Постановление Правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 153

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

заявок претендента на получение субсидии

на реализацию общественно значимой (социальной) программы по

приоритетному направлению «Укрепление единства российской

нации и этнокультурное развитие народов России»

№ п/п	Критерий оценки	Коэф-фициент значи-мости	Оценка
1	2	3	4
1.	Критерий «Реалистичность» рассчитывается путем сложения баллов, выставленных за:	0,1	количество баллов определяется по результатам оценки заявки от 0 до 100 баллов
1.1.	Соответствие программы выбранному направлению конкурсного отбора для предоставления субсидий		от 0 до 10 баллов
1.2.	Наличие в программе сформулированной и обоснованной социальной проблемы, предлагаемых путей ее решения		от 0 до 10 баллов
1.3.	Социальная значимость и актуальность программы для поддержания на территории Ростовской области общественно-политической стабильности и гражданского мира,  упрочения межэтнического и межрелигиозного согласия, дружбы между народами, проживающими на территории Ростовской области		от 0 до 10 баллов
1.4.	Логическое построение программы: взаимосвязь решаемой социальной проблемы, целей, задач, механизмов реализации и запланированных результатов программы		от 0 до 10 баллов
1.5.	Проработанность стадий реализации программы		от 0 до 10 баллов
1.6.	Измеримость и конкретизация в программе ожидаемых результатов		от 0 до 10 баллов
1.7.	Достижимость ожидаемых результатов за период реализации программы		от 0 до 10 баллов
1.8.	Наличие у работников социально ориентированной некоммерческой организации (привлеченных специалистов), участвующих в реализации программы, опыта работы в сфере, в которой представлена программа		от 0 до 10 баллов
1.9.	Наличие анализа возможных рисков при реализации программы, а также меры по их предотвращению		от 0 до 10 баллов
1.10.	Доля софинансирования организацией программы		свыше 50 процентов – 10 баллов; от 20 до 50 процентов – 9 баллов; от 20 до 10 процентов – 5 баллов
2.	Критерий «Обоснованность» рассчитывается путем сложения баллов, выставленных за:	0,2	количество баллов определяется по результатам оценки заявки от 0 до 100 баллов
2.1.	Обоснованность привлекаемого персонала и других прямых затрат		от 0 до 25 баллов
2.2.	Наличие партнеров и их ясная роль в программе		от 0 до 25 баллов
2.3.	Наличие и достаточность обоснований расчетов заявленных мероприятий		от 0 до 25 баллов
2.4.	Соотношение затрат и результатов программы		от 0 до 25 баллов
3.	Критерий «Актуальность» рассчитывается путем сложения баллов, выставленных за:	0,2	количество баллов определяется по результатам оценки заявки  от 0 до 100 баллов
3.1.	Востребованность услуг и (или) мероприятий, предусмотренных в программе, для целевой группы, на которую направлена программа		от 0 до 50 баллов
3.2.	Значимость ожидаемых результатов программы для целевой группы, на которую направлена программа		от 0 до 50 баллов
4.	Критерий «Результативность» рассчитывается путем сложения баллов, выставленных за:	0,25	количество баллов определяется по результатам оценки заявки  от 0 до 100 баллов
4.1.	Возможность позитивных изменений в сфере реализации программы		от 0 до 25 баллов
4.2.	Вклад программы в развитие услуг в социальной сфере, направленных на содействие укреплению единства многонационального народа России, гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений, этнокультурному развитию народов России, проживающих в Ростовской области		от 0 до 25 баллов
4.3.	Эффективность выбранных методов реализации программы для достижения целей, поставленных в программе		от 0 до 20 баллов
4.4.	Количество участников, охваченных реализацией программы		от 50 человек до 200 человек – 10 баллов; от 201 человека до 500 человек – 20 баллов; от 501 человека и более – 30 баллов
5.	Критерий «Эффективность» рассчитывается путем сложения баллов, выставленных за:	0,25	количество баллов определяется по результатам оценки заявки           от 0 до 100 баллов
5.1.	Сохранение достигнутых в ходе реализации программы социальных эффектов после окончания реализации программы		от 0 до 20 баллов
5.2.	Воздействие программы на другие социально значимые проблемы общества		от 0 до 10 баллов
5.3.	Перспективы дальнейшего развития программы за счет внебюджетных источников		от 0 до 10 баллов
5.4.	Наличие в программе системы распространения полученного положительного опыта		от 0 до 15 баллов
5.5.	Наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем		от 0 до 15 баллов
5.6.	Развитие социально ориентированной некоммерческой организации по итогам реализации программы		от 0 до 10 баллов
5.7.	Информационное сопровождение программы, открытость для общества		от 0 до 10 баллов
5.8.	Признание социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг и включение в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг		от 0 до 10 баллов

На возмещение затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений, произведенных за год, предшествующий году подачи заявки; на подготовку и дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, произведенных за год, предшествующий году подачи заявки по 100-балльной шкале, исходя из критериев, указанных в таблице № 3.

Таблица № 3

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

заявок претендента на получение субсидии на возмещение

затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений, произведенных

за год, предшествующий году подачи заявки; на подготовку

и дополнительное профессиональное образование работников

и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций,

произведенных за год, предшествующий году подачи заявки

№ п/п	Критерий	Коэф-фициент значи-мости	Оценка
1	2	3	4
1.	Осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией уставной деятельности в сферах, указанных в части 2 статьи 1 Областного закона от 11.11.2010 № 492-ЗС	0,1	до 1 года – 0 баллов; от 1 года до 3 лет – 50 баллов; 3 года и более – 100 баллов
2.	Количество реализованных программ или проектов в рамках уставной деятельности за год, предшествующий году подачи заявки	0,3	0 – 0 баллов; от 1 до 3 – 30 баллов; от 4 до 6 – 60 баллов; 7 и более – 100 баллов
3.	Количество сотрудников и/или добровольцев организации на момент подачи заявки	0,1	от 1 до 5 – 30 баллов; от 6 до 10 – 60 баллов; 11 и более – 100 баллов
4.	Количество благополучателей, охватываемых при осуществлении уставной деятельности, за год, предшествующий году подачи заявки	0,1	0 – 0 баллов; от 1 до 50 – 50 баллов; от 51 и более – 100 баллов
5.	Количество муниципальных образований Ростовской области, на территории которых постоянно ведется деятельность организации	0,1	от 1 до 3 – 30 баллов; от 4 до 6 – 60 баллов; 7 и более – 100 баллов
6.	Количество сообщений и материалов о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, опубликованных в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, информационно-телекоммуника-ционная сеть «Интернет») за год, предшествующий году подачи заявки	0,1	0 – 0 баллов; от 1 до 3 – 25 баллов; от 4 до 6 – 50 баллов; от 7 до 9 – 75 баллов; 10 и более – 100 баллов
7.	Наличие собственного интернет-сайта социально ориентированной некоммерческой организации с периодичностью размещения материалов не менее 5 раз в месяц	0,2	отсутствует – 0 баллов; имеется – 100 баллов

2.30. Рейтинг заявок рассчитывается путем определения для каждой заявки членом конкурсной комиссии среднего балла.

Средний балл определяется как среднее арифметическое значение баллов, присвоенных данной заявке каждым членом конкурсной комиссии, оценивавшим заявку.

2.31. По итогам проведения оценки заявок конкурсная комиссия формирует списки заявок (в разрезе по приоритетным направлениям программ) с указанием итоговой суммы баллов оценки по каждой заявке.                      

2.32. Итоговая сумма баллов оценки по каждой заявке определяется членом конкурсной комиссии по следующей формуле:

И = 0,25 x Р + 0,2 x О + 0,2 x А +0,25 х Р№ + 0,25 x Э,

где И – итоговая сумма баллов оценки по каждой заявке;

Р – среднее арифметическое суммы баллов оценки заявки членов конкурсной комиссии по критерию реалистичности;

О – среднее арифметическое суммы баллов оценки заявки членов конкурсной комиссии по критерию обоснованности;

А – среднее арифметическое суммы баллов оценки заявки членов конкурсной комиссии по критерию актуальности;

Р№ – среднее арифметическое суммы баллов оценки заявки членов конкурсной комиссии по критерию результативности;

Э – среднее арифметическое суммы баллов оценки заявки членов конкурсной комиссии по критерию эффективности.

2.33. В случае представления членам конкурсной комиссии организатором конкурса информации о недобросовестном исполнении претендентом на получение субсидии обязательств по ранее заключенным с главным распорядителем бюджетных средств договорам конкурсная комиссии принимает решение об уменьшении итогового балла на 20 процентов.

2.34. На основе полученных итоговых сумм баллов оценки по каждой заявке конкурсная комиссия формирует рейтинговый список претендентов на получение субсидий. Претендент, получивший наибольшее количество баллов, получает более высокий рейтинговый номер (наименьший порядковый номер).

Заявки социально ориентированных некоммерческих организаций, набравшие 30 и менее баллов согласно критериям оценки, установленным пунктом 2.29 настоящего раздела, не рассматриваются при определении победителей конкурса.

2.35. Победителями конкурса признаются претенденты на получение субсидии, имеющие более высокий рейтинговый номер (наименьший порядковый номер) в рейтинговом списке, в пределах объемов и размеров субсидий, определенных в соответствии с абзацем третьим пункта 2.6 настоящего раздела.

2.36. В случае, если нескольким заявкам присвоена равная итоговая сумма баллов, более высокий рейтинговый номер (наименьший порядковый номер) в рейтинговом списке присваивается претенденту на получение субсидии, заявка которого подана в более раннюю дату, а при совпадении дат – в более раннее время.

2.37. В случае наличия нераспределенных средств, предусмотренных для предоставления субсидии, после определения победителей конкурса конкурсная комиссия вправе распределить высвободившиеся средства между претендентами на получение субсидии, занявшими последующие позиции в рейтинговом списке.

Предоставление субсидии осуществляется в размере запрашиваемой претендентом на получение субсидии суммы, но не более размера нераспределенных средств.

2.38. Итоги конкурса на получение финансовой поддержки в виде субсидий подводятся не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока приема заявок, оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии и размещаются на официальном сайте Правительства Ростовской области и (или) на сайте «Гражданский форум Ростовской области» (http://civil-society.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

2.39. Протокол заседания конкурсной комиссии, в котором содержится список победителей конкурса с указанием размера субсидий для каждого победителя конкурса, является основанием для заключения с победителями конкурса договора на предоставление финансовой поддержки в виде субсидии (далее – договор).

2.40. В случае, если все поданные заявки набрали 30 и менее баллов согласно критериям оценки, установленным пунктом 2.29 настоящего раздела, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

2.41. Главный распорядитель в течение 45 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии заключает с победителями конкурса, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий (далее – получатели субсидии), договор по формам согласно приложениям № 5 – 7 к настоящему постановлению.

2.42. Получатель субсидии обязан подписать договор не позднее срока, указанного в пункте 2.41 настоящего раздела.

2.43. Для заключения договора получатель субсидии в срок не позднее 15 календарных дней со дня официального размещения итогов конкурса представляет организатору конкурса оригинал выписки (справки) по расчетному счету получателя субсидии из кредитной организации о наличии собственных и (или) привлеченных средств на счету получателя субсидии.

2.44. В случае, если в течение срока, предусмотренного пунктом 2.41 настоящего раздела, договор не заключен по вине получателя субсидии, то он теряет право на ее получение, а главный распорядитель вправе распределить высвободившиеся средства между претендентами на получение субсидии, занявшими последующие позиции в рейтинговом списке.

2.45. Предоставленные субсидии, указанные в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего раздела, должны быть использованы в сроки, предусмотренные договором.

Сроки использования субсидий определяются договором с учетом сроков реализации программ.

2.46. Для перечисления субсидий главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с даты заключения с получателем субсидии договора, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.47. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

2.48. За счет средств субсидии запрещается получателям субсидии приобретать средства иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Положением.

2.49. В случае неиспользования всей суммы субсидии, указанной в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего раздела до окончания действия договора, получатель субсидии обязан возвратить неиспользованный остаток субсидии в областной бюджет до конца текущего года.

2.50. Получатель субсидии обязан обеспечить на срок действия договора размещение на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) информации о том, что мероприятия программы осуществляются при финансовой поддержке, предоставленной Правительством Ростовской области.

2.51. Получатель субсидии обязан во всех случаях размещения результатов, достигнутых в рамках реализации программы, сопровождать указанные материалы информацией о том, что соответствующие мероприятия осуществляются им за счет средств субсидии.

3. Требования к отчетности

Получатель субсидии обязан представить отчет о достижении показателей результативности использования субсидии по форме и в срок, установленные в договоре.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органами государственного финансового контроля, нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. В случае недостижения показателей результативности, предусмотренных договором, главный распорядитель принимает решение о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме с обязательным уведомлением получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

4.4. Получатель субсидии в течение 5 дней с даты получения уведомлений, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего раздела, перечисляет полученную субсидию в областной бюджет.

4.5. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателями субсидии платежных документов.

4.6. В случае неперечисления получателями субсидии полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 4.4 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

      Начальник управления

 документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                   Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Положению

о финансовой поддержке

в виде субсидий социально

ориентированным некоммерческим

организациям в Ростовской области

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,

представляемых на участие в конкурсе

Настоящим __________________________________________________

                           (наименование организации) 

подтверждает, что для участия в конкурсе на получение финансовой поддержки в виде субсидии социально ориентированной некоммерческой организацией  направляются следующие документы:

№ п/п	Наименование документа	Коли-чество листов
1	2	3
1.	Заявление
2.	Программа
3.	Копия устава организации, а также всех действующих изменений и дополнений к нему
4.	Копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих документы, входящие в состав заявления
5.	Письмо претендента на получение субсидии, подтверждающее представление им отчетности в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ за год, предшествующий году, в котором подана заявка
6.	Согласие на обработку персональных данных физических лиц, данные которых содержатся в заявке
7.	Гарантийные письма организаций, подтверждающих их намерения финансово поддержать реализацию программы
8.	Справки из кредитной организации о наличии рублевого счета (оригинал)
9.	Копия выписки по расчетному счету, заверенную кредитной организацией, подтверждающая наличие у претендента на получение субсидии финансовых средств в размере, предусмотренном пунктом 2.11 раздела 2 настоящего Положения для реализации программы
10.	Письмо претендента на получение субсидии, подтверждающее отсутствие у него просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом
	Всего листов, включая опись

___________________		___________________		_______________________
(должность руководителя организации – заявителя		(подпись)		(Ф.И.О. руководителя организации – заявителя)
(в соответствии с уставом)				М.П. (при наличии)

Приложение № 2

к Положению

о финансовой поддержке

в виде субсидий социально

ориентированным некоммерческим

организациям в

Ростовской области

    регистрационный номер          дата подачи документов          направление

заполняется секретарем конкурсной комиссии

Заместителю Губернатора Ростовской области – председателю конкурсной комиссии В.В. Рудому

ЗАЯВЛЕНИЕ

Организация

наименование организации

в лице