Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 829

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 30.08.2012 N 829

                           г. Ростов-на-Дону


                       Об утверждении Положения
              о порядке рассмотрения проектов документов
         территориального планирования и подготовки заключений


     В целях реализации  Федерального  закона  от  20.03.2011  N 41-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской  Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов
территориального планирования", постановлений Правительства Российской
Федерации от 23.03.2008 N 198  "О порядке  подготовки  и  согласования
проекта схемы территориального планирования Российской Федерации" и от
24.03.2007 N 178 "Об утверждении  Положения  о  согласовании  проектов
схем территориального  планирования  субъектов  Российской  Федерации"
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения проектов документов
территориального  планирования  и   подготовки   заключений   согласно
приложению.
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Администрации
Ростовской области от 24.03.2009  N 121  "Об утверждении  Положения  о
порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования
и подготовки заключений" и от 16.11.2009 N 607 "О внесении изменений в
постановление Администрации Ростовской области от 24.03.2009 N 121".
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     4. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области Кузнецова В.Н.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области



                                                  Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                              Ростовской области
                                              от 30.08.2012 N 829


                               ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке рассмотрения проектов документов
         территориального планирования и подготовки заключений

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в    соответствии    с
Градостроительным  кодексом  Российской   Федерации,   постановлениями
Правительства Российской  Федерации  от  23.03.2008  N 198  "О порядке
подготовки и согласования проекта схемы территориального  планирования
Российской Федерации", от 24.03.2007 N 178 "Об утверждении Положения о
согласовании проектов  схем  территориального  планирования  субъектов
Российской  Федерации",  Областным  законом  от  14.01.2008   N 853-ЗС
"О градостроительной деятельности в Ростовской области"  и  определяет
процедуру рассмотрения и подготовки Правительством Ростовской  области
сводных заключений о согласовании (об отказе в согласовании)  проектов
схем территориального планирования Российской Федерации, заключений  о
согласовании (об отказе в согласовании) проектов схем территориального
планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую  границу  с
Ростовской областью.
     1.2. Министерство строительства, архитектуры  и  территориального
развития   Ростовской   области   (далее   -   уполномоченный   орган)
обеспечивает рассмотрение указанных в пункте 1.1 настоящего  Положения
проектов  документов  территориального   планирования   и   подготовку
заключений о возможности (невозможности) согласования  таких  проектов
(далее - заключение уполномоченного органа).
     1.3. Срок  согласования  указанного  в  пункте   1.1   настоящего
Положения проекта документа  территориального  планирования  не  может
превышать 3 месяцев со  дня  поступления  в  Правительство  Ростовской
области  уведомления  об  обеспечении  доступа  к  такому  проекту   и
материалам   по   его    обоснованию    в    информационной    системе
территориального планирования.
     1.4. Заключение уполномоченного органа подписывается заместителем
руководителя уполномоченного органа - главным архитектором  Ростовской
области (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений).
     1.5. Сводное заключение о согласовании  (отказе  в  согласовании)
проекта  схемы  территориального  планирования  Российской  Федерации,
заключения  о  согласовании  (отказе  в  согласовании)  проектов  схем
территориального планирования субъектов Российской Федерации,  имеющих
общую  границу  с  Ростовской  областью,  принимаются   на   основании
заключения   уполномоченного   органа,   подписываются    заместителем
Губернатора  Ростовской  области,  курирующим  вопросы   строительного
комплекса, архитектуры и градостроительства,  жилищного  хозяйства,  и
направляются  в  федеральный  орган   исполнительной   власти,   орган
исполнительной власти субъекта Российской  Федерации,  имеющего  общую
границу с Ростовской областью.

                2. Согласование схемы территориального
                   планирования Российской Федерации

     2.1. После  поступления  в   Правительство   Ростовской   области
уведомления федерального органа исполнительной  власти,  обеспечившего
подготовку  проекта  схемы  территориального  планирования  Российской
Федерации, об обеспечении доступа к такому  проекту  в  информационной
системе  территориального  планирования  в  целях   его   согласования
Правительство Ростовской области направляет поступившее уведомление  в
течение 3 рабочих дней в уполномоченный орган.
     2.2. Уполномоченный  орган  в  течение  3  рабочих  дней  с  даты
получения указанного в пункте  2.1  настоящего  Положения  уведомления
принимает решение о направлении его  в  органы  исполнительной  власти
Ростовской области (далее  -  отраслевой  орган)  для  рассмотрения  и
подготовки  заключений  в  части  вопросов,  связанных  с  размещением
объектов федерального значения в соответствующих областях, указанных в
части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     2.3. Уполномоченный  орган  в  течение  3  рабочих  дней  с  даты
получения указанного в пункте  2.1  настоящего  Положения  уведомления
направляет  его  в  органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований   в   Ростовской   области   (далее   -   орган   местного
самоуправления) в части вопросов, установленных  частью  4  статьи  12
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     2.4. Органы   местного    самоуправления,    отраслевые    органы
рассматривают проект схемы  территориального  планирования  Российской
Федерации в части вопросов, относящихся к их  компетенции,  и  готовят
заключения о согласовании (об отказе в согласовании) такого проекта  в
течение 30 дней со  дня  поступления  уведомления  от  уполномоченного
органа.
     2.5. Заключения на  проект  схемы  территориального  планирования
Российской  Федерации  органов  местного  самоуправления,   отраслевых
органов должны  содержать  положения  о  согласовании  представленного
проекта или об отказе в  его  согласовании  с  обоснованием  принятого
решения.
     2.6. Заключения  органов  местного   самоуправления,   отраслевых
органов  на  проект  схемы  территориального  планирования  Российской
Федерации направляются в уполномоченный орган.
     2.7. В  случае,  если  в  установленный  пунктом  2.4  настоящего
Положения срок органы местного самоуправления,  отраслевые  органы  не
представят  свои  заключения  в  уполномоченный  орган,  проект  схемы
территориального   планирования   Российской    Федерации    считается
согласованным с этими органами.
     2.8. Подготовка  заключения  уполномоченного  органа  по  проекту
схемы    территориального    планирования     Российской     Федерации
осуществляется    на    основании    заключений    органов    местного
самоуправления, отраслевых органов.
     2.9. В случае поступления  в  уполномоченный  орган  хотя  бы  от
одного отраслевого органа заключения об отказе в согласовании  проекта
схемы    территориального    планирования     Российской     Федерации
уполномоченный  орган  в  месячный  срок  со  дня  поступления  такого
заключения  проводит  согласительное   совещание   с   представителями
отраслевых  органов  с  целью  выработки  единой  позиции  по  проекту
документа территориального планирования и в течение 3 рабочих дней  со
дня принятия выработанного на согласительном совещании решения готовит
заключение уполномоченного органа с учетом такого  решения.  В  случае
поступления в уполномоченный орган хотя бы от одного  органа  местного
самоуправления заключения  об  отказе  в  согласовании  проекта  схемы
территориального  планирования  Российской  Федерации   уполномоченный
орган в 5-дневный срок со дня поступления такого заключения  принимает
нормативный правовой акт о создании и  порядке  работы  согласительной
комиссии с представителями органов  местного  самоуправления  с  целью
выработки единой позиции по указанному проекту и в  течение  3 рабочих
дней  со  дня  принятия  согласительной  комиссией   решения   готовит
заключение   уполномоченного   органа   с   учетом   такого   решения.
Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать 30
рабочих дней.
     2.10. В случае,  если  замечание,  высказанное  органом  местного
самоуправления,  отраслевым  органом,   не   было   урегулировано,   в
заключении  уполномоченного  органа  указываются  причины   отказа   в
согласовании. В  заключении  уполномоченного  органа  указывается,  на
основании каких заключений органов местного самоуправления, отраслевых
органов оно подготовлено.

                3. Согласование схемы территориального
              планирования субъекта Российской Федерации,
             имеющего общую границу с Ростовской областью

     3.1. После  поступления  в   Правительство   Ростовской   области
уведомления   органа   исполнительной   власти   субъекта   Российской
Федерации, имеющего общую границу с Ростовской областью, обеспечившего
подготовку  проекта  схемы  территориального   планирования   субъекта
Российской Федерации,  об  обеспечении  доступа  к  такому  проекту  в
информационной  системе  территориального  планирования  в  целях  его
согласования Правительство Ростовской области  направляет  поступившее
уведомление в течение 3 рабочих дней в уполномоченный орган.
     3.2. Уполномоченный  орган  в  течение  3  рабочих  дней  с  даты
получения указанного в пункте  3.1  настоящего  Положения  уведомления
принимает решение о направлении его  в  органы  исполнительной  власти
Ростовской области (далее  -  отраслевой  орган)  для  рассмотрения  и
подготовки заключений в части вопросов, установленных частью 2  статьи
16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     3.3. Отраслевые     органы     рассматривают     проект     схемы
территориального планирования субъекта Российской Федерации и  готовят
заключения о согласовании (об отказе в согласовании) такого проекта  в
течение 30 дней со  дня  поступления  уведомления  от  уполномоченного
органа.
     3.4. Заключения на  проект  схемы  территориального  планирования
субъекта Российской  Федерации  отраслевых  органов  должны  содержать
положения о согласовании представленного проекта или об отказе  в  его
согласовании с обоснованием принятого решения.
     3.5. Заключения    отраслевых    органов    на    проект    схемы
территориального   планирования    субъекта    Российской    Федерации
направляются в уполномоченный орган.
     3.6. В  случае,  если  в  установленный  пунктом  3.3  настоящего
Положения срок отраслевые  органы  не  представят  свои  заключения  в
уполномоченный  орган,  проект  схемы  территориального   планирования
субъекта  Российской  Федерации  считается   согласованным   с   этими
органами.
     3.7. Подготовка  заключения  уполномоченного  органа  по  проекту
схемы  территориального  планирования  субъекта  Российской  Федерации
осуществляется на основании заключений отраслевых органов.
     3.8. В случае поступления  в  уполномоченный  орган  хотя  бы  от
одного отраслевого органа заключения об отказе в согласовании  проекта
схемы  территориального  планирования  субъекта  Российской  Федерации
уполномоченный орган  принимает  решение  о  создании  согласительного
совещания с  представителями  отраслевых  органов  с  целью  выработки
единой  позиции  по  указанному  проекту.  Заключение  уполномоченного
органа готовится  с  учетом  выработанного  согласительным  совещанием
решения.
     3.9. В случае, если замечание, высказанное отраслевым органом, не
было   урегулировано   согласительным   совещанием,    в    заключении
уполномоченного органа указываются причины отказа  в  согласовании.  В
заключении уполномоченного  органа  указывается,  на  основании  каких
заключений отраслевых органов оно подготовлено.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин