Постановление Правительства Ростовской области от 14.03.2014 № 179

обороту наркотических средств  и  психотропных  веществ,  внесенных  в
списки I - III перечня, требований статьи 37  Федерального  закона  от
08.01.1998 N 3-ФЗ и  порядка  представления  отчетов  о  деятельности,
связанной с их оборотом, установленного  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 04.11.2006 N 644.
     4.11.17. Соблюдение лицензиатом, осуществляющим  деятельность  по
обороту наркотических средств  и  психотропных  веществ,  внесенных  в
списки I - III перечня, требований статьи 39  Федерального  закона  от
08.01.1998 N 3-ФЗ и порядка ведения и  хранения  специальных  журналов
регистрации  операций,  связанных  с   их   оборотом,   установленного
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 644.
     4.11.18. Соблюдение лицензиатом, осуществляющим  деятельность  по
обороту наркотических средств  и  психотропных  веществ,  внесенных  в
списки I - III перечня, правил разработки, производства, изготовления,
хранения, перевозки, пересылки,  отпуска,  реализации,  распределения,
приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской
Федерации,  вывоза  с  таможенной  территории  Российской   Федерации,
уничтожения инструментов и оборудования, находящихся  под  специальным
контролем и используемых для производства и изготовления наркотических
средств,   психотропных    веществ,    установленных    постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.03.2001 N 221.
     4.11.19. Наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность
по обороту наркотических средств и психотропных веществ,  внесенных  в
списки I - III перечня, прекурсоров, внесенных  в  список  I  перечня,
работников, имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное,
дополнительное  профессиональное  образование  и   (или)   специальную
подготовку в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, соответствующее требованиям и характеру  выполняемых
работ.
     4.11.20. Повышение квалификации специалистов с фармацевтическим и
медицинским  образованием,  осуществляющих  деятельность  по   обороту
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки  I  -
III перечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня, не реже одного
раза в 5 лет.
     4.12. По   результатам   проверки    ответственный    исполнитель
составляет акт выездной проверки.
     4.13. После  завершения  внеплановой  выездной  проверки,  но  не
позднее 29  (двадцати  девяти)  рабочих  дней  со  дня  поступления  в
минздрав РО надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении
лицензии и прилагаемых к нему  документов,  ответственный  исполнитель
готовит  проект  приказа  о  переоформлении  лицензии  (об  отказе   в
переоформлении лицензии) с учетом результатов документарной  проверки,
и внеплановой выездной проверки, который  подписывается  руководителем
минздрава РО.
     4.14. Основаниями принятия минздравом РО решения о переоформлении
лицензии являются:
     наличие в представленных лицензиатом заявлении  о  переоформлении
лицензии и (или) прилагаемых к нему документах достоверной информации;
     установленное   в   ходе   проверки    соответствие    лицензиата
лицензионным требованиям.
     4.15. Основаниями принятия минздравом  РО  решения  об  отказе  в
переоформлении лицензии являются:
     наличие в представленных лицензиатом заявлении  о  переоформлении
лицензии и (или)  прилагаемых  к  нему  документах  недостоверной  или
искаженной информации;
     установленное   в   ходе   проверки   несоответствие   лицензиата
лицензионным требованиям.
     4.16. Приказ о переоформлении/отказе  в  переоформлении  лицензии
подписывается руководителем минздрава  РО  не  позднее  30  (тридцати)
рабочих дней с даты регистрации поступивших от  лицензиата  надлежащим
образом оформленного заявления о переоформлении лицензии  и  в  полном
объеме прилагаемых к нему документов.
     4.17. Приказ о переоформлении лицензии  и  лицензия  одновременно
подписываются  руководителем   минздрава   РО   и   регистрируются   в
региональном сегменте реестра лицензий.
     4.18. Приказ минздрава РО о переоформлении  лицензии  и  лицензия
должны содержать информацию,  указанную  в  подпункте  2.19  пункта  2
настоящего раздела.
     4.19. Лицензии оформляются на бланках  минздрава  РО,  являющихся
документами   строгой   отчетности   и    защищенной    от    подделок
полиграфической   продукцией,   по   типовой    форме,    утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826.
     4.20. Лицензия может быть также оформлена  в  форме  электронного
документа  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации,   регулирующим    отношения    в    области    электронного
документооборота.
     4.21. В течение 3 (трех) рабочих  дней  после  дня  подписания  и
регистрации лицензии работник отдела лицензирования  вручает  лицензию
заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной
в соответствии с требованиями законодательства  Российской  Федерации)
под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
     4.22. В  случае  подготовки   проекта   приказа   об   отказе   в
переоформлении   лицензии    ответственный    исполнитель    указывает
мотивированное обоснование причин  отказа  со  ссылкой  на  конкретные
положения нормативных правовых  актов,  являющихся  основанием  такого
отказа, или,  если  причиной  отказа  является  установленное  в  ходе
проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты
акта проверки лицензиата.
     4.23. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня  подписания  приказа
об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель  вручает
лицензиату уведомление, подписанное  руководителем  минздрава  РО,  об
отказе в переоформлении  лицензии  или  направляет  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением  о  вручении.  В  уведомлении  указываются
мотивированные обоснования причин  отказа  со  ссылкой  на  конкретные
положения нормативных правовых  актов,  являющихся  основанием  такого
отказа. Если причиной отказа является установленное  в  ходе  проверки
несоответствие  лицензиата   лицензионным   требованиям,   указываются
реквизиты акта проверки. И  может  быть  также  направлено  лицензиату
посредством информационно-коммуникационных технологий.
     4.24. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок
надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии  и
(или) прилагаемых документов в полном объеме ответственный исполнитель
в течение 3 (трех)  рабочих  дней  вручает  лицензиату  уведомление  о
возврате заявления и прилагаемых к нему  документов  с  мотивированным
обоснованием  причин  возврата  или   направляет   заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     4.25 Если лицензиат устранил выявленные нарушения и представил  в
тридцатидневный срок в  минздрав  РО  надлежащим  образом  оформленное
заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы, то
совершаются действия, предусмотренные подпунктами 4.2-4.22  настоящего
пункта.
     4.26. Лицензионное дело формируется минздравом РО, независимо  от
того,  переоформлена   заявителю   лицензия   или   ему   отказано   в
переоформлении  лицензии,  подлежит  хранению   в   минздраве   РО   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

   4. Административная процедура "Рассмотрение документов и принятие
решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии" по срокам
 и основаниям, указанным в подпункте 5.1.2 пункта 5.1 части 5 раздела
                       II настоящего регламента

     5.1. В день регистрации заявления начальник отдела лицензирования
назначает из числа работников отдела должностное  лицо,  ответственное
за   выполнение   каждого   административного   действия   (далее    -
ответственный исполнитель).
     5.2. В  течение  3  (трех)  рабочих  дней  со  дня  представления
надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии  и
в полном объеме прилагаемых к нему документов,  которые  предоставлены
лицензиатом,   ответственный   исполнитель   принимает    решение    о
рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или  если
заявление   оформлено   по   неустановленной,   и   (или)    документы
предоставлены не в полном объеме в течение 3 (трех)  рабочих  дней  со
дня приема  заявления  ответственный  исполнитель  вручает  лицензиату
уведомление  о  необходимости  устранения   в   тридцатидневный   срок
выявленных  нарушений  и  (или)  представления   документов,   которые
отсутствуют,  или  направляет  такое  уведомление  заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении. Минздравом РО  тридцатидневный
срок  исчисляется  со  дня  получения   лицензиатом   уведомления   об
устранении выявленных нарушений.
     5.3. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня  приема  заявления  о
переоформлении лицензии ответственный исполнитель,  при  условии,  что
лицензиатом представлены надлежащим образом  оформленное  заявление  о
переоформлении  лицензии  и  в  полном  объеме  прилагаемые   к   нему
документы,  готовит  проект  распоряжения  о  проведении   внеплановой
документарной проверки, который подписывается руководителем  минздрава
РО.
     5.4. Ответственный исполнитель     формирует     и     направляет
межведомственные запросы в  органы  (организации)  с  целью  получения
необходимых для лицензирования сведений.
     5.5. В течение 5 (пяти) рабочих дней, но не  позднее  8  (восьми)
рабочих дней со дня  поступления  в  минздрав  РО  надлежащим  образом
оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к  нему
документов,  осуществляется  проверка   достоверности   представленных
сведений.
     5.6. По результатам проверки ответственный исполнитель составляет
акт документарной проверки.
     5.7. В случае  выявления  представления  недостоверной  и   (или)
искаженной информации ответственный исполнитель  в  течение  2  (двух)
рабочих дней готовит проект распоряжения об  отказе  в  переоформлении
лицензии.  В  случае  принятия  решения  об  отказе  в  переоформлении
лицензии специалист  отдела  лицензирования  минздрава  РО  вручает  в
течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия этого решения лицензиату
или направляет ему заказным почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении,  уведомление  об  отказе   в   переоформлении   лицензии   с
мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой  на  конкретные
положения нормативных правовых актов  и  иных  документов,  являющихся
основанием такого отказа.
     5.8. В случае установления достоверной и неискаженной в течение 1
(одного) рабочего дня с даты завершения документарной проверки, но  не
позднее 9  (девяти)  рабочих  дней  с  даты  регистрации  заявления  о
переоформлении  лицензии,  ответственный  исполнитель  готовит  проект
приказа о переоформлении лицензии.
     5.9. Приказ о переоформлении  лицензии  и  лицензия  одновременно
подписываются  руководителем   минздрава   РО   и   регистрируются   в
региональном сегменте реестра лицензий.
     5.10. Приказ минздрава РО о переоформлении  лицензии  и  лицензия
должны содержать информацию, указанную  в  пункте  48.13.1  настоящего
регламента.
     5.11. Лицензии оформляются на бланках  минздрава  РО,  являющихся
документами   строгой   отчетности   и    защищенной    от    подделок
полиграфической   продукцией,   по   типовой    форме,    утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 826.
     5.12. Лицензия может быть также оформлена  в  форме  электронного
документа  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации,   регулирующим    отношения    в    области    электронного
документооборота.
     5.13. В течение 3 (трех) рабочих  дней  после  дня  подписания  и
регистрации лицензии работник отдела лицензирования  вручает  лицензию
заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной
в соответствии с требованиями законодательства  Российской  Федерации)
под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
     5.14. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок
надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии  и
(или) прилагаемых документов в полном объеме ответственный исполнитель
в течение 3 (трех)  рабочих  дней  вручает  лицензиату  уведомление  о
возврате заявления и прилагаемых к нему  документов  с  мотивированным
обоснованием  причин  возврата  или   направляет   заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     5.15. Если лицензиат устранил выявленные нарушения и представил в
тридцатидневный срок в  минздрав  РО  надлежащим  образом  оформленное
заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы, то
совершаются действия, предусмотренные подпунктами 5.2-5.13  настоящего
пункта.
     5.16. Лицензионное дело формируется минздравом РО, независимо  от
того,  переоформлена   заявителю   лицензия   или   ему   отказано   в
переоформлении  лицензии,  подлежит  хранению   в   минздраве   РО   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

         6. Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии

     6.1. Основанием для     начала     административной     процедуры
"Предоставление  дубликата  лицензии  и   копии   лицензии"   является
регистрация  в  минздраве  РО  заявления  о  предоставлении  дубликата
лицензии и  прилагаемых  документов  (испорченный  бланк  лицензии,  в
случае его порчи) или заявления о предоставлении копии лицензии. Блок-
схема исполнения административной процедуры согласно приложению N 4  к
Административному регламенту.
     6.2. В день регистрации заявления начальник отдела лицензирования
назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя.
     6.3. Ответственный исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней со
дня  поступления  в  минздрав  РО  надлежащим   образом   оформленного
заявления о предоставлении дубликата лицензии:
     6.3.1. Определяет достоверность представленных сведений с  учетом
сведений  о  лицензиате,  имеющихся  в  лицензионном  деле,  с   целью
определения:
     наличия оснований для предоставления дубликата лицензии;
     полноты и достоверности, представленных в  заявлении  сведений  и
сопоставляет их с данными (сведения об уплате государственной  пошлины
за предоставление дубликата лицензии), получаемыми минздравом РО путем
межведомственного  информационного  взаимодействия   от   Казначейства
России;
     6.3.2. Готовит проект   приказа   о   предоставлении    дубликата
лицензии, который подписывается руководителем минздрава РО.
     6.3.3. Оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками
"дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим".
     6.3.4. Вносит в региональный сегмент  реестра  лицензий  номер  и
дату выдачи дубликата лицензии.
     6.3.5. Вручает дубликат лицензиату или  направляет  его  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     6.4. В случае  поступления  в  минздрав  РО  надлежащим   образом
оформленного заявления о предоставлении  копии  лицензии  минздрав  РО
выдает лицензиату заверенную копию лицензии в течение 3 (трех) рабочих
дней  или  направляет   копию   заказным   почтовым   отправлением   с
уведомлением о вручении.

                   7. Прекращение действия лицензии

     7.1. Основанием    для    начала    административной    процедуры
"Прекращение действия лицензии" является регистрация  в  минздраве  РО
заявления  о   прекращении   лицензируемого   вида   деятельности,   в
соответствии с блок-схемой согласно приложению N 5 к Административному
регламенту.
     7.2. В день регистрации заявления начальник отдела лицензирования
назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя.
     7.3. В  течение  8  (восьми)  рабочих  дней  со  дня  регистрации
минздравом РО заявления лицензиата о прекращении  лицензируемого  вида
деятельности,  ответственный  исполнитель  готовит  проект  приказа  о
прекращении действия лицензии, с указанием оснований  для  прекращения
действия лицензии, который подписывается руководителем минздрава РО, в
срок не превышающий 10  (десяти)  рабочих  дней,  со  дня  регистрации
заявления.
     7.4. В день подписания приказа сведения  о  прекращении  действия
лицензии вносятся  работником  отдела  лицензирования  в  региональный
сегмент реестра лицензий.
     7.5. В течение 3 (трех) рабочих дней после дня подписания приказа
лицензиату вручается уведомление или  направляется  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о  вручении.  Соответствующее  уведомление
может  быть  направлено   посредством   информационно-коммуникационных
технологий.
     7.6. Документы,  связанные  с  прекращением  действия   лицензии,
приобщаются к лицензионному делу.

     8. Предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра

     8.1. Основанием для     начала     административной     процедуры
"Предоставление заинтересованным лицам сведений из  реестра"  является
регистрация в минздраве  РО  заявления  о  предоставлении  сведений  о
конкретной лицензии (блок-схема в приложении N 6  к  Административному
регламенту).
     8.1. В день регистрации заявления начальник отдела лицензирования
назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя.
     8.3. В срок  не  превышающий  5  (пяти)  рабочих  дней,  со   дня
регистрации заявления, ответственный исполнитель  готовит  сведения  о
конкретной лицензии, либо копии акта минздрава РО о принятом  решении,
либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается  в
случае отсутствия в реестре лицензий  сведений  о  лицензиях  или  при
невозможности определения конкретного лицензиата.
     8.4. Сведения о конкретной  лицензии  передаются  заявителям  или
направляются  им  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении, а так же могут быть направлены заявителю по его обращению  в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

  9. Взаимодействие органа, предоставляющего государственную услугу,
      с иными органами государственной власти, органами местного
     самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении
  государственных услуг, формирование и направление межведомственных
    запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении
                         государственных услуг

     9.1. При осуществлении административных  процедур:  "Рассмотрение
документов   и   принятие   решения   о   предоставлении   (отказе   в
предоставлении) лицензии", "Рассмотрение документов и принятие решения
о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии",  "Предоставление
дубликата лицензии и  копии  лицензии"  минздравом  РО  осуществляется
межведомственное     информационное     взаимодействие     в      виде
межведомственного запроса в форме бумажного или электронного документа
с:
     Федеральным казначейством  для  получения  информации  об  оплате
государственной пошлины;
     Федеральной налоговой службой для получения сведений  из  Единого
государственного  реестра  юридических  лиц  и  сведений  из   Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
     Федеральную службу по  контролю  за  оборотом  наркотиков  -  для
получения сведений о заключениях, предусмотренных  статьями  10  и  30
Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ;
     Федеральной  службой  государственной  регистрации,  кадастра   и
картографии  для  получения   сведений,   подтверждающих   наличие   у
соискателя  лицензии/лицензиата  на  праве  собственности   или   ином
законном  основании   необходимых   для   осуществления   деятельности
помещений, права на которые зарегистрированы в Едином  государственной
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     9.2. Межведомственный запрос о представлении документов  и  (или)
информации  должен  содержать  указание  на  базовый   государственный
информационный  ресурс,  в  целях   ведения   которого   запрашиваются
документы  и  информация,  или  в  случае,  если  такие  документы   и
информация не были представлены заявителем, следующие  сведения,  если
дополнительные   сведения   не   установлены   законодательным   актом
Российской Федерации:
     наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
     наименование    органа,    в    адрес    которого    направляется
межведомственный запрос;
     наименование государственной услуги, для  предоставления  которой
необходимо представление документа и (или) информации, а  также,  если
имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре  государственных
услуг;
     указание  на  положения  нормативного  правового  акта,  которыми
установлено представление документа и  (или)  информации,  необходимой
для предоставления государственной услуги,  и  указание  на  реквизиты
данного нормативного правового акта;
     сведения,  необходимые  для  представления  документа   и   (или)
информации, установленные административным регламентом  предоставления
государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными
правовыми актами как необходимые для представления таких документов  и
(или) информации;
     контактная информация для направления ответа на  межведомственный
запрос;
     дата направления межведомственного запроса;
     фамилия,  имя,  отчество  и  должность  лица,  подготовившего   и
направившего  межведомственный  запрос,  а  также   номер   служебного
телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
     9.3. Ответственный исполнитель в срок, не  превышающий  3  (трех)
рабочих дней  со  дня  подписания  приказа/распоряжения  о  проведении
документарной  проверки  при  осуществлении   процедур   "Рассмотрение
документов   и   принятие   решения   о   предоставлении   (отказе   в
предоставлении) лицензии", "Рассмотрение документов и принятие решения
о  переоформлении  (отказе  в  переоформлении)  лицензии"  и  в   день
регистрации  в  минздраве  РО  заявления  о  предоставлении  дубликата
лицензии, подготавливает и направляет межведомственные запросы.
     9.4. Межведомственные запросы  направляются   заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или с  помощью  единой  системы
межведомственного электронного взаимодействия.

  10. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и
 обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге в
                           электронной форме

     10.1. Предоставление актуальной    информации    заявителям     в
электронной форме и  обеспечение  доступа  заявителей  к  сведениям  о
государственной услуге осуществляется путем размещения на  официальном
сайте минздрава РО в разделе "Госуслуги", подразделе  "Лицензирование"
следующей информации:
     нормативные правовые документы,  регламентирующие  предоставление
государственной услуги;
     утвержденные минздравом РО, формы  заявлений  для  предоставления
государственной услуги;
     реквизиты для уплаты и размеры государственной пошлины;
     сведения из регионального сегмента реестра лицензий.
     10.2. Информация о государственной услуге так  же  размещается  в
установленном   порядке   на   Едином   портале   государственных    и
муниципальных услуг (функций).

   11. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для
    предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и
                    документов в электронной форме

     11.1. Соискатель лицензии, лицензиат и лицо,  заинтересованное  в
получении сведений о лицензировании, могут направлять  в  минздрав  РО
заявления о предоставлении лицензии, дубликата и (или) копии лицензии,
прекращении лицензируемого вида деятельности, переоформлении  лицензии
и  прилагаемые  к  заявлениям   документы,   а   также   заявления   о
предоставлении  сведений  из  реестра  лицензий  и  иных  сведений   о
лицензировании в форме электронных документов.
     11.2. Документы заявителя о лицензировании  в  форме  электронных
документов направляются в минздрав РО с использованием,  в  том  числе
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
     11.3. При направлении заявителем документов  о  лицензировании  в
форме электронных документов  в  случае  обращения  в  минздрав  РО  с
заявлением о  предоставлении  сведений  из  реестра  лицензий  и  иных
сведений о лицензировании, используются простая электронная подпись. В
остальных случаях  заявитель  использует  усиленную  квалифицированную
электронную подпись.
     11.4. Минздрав  РО   при   получении   документов   заявителя   о
лицензировании в форме  электронных  документов  направляет  заявителю
копию  описи  с  отметкой  о  дате  их  приема  в  форме  электронного
документа,  подписанного   усиленной   квалифицированной   электронной
подписью,  с  использованием  личного  кабинета  заявителя  на  Едином
портале государственных и муниципальных услуг (функций) или по  адресу
электронной почты, указанному заявителем.

     12. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о
                 предоставлении государственной услуги

     12.1. Поступившее обращение  регистрируется  в  минздраве  РО   в
установленном порядке и направляется для  дальнейшего  рассмотрения  и
информирования заявителя об этапах рассмотрения его обращения.
     12.2. Информирование   заявителя   о   результатах   рассмотрения
обращения           осуществляется           с          использованием
информационно-коммуникационных  технологий,  в  том  числе  по  адресу
электронной почты,  указанному заявителем, а также через Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций).

  13. Получение заявителем результата предоставления государственной
                                услуги

     Если в  заявлении  указывается  на  необходимость  предоставления
государственной услуги в электронной форме,  минздравом  РО  результат
предоставления услуги (отказа в предоставлении услуги) направляется  в
форме  электронного  документа,  подписанного  электронной   подписью,
руководителя минздрава РО.

           14. Иные действия, необходимые для предоставления
              государственной услуги в электронной форме

     Иные действия,  необходимые  для  предоставления  государственной
услуги законодательством РФ не предусмотрены.

       IV. Формы контроля предоставления государственной услуги

     1. Основные требования к порядку  и  формам  контроля  исполнения
Административного регламента, в  том  числе  со  стороны  граждан,  их
объединений  и   организаций,   устанавливаются   и   определяются   в
соответствии с  Федеральными  законами,  а  также  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации.  Порядок  и  формы  контроля
предоставления  государственной  услуги  должны  отвечать  требованиям
непрерывности и действенности.
     2. Контроль соблюдения последовательности действий,  определенных
административными процедурами по предоставлению государственной услуги
осуществляется    должностными    лицами    уполномоченного     органа
государственной власти в рамках контроля полноты и качества исполнения
переданных полномочий.
     3. Текущий контроль осуществляется путем  проведения  должностным
лицом  минздрава  РО,   ответственным   за   организацию   работы   по
предоставлению   государственной   услуги,   проверок   соблюдения   и
исполнения ответственными должностными лицами минздрава  РО  положений
Административного  регламента,   иных   нормативных   правовых   актов
Российской  Федерации,  а  также  при  проведении  внутреннего  аудита
результативности предоставления государственной услуги.
     4. Периодичность осуществления текущего контроля  устанавливается
руководителем минздрава РО.
     5. Персональная ответственность  должностных  лиц  лицензирующего
органа за предоставление  государственной  услуги  закрепляется  в  их
должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации.
     6. Исполнитель, ответственный  за  осуществление  соответствующих
административных   процедур   Административного   регламента,    несет
персональную ответственность за:
     соответствие результатов рассмотрения документов,  представленных
соискателем лицензии  или  лицензиатом,  требованиям  законодательства
Российской Федерации;
     соблюдение  сроков  и  порядка  приема  документов,  правильность
внесения     записи     в     журнал     учета     документов      для
предоставления/переоформления лицензии  на  осуществление  по  обороту
наркотических  средств,  психотропных  веществ   и   их   прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений деятельности;
     соблюдение      порядка,      в      том       числе       сроков
предоставления/переоформления лицензий  на  осуществление  по  обороту
наркотических  средств,  психотропных  веществ   и   их   прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений деятельности, уведомления  об
отказе в предоставлении лицензий;
     достоверность сведений, внесенных в региональный сегмент  реестра
лицензий, и формирование лицензионного дела.
     7. Контроль полноты  и  качества  предоставления  государственной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на   действия
(бездействие)  и  решения  должностных  лиц   уполномоченного   органа
государственной власти.
     8. Контроль    своевременного    и    полного     предоставления,
лицензирующим   органом    государственной    услуги    осуществляется
Росздравнадзором.
     9. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
     10. Все плановые проверки  осуществляются  регулярно,  в  течение
всего  периода  деятельности   минздрава   РО,   установленные   формы
отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться
анализу. По результатам проверок, анализа,  должны  быть  осуществлены
необходимые  меры   по   устранению   недостатков   в   предоставлении
государственной услуги.
     11. В случае  выявления   в   результате   проведенных   проверок
нарушений прав заявителей,  виновные  должностные  лица  минздрава  РО
привлекаются    к    ответственности    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     12. При проверке могут рассматриваться все вопросы,  связанные  с
предоставлением государственной услуги,  (комплексные  проверки),  или
вопросы,  связанные  с  исполнением  той  или  иной   административной
процедуры,   в   рамках    предоставления    государственной    услуги
(тематические  проверки).  Проверка   также   может   проводиться   по
конкретному обращению (жалобе) заявителя.
     13. За неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение   должностными
лицами минздрава РО возложенных на  них  должностных  обязанностей  по
проведению    административных     процедур     при     предоставлении
государственной услуги, в отношении  указанных  лиц  применяются  меры
дисциплинарного взыскания в соответствии со  статьей  57  Федерального
закона от 27.07.2004  N 79-ФЗ  "О государственной  гражданской  службе
Российской Федерации".
     14. Граждане, их объединения и организации  могут  контролировать
предоставление государственной услуги путем  получения  информации  по
телефону, по письменным обращениям и по электронной почте.

  V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и
действий (бездействия) минздрава РО, а также должностных лиц минздрава
                                  РО

     1. Заявители  вправе  обжаловать   решения,   принятые   в   ходе
предоставления  государственной  услуги  (на  любом  этапе),  действия
(бездействие) должностных лиц минздрава РО  в  досудебном  и  судебном
порядке.
     4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в  следующих
случаях:
     нарушение срока регистрации запроса  заявителя  о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушение срока предоставления государственной услуги;
     требование   у   заявителя   документов,    не    предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации для  предоставления
государственной услуги;
     отказ в приеме документов, предоставление  которых  предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации для  предоставления
государственной услуги, у заявителя;
     отказ в предоставлении  государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации;
     затребование  с  заявителя  при  предоставлении   государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации;
     отказ минздрава РО, должностного лица минздрава РО в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока
таких исправлений.
     3. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 1  (одного)
дней с момента поступления в минздрав РО.
     4. Жалобы заявителей, поданные в письменной  форме  или  в  форме
электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:
     в жалобе содержатся нецензурные  либо  оскорбительные  выражения,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а  также  членов
его семьи  (жалоба  остается  без  рассмотрения,  при  этом  заявителю
сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
     текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу  не  дается,
жалоба не подлежит  направлению  на  рассмотрение,  о  чем  сообщается
заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению).
     5. Основанием для  начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  действий  (бездействий)  должностных  лиц  минздрава  РО,
ответственных за предоставление государственной услуги является подача
заявителем жалобы.
     6. Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
должностного лица  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
либо государственного  служащего,  решения  и  действия  (бездействие)
которого обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную  услугу,  должностного  лица  органа,
предоставляющего   государственную   услугу,   либо   государственного
служащего;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего   государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу,  либо  государственного  служащего.  Заявителем   могут   быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     7. Заявителем могут быть предоставлены документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     8. Заявители  могут  обратиться  в  минздрав  РО  за   получением
информации и документов, необходимых для  обоснования  и  рассмотрения
жалобы.
     9. Жалоба    может    быть    направлена    по    почте,    через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"    в    органы,
уполномоченные   на  рассмотрение  жалоб,  направлена  на  официальный
Интернет-сайты органов, уполномоченных на рассмотрение жалоб минздрава
РО, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя:
     на  нарушение  порядка  предоставления  государственной   услуги,
выразившееся  в  неправомерных  решениях  и  действиях   (бездействии)
государственных гражданских служащих Ростовской области -  должностных
лиц  минздрава   РО,   подается   непосредственно   в   минздрав   РО,
предоставляющий государственную услугу;
     на  нарушение  порядка  предоставления  государственной   услуги,
выразившееся  в  неправомерных  решениях  и  действиях   (бездействии)
руководителя минздрава РО,  предоставляющего  государственную  услугу,
подается в Правительство Ростовской области.
     10. Содержание устного обращения  заявителя  заносится  в  журнал
учета и анализа личных обращений заявителей.
     11. Информация о месте  приема,  а  также  об  установленных  для
приема днях  и  часах  размещается  на  информационных  стендах  и  на
официальном  Интернет-сайте  уполномоченного  органа   государственной
власти.
     12. При обращении заявителя с жалобой в письменной  форме  или  в
форме электронного документа, срок ее рассмотрения не должен превышать
15 (пятнадцати) рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования  отказа  минздрава  РО,  предоставляющего  государственную
услугу,   должностного    лица    минздрава    РО,    предоставляющего
государственную услугу,  в  приеме  документов  у  заявителя,  либо  в
исправлении допущенных ошибок и  опечаток  или  в  случае  обжалования
установленного срока, таких исправлений - 5 (пяти) рабочий дней со дня
ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен
иной срок.
     13. По результатам рассмотрения жалобы,  минздрав  РО,  принимает
решение об удовлетворении жалобы, либо об отказе в ее  удовлетворении.
При удовлетворении жалобы минздрав РО принимает исчерпывающие меры  по
устранению выявленных нарушений,  в  том  числе  по  выдаче  заявителю
результата государственной услуги, не позднее 5 пяти рабочих  дней  со
дня принятия решения, если иное не установлено законодательством РФ.
     14. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем   принятия   решения,
заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме  и,  по  желанию
заявителя, в электронной форме.
     15. В ответе по результатам рассмотрения  жалобы  по  основаниям,
перечисленным в пункте 2 настоящего раздела, указываются:
     наименование органа  исполнительной  власти  Ростовской  области,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
     номер,  дата,  место  принятия  решения,   включая   сведения   о
должностном  лице,  решение  или   действие   (бездействие)   которого
обжалуется;
     фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
     основания для принятия решения по жалобе;
     принятое по жалобе решение;
     в случае если жалоба признана обоснованной,  -  сроки  устранения
выявленных нарушений,  в  том  числе  срок  предоставления  результата
государственной услуги;
     сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     Ответ   по   результатам   рассмотрения   жалобы    подписывается
руководителем минздрава РО.
     Ответ по результатам рассмотрения жалобы  на  решение,  действие,
бездействие руководителя минздрава РО, подписывается Вице-губернатором
Ростовской  области,  а  в  случае  его  отсутствия   -   заместителем
Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата  Правительства
Ростовской области.
     По желанию заявителя ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы
может быть представлен не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия
решения, в  форме  электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью  руководителя  минздрава  РО,   Вице-губернатора   Ростовской
области или,  в  случае  его  отсутствия,  -  заместителя  Губернатора
Ростовской области - руководителя  аппарата  Правительства  Ростовской
области.
     16. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы  признаков  состава   административного   правонарушения,   или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы   в   органы
прокуратуры.
     17. Заявители вправе  обжаловать   решения,   принятые   в   ходе
предоставления  государственной  услуги,  действия   или   бездействие
должностных лиц уполномоченного органа государственной власти  в  суде
общей юрисдикции в порядке и  сроки,  установленные  законодательством
Российской Федерации.
     18. Заявитель вправе обратиться с  жалобой  на  принятое  по  его
обращению решение или на действие (бездействие) минздрава РО в связи с
рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке  в
соответствии с законодательством Федерации;
     19. Информация о порядке подачи и рассмотрения  жалобы  доводится
до заявителя следующими способами:
     путем использования услуг почтовой связи;
     путем размещения на официальном сайте Минздрава РО;
     при личном обращении в Минздрав РО;
     посредством телефонной связи.


     Заместитель начальника
     общего отдела Правительства
     Ростовской области                                   О.В. Исаенко



                                                Приложение N 1
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления министерством
                                          здравоохранения Ростовской
                                                    области
                                            государственной услуги
                                         "Лицензирование деятельности
                                           по обороту наркотических
                                         средств, психотропных веществ
                                               и их прекурсоров,
                                                культивированию
                                           наркосодержащих растений"


            Блок-схема "Рассмотрение заявления, документов                            
    о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении
                 (отказе в предоставлении) лицензии"
                                                                                                     
                                                                                                                                 ------------------------¬
                                                                          непредставление                                        ¦Уведомление об отказе в+-¬
                                                                            информации в                                         ¦предоставлении лицензии¦ ¦
                                                                         тридцатидневный срок                                    L------------------------ ¦
----------------¬                              -------------------------¬                     --------------------------¬                    /\            ¦
¦  Поступление  ¦                              ¦ Уведомление соискателя ¦                     ¦ Уведомление о возврате  ¦        ------------+-----------¬ ¦
¦  заявления и  ¦                              ¦лицензии о необходимости+-------------------->¦ заявления и прилагаемых ¦        ¦  Принятие решения об  ¦ ¦
¦   документов  ¦                              ¦  устранения замечаний  ¦                     ¦    к нему документов    ¦        ¦отказе в предоставлении¦ ¦
¦ (в т.ч. через ¦                              L-----------------------T-                     L--------------------------        ¦         лицензии      ¦ ¦
¦     портал    ¦            ненадлежащим образом    /\ представление  ¦                                                         L------------------------ ¦
¦государственных¦            оформлено заявление и   ¦  информации в   ¦                                                                     /\            ¦
¦     услуг)    ¦          (или) не в полном объеме  ¦ тридцатидневный ¦                                                         ------------+------------¬¦
L-------T--------            представлены документы  ¦      срок       ¦                                                         ¦Проект приказа об отказ妦
        V                                            ¦                 V                                                         ¦    в предоставлении    ¦¦
----------------------¬ --------------------------¬ -+---------------------¬ ------------------------¬ -------------------------¬¦        лицензии        ¦¦
¦Регистрация заявления¦ ¦Назначение ответственного¦ ¦Рассмотрение заявления¦ ¦Документарная проверка ¦ ¦  Внеплановая выездная  ¦L-------------------------¦
¦    и документов     +>¦        исполнителя      +>¦     и документов     +>¦полноты и достоверности+>¦ проверка соответствия  ¦           /\             ¦
L---------------------- L-------------------------- L----------------------- ¦представленных сведений¦ ¦  соискателя лицензии   ¦           ¦              ¦
                                                                             L------------------------ ¦лицензионным требованиям+-> отрицательно           ¦
                                                                                                       L---------------------T---                          ¦
                                                                                                                             L----> положительно           ¦
                                                                                                                                            ¦              ¦
                                                                                                                                            V              ¦
                                                                                                                                  ------------------------¬¦
                                                                                                                                  ¦   Проект приказа о    ¦¦
                                                                                                                                  ¦предоставлении лицензи覦
                                                                                                                                  L----------T-------------¦
                                                                                                                                             V             ¦
                                                                                                     -----------------------¬     ------------------------¬¦
                                              ----------------------------------------------------¬  ¦Вручение (направление)¦<----+   Принятие решения о  ¦¦
                                              ¦Направление лицензионного дела на архивное хранение¦  ¦  лицензии заявителю  ¦     ¦предоставлении лицензи覦
                                              L----------------------------------------------------  L----------T------------     L------------------------¦
                                                                             /\                                 V                                          ¦
                                                                             L------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                     

                                                Приложение N 2
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления министерством
                                          здравоохранения Ростовской
                                                    области
                                            государственной услуги
                                         "Лицензирование деятельности
                                           по обороту наркотических
                                         средств, психотропных веществ
                                               и их прекурсоров,
                                                культивированию
                                           наркосодержащих растений"


            Блок-схема "Рассмотрение заявления, документов                                      
    о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении
     (отказе в переоформлении) лицензии" в случаях реорганизации
юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования,
                       адреса места нахождения

                                                                                                                         ------------------------¬
                                                                          непредставление                                ¦Уведомление об отказе в+-¬
                                                                            информации в                                 ¦переоформлении лицензии¦ ¦
                                                                         тридцатидневный срок                            L------------------------ ¦
----------------¬                              -------------------------¬                     --------------------------¬            /\            ¦
¦  Поступление  ¦                              ¦ Уведомление лицензиата ¦                     ¦ Уведомление о возврате  ¦------------+-----------¬ ¦
¦  заявления и  ¦                              ¦    о необходимости     +-------------------->¦        заявления        ¦¦  Принятие решения об  ¦ ¦
¦ (в т.ч. через ¦                              ¦  устранения замечаний  ¦                     ¦                         ¦¦отказе в переоформлении¦ ¦
¦     портал    ¦                              L-----------------------T-                     L--------------------------¦         лицензии      ¦ ¦
¦государственных¦            ненадлежащим образом    /\ представление  ¦                                                 L------------------------ ¦
¦     услуг)    ¦            оформлено заявление и   ¦  информации в   ¦                                                             /\            ¦
¦               ¦          (или) не в полном объеме  ¦ тридцатидневный ¦                                                 ------------+------------¬¦
L-------T--------            представлены документы  ¦      срок       ¦                                                 ¦Проект приказа об отказ妦
        V                                            ¦                 V                                                 ¦    в переоформлении    ¦¦
----------------------¬ --------------------------¬ -+---------------------¬ ------------------------¬                   ¦        лицензии        ¦¦
¦Регистрация заявления¦ ¦Назначение ответственного¦ ¦Рассмотрение заявления¦ ¦Документарная проверка ¦                   L-------------------------¦
¦                     +>¦        исполнителя      +>¦                      +>¦полноты и достоверности+------------¬                 /\             ¦
L---------------------- L-------------------------- L----------------------- ¦представленных сведений+----------¬ ¦                 ¦              ¦
                                                                             L------------------------          ¦ L-------> отрицательно           ¦
                                                                                                                ¦                                  ¦
                                                                                                                L---------> положительно           ¦
                                                                                                                                    ¦              ¦
                                                                                                                                    V              ¦
                                                                                                                          ------------------------¬¦
                                                                                                                          ¦   Проект приказа о    ¦¦
                                                                                                                          ¦переоформлении лицензи覦
                                                                                                                          L----------T-------------¦
                                                                                                                                     V             ¦
                                        ----------------------------------------------------¬-----------------------¬     ------------------------¬¦
                                        ¦Направление лицензионного дела на архивное хранени妦Вручение (направление)¦<----+   Принятие решения о  ¦¦
                                        ¦                        (5 дней)                   ¦¦  лицензии заявителю  ¦     ¦переоформлении лицензи覦
                                        L----------------------------------------------------L----------T------------     L------------------------¦
                                                                     /\                                 V                                          ¦
                                                                     L------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                                         
                                                                                                                         

                                                Приложение N 3
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления министерством
                                          здравоохранения Ростовской
                                                    области
                                            государственной услуги
                                         "Лицензирование деятельности
                                           по обороту наркотических
                                         средств, психотропных веществ
                                               и их прекурсоров,
                                                культивированию
                                           наркосодержащих растений"

                                                                                                          
            Блок-схема "Рассмотрение заявления, документов                               
    о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении
      (отказе в переоформлении) лицензии" (в случаях изменения,
     адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого
   вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг,
             составляющих лицензируемый вид деятельности)
                                                                                                          
                                                                                                                                 ------------------------¬
                                                                          непредставление                                        ¦Уведомление об отказе в+-¬
                                                                            информации в                                         ¦переоформлении лицензии¦ ¦
                                                                         тридцатидневный срок                                    L------------------------ ¦