|
Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.10.2011 № 700
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.10.2011 N 700 Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 23.12.2011 г. N 954; от 04.09.2012 г. N 742; от 20.11.2012 г. N 1004) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 01.07.2011), постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 15.09.2008 N 940 "О порядке разработки долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации" (ред. от 08.09.2010) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную городскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" (приложение 1). 2. Департаменту экономики города Ростова-на-Дону (О.В. Свистунов) обеспечить результативное и целевое использование средств бюджета, выделенных на реализацию долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы", в соответствии с бюджетной росписью. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный" и применяется с 1 января 2012 года. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) В.В. Золотухина. Мэр (глава Администрации) города М.А. Чернышев Постановление вносит МУ "Департамент экономики г. Ростова-на-Дону Приложение к постановлению Администрации города N 700 от 07.10.2011 ДОЛГОСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ НА 2012-2014 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону от 23.12.2011 г. N 954; от 04.09.2012 г. N 742; от 20.11.2012 г. N 1004) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ----------------------T-------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦Долгосрочная городская целевая программа¦ ¦ программы ¦"Развитие ¦ ¦ ¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства в городе Ростове-на-¦ ¦ ¦Дону на 2012-2014 годы" (далее - Программа)¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦Инициатор разработки ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦ ¦ проекта Программы ¦Дону ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Основание для ¦Распоряжение Администрации города Ростова-¦ ¦разработки Программы ¦на-Дону от 12.04.2011 N 185 "О разработке¦ ¦ ¦долгосрочной городской целевой программы¦ ¦ ¦"Развитие субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства в городе Ростове-на-¦ ¦ ¦Дону на 2012-2014 годы" ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Муниципальный ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦ ¦ заказчик ¦Дону ¦ ¦ (заказчик - коорди- ¦ ¦ ¦ натор) ¦ ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦Разработчик Програм- ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦ ¦ мы ¦Дону ¦ ¦ ¦при участии РРО "ОПОРА РОССИИ" и НП¦ ¦ ¦"Ростовское городское агентство поддержки¦ ¦ ¦малого и среднего предпринимательства" ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Основные цели ¦1. Стимулирование развития деловой и¦ ¦ Программы ¦инвестиционной активности субъектов малого¦ ¦ ¦и среднего предпринимательства города¦ ¦ ¦Ростова-на-Дону. ¦ ¦ ¦2. Обеспечение равных и благоприятных¦ ¦ ¦условий для развития субъектов малого и¦ ¦ ¦среднего предпринимательства. ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Основные задачи ¦3. Увеличение числа субъектов малого и¦ ¦ Программы ¦среднего предпринимательства на территории¦ ¦ ¦города Ростова-на-Дону. ¦ ¦ ¦4. Повышение инвестиционной активности¦ ¦ ¦малого и среднего предпринимательства. ¦ ¦ ¦5. Увеличение поступлений налоговых доходов¦ ¦ ¦бюджета города по результатам финансово-¦ ¦ ¦хозяйственной деятельности субъектов малого¦ ¦ ¦и среднего предпринимательства. ¦ ¦ ¦6. Повышение роли малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства в улучшении условий¦ ¦ ¦жизни населения (повышение уровня¦ ¦ ¦заработной платы, создание новых рабочих¦ ¦ ¦мест). ¦ ¦ ¦7. Обеспечение взаимодействия городского¦ ¦ ¦бизнес-сообщества и органов местного¦ ¦ ¦самоуправления. ¦ ¦ ¦8. Оказание содействия развитию молодежного¦ ¦ ¦предпринимательства. ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Сроки ¦ ¦ ¦реализации Программы ¦2012-2014 годы ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦Структура Программы, ¦Программа состоит из 6 разделов, содержит¦ ¦ перечень основных ¦систему программных мероприятий,¦ ¦ направлений и ¦сформированную по 5 основным направлениям,¦ ¦ мероприятий ¦а именно: ¦ ¦ ¦1. Расширение доступа субъектов малого и¦ ¦ ¦среднего предпринимательства к финансовым¦ ¦ ¦ресурсам, развитие микрофинансирования ¦ ¦ ¦2. Содействие развитию организаций,¦ ¦ ¦образующих инфраструктуру поддержки¦ ¦ ¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦3. Содействие развитию международного и¦ ¦ ¦межрегионального сотрудничества субъектов¦ ¦ ¦малого и среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦4. Информационное обеспечение субъектов¦ ¦ ¦малого и среднего предпринимательства.¦ ¦ ¦Пропаганда и популяризация¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности. ¦ ¦ ¦5. Методическое, аналитическое,¦ ¦ ¦организационное обеспечение деятельности¦ ¦ ¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства, и организаций,¦ ¦ ¦образующих инфраструктуру поддержки¦ ¦ ¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Исполнители ¦Департамент экономики города Ростова-на-¦ ¦ Программы * ¦Дону ¦ ¦ ¦Администрации районов города ¦ ¦ ¦Департамент имущественно-земельных¦ ¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦МУ "Управление образования г. Ростова-на-¦ ¦ ¦Дону" ¦ ¦ ¦Администрация города (отдел по делам¦ ¦ ¦молодежи) ¦ ¦ ¦ГКУ РО ЦЗН города Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦Банковские учреждения города ¦ ¦ ¦Образовательные учреждения города ¦ ¦ ¦Общественные объединения предпринимателей¦ ¦ ¦(далее - ОПП) ¦ ¦ ¦Организации, образующие инфраструктуру под-¦ ¦ ¦держки субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства (далее - ООИПП) ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Объемы и источники ¦ ¦ ¦ финансирования ¦Общий объем финансирования программы¦ ¦ Программы** ¦составляет ¦ ¦ ¦160255 тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦1. Средства федерального бюджета - 25172 ¦ ¦ ¦тыс. рублей. ¦ ¦ ¦2. Средства областного бюджета - 6293 тыс. ¦ ¦ ¦рублей. ¦ ¦ ¦3. Средства бюджета города Ростова-на-Дону¦ ¦ ¦- 127170 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦4. Внебюджетные средства - 1620 тыс. ¦ ¦ ¦рублей. ¦ (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 20.11.2012 г. N 1004) +---------------------+-------------------------------------------+ ¦ Ожидаемые конечные ¦ Ожидаемые конечные результаты реализации¦ ¦ результаты реализа- ¦Программы: ¦ ¦ ции ¦ - увеличение количества стабильно¦ ¦ Программы; ¦работающих малых и средних предприятий,¦ ¦целевые индикаторы и ¦объемов реализованной продукции и оказанных¦ ¦ показатели ¦услуг; ¦ ¦ ¦ - обеспечение ежегодных темпов роста¦ ¦ ¦размера среднемесячной заработной платы; ¦ ¦ ¦ - увеличение численности населения,¦ ¦ ¦занятого в сфере малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦ - обеспечение роста объема инвестиций в¦ ¦ ¦основной капитал малых и средних¦ ¦ ¦предприятий. ¦ ¦ ¦ Целевые индикаторы и показатели (2012-¦ ¦ ¦2014 годы): ¦ ¦ ¦ 1. Темп роста числа малых и средних пред-¦ ¦ ¦приятий в городе Ростове-на-Дону в 2014¦ ¦ ¦году к 2011 году - не менее 107,7% ¦ ¦ ¦ 2. Рост объема инвестиций в основной¦ ¦ ¦капитал малых и средних предприятий в 2014¦ ¦ ¦году к 2011 году - не менее¦ ¦ ¦140,5% ¦ ¦ ¦ 3. Доля среднесписочной численности¦ ¦ ¦работников малых и средних предприятий в¦ ¦ ¦среднесписочной численности всех¦ ¦ ¦предприятий и организаций в 2014 году¦ ¦ ¦должна составить не менее 31,0% ¦ ¦ ¦ 4. Темп роста среднесписочной численности¦ ¦ ¦занятых на малых и средних предприятиях¦ ¦ ¦города в 2014 году к 2011 году - не менее¦ ¦ ¦110,2% ¦ ¦ ¦ 5. Темп роста среднемесячной заработной¦ ¦ ¦платы на малых и средних предприятиях в¦ ¦ ¦2014 году к 2011 году - не менее¦ ¦ ¦148,2% ¦ +---------------------+-------------------------------------------+ ¦Система организации ¦Контроль за реализацией Программы ¦ ¦ контроля за ¦осуществляется ¦ ¦ исполнением ¦Администрацией города, Департаментом ¦ ¦ Программы ¦экономики города Ростова-на-Дону в ¦ ¦ ¦соответствии с их полномочиями. ¦ L---------------------+-------------------------------------------- * Взаимодействие с иными исполнителями и участниками Программы осуществляется в рамках полномочий по согласованию ** Объем финансирования Программы корректируется в пределах средств, предусмотренных соответствующим бюджетом Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, АНАЛИЗ ПРИЧИН ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ В 2011 году планируется завершение срока действия "Долгосрочной городской целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы" в новой редакции". Малое и среднее предпринимательство показало себя как эффективная форма организации производственной и непроизводственной деятельности и на сегодняшний день занимает существенную долю в рыночной структуре, является одним из ее важных элементов. Кроме того, малое и среднее предпринимательство содействует развитию конкурентоспособности путем использования ценовых преимуществ, повышения качества, новизны производимой продукции. Индикаторами создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону стали тенденции роста численности занятых в сфере предпринимательства, уровня среднемесячной заработной платы, объемов выпуска продукции (работ, услуг) на малых и средних предприятиях города, повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в этой сфере. Малые и средние предприятия работают почти во всех видах экономической деятельности. Так, за период 2009-2010 гг. количество малых и средних предприятий в городе увеличилось на 11,0% и составило на 01.01.2011 года 25817 малых и средних предприятий. В последние годы наблюдается перераспределение количества субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности. Возросло количество предприятий, занимающихся строительством и производством промышленных товаров, операциями с недвижимым имуществом и арендой. Но наиболее предпочтительными секторами для бизнеса остается деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Доля этих предприятий в общем количестве малых и средних предприятий составляет 49,2%. Увеличилось и количество индивидуальных предпринимателей. В 2009 году на территории города в качестве индивидуальных предпринимателей было зарегистрировано 45,4 тысячи человек. А на 01.01.2011 года количество зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность индивидуальных предпринимателей - 46,6 тысяч человек, темп роста составил 102,7%. В настоящее время на малых и средних предприятиях работает 129,1 тысяч человек, или 30,6% всех занятых в экономике жителей Ростова-на-Дону. Темп роста за период с 2009 г. по 2010 г. составил 100,9%, или более 1,1 тысячи новых рабочих мест, что объясняется как созданием новых малых и средних предприятий, так и увеличением числа работников на действующих предприятиях. Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях в 2010 году составила 14721,1 руб. и 19774,6 руб. соответственно, темп роста к 2009 году составляет 110,3% и 114,1% соответственно. На протяжении последнего периода времени наблюдается тенденция к увеличению оборота малых и средних предприятий. По итогам 2010 года оборот малых и средних предприятий составил 208,9 млрд. руб. В сравнении с 2009 годом - 202,8 млрд. руб., темп роста составил 103,0%. Преимущественный рост объема оборота в действующих ценах составил на малых и средних предприятий с основным видом деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, и бытовых изделий и предметов личного пользования", "Обрабатывающие производства" и "Строительство". В 2010 году малыми и средними предприятиями было направлено 4737,1 млн. руб. инвестиций в основной капитал. По итогам 2009 года объем инвестиций малых и средних предприятий составил 7922,3 млн. руб., темп роста составил 60,0 процентов. Наибольший рост инвестиции в основной капитал сохранился на малых и средних предприятиях в следующих видах деятельности: "Строительство", "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, и бытовых изделий и предметов личного пользования". Инвестиции играют центральную роль в экономическом процессе и определяют возможности развития малых и средних предприятий. Одной из основных задач в решении социально-экономических проблем города Ростова-на-Дону является содействие росту инвестиционной активности, в том числе, и в сфере малого и среднего предпринимательства. Таким образом, сохраняется положительная динамика показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за период 2009-2010гг. Однако, последствия экономического кризиса не могли не отразиться на результатах деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в частности, на снижении темпов роста инвестиционной активности предпринимателей. С целью улучшения финансового состояния субъектов малого и среднего предпринимательства, в течение 2012-2014гг. планируется осуществить мероприятия, направленные на стимулирование увеличения инвестиционных вложений в основной капитал предпринимателями города. Также, приоритетными направлениями работы будет являться развитие социального и молодежного предпринимательства. Данный факт обусловлен тем, что предпринимательская деятельность - не самая популярная сегодня в молодежной среде, молодежное предпринимательство набирает стремительные обороты, нуждаясь при этом в постоянной поддержке. Потребность в поддержке обусловлена возрастом и отсутствием должного опыта и навыков, необходимых для успешной предпринимательской деятельности. Администрацией города осуществляется взаимодействие по вопросам предпринимательства с такими молодежными организациями, как Ростовское отделение "Ассоциация молодых предпринимателей", Молодежное информационное агентство "МИА" и другие. Продолжается привлечение учащихся, студентов образовательных учреждений к семинарам, конкурсам, направленным на повышение экономической грамотности, развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Для эффективной организации взаимодействия представителей предпринимательского сообщества и органов местного самоуправления, обеспечения благоприятного предпринимательского климата и устранения нормативно-правовых, административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию предпринимательства, в городе Ростове-на-Дону созданы Совет по предпринимательству и Межведомственная комиссия при Администрации города по устранению административных, нормативно-правовых и организационных барьеров на пути развития предпринимательства, в состав которых входят представители органов местного самоуправления, контролирующих организаций, предпринимательского сообщества, объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса и других общественных организаций. В рамках работы данных объединений, для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, Администрацией города Ростова-на-Дону ежегодно разрабатывается комплекс плановых мероприятий, включающий в себя рассмотрение актуальных вопросов в сфере малого и среднего предпринимательства, принятие согласованных решений, разработку механизмов осуществления конкретных мер, направленных на защиту интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных и организационных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности. В целях формирования гражданского общества через совершенствование законодательства и развитие экономики города на основе выявленных общественных интересов и гарантии их реализации в принимаемых решениях, Администрацией города Ростова-на-Дону проводится работа по общественной экспертизе нормативных правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства. Проекты нормативных правовых актов направляются для рассмотрения представителям малого и среднего предпринимательства, объектам инфраструктуры поддержки предпринимательства, обсуждаются на заседаниях Совета по предпринимательству при Администрации города, размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города. В рамках реализации Федеральных законов от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Администрацией города продолжена работа по формированию перечней муниципального недвижимого имущества, предназначенного для аренды субъектами малого и среднего предпринимательства и подлежащего отчуждению субъектами малого и среднего предпринимательства. В 2009 году с субъектами малого предпринимательства заключено 57 договоров аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, а в 2010 году - 204 договора, увеличение в 3,6 раза. В целях оказания дополнительных мер поддержки субъектам малого и среднего бизнеса - арендаторам муниципального недвижимого имущества, предусматривается введение при расчете арендной платы коэффициента поддержки. Величина, условия и порядок предоставления данного коэффициента поддержки устанавливается отдельными нормативными правовыми актами Администрации города. Помимо этого, для упрощения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к услугам в сфере имущественно-земельных отношений, в целях сокращения их затрат на прохождение административно-разрешительных процедур, в городе действует Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "Одно окно". Актуальность центра заключается в его многофункциональности. В связи с тем, что подготовка документов требует обращения в учреждения различного уровня подчиненности, центр объединил муниципальные, федеральные и коммерческие инфраструктурные организации, что максимально упрощает процесс урегулирования имущественно-земельных отношений. На территории города сформирована и действует инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского и регионального уровня, включающая в себя агентства поддержки малого и среднего предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, информационно-консультационные центры, инновационно-технологические центры, потребительские кооперативы, бизнес-инкубаторы: - Некоммерческое партнерство "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства"; - Некоммерческое партнерство "Ростовское городское агентство поддержки малого и среднего предпринимательства"; - Торгово-промышленная палата Ростовской области; - Некоммерческая ассоциация "Совет директоров предприятий города Ростова-на-Дону"; - Ростовская Региональная Ассоциация руководителей и специалистов малых предприятий; - Ассоциация малого и среднего бизнеса НА "Совет директоров предприятий г. Ростова-на-Дону"; - Некоммерческое партнерство "Донская ремесленная палата"; - Ростовская областная общественная организация "Донская гильдия кулинаров"; - Ростовское городское и региональное отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"; - Ростовское региональное отделение общероссийской общественной организации "Деловая Россия"; - Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив "Перспектива" и другие. Ежегодно указанными организациями оказывается свыше 10 тысяч консультаций по вопросам бухучета, налогообложения, оформлению учредительных документов для регистрации предприятий, финансово-кредитной поддержки, правового регулирования предпринимательской деятельности, поиска партнеров, рынков сбыта и других. Для оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с вышеуказанными организациями на территории города ежегодно проводится более 60 тематических семинаров по вопросам налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета, государственной поддержки малого и среднего бизнеса, вопросам землепользования и др. Вместе с тем, практически отсутствует взаимодействие между объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, общественными объединений предпринимателей. В данном направлении будет усилена координация органов местного самоуправления и негосударственных организаций, в частности общественных объединений предпринимателей и объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, для решения проблем предпринимателей и развития экономики города. С целью развития предпринимательской инициативы и повышения общественной значимости предпринимательской деятельности, выявления и поощрения лучших руководителей малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей города всех отраслей экономики, добившихся значительных успехов в своей деятельности, Администрацией города с 2006 года ежегодно проводится городской конкурс "Лучший предприниматель города Ростова-на-Дону". Для представления экономического потенциала города, привлечения инвестиций в его экономику, развития малого и среднего бизнеса, укрепления межрегиональных и международных торгово-экономических связей, при информационной и организационной поддержке Администрации города на территории Ростова-на-Дону ежегодно проводятся свыше 50 выставочно-ярмарочных мероприятий, наиболее значимые из которых: "ИнтерАгроМаш", "Электропромэкспо", "МетМаш. Станкоинструмент", "Лучшие товары Дона", "Ростов - Гостеприимный", "ЮгЭкспоМебель. Древообработка", "Международный Бизнес-форум на Дону", "Эсклюзив" и другие. На территории города осуществляют свою деятельность 89 региональных и иногородних финансово-кредитных учреждений, по оценочным данным ежегодно субъектам малого предпринимательства предоставляется кредитных ресурсов на сумму свыше 25 млрд. руб. Активную работу в данном направлении осуществляют филиалы банков ОАО КБ "Центр-инвест", Ростовского отделения Юго-Западного банка Сбербанка России, ОАО "Донкомбанка", ОАО Банк "ВОЗРОЖДЕНИЕ", Ростовский филиал ОАО "Балтийский Банк" и другие. В целях организации инвестиционного процесса и внедрения инновационных проектов субъектов предпринимательства, привлечения инвестиций, а также формирования информационного, правового и организационного обеспечения по разработке, производству и продаже инновационной продукции и объектов интеллектуальной собственности, Администрацией города осуществляется ведение реестров инвестиционных и инновационных предложений субъектов малого и среднего предпринимательства. Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого и среднего предпринимательства преимущественно в сфере торговли и общественного питания. Предпринимательство в производственной отрасли и в инновационной сфере развивается не в достаточной мере. Рост требований к инновационному развитию предусматривает развитие в Ростове-на-Дону действенной системы поддержки малых инновационных предприятий. Планируется усилить эффективность организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере. Основным сдерживающим фактором развития субъектов малого и среднего предпринимательства является проблема недостатка собственных финансовых средств, как на стадии становления, так и на стадии дальнейшего развития. Причины этой проблемы заключаются в сложной процедуре получения банковских кредитов и высоких процентах за кредит, неразвитости иных механизмов финансово-кредитной поддержки. Другими существенными проблемами субъектов малого и среднего предпринимательства являются: недостаточный уровень информированности по вопросам становления и развития бизнеса; квалификации субъектов малого предпринимательства в вопросах ведения бизнеса, правовой защиты своих интересов; ограниченные возможности по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные и международные рынки. Целью экономической политики, проводимой Администрацией города, является создание эффективной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения. Важным инструментом достижения указанных целей является развитие предпринимательства, обеспечивающего экономический рост и занятость населения. Регулирование предпринимательской деятельности должно быть направлено на поддержание и обеспечение равного доступа всех субъектов предпринимательства к необходимой им инфраструктуре, защиту конкуренции от попыток монополизации, а потребителя - от недобросовестных поставщиков или продавцов товаров и услуг. Процесс принятия обоснованных и действенных решений по поддержке и созданию благоприятных условий для дальнейшего устойчивого развития малого и среднего предпринимательства будет основываться на методологическом и организационном обеспечении реализации программных мероприятий. Действенной мерой реализации данного процесса на городском уровне будет являться проведение маркетинговых исследований, социологических опросов, исходя из их актуальности. Настоящая Программа направлена на решение названных проблем в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Предлагаемый к реализации в данной Программе комплекс мер базируется на результатах выполнения предыдущей Программы, реализация которой позволила создать основы мер поддержки малого и среднего предпринимательства. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основными целями настоящей Программы является стимулирование развития деловой и инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства города и обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. 2.1. Программный подход необходим для решения следующих задач: - увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону; - повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства - увеличение налоговых поступлений по результатам финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней; - повышение роли малого и среднего предпринимательства в улучшении условий жизни населения (повышение уровня заработной платы, создание новых рабочих мест) - обеспечение взаимодействия городского бизнес-сообщества и органов местного самоуправления - оказание содействия развитию молодежного предпринимательства. 2.2. Настоящая Программа разработана на период - 2012-2014 годов. Мероприятия будут выполняться в соответствии с указанными в системе программных мероприятий сроками. Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия программы. С учетом происходящих в экономике реформ, мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке. 2.3. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы будет являться: - увеличение количества стабильно работающих малых и средних предприятий, объемов реализованной ими продукции и услуг; - обеспечение ежегодных темпов роста размера среднемесячной заработной платы; - увеличение численности населения, занятого в сфере малого и среднего предпринимательства; - обеспечение роста объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий. 2.4. Основные целевые индикаторы и показатели действия Программы за 2012-2014 годы: 2.4.1. Темп роста числа малых и средних предприятий в городе Ростове-на-Дону в 2014 году к 2011 году - не менее 107,7%. 2.4.2. Рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в 2014 году к 2011 году - не менее 140,6%. 2.4.3. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций в 2014 году должно составить не менее 31,0%. 2.4.4. Темп роста среднесписочной численности занятых на малых и средних предприятиях города в 2014 году к 2011 году - не менее 110,2%. 2.4.5. Темп роста среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях в 2014 году к 2011 году - не менее 148,2%. Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ------T--------------------------T----------------T---------T----------------T------------------------------------------¬ ¦ п/п ¦ Наименование меро- ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Источники ¦ Объем финансирования (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ приятия ¦ исполнитель и ¦выполне- ¦ финансирова- +---------T--------------------------------+ ¦ ¦ ¦ участник меро- ¦ ния ¦ ния ¦ Всего ¦в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ ¦ приятий ¦ ¦ ¦ +----------T----------T----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ 1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансиро- ¦ ¦ вания ¦ +-----T--------------------------T----------------T---------T----------------T---------T----------T----------T----------+ ¦1.1. ¦Организация взаимодей-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ствия с банковскими уч-¦ экономики го- ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реждениями, в том числе¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посредством заключения¦ на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашений об информа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультационном со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудничестве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦1.2. ¦Организация взаимодей-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ствия с центрами под-¦ экономики го- ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки субъектов малого¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и среднего предпринима-¦ на-Дону, ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ОАО КБ¦ КБ "Центр- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Центр-инвест" и Юго-¦ инвест", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦западного Банка Сбер-¦ Юго-западный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банка России ¦ Банк Сбербан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ка России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦1.3. ¦Осуществление монито-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Внебюджетные ¦ 720 ¦ 200 ¦ 240 ¦ 280 ¦ ¦ ¦ринга условий предос-¦ экономики го- ¦ период ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тавления кредитных ре-¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сурсов банковскими уч-¦ на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реждениями субъектам¦ банковские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МСП, информирование¦ учреждения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов МСП о ре-¦ общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зультатах мониторинга ¦ объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ телей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦1.4. ¦Предоставление субси-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 8400 ¦ 2400 ¦ 2800 ¦ 3200 ¦ ¦ ¦дий вновь созданным¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектам малого пред-¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимательства на воз-¦ на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мещение части затрат,¦ ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦связанных с приобрете-¦ ¦ ¦ Средства ¦ 5299,4 ¦ 5299,4 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦нием и созданием основ-¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных средств и началом¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ 3450100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 1324,8 ¦ 1324,8 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5222400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦1.5. ¦Развитие и расширение¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 14840 ¦ 10000 ¦ 2340 ¦ 2500 ¦ ¦ ¦сферы деятельности не-¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммерческой организа-¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции Ростовского муни-¦ на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ципального фонда под-¦ ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦держки предпринима-¦ ¦ ¦ Средства ¦ 19872,6 ¦ 19872,6 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦тельства: предоставление¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидии в виде имуще-¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственного взноса в соот-¦ ¦ ¦ 3450100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветствии с решением о¦ ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦бюджете города ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 4968,2 ¦ 4968,2 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5222400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦1.6. ¦Предоставление субси-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 26602,3 ¦ 11102,3 ¦ 7500 ¦ 8000 ¦ ¦ ¦дий субъектам малого и¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего предпринима-¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства в приоритетных¦ на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сферах деятельности, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях возмещения части¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости приобретен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных основных средств и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(или) программного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦1.7. ¦Предоставление субси-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 2600 ¦ - ¦ 1200 ¦ 1400 ¦ ¦ ¦дий субъектам МСП на¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмещение части затрат,¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связанных с проведением¦ на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патентных исследований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и подготовкой докумен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тации для регистрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта интеллектуаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 52442,3 ¦ 23502,3 ¦ 13840 ¦ 15100 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 25172 ¦ 25172 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 6293 ¦ 6293 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 720 ¦ 200 ¦ 240 ¦ 280 ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Всего по разделу ¦ 84627,3 ¦ 55167,3 ¦ 14080 ¦ 15380 ¦ +-----+----------------------------------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ 2. Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предприниматель- ¦ ¦ ства ¦ +-----T--------------------------T----------------T---------T----------------T---------T----------T----------T----------+ ¦2.1. ¦Взаимодействие с обще-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ственными объедине-¦ экономики го- ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниями и ассоциациями¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей по¦ на-Дону, обще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам развития пред-¦ ственные объе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимательства ¦ динения пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦2.2. ¦Предоставление субси-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 490 ¦ - ¦ 240 ¦ 250 ¦ ¦ ¦дий на компенсацию час-¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти арендных платежей¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациям, образую-¦ на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щим инфраструктуру¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦2.3. ¦Предоставление в аренду¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦муниципального имуще-¦ имущественно- ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства субъектам МСП и¦ земельных от- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациям, образую-¦ ношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щим инфраструктуру¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимательства, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе на льготных усло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦виях, предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством Рос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативными актами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного само-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления города Рос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦това-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦2.4. ¦Оплата услуг муници-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 60640 ¦ 17880 ¦ 20760 ¦ 22000 ¦ ¦ ¦пального бизнес-¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инкубатора для города¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ростова-на-Дону ¦ на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦2.5. ¦Реализация проекта по¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 6184 ¦ 1484 ¦ 2280 ¦ 2420 ¦ ¦ ¦оказанию консультаци-¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦онной поддержки субъ-¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектам МСП по вопросам¦ на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогообложения, бух-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦галтерского учета, кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дитования, правовой за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щиты и развития пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятия, бизнес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 67314 ¦ 19364 ¦ 23280 ¦ 24670 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Всего по разделу ¦ 67314 ¦ 19364 ¦ 23280 ¦ 24670 ¦ +-----+----------------------------------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ 3. Содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предприниматель- ¦ ¦ ства ¦ +-----T--------------------------T----------------T---------T----------------T---------T----------T----------T----------+ ¦3.1. ¦Организация участия¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 1730 ¦ 530 ¦ 580 ¦ 620 ¦ ¦ ¦субъектов МСП в выста-¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вочно-ярмарочных меро-¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятиях, в том числе и в¦ на-Дону, ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составе коллективных¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стендов ¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦3.2. ¦Формирование делегаций¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦из представителей субъ-¦ экономики го- ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектов МСП для участия в¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деловых мероприятиях,¦ на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организуемых в регионах¦ общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России и за рубежом ¦ объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ телей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦3.3. ¦Организация участия¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦субъектов МСП города в¦ экономики го- ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деловых мероприятиях,¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводимых на террито-¦ на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рии России и стран¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ближнего зарубежья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦3.4. ¦Привлечение субъектов¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦МСП к участию в меро-¦ экономики го- ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятиях, направленных¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на развитие междуна-¦ на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родного и межрегио-¦ организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нального сотрудничества ¦ образующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инфраструкту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ру поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 1730 ¦ 530 ¦ 580 ¦ 620 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Всего по разделу ¦ 1730 ¦ 530 ¦ 580 ¦ 620 ¦ +-----+----------------------------------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ 4. Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. Пропаганда и популяризация предприни- ¦ ¦ мательской деятельности ¦ +-----T--------------------------T----------------T---------T----------------T---------T----------T----------T----------+ ¦4.1. ¦Организация и проведе-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 918 ¦ 168 ¦ 350 ¦ 400 ¦ ¦ ¦ние конференций, фору-¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мов, семинаров, тренин-¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гов, "круглых столов" по¦ на-Дону, ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам развития мало-¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го и среднего предпри-¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦4.2. ¦Организация и проведе-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 890 ¦ 290 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦ние профессиональных и¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рейтинговых конкурсов¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди субъектов малого и¦ на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего предпринима-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦4.3. ¦Привлечение студентов¦ Образователь- ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦высших образовательных¦ ные ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений к семина-¦ учреждения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рам, конкурсам и иным¦ ГКУ РО ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятиям, направ-¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленным на вовлечение¦ Ростова-на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи в предприни-¦ Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мательскую деятельность ¦ общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ телей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦4.4. ¦Распространение темати-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 787 ¦ 187 ¦ 290 ¦ 310 ¦ ¦ ¦ческих информационных¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов, направлен-¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных на формирование¦ на-Дону, обще- ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положительного имиджа¦ ственные объе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства с¦ динения пред- ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦использованием возмож-¦ принимателей ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 900 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦ностей средств массовой¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации и сети Ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦4.5. ¦Размещение информации¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦об актуальных вопросах¦ экономики го- ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития субъектов ма-¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лого и среднего пред-¦ на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимательства на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦официальном портале¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ростовской-на-Дону го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родской Думы и Адми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации города Росто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦4.6. ¦Информирование граж-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦дан, имеющих намерения¦ экономики го- ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать собствен-¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ное дело, о формах госу-¦ на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дарственной и муници-¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальной поддержки ¦ районов горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ да, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГКУ РО ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦4.7. ¦Содействие развитию¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 1505 ¦ 355 ¦ 550 ¦ 600 ¦ ¦ ¦молодежного предпри-¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимательства, в том чис-¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ле посредством проведе-¦ на-Дону, ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние тренингов, мастер-¦ МУ "Управле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦классов, факультативов и¦ ние образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иных мероприятий по¦ния г. Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вовлечению молодежи в¦ на-Дону", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательскую ¦ отдел по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ молодежи Ад- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ министрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 4100 ¦ 1000 ¦ 1490 ¦ 1610 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 900 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Всего по разделу ¦ 5000 ¦ 1300 ¦ 1790 ¦ 1910 ¦ +-----+----------------------------------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+ ¦5. Методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательст-¦ ¦ ва и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ¦ +-----T--------------------------T----------------T---------T----------------T---------T----------T----------T----------+ ¦5.1. ¦Проведение социологи-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 610 ¦ 140 ¦ 230 ¦ 240 ¦ ¦ ¦ческих опросов, исследо-¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ваний по вопросам раз-¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вития предприниматель-¦ на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦5.2. ¦Организация и проведе-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ние информирования¦ экономики го- ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов районных¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администраций города о¦ на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методах и формах под-¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки субъектов МСП ¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦5.3. ¦Анализ финансовых,¦ Департамент ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦экономических, социаль-¦ экономики го- ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных и иных показателей¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития малого и сред-¦ на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦него предприниматель-¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства, прогноз развития¦ районов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦5.4. ¦Разработка, издание и из-¦ Департамент ¦ Весь ¦ Средства ¦ 973,7 ¦ 243,7 ¦ 350 ¦ 380 ¦ ¦ ¦готовление методиче-¦ экономики го- ¦ период ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ских, информационных и¦ рода Ростова- ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦презентационных мате-¦ на-Дону ¦ ¦ 7952400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риалов по вопросам ве-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дения предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской деятельности, защи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦те прав и законных инте-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресов субъектов МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦5.5. ¦Содействие прохожде-¦ Общественные ¦ Весь ¦ Финансирова- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦нию трудовой практики,¦ объединения ¦ период ¦ ния не требует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а также временной заня-¦ предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тости учащейся молоде-¦ телей, Депар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жи на предприятиях¦ тамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов МСП ¦ экономики го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рода Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на-Дону, ГКУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РО ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------------+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Итого по разделу ¦ Средства ¦ 1583,7 ¦ 383,7 ¦ 580 ¦ 620 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Всего по разделу ¦ 1583,7 ¦ 383,7 ¦ 580 ¦ 620 ¦ +-----+-----------------------------------------------------T----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Итого по Программе ¦ Средства ¦ 127170 ¦ 44780 ¦ 39770 ¦ 42620 ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 25172 ¦ 25172 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ Средства ¦ 6293 ¦ 6293 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ ¦ Внебюджетные ¦ 1620 ¦ 500 ¦ 540 ¦ 580 ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------------------+----------------+---------+----------+----------+----------+ ¦ ¦Всего по Программе ¦ 160255 ¦ 76745 ¦ 40310 ¦ 43200 ¦ L-----+----------------------------------------------------------------------+---------+----------+----------+----------- (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 20.11.2012 г. N 1004) Раздел IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ И ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 04.09.2012 г. N 742) Финансирование мероприятий программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012-2014 годах (тыс. руб.) ----T-------------------------T------T---------------------¬ ¦ N ¦ Источники ¦ВСЕГО ¦в том числе по годам:¦ ¦п/п¦ финансирования ¦ +------T------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ +---+-------------------------+------+------+------+-------+ ¦1. ¦Средства федерального ¦25172 ¦25172 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+------+------+------+-------+ ¦2. ¦Средства областного ¦ 6293 ¦ 6293 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+------+------+------+-------+ ¦3. ¦Средства бюджета города¦127170¦44780 ¦39770 ¦ 42620 ¦ ¦ ¦Ростова-на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+------+------+------+-------+ ¦4. ¦Внебюджетные средства¦ 1620 ¦ 500 ¦ 540 ¦ 580 ¦ ¦ ¦(средства участников из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числа организаций, финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сирование которых осуще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ствляется из внебюджет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных источников (прогно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зируются как возможный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источник средств на осно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вании соответствующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦писем организаций - уча-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стников Программы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+------+------+------+-------+ ¦ ИТОГО: ¦160255¦76745 ¦40310 ¦ 43200 ¦ L-----------------------------+------+------+------+-------- (Таблица в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 20.11.2012 г. N 1004) Кроме того, предполагается финансирование мероприятий Программы за счет средств, выделяемых на конкурсной основе на софинансирование мероприятий муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, из областного бюджета. Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ 5.1. Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающую в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. 5.2. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и на основе нормативных правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону, устанавливающих порядок, направления и основные условия использования средств бюджета города и средств, поступающих в бюджет города из областного бюджета. 5.3. Приоритеты в оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону в 2012-2014 годах будут соответствовать приоритетам, определенными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", исходя из актуальности решения проблем предпринимательства и города Ростова-на-Дону. Таким образом, в приоритетном порядке муниципальную поддержку будут получать субъекты малого и среднего предпринимательства, производящие импортозамещающую и экспортную продукцию, применяющие инновационные технологии, осуществляющие деятельность по защите окружающей среды, а также осуществляющие деятельность в промышленном производстве, коммунальном хозяйстве и обслуживании жилищного фонда, пищевой и перерабатывающей промышленности, въездного, внутреннего туризма и гостиничных комплексах, субъекты молодежного предпринимательства. 5.4. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и рассчитывающим на поддержку, предъявляются следующие основные требования: 5.4.1. К агентствам поддержки малого и среднего предпринимательства, информационно-консультационным центрам - юридическое лицо, имеющее в штате квалифицированных консультантов в области права, бухгалтерского и налогового учета. 5.4.2. К инновационно-технологическим центрам, технопаркам - юридическое лицо, основной вид деятельности которого - содействие процессу развития инновационной продукции и продвижение результатов научно-технической деятельности в сферу материального производства и в сферу потребления. 5.4.3. К бизнес-инкубаторам - юридическое лицо, основной вид деятельности которого - оказание субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса информационно-консультационных услуг, услуг по предоставлению в пользование офисных и производственных площадей и оборудования. 5.4.4. К промышленным паркам - юридическое лицо, осуществляющее управление комплексом объектов недвижимости и инфраструктуры, и основной вид деятельности - предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства земельных участков и/или помещений. 5.4.5. К микрофинансовым организациям: - фондам поддержки предпринимательства, агентствам поддержки предпринимательства, выдающим микрозаймы - юридическое лицо, предоставляющее краткосрочные займы субъектам малого и/или среднего предпринимательства и осуществляющее мониторинг и своевременное принятие мер по возврату предоставленных займов. - кредитным потребительским кооперативам - юридическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации и осуществляющее финансовый анализ внутрихозяйственной деятельности. 5.5. Условия и порядок оказания поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города. 5.6. Департамент экономики города Ростова-на-Дону": 5.6.1. Разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для выполнения Программы; 5.6.2. Координирует действия исполнителей; 5.6.3. Готовит ежегодно сведения о ходе реализации Программы, а также обеспечивает соответствие результатов реализации программы информации, представляемой ежегодно в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования; 5.6.4. Готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программно-целевыми мероприятиями, уточняет затраты по программным мероприятиям и обосновывает предлагаемые изменения; 5.6.5. Ежегодно уточняет с основными исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования; 5.6.6. Разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий, а также осуществляет мониторинг и ведение ежеквартальной отчетности о реализации программы; 5.6.7. Формирует бюджетные заявки на соответствующий финансовый год по финансированию Программы; 5.6.8. Несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы; 5.6.8. Организует размещение информации о ходе и результатах реализации программы, финансировании программно-целевых мероприятий, проведении конкурсов на участие в реализации мероприятий программы; 5.6.9. Ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, согласовывает отчет о ходе выполнения Программы с МУ "Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону" (в части финансового обеспечения Программы в отчетном периоде за счет бюджетных средств); 5.6.10. Ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области информацию о ходе выполнения Программы; 5.6.11. Осуществляет иные действия в целях разработки, формирования и реализации Программы. 5.7. Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией города, Департаментом экономики города Ростова-на-Дону в соответствии с их полномочиями. Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации на основе достижения результатов по предлагаемым программным мероприятиям. 6.1. Реализация запланированных мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: 6.1.1 продвижение товаров и услуг местных товаропроизводителей - субъектов малого и среднего предпринимательства; 6.1.2. Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в региональных, межрегиональных, международных конференциях, семинарах, конкурсах, выставках с целью развития и повышения статуса предпринимательства города; 6.1.3. Повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства; 6.1.4. Повышение уровня информированности и грамотности руководителей и специалистов, сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, эффективности их работы; 6.1.5. Повышение экономической устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства; 6.1.6. Вовлечение в предпринимательскую деятельность представителей молодежи; 6.1.7. Увеличение численности работающих в секторе малого и среднего предпринимательства за счет увеличения числа рабочих мест и занятости населения; 6.1.8. Увеличение объемов инвестиций, направляемых субъектами малого и среднего предпринимательства в основной капитал; 6.1.9. Создание условий, способствующих реализации внутреннего потенциала малого и среднего предпринимательства. 6.2. Методика и критерии оценки эффективности Программы включает в себя проведение анализа целевых индикаторов и показателей развития малого и среднего предпринимательства, а также результативность реализации программы и ее влияние на социально-экономическое положение города. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Приложение к приложению "Долгосрочная городская целевая программа "Развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2012-2014 годы" МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ Методика оценки эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется по следующим критериям: 1. Критерий "Социально-экономические показатели развития субъектов малого и среднего предпринимательства" базируется на Указе Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и расширяет перечень показателей, им установленный. Степень достижения результатов данного критерия определяется на основании статистических данных. ----------------------------------------T---------T---------T---------¬ ¦ Целевые индикаторы и ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ ¦ показатели ¦(прогноз)¦(прогноз)¦(прогноз)¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦Темп роста числа малых и средних пред-¦ 102,3% ¦ 102,5% ¦ 102,7% ¦ ¦приятий в городе Ростове-на-Дону (год к¦ ¦ ¦ ¦ ¦году) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦Темп роста объемов инвестиций в основ-¦ 111% ¦ 112% ¦ 113% ¦ ¦ной капитал малых и средних¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий (год к году) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦Доля среднесписочной численности ра-¦ 30,8% ¦ 30,9% ¦ 31,0% ¦ ¦ботников (без внешних совместителей)¦ ¦ ¦ ¦ ¦малых и средних предприятий в средне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦списочной численности работников (без¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешних совместителей) всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и организаций ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦Темп роста среднесписочной численн-¦ 102,9% ¦ 103,3% ¦ 103,7% ¦ ¦ости работающих на малых и средних¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях (год к году) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+---------+---------+---------+ ¦Темп роста среднемесячной заработной¦ 113,5% ¦ 114% ¦ 114,5% ¦ ¦платы на малых и средних предприятиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦(год к году) ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------+---------+---------+---------- 2. Критерий "Результативность бюджетных расходов на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства" базируется на Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" и, исходя из определения "Результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности", определяется по формулам: 2.1. Соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение (для финансовых форм муниципальной поддержки субъектов МСП): ОНП i КРБРi = ------ ОБР i где КРБРi - коэффициент, определяющий результативность бюджетных расходов в i-том году; ОНП - объем налоговых платежей, поступивших в консолидированный i бюджет от субъектов МСП, получивших финансовую поддержку в i-том году (перечень документов, подтверждающих уплату налоговых платежей в консолидированный бюджет субъектами МСП - получателями финансовой поддержки, определяется нормативными правовыми актами Администрации города, утверждающими порядок и условия предоставления такой поддержки); ОБР - объем бюджетных расходов в i-том году на финансовую i поддержку субъектов МСП. КРБРi должен быть > 1. 2.2. Степень достижения результатов деятельности ФПБР i КДРji = ------- ППБР i где КДРji - коэффициент достижения j-го критерия в i-том году (рассчитывается по каждому критерию, указанному в графе 1 таблицы 1); ФПБРj - фактический показатель j-го критерия, указанного в графе i 1 таблицы 1, в i-том году (по данным Ростовстата); ППБРj - плановый показатель j-го критерия, указанного в графе 1 i таблицы 1, в i-том году (графы 2, 3, 4). КДРji должен быть >= 1 Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
