии с нормами, утвержденными минспорта
Ростовской области, по оплате:
     издания афиш, буклетов, плакатов, листков,  календарей,  стендов,
баннеров, флагов, фото- и видеоматериалов;
     публикации и издания печатной продукции;
     освещения  в  средствах  массовой  информации  и   на   рекламных
носителях.
     8. Осуществляется финансовое обеспечение расходов в  соответствии
с нормами,  утвержденными  минспорта  Ростовской  области,  по  оплате
изготовления методических  рекомендаций  для  региональных  спортивных
федераций,  свидетельств  об  аккредитации   региональных   спортивных
федераций.
     9. При необходимости выступления на комплексных  соревнованиях  в
единой спортивной форме осуществляется финансовое обеспечение расходов
по оплате экипировки сборных команд Ростовской области в  соответствии
с нормами, утвержденными минспорта Ростовской области.

      8.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
                      в реализации подпрограммы

     Муниципальные  образования  Ростовской   области   в   реализации
подпрограммы не участвуют.

  Раздел 9. Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы
          подготовки спортивного резерва Ростовской области"        (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 06.03.2014 г. N 156)



9.1. Паспорт подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы
          подготовки спортивного резерва Ростовской области"

 Наименование             - подпрограмма "Развитие спорта высших
 подпрограммы               достижений и системы подготовки спортивного
                            резерва Ростовской области" (далее -
                            подпрограмма)

 Ответственный            - министерство по физической культуре и спорту
 исполнитель подпрограммы   Ростовской области

 Участники подпрограммы   - отсутствуют

 Программно-целевые       - отсутствуют
 инструменты
 подпрограммы

 Цель подпрограммы        - повышение конкурентоспособности спортсменов
                            Ростовской области на всероссийской и
                            международной спортивной аренах

 Задачи подпрограммы      - совершенствование системы отбора и подготовки
                            спортивного резерва и спортсменов высокого
                            класса;
                            создание условий для подготовки спортивного
                            резерва сборных команд Ростовской области и
                            спортсменов высокого класса;
                            развитие игровых видов спорта;
                            развитие детско-юношеского спорта, спорта
                            высших достижений и профессионального
                            спорта в Ростовской области;
                            реализация мер по социальной защите
                            спортсменов, тренеров, ветеранов спорта;
                            организация и проведение в Ростовской области
                            на высоком организационном уровне областных,
                            всероссийских и международных соревнований;
                            развитие материальной базы подготовки
                            спортивного резерва и спортсменов высокого
                            класса, в том числе по адаптивным видам спорта

 Целевые индикаторы и     - доля организаций, оказывающих услуги
 показатели подпрограммы    по спортивной подготовке в  соответствии  
                            с  федеральными   стандартами спортивной 
                            подготовки, в общем количестве организаций 
                            в  сфере  физической культуры  и  спорта  
                            Ростовской области, в том числе для лиц 
                            с ограниченными возможностями  здоровья и
                            инвалидов;
                            численность занимающихся  физической
                            культурой и спортом  в  организациях
                            Ростовской  области,  осуществляющих
                            подготовку спортивного резерва;
                            численность занимающихся  физической
                            культурой и спортом в возрасте от  6 до 15
                            лет в организациях  Ростовской области, 
                            осуществляющих  подготовку спортивного 
                            резерва;
                            число  спортсменов,   систематически
                            занимающихся спортом на этапах спортивной
                            подготовки, в том  числе: на тренировочном 
                            этапе, на этапе совершенствования 
                            спортивного мастерства, на этапе высшего 
                            спортивного мастерства;
                            число спортсменов, выполнивших  нормативы 
                            спортивных разрядов по  видам спорта, 
                            в том числе: первый спортивный разряд, 
                            кандидат в мастера спорта;
                            число спортсменов Ростовской  области, 
                            зачисленных кандидатами в составы 
                            спортивных сборных команд Российской
                            Федерации;
                            занятие спортсменами Ростовской  области 
                            общекомандного места  на  всероссийских 
                            спортивных   комплексных мероприятиях;
                            количество детей и подростков, 
                            занимающихся игровыми  видами  спорта  в
                            ДЮСШ и СДЮСШОР;
                            число медалей, завоеванных сборными
                            командами Ростовской области по игровым
                            видам спорта на всероссийских финальных 
                            соревнованиях (первенства, чемпионаты, 
                            спартакиады и кубки России) и 
                            международных соревнованиях. (В   редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 06.03.2014 г. N 156)

 Этапы и сроки реализации - этапы не выделяются. Сроки реализации -
 подпрограммы               2014-2020 годы

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы – 10 329 873,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 1 564 431,8 тыс. рублей; в 2015 году – 1 380 181,5 тыс. рублей; в 2016 году – 1 406 719,8 тыс. рублей; в 2017 году – 1 472 863,1 тыс. рублей; в 2018 году – 1 501 892,5 тыс. рублей; в 2019 году – 1 501 892,5тыс. рублей; в 2020 году – 1 501 892,5 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета – 10 085 467,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 1 530 327,0 тыс. рублей; в 2015 году – 1 345 704,7 тыс. рублей; в 2016 году – 1 371 554,8 тыс. рублей; в 2017 году – 1 437 698,1 тыс. рублей; в 2018 году – 1 466 727,5 тыс. рублей; в 2019 году – 1 466 727,5 тыс. рублей; в 2020 году – 1 466 727,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета в 2014 году – 15 216,9 тыс. рублей, внебюджетные средства – 244 406,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 34 104,8 тыс. рублей; в 2015 году – 34 476,8 тыс. рублей; в 2016 году – 35 165,0 тыс. рублей; в 2017 году – 35 165,0 тыс. рублей; в 2018 году – 35 165,0 тыс. рублей; в 2019 году – 35 165,0 тыс. рублей; в  2020  году  –  35  165,0  тыс.  рублей.  (В  редакции Постановления Правительства Ростовской области от 15.08.2014 № 573)

 Ожидаемые результаты     - основными ожидаемыми результатами
 реализации                 подпрограммы являются:
 подпрограммы               достижение высоких результатов спортсменами
                            Ростовской области на чемпионатах,
                            первенствах, кубках мира и Европы;
                            создание условий для подготовки спортивных
                            сборных команд Российской Федерации,
                            преимущественно по олимпийским,
                            паралимпийским и сурдлимпийским видам
                            спорта, и спортивного резерва на территории
                            Ростовской области;
                            реализация в полном объеме запланированных
                            спортивных и физкультурных мероприятий
                            подпрограммы, включенных в календарный план
                            официальных физкультурных и спортивных
                            мероприятий Ростовской области;
                            разработка и реализация мер, способствующих
                            повышению мотивации спортсменов и тренеров
                            для достижения высоких спортивных
                            результатов

           9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

     В       соответствии      с       Концепцией        долгосрочного    
социально-экономического  развития  Российской  Федерации на период до 
2020  года  и  Стратегией развития  физической  культуры  и спорта  на  
период  до  2020 года   повышение  конкурентоспособности   российского    
спорта   на    международной   спортивной   арене  является  одной  из  
приоритетных   задач   государственной  политики  в  сфере  физической 
культуры и спорта.
     За последние  годы  конкуренция  на  российской  и  международной
спортивных аренах значительно возросла, и особенно это проявляется  на
Олимпийских,  Паралимпийских  и  Сурдлимпмийских  играх,  где  ведущие
мировые  державы   стремятся   использовать   весь   экономический   и
политический потенциал для успешного выступления спортсменов.
     В целом за период 2010-2012 годов спортивными сборными  командами
Ростовской   области    по    летним    олимпийским    видам    спорта
продемонстрированы стабильные высокие результаты.
     На Олимпийских играх в Лондоне в числе 436 российских  олимпийцев
Ростовскую область представляли 25 спортсменов по 16 видам спорта. Ими
завоевано  9  олимпийских  медалей:  3  золотых,  3  серебряных  и   3
бронзовых.
     Спортсменами Ростовской области завоеваны 9 из  82  медалей,  что
составляет 10,9 процента по отношению  к  общему  количеству  медалей,
завоеванных спортсменами России.
     Спортсмены Ростовской области представляли  восемь  муниципальных
образований Ростовской  области:  города  Ростов-на-Дону,  Волгодонск,
Таганрог,    Шахты,    Батайск,    Каменск-Шахтинский,    Сальск     и
Белокалитвинский район.
     На XIV Паралимпийских играх 2012 года в г. Лондоне 7  спортсменов
Ростовской области завоевали 4 медали (2 серебряные, 2 бронзовые).
     На XXII Сурдлимпийских играх 2013 года в г.  Софии  4  спортсмена
Ростовской области завоевали 6 медалей (1  золотую,  1  серебряную,  4
бронзовые).
     Виды спорта, которые являются базовыми на Дону, в  очередной  раз
подтвердили свой высокий  класс  на  Олимпиаде  и  Паралимпиаде  в  г.
Лондоне и Сурдлимпиаде в г. Софии.
     Приказом  Министерства  спорта  Российской  Федерации  (далее   -
Минспорта  России)  от  14.02.2014  N 83  утвержден  перечень  базовых
олимпийских, паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта, развиваемых
в субъектах Российской Федерации в целях повышения качества подготовки
резерва спортивных сборных команд Российской Федерации. Для Ростовской
области Минспорта России согласованы 22 олимпийских, 1  паралимпийский
и 1 сурдлимпийский базовых вида спорта.
     1. Олимпийские:
     1.1. Бокс.
     1.2. Велоспорт-трек.
     1.3. Гандбол.
     1.4. Гребля на байдарках и каноэ.
     1.5. Гребной спорт.
     1.6. Конный спорт.
     1.7. Легкая атлетика.
     1.8. Парусный спорт.
     1.9. Плавание.
     1.10. Прыжки на батуте.
     1.11. Пулевая стрельба.
     1.12. Современное пятиборье.
     1.13. Спортивная борьба.
     1.14. Спортивная гимнастика.
     1.15. Стендовая стрельба.
     1.16. Теннис.
     1.17. Тхэквондо (ВТФ).
     1.18. Тяжелая атлетика.
     1.19. Фехтование.
     1.20. Футбол.
     1.21. Хоккей на траве.
     1.22. Художественная гимнастика.
     2. Паралимпийские:
     2.1. Спорт с поражением ОДА.
     3. Сурдлимпийские:
     3.1. Спорт глухих.
     Определение  базовых  для   Ростовской   области   видов   спорта
произведено с учетом исторических особенностей их развития в  регионе,
представительства спортсменов Ростовской области в составах спортивных
сборных команд Российской Федерации и результатов, показанных  ими  на
всероссийских и международных официальных спортивных соревнованиях.
     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 30.05.2013 N 456  "Об утверждении  Правил  предоставления
субсидий из федерального бюджета  субъектам  Российской  Федерации  на
оказание  адресной  финансовой  поддержки   спортивным   организациям,
осуществляющим  подготовку  спортивного  резерва  для  сборных  команд
Российской  Федерации"  с  субъектами  Российской  Федерации  ежегодно
заключаются соглашения о предоставлении  субсидий  на  соответствующие
цели из средств федерального бюджета. Субъектам  Российской  Федерации
направляются   субсидии    на    поддержку    учреждений    спортивной
направленности по адаптивной физической культуре  и  спорту  в  рамках
государственной    программы    "Доступная    среда",     утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 N 175.
     Подготовка  спортсменов  высокого   уровня   представляет   собой
многолетний  тренировочный  и  соревновательный  процесс,  подчиненный
достижению  конечных  целей  и  результатов.  Воспитание   спортсменов
международного  класса,  способных  представлять  интересы  Ростовской
области на соревнованиях самого высокого ранга, требует  комплексного,
стратегического подхода к работе с юношеским и  молодежным  спортивным
резервом.
     Основными компонентами системы спортивной подготовки  спортсменов
являются:      селекционный      отбор,     кадры,     информационное,   
научно-методическое и медико-биологическое  обеспечение,  материальная  
база,     финансирование,   условия   внешней   среды,   управление  и  
организационные структуры. Каждый компонент имеет свое  функциональное  
назначение и  одновременно  подчинен  общим  закономерностям  развития  
современного  спорта   высших   достижений на всех уровнях: спортсмен, 
тренер, команда, учреждение  спортивной   направленности,   спортивная    
федерация, муниципальное  образование   (город,   район),   Ростовская   
область, Российская Федерация.
     Современный спорт  высших  достижений  предъявляет  новые,  более
высокие требования  к  качеству  подготовки  спортивного  резерва  для
сборных команд Ростовской области и  России.  При  принятии  системных
решений требуется учитывать все факторы,  которые  могут  повлиять  на
подготовку донских спортсменов, их попадание в составы сборных  команд
России и, в завершение, включение в  состав  национальной  команды  на
Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх.
     В настоящее время  существует  ряд  факторов,  которые  оказывают
отрицательное   влияние   на   подготовку   спортивного   резерва    и
конкурентоспособность донского спорта высших достижений:
     неэффективная структура финансирования спортивных  школ  в  части
финансирования спортивной подготовки, так как большая часть выделяемых
денежных средств идет на аренду, коммунальные услуги, заработную плату
и лишь незначительные средства  идут  на  тренировочную  и  спортивную
работу;
     отсутствие  достаточного   количества   областных   тренировочных
спортивных баз по олимпийским, паралимпийским и  сурдлимпийским  видам
спорта;
     отсутствие     достаточного     количества     специализированных
тренировочных баз для подготовки сборных команд Ростовской области  по
игровым видам спорта;
     отсутствие интеграции новейших разработок в  области  физиологии,
биохимии,  фармакологии  в  современные  технологии,  необходимые  для
подготовки   спортсменов   и   достижения   ими   высоких   спортивных
результатов;
     потребность   в   повышении   качества   материально-технического
обеспечения деятельности учреждений  спортивной  направленности  и  их
адаптации для спортсменов с  ограниченными  возможностями  здоровья  и
инвалидов;
     недостаточная информированность тренеров и  специалистов  сборных
команд Ростовской области о новейших  технологиях,  формах  и  методах
подготовки  спортсменов  высокого  класса,  применяемых  в  странах  -
лидерах олимпийского движения;
     недостаточная обеспеченность спортивных сборных команд Ростовской
области  квалифицированными  тренерами  и   специалистами,   а   также
недостаточная эффективность работы по повышению квалификации  тренеров
и специалистов сборных команд;
     отсутствие стимулирования  труда  тренерского  состава,  особенно
молодых специалистов;
     отток ведущих спортсменов Ростовской области  в  другие  субъекты
Российской Федерации, предлагающие более выгодные финансовые  условия,
а также лучшие условия для обеспечения учебно-тренировочного процесса.
Это  связано  с  усилением  глобальной  конкуренции  в  спорте  высших
достижений.
     В целях содействия успешному развитию  спорта  высших  достижений
следует  также  усовершенствовать  организацию   системы   обеспечения
общественной  безопасности  и  охраны  правопорядка   при   проведении
спортивных    мероприятий,    предусмотрев    меры    по     изменению
законодательства и принятие правил поведения болельщиков  на  объектах
спорта.
     Применение  программно-целевого  метода  при   решении   проблем,
существующих в  сфере  подготовки  спортивного  резерва  в  Ростовской
области, позволит:
     обеспечить  адресность,  последовательность,  преемственность   и
контроль  инвестирования  государственных  средств,  направляемых   на
подготовку спортивного резерва в Ростовской области;
     создать  предпосылки  и  условия  для   дальнейшего   устойчивого
развития и функционирования системы  подготовки  спортивного  резерва,
созданной в ходе реализации подпрограммы;
     обеспечить  стабильное  пополнение  спортивных   сборных   команд
Ростовской   области   конкурентоспособными,   талантливыми   молодыми
спортсменами;
     добиться улучшения  результатов  выступления  спортивных  сборных
команд России на всероссийских и международных соревнованиях.
     увеличить число спортсменов Ростовской  области  -  кандидатов  в
составы спортивных сборных команд Российской Федерации.
     При решении задач  социально-экономического  развития  Ростовской
области  одним  из  приоритетных   направлений   является   воспитание
здорового молодого поколения посредством привлечения детей и  молодежи
к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
     Одним из факторов, негативно влияющих  на  формирование  здоровья
детей, подростков и молодежи, является низкая двигательная активность.
     Резерв массового спорта сегодня - развитие игровых видов  спорта,
так  как  игровая  и   эмоциональная   составляющая   спортивных   игр
притягивает к себе подрастающее поколение.
     Для развития игровых видов спорта необходимо обратить внимание на
состояние   детско-юношеского   спорта,   который   обеспечивает   как
массовость занятий игровыми видами спорта среди детей и молодежи,  так
и подготовку спортсменов - членов сборных команд Ростовской области по
игровым видам спорта.
     Реализация государственной программы предусматривает  комплексное
решение  проблем  привлечения   детей,   подростков   и   молодежи   к
систематическим занятиям  спортом,  обеспечения  системного  отбора  в
сборные  команды  Ростовской  области  талантливых  спортсменов  и  их
качественной  подготовки  с  целью   повышения   конкурентоспособности
спортсменов Ростовской области в различных видах спорта.
     Основные  усилия  будут  направлены  на  поддержку   организаций,
осуществляющих подготовку спортивного  резерва,  стимулирование  труда
тренерского состава и подготовку  квалифицированных  специалистов  для
системы  подготовки  спортивного  резерва,   а   также   на   развитие
инфраструктуры спортивной подготовки в Ростовской области.
     По  оценкам  экспертов,  в  долгосрочной  перспективе  сохранится
тенденция усиления конкуренции в спорте высших достижений, что диктует
необходимость  непрерывного   совершенствования   системы   подготовки
спортивных  сборных  команд  России,  включая  подготовку  спортивного
резерва, на основе принятия системных комплексных мер при  обеспечении
государственной поддержки развития спорта высших достижений.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 23.06.2014 г. N 455)

   9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
      конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Целью      данной      подпрограммы      является       повышение
конкурентоспособности спортсменов Ростовской области на  всероссийской
и международной спортивных аренах.
     Достижение данной цели будет  обеспечиваться  решением  следующих
основных задач:
     совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва
и спортсменов высокого класса;
     создание  условий  для  подготовки  спортивного  резерва  сборных
команд Ростовской области и спортсменов высокого класса;
     развитие игровых видов спорта;
     развитие детско-юношеского спорта,  спорта  высших  достижений  и
профессионального спорта в Ростовской области;
     реализация  мер  по  социальной  защите  спортсменов,   тренеров,
ветеранов спорта;
     организация  и  проведение  в  Ростовской  области   на   высоком
организационном  уровне  областных,  всероссийских   и   международных