|
Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.10.2011 № 700АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.10.2011 N 700 Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 23.12.2011 г. N 954; от 04.09.2012 г. N 742; от 20.11.2012 г. N 1004; от 01.02.2013 г. N 84) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 01.07.2011), постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 15.09.2008 N 940 "О порядке разработки долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации" (ред. от 08.09.2010) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную городскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" (приложение 1). 2. Департаменту экономики города Ростова-на-Дону (О.В. Свистунов) обеспечить результативное и целевое использование средств бюджета, выделенных на реализацию долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы", в соответствии с бюджетной росписью. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный" и применяется с 1 января 2012 года. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) В.В. Золотухина. Мэр (глава Администрации) города М.А. Чернышев Постановление вносит МУ "Департамент экономики г. Ростова-на-Дону Приложение к постановлению Администрации города N 700 от 07.10.2011 ДОЛГОСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ НА 2012-2014 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 23.12.2011 г. N 954; от 04.09.2012 г. N 742; от 20.11.2012 г. N 1004; от 01.02.2013 г. N 84) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ----------------------T-------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦Долгосрочная городская целевая программа¦ ¦ программы ¦"Развитие ¦ ¦ ¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства в городе Ростове-на-¦ ¦ ¦Дону на 2012-2014 годы" (далее - Программа)¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦Инициатор разработки ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦ ¦ проекта Программы ¦Дону ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Основание для ¦Распоряжение Администрации города Ростова-¦ ¦разработки Программы ¦на-Дону от 12.04.2011 N 185 "О разработке¦ ¦ ¦долгосрочной городской целевой программы¦ ¦ ¦"Развитие субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства в городе Ростове-на-¦ ¦ ¦Дону на 2012-2014 годы" ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Муниципальный ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦ ¦ заказчик ¦Дону ¦ ¦ (заказчик - коорди- ¦ ¦ ¦ натор) ¦ ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦Разработчик Програм- ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦ ¦ мы ¦Дону ¦ ¦ ¦при участии РРО "ОПОРА РОССИИ" и НП¦ ¦ ¦"Ростовское городское агентство поддержки¦ ¦ ¦малого и среднего предпринимательства" ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Основные цели ¦1. Стимулирование развития деловой и¦ ¦ Программы ¦инвестиционной активности субъектов малого¦ ¦ ¦и среднего предпринимательства города¦ ¦ ¦Ростова-на-Дону. ¦ ¦ ¦2. Обеспечение равных и благоприятных¦ ¦ ¦условий для развития субъектов малого и¦ ¦ ¦среднего предпринимательства. ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Основные задачи ¦3. Увеличение числа субъектов малого и¦ ¦ Программы ¦среднего предпринимательства на территории¦ ¦ ¦города Ростова-на-Дону. ¦ ¦ ¦4. Повышение инвестиционной активности¦ ¦ ¦малого и среднего предпринимательства. ¦ ¦ ¦5. Увеличение поступлений налоговых доходов¦ ¦ ¦бюджета города по результатам финансово-¦ ¦ ¦хозяйственной деятельности субъектов малого¦ ¦ ¦и среднего предпринимательства. ¦ ¦ ¦6. Повышение роли малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства в улучшении условий¦ ¦ ¦жизни населения (повышение уровня¦ ¦ ¦заработной платы, создание новых рабочих¦ ¦ ¦мест). ¦ ¦ ¦7. Обеспечение взаимодействия городского¦ ¦ ¦бизнес-сообщества и органов местного¦ ¦ ¦самоуправления. ¦ ¦ ¦8. Оказание содействия развитию молодежного¦ ¦ ¦предпринимательства. ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Сроки ¦ ¦ ¦реализации Программы ¦2012-2014 годы ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦Структура Программы, ¦Программа состоит из 6 разделов, содержит¦ ¦ перечень основных ¦систему программных мероприятий,¦ ¦ направлений и ¦сформированную по 5 основным направлениям,¦ ¦ мероприятий ¦а именно: ¦ ¦ ¦1. Расширение доступа субъектов малого и¦ ¦ ¦среднего предпринимательства к финансовым¦ ¦ ¦ресурсам, развитие микрофинансирования ¦ ¦ ¦2. Содействие развитию организаций,¦ ¦ ¦образующих инфраструктуру поддержки¦ ¦ ¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦3. Содействие развитию международного и¦ ¦ ¦межрегионального сотрудничества субъектов¦ ¦ ¦малого и среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦4. Информационное обеспечение субъектов¦ ¦ ¦малого и среднего предпринимательства.¦ ¦ ¦Пропаганда и популяризация¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности. ¦ ¦ ¦5. Методическое, аналитическое,¦ ¦ ¦организационное обеспечение деятельности¦ ¦ ¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства, и организаций,¦ ¦ ¦образующих инфраструктуру поддержки¦ ¦ ¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Исполнители ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦ ¦ Программы * ¦Дону ¦ ¦ ¦Администрации районов города ¦ ¦ ¦Департамент имущественно-земельных¦ ¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦МУ "Управление образования г. Ростова-на-¦ ¦ ¦Дону" ¦ ¦ ¦Администрация города (отдел по делам¦ ¦ ¦молодежи) ¦ ¦ ¦ГКУ РО ЦЗН города Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦Банковские учреждения города ¦ ¦ ¦Образовательные учреждения города ¦ ¦ ¦Общественные объединения предпринимателей¦ ¦ ¦(далее - ОПП) ¦ ¦ ¦Организации, образующие инфраструктуру под-¦ ¦ ¦держки субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства (далее - ООИПП) ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Объемы и источники ¦ ¦ ¦ финансирования ¦Общий объем финансирования программы¦ ¦ Программы** ¦составляет ¦ ¦ ¦161664,3 тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦1. Средства федерального бюджета - 26299,4 ¦ ¦ ¦тыс. рублей. ¦ ¦ ¦2. Средства областного бюджета - 6574,9 ¦ ¦ ¦тыс. рублей. ¦ ¦ ¦3. Средства бюджета города Ростова-на-Дону¦ ¦ ¦- 127170 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦4. Внебюджетные средства - 1620 тыс. ¦ ¦ ¦рублей. ¦ (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 01.02.2013 г. N 84) +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Ожидаемые конечные ¦ Ожидаемые конечные результаты реализации¦ ¦ результаты реализа- ¦Программы: ¦ ¦ ции ¦ - увеличение количества стабильно¦ ¦ Программы; ¦работающих малых и средних предприятий,¦ ¦целевые индикаторы и ¦объемов реализованной продукции и оказанных¦ ¦ показатели ¦услуг; ¦ ¦ ¦ - обеспечение ежегодных темпов роста¦ ¦ ¦размера среднемесячной заработной платы; ¦ ¦ ¦ - увеличение численности населения,¦ ¦ ¦занятого в сфере малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦ - обеспечение роста объема инвестиций в¦ ¦ ¦основной капитал малых и средних¦ ¦ ¦предприятий. ¦ ¦ ¦ Целевые индикаторы и показатели (2012-¦ ¦ ¦2014 годы): ¦ ¦ ¦ 1. Темп роста числа малых и средних пред-¦ ¦ ¦приятий в городе Ростове-на-Дону в 2014¦ ¦ ¦году к 2011 году - не менее 107,7% ¦ ¦ ¦ 2. Рост объема инвестиций в основной¦ ¦ ¦капитал малых и средних предприятий в 2014¦ ¦ ¦году к 2011 году - не менее¦ ¦ ¦140,5% ¦ ¦ ¦ 3. Доля среднесписочной численности¦ ¦ ¦работников малых и средних предприятий в¦ ¦ ¦среднесписочной численности всех¦ ¦ ¦предприятий и организаций в 2014 году¦ ¦ ¦должна составить не менее 31,0% ¦ ¦ ¦ 4. Темп роста среднесписочной численности¦ ¦ ¦занятых на малых и средних предприятиях¦ ¦ ¦города в 2014 году к 2011 году - не менее¦ ¦ ¦110,2% ¦ ¦ ¦ 5. Темп роста среднемесячной заработной¦ ¦ ¦платы на малых и средних предприятиях в¦ ¦ ¦2014 году к 2011 году - не менее¦ ¦ ¦148,2% ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦Система организации ¦Контроль за реализацией Программы ¦ ¦ контроля за ¦осуществляется ¦ ¦ исполнением ¦Администрацией города, Департаментом ¦ ¦ Программы ¦экономики города Ростова-на-Дону в ¦ ¦ ¦соответствии с их полномочиями. ¦ L---------------------+-------------------------------------------- * Взаимодействие с иными исполнителями и участниками Программы осуществляется в рамках полномочий по согласованию ** Объем финансирования Программы корректируется в пределах средств, предусмотренных соответствующим бюджетом Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, АНАЛИЗ ПРИЧИН ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ В 2011 году планируется завершение срока действия "Долгосрочной городской целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы" в новой редакции". Малое и среднее предпринимательство показало себя как эффективная форма организации производственной и непроизводственной деятельности и на сегодняшний день занимает существенную долю в рыночной структуре, является одним из ее важных элементов. Кроме того, малое и среднее предпринимательство содействует развитию конкурентоспособности путем использования ценовых преимуществ, повышения качества, новизны производимой продукции. Индикаторами создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону стали тенденции роста численности занятых в сфере предпринимательства, уровня среднемесячной заработной платы, объемов выпуска продукции (работ, услуг) на малых и средних предприятиях города, повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в этой сфере. Малые и средние предприятия работают почти во всех видах экономической деятельности. Так, за период 2009-2010 гг. количество малых и средних предприятий в городе увеличилось на 11,0% и составило на 01.01.2011 года 25817 малых и средних предприятий. В последние годы наблюдается перераспределение количества субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности. Возросло количество предприятий, занимающихся строительством и производством промышленных товаров, операциями с недвижимым имуществом и арендой. Но наиболее предпочтительными секторами для бизнеса остается деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Доля этих предприятий в общем количестве малых и средних предприятий составляет 49,2%. Увеличилось и количество индивидуальных предпринимателей. В 2009 году на территории города в качестве индивидуальных предпринимателей было зарегистрировано 45,4 тысячи человек. А на 01.01.2011 года количество зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность индивидуальных предпринимателей - 46,6 тысяч человек, темп роста составил 102,7%. В настоящее время на малых и средних предприятиях работает 129,1 тысяч человек, или 30,6% всех занятых в экономике жителей Ростова-на-Дону. Темп роста за период с 2009 г. по 2010 г. составил 100,9%, или более 1,1 тысячи новых рабочих мест, что объясняется как созданием новых малых и средних предприятий, так и увеличением числа работников на действующих предприятиях. Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях в 2010 году составила 14721,1 руб. и 19774,6 руб. соответственно, темп роста к 2009 году составляет 110,3% и 114,1% соответственно. На протяжении последнего периода времени наблюдается тенденция к увеличению оборота малых и средних предприятий. По итогам 2010 года оборот малых и средних предприятий составил 208,9 млрд. руб. В сравнении с 2009 годом - 202,8 млрд. руб., темп роста составил 103,0%. Преимущественный рост объема оборота в действующих ценах составил на малых и средних предприятий с основным видом деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, и бытовых изделий и предметов личного пользования", "Обрабатывающие производства" и "Строительство". В 2010 году малыми и средними предприятиями было направлено 4737,1 млн. руб. инвестиций в основной капитал. По итогам 2009 года объем инвестиций малых и средних предприятий составил 7922,3 млн. руб., темп роста составил 60,0 процентов. Наибольший рост инвестиции в основной капитал сохранился на малых и средних предприятиях в следующих видах деятельности: "Строительство", "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, и бытовых изделий и предметов личного пользования". Инвестиции играют центральную роль в экономическом процессе и определяют возможности развития малых и средних предприятий. Одной из основных задач в решении социально-экономических проблем города Ростова-на-Дону является содействие росту инвестиционной активности, в том числе, и в сфере малого и среднего предпринимательства. Таким образом, сохраняется положительная динамика показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за период 2009-2010гг. Однако, последствия экономического кризиса не могли не отразиться на результатах деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в частности, на снижении темпов роста инвестиционной активности предпринимателей. С целью улучшения финансового состояния субъектов малого и среднего предпринимательства, в течение 2012-2014гг. планируется осуществить мероприятия, направленные на стимулирование увеличения инвестиционных вложений в основной капитал предпринимателями города. Также, приоритетными направлениями работы будет являться развитие социального и молодежного предпринимательства. Данный факт обусловлен тем, что предпринимательская деятельность - не самая популярная сегодня в молодежной среде, молодежное предпринимательство набирает стремительные обороты, нуждаясь при этом в постоянной поддержке. Потребность в поддержке обусловлена возрастом и отсутствием должного опыта и навыков, необходимых для успешной предпринимательской деятельности. Администрацией города осуществляется взаимодействие по вопросам предпринимательства с такими молодежными организациями, как Ростовское отделение "Ассоциация молодых предпринимателей", Молодежное информационное агентство "МИА" и другие. Продолжается привлечение учащихся, студентов образовательных учреждений к семинарам, конкурсам, направленным на повышение экономической грамотности, развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Для эффективной организации взаимодействия представителей предпринимательского сообщества и органов местного самоуправления, обеспечения благоприятного предпринимательского климата и устранения нормативно-правовых, административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию предпринимательства, в городе Ростове-на-Дону созданы Совет по предпринимательству и Межведомственная комиссия при Администрации города по устранению административных, нормативно-правовых и организационных барьеров на пути развития предпринимательства, в состав которых входят представители органов местного самоуправления, контролирующих организаций, предпринимательского сообщества, объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса и других общественных организаций. В рамках работы данных объединений, для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, Администрацией города Ростова-на-Дону ежегодно разрабатывается комплекс плановых мероприятий, включающий в себя рассмотрение актуальных вопросов в сфере малого и среднего предпринимательства, принятие согласованных решений, разработку механизмов осуществления конкретных мер, направленных на защиту интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных и организационных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности. В целях формирования гражданского общества через совершенствование законодательства и развитие экономики города на основе выявленных общественных интересов и гарантии их реализации в принимаемых решениях, Администрацией города Ростова-на-Дону проводится работа по общественной экспертизе нормативных правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства. Проекты нормативных правовых актов направляются для рассмотрения представителям малого и среднего предпринимательства, объектам инфраструктуры поддержки предпринимательства, обсуждаются на заседаниях Совета по предпринимательству при Администрации города, размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города. В рамках реализации Федеральных законов от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Администрацией города продолжена работа по формированию перечней муниципального недвижимого имущества, предназначенного для аренды субъектами малого и среднего предпринимательства и подлежащего отчуждению субъектами малого и среднего предпринимательства. В 2009 году с субъектами малого предпринимательства заключено 57 договоров аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, а в 2010 году - 204 договора, увеличение в 3,6 раза. В целях оказания дополнительных мер поддержки субъектам малого и среднего бизнеса - арендаторам муниципального недвижимого имущества, предусматривается введение при расчете арендной платы коэффициента поддержки. Величина, условия и порядок предоставления данного коэффициента поддержки устанавливается отдельными нормативными правовыми актами Администрации города. Помимо этого, для упрощения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к услугам в сфере имущественно-земельных отношений, в целях сокращения их затрат на прохождение административно-разрешительных процедур, в городе действует Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "Одно окно". Актуальность центра заключается в его многофункциональности. В связи с тем, что подготовка документов требует обращения в учреждения различного уровня подчиненности, центр объединил муниципальные, федеральные и коммерческие инфраструктурные организации, что максимально упрощает процесс урегулирования имущественно-земельных отношений. На территории города сформирована и действует инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского и регионального уровня, включающая в себя агентства поддержки малого и среднего предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, информационно-консультационные центры, инновационно-технологические центры, потребительские кооперативы, бизнес-инкубаторы: - Некоммерческое партнерство "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства"; - Некоммерческое партнерство "Ростовское городское агентство поддержки малого и среднего предпринимательства"; - Торгово-промышленная палата Ростовской области; - Некоммерческая ассоциация "Совет директоров предприятий города Ростова-на-Дону"; - Ростовская Региональная Ассоциация руководителей и специалистов малых предприятий; - Ассоциация малого и среднего бизнеса НА "Совет директоров предприятий г. Ростова-на-Дону"; - Некоммерческое партнерство "Донская ремесленная палата"; - Ростовская областная общественная организация "Донская гильдия кулинаров"; - Ростовское городское и региональное отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"; - Ростовское региональное отделение общероссийской общественной организации "Деловая Россия"; - Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив "Перспектива" и другие. Ежегодно указанными организациями оказывается свыше 10 тысяч консультаций по вопросам бухучета, налогообложения, оформлению учредительных документов для регистрации предприятий, финансово-кредитной поддержки, правового регулирования предпринимательской деятельности, поиска партнеров, рынков сбыта и других. Для оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с вышеуказанными организациями на территории города ежегодно проводится более 60 тематических семинаров по вопросам налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета, государственной поддержки малого и среднего бизнеса, вопросам землепользования и др. Вместе с тем, практически отсутствует взаимодействие между объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, общественными объединений предпринимателей. В данном направлении будет усилена координация органов местного самоуправления и негосударственных организаций, в частности общественных объединений предпринимателей и объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, для решения проблем предпринимателей и развития экономики города. С целью развития предпринимательской инициативы и повышения общественной значимости предпринимательской деятельности, выявления и поощрения лучших руководителей малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей города всех отраслей экономики, добившихся значительных успехов в своей деятельности, Администрацией города с 2006 года ежегодно проводится городской конкурс "Лучший предприниматель города Ростова-на-Дону". Для представления экономического потенциала города, привлечения инвестиций в его экономику, развития малого и среднего бизнеса, укрепления межрегиональных и международных торгово-экономических связей, при информационной и организационной поддержке Администрации города на территории Ростова-на-Дону ежегодно проводятся свыше 50 выставочно-ярмарочных мероприятий, наиболее значимые из которых: "ИнтерАгроМаш", "Электропромэкспо", "МетМаш. Станкоинструмент", "Лучшие товары Дона", "Ростов - Гостеприимный", "ЮгЭкспоМебель. Древообработка", "Международный Бизнес-форум на Дону", "Эсклюзив" и другие. На территории города осуществляют свою деятельность 89 региональных и иногородних финансово-кредитных учреждений, по оценочным данным ежегодно субъектам малого предпринимательства предоставляется кредитных ресурсов на сумму свыше 25 млрд. руб. Активную работу в данном направлении осуществляют филиалы банков ОАО КБ "Центр-инвест", Ростовского отделения Юго-Западного банка Сбербанка России, ОАО "Донкомбанка", ОАО Банк "ВОЗРОЖДЕНИЕ", Ростовский филиал ОАО "Балтийский Банк" и другие. В целях организации инвестиционного процесса и внедрения инновационных проектов субъектов предпринимательства, привлечения инвестиций, а также формирования информационного, правового и организационного обеспечения по разработке, производству и продаже инновационной продукции и объектов интеллектуальной собственности, Администрацией города осуществляется ведение реестров инвестиционных и инновационных предложений субъектов малого и среднего предпринимательства. Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого и среднего предпринимательства преимущественно в сфере торговли и общественного питания. Предпринимательство в производственной отрасли и в инновационной сфере развивается не в достаточной мере. Рост требований к инновационному развитию предусматривает развитие в Ростове-на-Дону действенной системы поддержки малых инновационных предприятий. Планируется усилить эффективность организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере. Основным сдерживающим фактором развития субъектов малого и среднего предпринимательства является проблема недостатка собственных финансовых средств, как на стадии становления, так и на стадии дальнейшего развития. Причины этой проблемы заключаются в сложной процедуре получения банковских кредитов и высоких процентах за кредит, неразвитости иных механизмов финансово-кредитной поддержки. Другими существенными проблемами субъектов малого и среднего предпринимательства являются: недостаточный уровень информированности по вопросам становления и развития бизнеса; квалификации субъектов малого предпринимательства в вопросах ведения бизнеса, правовой защиты своих интересов; ограниченные возможности по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные и международные рынки. Целью экономической политики, проводимой Администрацией города, является создание эффективной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения. Важным инструментом достижения указанных целей является развитие предпринимательства, обеспечивающего экономический рост и занятость населения. Регулирование предпринимательской деятельности должно быть направлено на поддержание и обеспечение равного доступа всех субъектов предпринимательства к необходимой им инфраструктуре, защиту конкуренции от попыток монополизации, а потребителя - от недобросовестных поставщиков или продавцов товаров и услуг. Процесс принятия обоснованных и действенных решений по поддержке и созданию благоприятных условий для дальнейшего устойчивого развития малого и среднего предпринимательства будет основываться на методологическом и организационном обеспечении реализации программных мероприятий. Действенной мерой реализации данного процесса на городском уровне будет являться проведение маркетинговых исследований, социологических опросов, исходя из их актуальности. Настоящая Программа направлена на решение названных проблем в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Предлагаемый к реализации в данной Программе комплекс мер базируется на результатах выполнения предыдущей Программы, реализация которой позволила создать основы мер поддержки малого и среднего предпринимательства. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основными целями настоящей Программы является стимулирование развития деловой и инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства города и обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. 2.1. Программный подход необходим для решения следующих задач: - увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону; - повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства - увеличение налоговых поступлений по результатам финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней; - повышение роли малого и среднего предпринимательства в улучшении условий жизни населения (повышение уровня заработной платы, создание новых рабочих мест) - обеспечение взаимодействия городского бизнес-сообщества и органов местного самоуправления - оказание содействия развитию молодежного предпринимательства. 2.2. Настоящая Программа разработана на период - 2012-2014 годов. Мероприятия будут выполняться в соответствии с указанными в системе программных мероприятий сроками. Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия программы. С учетом происходящих в экономике реформ, мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке. 2.3. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы будет являться: - увеличение количества стабильно работающих малых и средних предприятий, объемов реализованной ими продукции и услуг; - обеспечение ежегодных темпов роста размера среднемесячной заработной платы; - увеличение численности населения, занятого в сфере малого и среднего предпринимательства; - обеспечение роста объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий. 2.4. Основные целевые индикаторы и показатели действия Программы за 2012-2014 годы: 2.4.1. Темп роста числа малых и средних предприятий в городе Ростове-на-Дону в 2014 году к 2011 году - не менее 107,7%. 2.4.2. Рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в 2014 году к 2011 году - не менее 140,6%. 2.4.3. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций в 2014 году должно составить не менее 31,0%. 2.4.4. Темп роста среднесписочной численности занятых на малых и средних предприятиях города в 2014 году к 2011 году - не менее 110,2%. 2.4.5. Темп роста среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях в 2014 году к 2011 году - не менее 148,2%. Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ -------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------------------------------------------¬ ¦ п/п ¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Источники ¦ Объем финансирования (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель и ¦ выполнения ¦ финансирования +-----------T-----------------------------------+ ¦ ¦ ¦ участник меро- ¦ ¦ ¦ Всего ¦в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ ¦ приятий ¦ ¦ ¦ +-----------T-----------T-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ 1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования ¦ +------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------T-----------T-----------T-----------+ ¦1.1. ¦Организация взаимодействия¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦с банковскими учреждения-¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми, в том числе посредством¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключения соглашений об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультационном сотрудни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦честве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦1.2. ¦Организация взаимодействия¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦с центрами поддержки субъ-¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектов малого и среднего¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ОАО¦ ОАО КБ "Центр- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КБ "Центр-инвест" и Юго-¦ инвест", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦западного Банка Сбербанка¦ Юго-западный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ¦ Банк Сбербанка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦1.3. ¦Осуществление мониторинга¦ Департамент ¦ Весь ¦ Внебюджетные ¦ 720 ¦ 200 ¦ 240 ¦ 280 ¦ ¦ ¦условий предоставления кре-¦ экономики города ¦ период ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дитных ресурсов банковски-¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми учреждениями субъектам¦ банковские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МСП, информирование субъ-¦ учреждения, об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектов МСП о результатах мо-¦ щественные объе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниторинга ¦ динения предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦1.4. ¦Предоставление субсидий¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 8690 ¦ 2690 ¦ 2800 ¦ 3200 ¦ ¦ ¦вновь созданным субъектам¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на возмещение части затрат,¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦связанных с приобретением и¦ ¦ ¦ Средства ¦ 5299,4 ¦ 5299,4 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦созданием основных средств¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и началом предприниматель-¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской деятельности ¦ ¦ ¦ 3450100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 1324,8 ¦ 1324,8 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5222400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦1.5. ¦Развитие и расширение сфе-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 14840 ¦ 10000 ¦ 2340 ¦ 2500 ¦ ¦ ¦ры деятельности некоммер-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческой организации Ростов-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ского муниципального фонда¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦поддержки предпринима-¦ ¦ ¦ Средства ¦ 21000,0 ¦ 21000,0 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦тельства: предоставление¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидии в виде имущест-¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венного взноса в соответст-¦ ¦ ¦ 3450100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вии с решением о бюджете¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 5250,1 ¦ 5250,1 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5222400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ 1.6. ¦Предоставление субсидий¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 26602,3 ¦ 11102,3 ¦ 7500 ¦ 8000 ¦ ¦ ¦субъектам малого и среднего¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в при-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оритетных сферах деятельно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти, в целях возмещения час-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти стоимости приобретенных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основных средств и (или)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программного обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦1.7. ¦Предоставление субсидий¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 2600 ¦ - ¦ 1200 ¦ 1400 ¦ ¦ ¦субъектам МСП на возмеще-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние части затрат, связанных с¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведением патентных ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следований и подготовкой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации для регистра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции объекта интеллектуаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 52732,3 ¦ 23792,3 ¦ 13840 ¦ 15100 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 26299,4 ¦ 26299,4 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 6574,9 ¦ 6574,9 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ областного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 720 ¦ 200 ¦ 240 ¦ 280 ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Всего по разделу ¦ 86326,6 ¦ 56866,6 ¦ 14080 ¦ 15380 ¦ +------+------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ 2. Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ¦ +------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------T-----------T-----------T-----------+ ¦2.1. ¦Взаимодействие с общест-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦венными объединениями и¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ассоциациями предпринима-¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телей по вопросам развития¦ общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦2.2. ¦Предоставление субсидий на¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 490 ¦ - ¦ 240 ¦ 250 ¦ ¦ ¦компенсацию части арендных¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платежей организациям, об-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разующим инфраструктуру¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки субъектов МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦2.3. ¦Предоставление в аренду му-¦ Департамент иму- ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ниципального имущества¦ щественно- ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектам МСП и организа-¦ земельных отно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циям, образующим инфра-¦ шений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структуру поддержки субъек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов малого и среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимательства, в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на льготных условиях, преду-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смотренных законодательст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вом Российской Федерации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативными актами орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦2.4. ¦Оплата услуг муниципально-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 60640 ¦ 17880 ¦ 20760 ¦ 22000 ¦ ¦ ¦го бизнес-инкубатора для го-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рода Ростова-на-Дону ¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦2.5. ¦Реализация проекта по оказа-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 6184 ¦ 1484 ¦ 2280 ¦ 2420 ¦ ¦ ¦нию консультационной под-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки субъектам МСП по¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам налогообложения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бухгалтерского учета, креди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тования, правовой защиты и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития предприятия, биз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нес-планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 67314 ¦ 19364 ¦ 23280 ¦ 24670 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Всего по разделу ¦ 67314 ¦ 19364 ¦ 23280 ¦ 24670 ¦ +------+------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ 3. Содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства ¦ +------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------T-----------T-----------T-----------+ ¦3.1. ¦Организация участия субъек-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 1730 ¦ 530 ¦ 580 ¦ 620 ¦ ¦ ¦тов МСП в выставочно-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ярмарочных мероприятиях, в¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе и в составе кол-¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лективных стендов ¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦3.2. ¦Формирование делегаций из¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦представителей субъектов¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МСП для участия в деловых¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятиях, организуемых¦ общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в регионах России и за рубе-¦ объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жом ¦ предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦3.3. ¦Организация участия субъек-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦тов МСП города в деловых¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятиях, проводимых¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территории России и стран¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ближнего зарубежья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦3.4. ¦Привлечение субъектов МСП¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦к участию в мероприятиях,¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направленных на развитие¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международного и межре-¦ организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гионального сотрудничества ¦ образующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инфраструктуру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 1730 ¦ 530 ¦ 580 ¦ 620 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Всего по разделу ¦ 1730 ¦ 530 ¦ 580 ¦ 620 ¦ +------+------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ 4. Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельно- ¦ ¦ сти ¦ +------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------T-----------T-----------T-----------+ ¦4.1. ¦Организация и проведение¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 918 ¦ 168 ¦ 350 ¦ 400 ¦ ¦ ¦конференций, форумов, се-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦минаров, тренингов, "круг-¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лых столов" по вопросам¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития малого и среднего¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦4.2. ¦Организация и проведение¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 600 ¦ - ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦профессиональных и рейтин-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦говых конкурсов среди субъ-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектов малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦4.3. ¦Привлечение студентов выс-¦ Образовательные ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ших образовательных учреж-¦ учреждения, ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дений к семинарам, конкур-¦ ГКУ РО ЦЗН го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сам и иным мероприятиям,¦ рода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направленным на вовлечение¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи в предпринима-¦ общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельскую деятельность ¦ объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦4.4. ¦Распространение тематиче-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 787 ¦ 187 ¦ 290 ¦ 310 ¦ ¦ ¦ских информационных мате-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риалов, направленных на¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирование положитель-¦ общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного имиджа предпринима-¦ объединения ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦тельства с использованием¦ предпринимате- ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 900 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦возможностей средств массо-¦ лей ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вой информации и сети Ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦4.5. ¦Размещение информации об¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦актуальных вопросах разви-¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия субъектов малого и сред-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦него предпринимательства на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦официальном портале Рос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товской-на-Дону городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Думы и Администрации го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рода Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦4.6. ¦Информирование граждан,¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦имеющих намерения органи-¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зовать собственное дело, о¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формах государственной и¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной поддержки ¦ районов города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГКУ РО ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦4.7. ¦Содействие развитию моло-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 1505 ¦ 355 ¦ 550 ¦ 600 ¦ ¦ ¦дежного предпринимательст-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва, в том числе посредством¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение тренингов, мас-¦ МУ "Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер-классов, факультативов и¦ образования г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иных мероприятий по вовле-¦ Ростова-на-Дону", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чению молодежи в предпри-¦ отдел по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимательскую деятельность ¦ молодежи Адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нистрации города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 3810 ¦ 710 ¦ 1490 ¦ 1610 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 900 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Всего по разделу ¦ 4710 ¦ 1010 ¦ 1790 ¦ 1910 ¦ +------+------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦5. Методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, об-¦ ¦ разующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ¦ +------T-------------------------------T-------------------T-------------T------------------T-----------T-----------T-----------T-----------+ ¦5.1. ¦Проведение социологических¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 610 ¦ 140 ¦ 230 ¦ 240 ¦ ¦ ¦опросов, исследований по¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам развития предпри-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦5.2. ¦Организация и проведение¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦информирования специали-¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стов районных администра-¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ций города о методах и фор-¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мах поддержки субъектов¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦5.3. ¦Анализ финансовых, эконо-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦мических, социальных и¦ экономики города ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иных показателей развития¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и среднего предпри-¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимательства, прогноз разви-¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия малого и среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦5.4. ¦Разработка, издание и изго-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 973,7 ¦ 243,7 ¦ 350 ¦ 380 ¦ ¦ ¦товление методических, ин-¦ экономики города ¦ период ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формационных и презента-¦ Ростова-на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционных материалов по во-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦просам ведения предприни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мательской деятельности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите прав и законных ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тересов субъектов МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦5.5. ¦Содействие прохождению¦ Общественные ¦ Весь ¦ Финансирования ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦трудовой практики, а также¦ объединения ¦ период ¦ не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временной занятости уча-¦ предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щейся молодежи на предпри-¦ лей, Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятиях субъектов МСП ¦ экономики города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростова-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГКУ РО ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-------------------+-------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 1583,7 ¦ 383,7 ¦ 580 ¦ 620 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Всего по разделу ¦ 1583,7 ¦ 383,7 ¦ 580 ¦ 620 ¦ +------+-----------------------------------------------------------------T------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Итого по Программе ¦ Средства ¦ 127170 ¦ 44780 ¦ 39770 ¦ 42620 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 26299,4 ¦ 26299,4 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 6574,9 ¦ 6574,9 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ областного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 1620 ¦ 500 ¦ 540 ¦ 580 ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------------------------------------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+ ¦ ¦Всего по Программе ¦ 161664,3 ¦ 78154,3 ¦ 40310 ¦ 43200 ¦ L------+------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+------------ (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 01.02.2013 г. N 84) Раздел IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 04.09.2012 г. N 742) Финансирование мероприятий программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012-2014 годах (тыс. руб.) ----T--------------------------T--------T---------------------¬ ¦ N ¦ Источники ¦ ВСЕГО ¦в том числе по годам:¦ ¦п/п¦ финансирования ¦ +-------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ +---+--------------------------+--------+-------+------+------+ ¦1. ¦Средства федерального ¦26299,4 ¦26299,4¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+--------+-------+------+------+ ¦2. ¦Средства областного ¦ 6574,9 ¦6574,9 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+--------+-------+------+------+ ¦3. ¦Средства бюджета города¦ 127170 ¦ 44780 ¦39770 ¦42620 ¦ ¦ ¦Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+--------+-------+------+------+ ¦4. ¦Внебюджетные средства¦ 1620 ¦ 500 ¦ 540 ¦ 580 ¦ ¦ ¦(средства участников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из числа организаций, фи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нансирование которых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляется из вне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных источников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(прогнозируются как воз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦можный источник¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств на основании соот-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветствующих писем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций - участников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+--------+-------+------+------+ ¦ ИТОГО ¦161664,3¦78154,3¦40310 ¦43200 ¦ L------------------------------+--------+-------+------+------- (Таблица в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 01.02.2013 г. N 84) Кроме того, предполагается финансирование мероприятий Программы за счет средств, выделяемых на конкурсной основе на софинансирование мероприятий муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, из областного бюджета. Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ 5.1. Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающую в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. 5.2. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и на основе нормативных правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону, устанавливающих порядок, направления и основные условия использования средств бюджета города и средств, поступающих в бюджет города из областного бюджета. 5.3. Приоритеты в оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону в 2012-2014 годах будут соответствовать приоритетам, определенными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", исходя из актуальности решения проблем предпринимательства и города Ростова-на-Дону. Таким образом, в приоритетном порядке муниципальную поддержку будут получать субъекты малого и среднего предпринимательства, производящие импортозамещающую и экспортную продукцию, применяющие инновационные технологии, осуществляющие деятельность по защите окружающей среды, а также осуществляющие деятельность в промышленном производстве, коммунальном хозяйстве и обслуживании жилищного фонда, пищевой и перерабатывающей промышленности, въездного, внутреннего туризма и гостиничных комплексах, субъекты молодежного предпринимательства. 5.4. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и рассчитывающим на поддержку, предъявляются следующие основные требования: 5.4.1. К агентствам поддержки малого и среднего предпринимательства, информационно-консультационным центрам - юридическое лицо, имеющее в штате квалифицированных консультантов в области права, бухгалтерского и налогового учета. 5.4.2. К инновационно-технологическим центрам, технопаркам - юридическое лицо, основной вид деятельности которого - содействие процессу развития инновационной продукции и продвижение результатов научно-технической деятельности в сферу материального производства и в сферу потребления. 5.4.3. К бизнес-инкубаторам - юридическое лицо, основной вид деятельности которого - оказание субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса информационно-консультационных услуг, услуг по предоставлению в пользование офисных и производственных площадей и оборудования. 5.4.4. К промышленным паркам - юридическое лицо, осуществляющее управление комплексом объектов недвижимости и инфраструктуры, и основной вид деятельности - предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства земельных участков и/или помещений. 5.4.5. К микрофинансовым организациям: - фондам поддержки предпринимательства, агентствам поддержки предпринимательства, выдающим микрозаймы - юридическое лицо, предоставляющее краткосрочные займы субъектам малого и/или среднего предпринимательства и осуществляющее мониторинг и своевременное принятие мер по возврату предоставленных займов. - кредитным потребительским кооперативам - юридическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации и осуществляющее финансовый анализ внутрихозяйственной деятельности. 5.5. Условия и порядок оказания поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города. 5.6. Департамент экономики города Ростова-на-Дону": 5.6.1. Разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для выполнения Программы; 5.6.2. Координирует действия исполнителей; 5.6.3. Готовит ежегодно сведения о ходе реализации Программы, а также обеспечивает соответствие результатов реализации программы информации, представляемой ежегодно в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования; 5.6.4. Готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программно-целевыми мероприятиями, уточняет затраты по программным мероприятиям и обосновывает предлагаемые изменения; 5.6.5. Ежегодно уточняет с основными исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования; 5.6.6. Разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий, а также осуществляет мониторинг и ведение ежеквартальной отчетности о реализации программы; 5.6.7. Формирует бюджетные заявки на соответствующий финансовый год по финансированию Программы; 5.6.8. Несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы; 5.6.8. Организует размещение информации о ходе и результатах реализации программы, финансировании программно-целевых мероприятий, проведении конкурсов на участие в реализации мероприятий программы; 5.6.9. Ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, согласовывает отчет о ходе выполнения Программы с МУ "Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону" (в части финансового обеспечения Программы в отчетном периоде за счет бюджетных средств); 5.6.10. Ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области информацию о ходе выполнения Программы; 5.6.11. Осуществляет иные действия в целях разработки, формирования и реализации Программы. 5.7. Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией города, Департаментом экономики города Ростова-на-Дону в соответствии с их полномочиями. Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации на основе достижения результатов по предлагаемым программным мероприятиям. 6.1. Реализация запланированных мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: 6.1.1 продвижение товаров и услуг местных товаропроизводителей - субъектов малого и среднего предпринимательства; 6.1.2. Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в региональных, межрегиональных, международных конференциях, семинарах, конкурсах, выставках с целью развития и повышения статуса предпринимательства города; 6.1.3. Повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства; 6.1.4. Повышение уровня информированности и грамотности руководителей и специалистов, сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, эффективности их работы; 6.1.5. Повышение экономической устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства; 6.1.6. Вовлечение в предпринимательскую деятельность представителей молодежи; 6.1.7. Увеличение численности работающих в секторе малого и среднего предпринимательства за счет увеличения числа рабочих мест и занятости населения; 6.1.8. Увеличение объемов инвестиций, направляемых субъектами малого и среднего предпринимательства в основной капитал; 6.1.9. Создание условий, способствующих реализации внутреннего потенциала малого и среднего предпринимательства. 6.2. Методика и критерии оценки эффективности Программы включает в себя проведение анализа целевых индикаторов и показателей развития малого и среднего предпринимательства, а также результативность реализации программы и ее влияние на социально-экономическое положение города. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение к приложению "Долгосрочная городская целевая программа "Развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ Методика оценки эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется по следующим критериям: 1. Критерий "Социально-экономические показатели развития субъектов малого и среднего предпринимательства" базируется на Указе Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и расширяет перечень показателей, им установленный. Степень достижения результатов данного критерия определяется на основании статистических данных. ----------------------------------------T---------T---------T---------¬ ¦ Целевые индикаторы и ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ ¦ показатели ¦(прогноз)¦(прогноз)¦(прогноз)¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦Темп роста числа малых и средних пред-¦ 102,3% ¦ 102,5% ¦ 102,7% ¦ ¦приятий в городе Ростове-на-Дону (год к¦ ¦ ¦ ¦ ¦году) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦Темп роста объемов инвестиций в основ-¦ 111% ¦ 112% ¦ 113% ¦ ¦ной капитал малых и средних¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий (год к году) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦Доля среднесписочной численности ра-¦ 30,8% ¦ 30,9% ¦ 31,0% ¦ ¦ботников (без внешних совместителей)¦ ¦ ¦ ¦ ¦малых и средних предприятий в средне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦списочной численности работников (без¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешних совместителей) всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и организаций ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦Темп роста среднесписочной численн-¦ 102,9% ¦ 103,3% ¦ 103,7% ¦ ¦ости работающих на малых и средних¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях (год к году) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦Темп роста среднемесячной заработной¦ 113,5% ¦ 114% ¦ 114,5% ¦ ¦платы на малых и средних предприятиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦(год к году) ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------+---------+---------+---------- 2. Критерий "Результативность бюджетных расходов на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства" базируется на Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" и, исходя из определения "Результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности", определяется по формулам: 2.1. Соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение (для финансовых форм муниципальной поддержки субъектов МСП): ОНП i КРБРi = ------ ОБР i где КРБРi - коэффициент, определяющий результативность бюджетных расходов в i-том году; ОНП - объем налоговых платежей, поступивших в консолидированный i бюджет от субъектов МСП, получивших финансовую поддержку в i-том году (перечень документов, подтверждающих уплату налоговых платежей в консолидированный бюджет субъектами МСП - получателями финансовой поддержки, определяется нормативными правовыми актами Администрации города, утверждающими порядок и условия предоставления такой поддержки); ОБР - объем бюджетных расходов в i-том году на финансовую i поддержку субъектов МСП. КРБРi должен быть > 1. 2.2. Степень достижения результатов деятельности ФПБР i КДРji = ------- ППБР i где КДРji - коэффициент достижения j-го критерия в i-том году (рассчитывается по каждому критерию, указанному в графе 1 таблицы 1); ФПБРj - фактический показатель j-го критерия, указанного в графе i 1 таблицы 1, в i-том году (по данным Ростовстата); ППБРj - плановый показатель j-го критерия, указанного в графе 1 i таблицы 1, в i-том году (графы 2, 3, 4). КДРji должен быть >= 1 Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
