Постановление Главы Администрации Ростовской области от 16.01.2001 № 25

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              16.01.01          N 25          г.Ростов-на-Дону


О передаче штатной численности
работников, занимающихся вопросами
назначения и выплаты государственных
пенсий, об утверждении Положения,
штатного расписания министерства
труда и социального развития
Ростовской области, типовой структуры
органов социальной защиты населения
в городах и районах области

   (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
от 18.10.2001 г. N 539; Постановления Администрации Ростовской области
                       от 04.07.2002 г. N 317)


     В соответствии со статьей  76  Устава  Ростовской  области  и  во
исполнение  Соглашения  от  04.11.2000  N  092-0031-С между Пенсионным
фондом Российской Федерации и  Администрацией  области,  постановления
Главы   Администрации   области   от  04.11.2000  N  416  "О  передаче
Администрацией Ростовской области полномочий по назначению  и  выплате
государственных    пенсий    государственному   учреждению   отделению
Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Министерству труда и социального развития  области  (Васильева
А.М.):
     1.1. Передать государственному учреждению  отделению  Пенсионного
фонда Российской Федерации по Ростовской области штатную численность в
количестве 37 единиц и расходы на их содержание (приложения 1, 2).
     1.2. Осуществить   перевод   работников,  занимающихся  вопросами
назначения  и  выплаты  государственных  пенсий,  с  их   согласия   в
соответствии с Кодексом законов о труде Российской Федерации.
     2. Министерству финансов области  (Сверчкова  Н.И.)  осуществлять
возмещение   расходов   на   содержание   государственного  учреждения
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области
и  его  органов в городах и районах области в части выполнения функций
назначения и выплаты государственных пенсий.
     Средства на эти цели перечислять на текущий счет государственного
учреждения  отделения  Пенсионного  фонда  Российской   Федерации   по
Ростовской области ежемесячно,  не позднее 20 числа месяца, следующего
за отчетным.
     3. Утвердить:
     Положение о министерстве труда и социального развития  Ростовской
области (приложение 3);
     штатное расписание  министерства  труда  и  социального  развития
Ростовской области (приложение 4);
     типовую структуру органов социальной защиты населения в городах и
районах области (приложение 5).
     4. Главам муниципальных образований области:
     4.1. Передать территориальным органам государственного учреждения
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области
штатную  численность  работников,  занимающихся вопросами назначения и
выплаты государственных пенсий, расходы на их содержание.
     4.2. Осуществить   перевод   работников,  занимающихся  вопросами
назначения и выплаты государственных пенсий, в соответствии с Кодексом
законов о труде Российской Федерации.
     4.3. Утвердить положения об органах социальной защиты населения и
их  структуры  по  согласованию  с  министерством  труда и социального
развития области.
     5. Считать утратившими силу:
     постановление Главы Администрации области от 17.01.97  N  11  "Об
утверждении  Положения  и штатной численности сотрудников министерства
труда и социального развития Ростовской области";
     постановление Главы  Администрации  области  от 07.06.99 N 195 "О
внесении изменений и  дополнений  в  Положение  и  штатное  расписание
министерства труда и социального развития области";
     распоряжение Главы Администрации области от  23.11.99  N  387  "О
внесении  изменений  в  постановление  Главы  Администрации области от
17.01.97 N 11";
     приложение 7  к  постановлению  Главы  Администрации  области  от
29.12.2000  N  509  "Об   утверждении   штатных   расписаний   органов
Администрации области".
     6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2001 года.
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  члена   Правительства
Бедрика А.И.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство труда и социального
развития области

                                                      Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 16.01.01 N 25


                    Штатная численность работников
    министерства труда и социального развития Ростовской области,
     занимающихся вопросами пенсионного обеспечения, передаваемых
       государственному учреждению отделению Пенсионного фонда
              Российской Федерации по Ростовской области

+-------------------------------------------------------------------------+
¦  N ¦    Наименование должности  ¦ Кол-во  ¦Должностной ¦ Месячный фонд  ¦
¦ п/п¦                            ¦ штатных ¦   оклад    ¦  заработной    ¦
¦    ¦                            ¦ единиц  ¦  (в руб.,  ¦     платы      ¦
¦    ¦                            ¦         ¦   коп.)    ¦ (в руб., коп.) ¦
+----+----------------------------+---------+------------+----------------¦
¦ 1  ¦              2             ¦    3    ¦      4     ¦       5        ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
               Департамент социальной защиты населения

      Заместитель директора -            1     3060-00       3060-00
      начальник управления по
      организации назначения и
      выплаты пенсий

       Отдел организационно-методической работы по назначению,
                      выплате и доставке пенсий

  1.  Начальник отдела                   1     2820-00       2820-00
  2.  Главный инспектор                  1     2040-00       2040-00
  3.  Ведущий инспектор                  1     1860-00       1860-00
  4.  Инспектор I категории              3     1440-00       4320-00
      Итого:                             6                  11040-00

        Отдел по контролю за назначением, выплатой и доставкой
                          пенсий и пособий

  1.  Начальник отдела                   1     2688-00       2688-00
  2.  Главный инспектор                  2     2040-00       4080-00
  3.  Ведущий инспектор                  7     1860-00      13020-00
  4.  Инспектор I категории              9     1440-00      12960-00
      Итого:                            19                  32748-00
      Всего по департаменту:            26                  46848-00

                         Аппарат министерства

                   Управление экономики и финансов

      Ведущий специалист                 1     1710-00       1710-00
      Итого:                             1                   1710-00

             Управление бухгалтерского учета и отчетности

  1.  Начальник сектора учета            1     2418-00       2418-00
      выплаченных сумм пенсий,
      пособий - заместитель главного
      бухгалтера
  2.  Специалист I категории             2     1440-00       2880-00
      Итого:                             3                   5298-00

          Управление автоматизации информационных технологий

  1.  Главный специалист                 1     2040-00       2040-00
  2.  Ведущий специалист                 2     1860-00       3720-00
  3.  Специалист I категории             4     1440-00       5760-00
      Итого:                             7                  11520-00

      Всего по аппарату                 11                  18528-00
      министерства:

      Всего по министерству:            37                  65376-00


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И.Гривенный


                                                     Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 16.01.01 N 25


                               РАСХОДЫ
         на содержание работников аппарата министерства труда
    и социального развития области, занятых выплатой и назначением
      пенсий, передаваемых государственному учреждению отделению
     Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области

+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  Наименование статьи расходов   ¦ Код экономической ¦           Расходы на 2001 год             ¦
¦                                 ¦   классификации   +-------------------------------------------¦
¦                                 ¦                   ¦ На 1 человека ¦ На количество работников, ¦
¦                                 ¦                   ¦    (руб.)     ¦  занятых выплатой пенсий  ¦
¦                                 ¦                   ¦               ¦        (тыс. руб.)        ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦               1                 ¦        2          ¦       3       ¦             4             ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Заработная плата                ¦      110100       ¦      ---      ¦          2657,3           ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Начисления на заработную плату  ¦      110200       ¦      ---      ¦           945,9           ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Канцелярские принадлежности     ¦      110310       ¦    1227,00    ¦           45,4            ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Прочие расходные материалы и    ¦      110350       ¦    256,00     ¦            9,5            ¦
¦ предметы снабжения              ¦                   ¦               ¦                           ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Командировочные расходы         ¦      110400       ¦    1118,00    ¦           41,4            ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Оплата услуг связи              ¦      110630       ¦      ---      ¦           34,2            ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Итого расходов:                 ¦                   ¦               ¦          3733,7           ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И.Гривенный


                                                      Приложение 3
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 16.01.01 N 25


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о министерстве труда и социального развития
                          Ростовской области

   (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
                       от 18.10.2001 г. N 539)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Министерство труда и социального развития Ростовской области
(далее   -   министерство)  является  органом  Администрации  области,
обеспечивающим во взаимодействии  с  другими  органами  исполнительной
власти, местного самоуправления, внебюджетными фондами, предприятиями,
учреждениями,   общественными    организациями    проведение    единой
государственной   политики   в   области  труда  и  социальной  защиты
населения.
     1.2. Министерство     является    правопреемником    департамента
социальной защиты населения области,  созданного постановлением  Главы
Администрации  области  от  21.01.92  N  32,  и  управления  по  труду
Администрации  области,  созданного  решением  Ростовского  областного
Совета народных депутатов от 20.06.91 N 154.
     Полное наименование:  министерство труда и  социального  развития
Ростовской области.
     Сокращенное наименование: минтруд области.
     1.3. Министерство    в    своей    деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации и федеральными  законами  Российской
Федерации,  указами,  распоряжениями  Президента Российской Федерации,
постановлениями,  распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
Уставом  Ростовской  области,  областными законами Ростовской области,
решениями  Законодательного  Собрания   области,   постановлениями   и
распоряжениями  Главы  Администрации области,  решениями Правительства
области, инструктивными и методическими документами Министерства труда
и  социального  развития  Российской Федерации,  настоящим Положением,
статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     1.4. В   структуру  министерства  входят  департамент  социальной
защиты населения и  департамент  труда  как  обособленные  структурные
подразделения без права юридического лица.
     1.5. Положение о министерстве и штатная численность  министерства
утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.
     1.6. Министерство,  подведомственные ему предприятия, учреждения,
организации,  а  также  органы  по  труду,  органы  социальной  защиты
населения в городах и районах образуют единую государственную  систему
органов труда и социальной защиты населения Ростовской области.
     1.7. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный   баланс,   расчетный   и   иные  счета  в  банковских
учреждениях,  печать с изображением герба Ростовской области, со своим
наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
     Местонахождение министерства  -  344088,  г.Ростов-на-Дону,   пр.
Ворошиловский, 56/1.
     Гражданско-правовая форма  министерства   труда   и   социального
развития Ростовской области - государственное учреждение.
     Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется
за счет средств областного бюджета.

                   II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

     Основными задачами министерства являются:
     определение путей  реализации  конституционных  прав  граждан   в
социально-трудовой сфере;
     участие в формировании  и  проведении  финансово-экономической  и
инвестиционной   политики,   направленной  на  реализацию  программ  и
мероприятий в области труда и социальной защиты населения;
     разработка  мер  в  пределах  своей компетенции, направленных на:
повышение  уровня  жизни  и  доходов  населения; региональное развитие
системы  социального  партнерства  в  трудовых  отношениях; управление
охраной  труда  на  территории  области; совершенствование организации
оплаты   труда;  организацию  адресной  социальной  помощи  малоимущим
жителям  области;  поддержку  семьи, материнства, отцовства и детства;
социальную   поддержку   пожилых   граждан,   ветеранов  и  инвалидов;
совершенствование  социального  обслуживания  социально уязвимых слоев
населения;  социальную  реабилитацию  инвалидов; оказание гуманитарной
помощи, поступившей по линии международных связей; (В         редакции
Постановления      Главы      Администрации     Ростовской     области
от 18.10.2001 г. N 539)
     осуществление   государственной   экспертизы   условий  труда  на
основании   Положения   о  государственной  экспертизе  условий  труда
Ростовской  области, утверждаемого Главой Администрации (Губернатором)
области; (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации  Ростовской
области от 18.10.2001 г. N 539)
     развитие сети учреждений социальной  защиты  различных  категорий
населения;
     развитие государственной службы;
     организация международного     сотрудничества     по    вопросам,
относящимся к его компетенции.

                      III. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

     В соответствии  со   своими   основными   задачами   министерство
осуществляет следующие функции:
     3.1. В сфере социально-трудовых отношений:
     проводит анализ   ситуаций   и  тенденций  развития  процессов  в
социально-трудовой  сфере   области,   определяет   пути    устранения
выявившихся   диспропорций   в   социальном   развитии,   осуществляет
реализацию основных направлений и приоритетов социальной политики;
     формирует региональную систему социального партнерства, участвует
в  разработке  проекта  соглашения   между   Администрацией   области,
профсоюзами   и   объединениями   работодателей,   в   переговорах  по
межотраслевым, отраслевым (тарифным) и профессиональным соглашениям;
     разрабатывает меры  по повышению мотивации труда,  подготавливает
предложения   по   созданию   экономических   и   правовых    условий,
стимулирующих высокопроизводительный и эффективный труд;
     разрабатывает систему  потребительских   бюджетов   по   основным
социально-демографическим группам населения;
     организует мониторинг социально-трудовой сферы,  проводит  анализ
демографической   ситуации   и   уровня   жизни   населения   области,
разрабатывает прогнозный баланс трудовых ресурсов;
     координирует работу  служб  охраны  труда  и  условий  труда всех
уровней в реализации государственной политики в области охраны труда;
     осуществляет разработку   программ  улучшения  условий  и  охраны
труда;
     абзац;(Исключен  -  Постановление  Главы Администрации Ростовской
области от 18.10.2001 г. N 539)
     осуществляет  контроль  за  условиями  и охраной труда, качеством
проведения  аттестации  рабочих  мест по условиям труда, правильностью
предоставления  компенсаций  за тяжелую работу и работу с вредными или
опасными условиями труда; (Дополнен      -     Постановление     Главы
Администрации Ростовской области от 18.10.2001 г. N 539)
     подготавливает предложения  об  отнесении  организаций  к  классу
профессионального риска в  соответствии  с  результатами  сертификации
работ по охране труда в организациях; (Дополнен  - Постановление Главы
Администрации Ростовской области от 18.10.2001 г. N 539)
     представляет в учреждения  медико-социальной  экспертизы  (по  их
запросу  или  по заявлению застрахованного) заключения государственной
экспертизы  условий  труда   о   характере   и   об   условиях   труда
застрахованных, которые предшествовали наступлению страхового случая;
(Дополнен  -  Постановление  Главы  Администрации  Ростовской  области
от 18.10.2001 г. N 539)
     проводит государственную экспертизу условий труда на соответствие
требованиям   охраны  труда  проектов  строительства  и  реконструкции
производственных  объектов,  а  также   машин,   механизмов,   другого
производственного оборудования и технологических процессов;  (Дополнен
-     Постановление    Главы    Администрации    Ростовской    области
от 18.10.2001 г. N 539)
     проводит государственную    экспертизу    условий    труда    при
лицензировании отдельных видов деятельности на территории области;
(Дополнен  -  Постановление  Главы  Администрации  Ростовской  области
от 18.10.2001 г. N 539)
     осуществляет государственную экспертизу условий труда по запросам
органов   государственного   надзора  и  контроля,  судебных  органов,
работодателей,  работников,  профессиональных союзов, их объединений и
иных уполномоченных работниками представительных органов; (Дополнен  -
Постановление      Главы      Администрации     Ростовской     области
от 18.10.2001 г. N 539)
     выдает заключение по условиям труда для рассмотрения  в  судебном
порядке  вопроса  о  ликвидации  организации  или ее подразделения при
выявлении нарушений требований охраны труда; (Дополнен - Постановление
Главы Администрации Ростовской области от 18.10.2001 г. N 539)
     участвует в организации и проведении сертификации работ по охране
труда в организациях; (Дополнен  -  Постановление  Главы Администрации
Ростовской области от 18.10.2001 г. N 539)
     взаимодействует с       исследовательскими       (измерительными)
лабораториями по оценке условий труда; (Дополнен - Постановление Главы
Администрации Ростовской области от 18.10.2001 г. N 539)
     оказывает консультации  работодателям  и  работникам  по вопросам
оценки условий труда,  проведения аттестации рабочих мест по  условиям
труда, установления правильности предоставления компенсаций за тяжелую
работу и работу во вредных или опасных условиях труда; (Дополнен     -
Постановление      Главы      Администрации     Ростовской     области
от 18.10.2001 г. N 539)
     информирует Министерство  труда и социального развития Российской
Федерации о деятельности по осуществлению  государственной  экспертизы
условий труда в Ростовской области; (Дополнен  -  Постановление  Главы
Администрации Ростовской области от 18.10.2001 г. N 539)
     осуществляет расчет величины прожиточного минимума;
     изучает уровень   и   структуру  доходов  и  расходов  населения,
потребления товаров и услуг;
     обеспечивает разработку   социальных   нормативов   и  социальных
стандартов в пределах своей компетенции;
     организует работу по урегулированию коллективных трудовых споров,
выявляет причины их возникновения,  подготавливает предложения  по  их
устранению;
     анализирует оплату труда работников материального производства  и
бюджетной сферы области;
     осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий по
оплате труда;
     осуществляет взаимодействие с Государственной инспекцией труда  в
Ростовской области по вопросам контроля за соблюдением Кодекса законов
о труде Российской  Федерации,  других  нормативных  актов  по  оплате
труда, времени работы и отдыха;
     осуществляет организационно-методическое      руководство      на
территории  области  работой  по  подготовке и заключению коллективных
договоров;
     анализирует состояние   социальной  напряженности  на  территории
области и разрабатывает рекомендации по ее изучению на местах;
     организует работу  областной  межведомственной комиссии по охране
труда.
     3.2. В сфере развития кадрового потенциала:
     организует работу по содействию предприятиям области  в  развитии
кадрового  потенциала:  проводит мониторинг внутрифирменной подготовки
персонала  по  репрезентативной  выборке  на   предприятиях   основных
отраслей    экономики,    обследование   предприятий   всех   отраслей
промышленности  по  проблеме  подготовки   и   качественного   состава
персонала;
     разрабатывает и организует  реализацию  предложений  по  развитию
персонала   на  производстве,  осуществляет  методическое  руководство
подготовкой региональных и отраслевых программ развития персонала.
     3.3. В сфере государственной службы:
     подготавливает совместно    со    структурными    подразделениями
Администрации области и другими заинтересованными службами предложения
по   социальным    гарантиям,    денежному    содержанию    (денежному
вознаграждению),     пенсионному     обеспечению    лиц,    замещающих
государственные и муниципальные  должности  области,  и  по  вопросам,
связанным  с  приемом,  прохождением и увольнением с государственной и
муниципальной службы;
     оказывает методическую  помощь  органам  Администрации  области и
местного  самоуправления  по  определению  стажа   государственной   и
муниципальной   службы,   подготовке   положений   о  стимулирующих  и
компенсационных выплатах государственным и муниципальным служащим.
     3.4. В сфере занятости населения:
     изучает состояние регионального рынка труда, определяет тенденции
и направления его развития;
     определяет основные  направления  развития  и   совершенствования
профессиональной ориентации безработных граждан и незанятого населения
в регионе.
     3.5. В сфере социальной защиты населения:
     осуществляет реализацию основных направлений социальной  политики
в  области,  социальной поддержки пожилых людей,  инвалидов,  граждан,
уволенных с военной  службы,  семей  с  несовершеннолетними  детьми  и
других социально уязвимых групп населения;
     организует совместно с другими  органами  исполнительной  власти,
органами  местного  самоуправления  создание  и развитие разветвленной
сети комплексных и специализированных государственных,  муниципальных,
частных  и  иных  учреждений  и служб (стационарных и нестационарных),
осуществляющих социальное обслуживание и оказание социальной помощи  и
услуг пожилым людям,  инвалидам,  семьям с несовершеннолетними детьми,
другим группам населения, нуждающимся в государственной поддержке;
     осуществляет методическую  и  организационную  работу по адресной
социальной помощи малоимущим жителям области;
     участвует в  оказании  помощи  по  обеспечению  социальной защиты
граждан, оказавшихся в экстремальных ситуациях;
     изучает проблему   бродяжничества,   разрабатывает  новые  формы,
методы работы с дезадаптированными группами населения;
     осуществляет контроль   за   реализацией   социальных   гарантий,
установленных для пожилых граждан и ветеранов, инвалидов;
     координирует в  пределах  компетенции  разработку  и  контроль за
реализацией областных программ по  улучшению  жизни  семей  с  детьми,
пожилых граждан и ветеранов, инвалидов;
     осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией
социальных   гарантий,   установленных   для  детей,  женщин  и  семьи
законодательством Российской Федерации;
     осуществляет методическое   обеспечение   работы  территориальных
органов социальной защиты по назначению и выплате  пособий  гражданам,
имеющим детей;
     организует совместно  с  другими  организациями  и  объединениями
отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой защите государства;
     осуществляет в пределах  своей  компетенции  меры  по  устранению
детской    безнадзорности,    социального    сиротства,   профилактике
асоциального  поведения  подростков,  охране  прав   детей,   созданию
нормальных условий для их жизнедеятельности;
     разрабатывает и  осуществляет  меры  по  созданию   условий   для
социальной  адаптации  и  интеграции  в общество детей с ограниченными
возможностями;
     осуществляет социальную  поддержку  выпускников  детских  домов и
школ-интернатов, не имеющих родителей или оставшихся без попечителя на
начальном этапе самостоятельной жизни;
     осуществляет руководство и организацию  службы  медико-социальной
экспертизы и государственной системы реабилитации инвалидов;
     осуществляет совместно с другими органами  исполнительной  власти
обеспечение  инвалидов  и ветеранов путевками для санаторно-курортного
лечения,   специальными   транспортными   средствами   или    денежной
компенсацией   расходов  на  транспортное  обслуживание,  эксплуатацию
транспортных  средств  и   санаторно-курортное   лечение,   организует
обучение инвалидов вождению транспортных средств;
     обеспечивает организацию      протезно-ортопедической      помощи
населению,    контроль    за    соблюдением   льгот   и   преимуществ,
предоставляемых гражданам при протезировании;
     оказывает содействие     организациям     областных     отделений
Всероссийских обществ ВОИ, ВОГ, ВОС, областного совета ветеранов войны
и   труда  по  социальной  защите  и  социально-трудовой  реабилитации
инвалидов и трудоустройству ветеранов;
     осуществляет установление  и  выплату  доплаты  к государственной
пенсии государственным служащим в соответствии с Областным законом  от
29.02.2000  N  62-ЗС  "О  ежемесячной доплате к государственной пенсии
лицам,  замещавшим  государственные  должности  Ростовской  области  и
государственные  должности  государственной службы Ростовской области,
иным лицам,  замещавшим должности в органах государственной  власти  и
управления   на   территории   Ростовской   области,  а  также  лицам,
удостоенным  звания  Героя  Социалистического  Труда  либо  являющимся
полными кавалерами ордена Трудовой Славы".
     3.6. В сфере  социальной  защиты  граждан,  уволенных  с  военной
службы, и членов их семей:
     координирует взаимодействие   органов   исполнительной    власти,
общественных  объединений  и  субъектов хозяйственной деятельности при
разработке  и  реализации  региональных  программ  и  мер   социальной
адаптации граждан, уволенных с военной службы;
     обеспечивает организацию  социальной   поддержки   членов   семей
военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;
     осуществляет координацию мер по социальной реабилитации инвалидов
военной службы.
     3.7. В области финансово-экономической и инвестиционной политики:
     участвует в     формировании     бюджета    области    в    части
социально-трудовых вопросов;
     финансирует подведомственные    ему    предприятия,   учреждения,
организации, программы и мероприятия в сфере труда и социальной защиты
населения  в  пределах  средств,  выделяемых  для  этой цели,  а также
осуществляет анализ расходов;
     подготавливает экономические     обоснования    организации    на
региональном уровне различных видов социальной поддержки населения;
     организует и    проводит    в    подведомственных    учреждениях,
предприятиях,  организациях и службах контрольно-ревизионную работу  и
осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;
     проводит совместно  с  другими  органами  исполнительной   власти
инвестиционную   политику,  обеспечивающую  оптимальное  использование
государственных  вложений  на  строительство   новых   и   техническое
перевооружение   действующих  предприятий,  учреждений  и  организаций
системы труда и социальной защиты населения;
     участвует в  пределах  своей компетенции в подготовке предложений
по  формированию   региональной   налоговой   политики   в   отношении
предприятий,   учреждений   и   служб,   осуществляющих  деятельность,
связанную с  оказанием  населению  социальной  поддержки,  а  также  в
отношении отдельных, социально уязвимых групп населения;
     организует и проводит для нужд  министерства  и  подведомственных
учреждений конкурсы по закупкам продукции, товаров (услуг).
     3.8. В области организационно-методической работы:
     контролирует выполнение     подразделениями     министерства    и
подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями указов и
распоряжений    Президента    Российской    Федерации,   постановлений
Правительства Российской Федерации,  приказов и распоряжений  Министра
труда  и социального развития Российской Федерации,  областных законов
Ростовской  области,  решений   Законодательного   Собрания   области,
постановлений  и  распоряжений  Главы  Администрации области,  решений
Правительства области по вопросам труда и социальной защиты населения;
     подготавливает по  поручению  Министерства  труда  и  социального
развития Российской Федерации и Администрации  области  заключения  по
проектам  законов  и  иных нормативных правовых актов в части вопросов
труда и социальной защиты населения;
     осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности
по всем направлениям работы министерства, подведомственных учреждений,
территориальных органов управления труда и социальной защиты;
     разрабатывает совместно  с   заинтересованными   учреждениями   и
организациями   программы   кадрового   обеспечения  системы  труда  и
социальной  защиты  населения,  организует  подготовку   и   повышение
квалификации работников системы;
     создает и развивает автоматизированную информационную систему  по
мониторингу  уровня  жизни  населения,  состоянию в социально-трудовой
сфере, адресной социальной помощи, назначению и выплате детских и иных
пособий, компенсаций;
     проводит в установленном порядке  консультации  и  переговоры  по
вопросам  международного  сотрудничества  в области труда и социальной
защиты  населения  с  международными  организациями,  ассоциациями   и
отдельными зарубежными фирмами;
     рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает
по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к
компетенции министерства;
     способствует совершенствованию    организационной   структуры   и
развитию материально-технической базы органов по  труду  и  социальной
защите    населения,    подведомственных    организаций,   учреждений,
предприятий.
     Министерство осуществляет  также  другие функции в соответствии с
законодательством Российской Федерации, решениями Правительства России
и законодательством Ростовской области.

              IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

     Министерству для    осуществления    своих    задач   и   функций
предоставлено право:
     4.1. Принимать   решения,   давать   разъяснения   по   вопросам,
отнесенным к компетенции министерства.  В случае необходимости решения
принимаются  министерством  совместно  или  по  согласованию с другими
органами исполнительной власти.
     4.2. Разрабатывать  и  вносить в Министерство труда и социального
развития Российской Федерации и Администрацию области  предложения  по
совершенствованию  организации  условий,  охраны  труда  и  социальной
защиты населения.
     4.3. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органов
исполнительной  власти,   предприятий,   учреждений   и   организаций,
независимо   от   их   организационно-правовых  форм  и  ведомственной
подчиненности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в
его компетенцию.
     4.4. В  установленном  порядке  учреждать  подведомственные   ему
организации, предприятия.
     4.5. Проводить совещания,  конференции,  встречи,  организовывать
выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
     4.6. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и
специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению.
     4.7. Распоряжаться   в   установленном   порядке    в    пределах
утвержденного бюджета средствами на социальную политику,  осуществлять
контроль за использованием указанных средств.

                     V. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВА

     5.1. Министерство возглавляет  министр,  который  утверждается  и
освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) области
и является членом Правительства области.
     5.2. Министр  труда  и  социального  развития  области имеет трех
заместителей:   первого   заместителя,   заместителя    -    директора
департамента  социальной  защиты  населения,  заместителя  - директора
департамента  труда,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от
должности Главой Администрации (Губернатором) области по представлению
Правительства области.
     5.3. Министр:
     руководит на принципах единоначалия  деятельностью  министерства,
координирует   и   контролирует   деятельность   подведомственных  ему
предприятий, учреждений и организаций;
     распределяет обязанности между заместителями министра;
     является распорядителем кредитов;
     вносит предложения  Главе  Администрации  (Губернатору) области о
создании,  реорганизации и  ликвидации  подведомственных  министерству
подразделений;
     утверждает положения о подразделениях  министерства,  не  имеющих
статуса юридического лица, а также положения (уставы) подведомственных
ему предприятий, учреждений и организаций;
     назначает на  должности  и  освобождает  от должности начальников
управлений,  отделов  министерства;  начальников  управлений,  отделов
департаментов  труда  и  социальной защиты населения по согласованию с
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - руководителем
аппарата;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
министерства,   а   также   в   установленном   порядке  руководителей
подведомственных ему учреждений, предприятий и организаций, заключает,
вносит изменения, расторгает с ними трудовые договоры (контракты);
     издает в  пределах  своей  компетенции  приказы  и  распоряжения,
организует и проверяет их исполнение;
     в необходимых случаях издает совместные приказы с  руководителями
других органов Администрации области;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ростовской области.
     В министерстве труда и социального  развития  области  образуется
коллегия    в   соответствии   с   Положением,   утверждаемым   Главой
Администрации (Губернатором) области.

             VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ МИНИСТЕРСТВА

     6.1. Министр,  руководители  подразделений   министерства   несут
персональную   ответственность   за   своевременное   и   качественное
выполнение  возложенных  на  них  задач,  а  также  неиспользование  в
необходимых случаях прав, предоставленных им настоящим Положением.
     6.2. Руководители управлений, отделов министерства, департаментов
несут  персональную  ответственность  за  своевременное и качественное
выполнение задач,  возложенных  на  них,  а  также  неиспользование  в
необходимых случаях предоставленных им прав.
     6.3. Главные   и   ведущие    специалисты,    другие    работники
министерства,  департаментов  несут  персональную  ответственность  за
своевременное и качественное выполнение задач,  возложенных на них,  а
также неиспользование в необходимых случаях предоставленных им прав.

                     VII. ЛИКВИДАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА

     7.1. Прекращение  деятельности  министерства осуществляется путем
ликвидации или реорганизации.
     7.2. Деятельность  министерства  прекращается  по  решению  Главы
Администрации  (Губернатора)  области  и  в  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством.
     7.3. При ликвидации и реорганизации министерства всем  работникам
гарантируется   соблюдение   их  прав  в  соответствии  с  действующим
законодательством.


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И.Гривенный


                                                     Приложение 4
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 16.01.01 N 25


                          Штатное расписание
     министерства труда и социального развития Ростовской области
                        с 01 января 2001 года

     (Утратило  силу  - Постановление Администрации Ростовской области
от 04.07.2002 г. N 317)


                                                      Приложение 5
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 16.01.01 N 25


        Типовая структура органов социальной защиты населения
                     в городах и районах области

                       +--------------------------------------------------+
+----------------------¦ Начальник управления социальной защиты населения +-------------------------------+
¦                      +--------------------------------------------------+                               ¦
¦        +-----------------+-------------------------------------------------------------+                ¦
¦        ¦                 ¦                                                             ¦                ¦
¦ +------------------+     ¦ +-------------------------------------+     +--------------------------+     ¦
¦ ¦   Заместитель    +--+  +-¦          Главный бухгалтер          ¦     ¦ Заместитель начальника - ¦     ¦
¦ ¦   начальника     ¦  ¦  ¦ +-------------------------------------+  +--¦  руководитель адресной   ¦     ¦
¦ +------------------+  ¦  ¦                                          ¦  ¦    социальной службы     ¦     ¦
¦                       ¦  ¦                                          ¦  +--------------------------+     ¦
¦                       ¦  ¦                                          ¦                                   ¦
¦                       ¦  ¦                                          ¦                                   ¦
¦ +------------------+  ¦  ¦ +-------------------------------------+  ¦  +--------------------------+     ¦
¦ ¦ Отдел (группа,   ¦  ¦  ¦ ¦ Административно-хозяйственный отдел ¦  +--¦     Служба адресной      ¦     ¦
¦ ¦   сектор) по     ¦  ¦  +-¦               (служба)              ¦ ++--¦    социальной помощи     ¦     ¦
¦ ¦  назначению и    +--¦  ¦ +-------------------------------------+ ¦¦  +--------------------------+     ¦
¦ ¦ выплате детских  +--+-+¦                                         ¦¦                                   ¦
¦ ¦     пособий      ¦  ¦ ¦¦                                         ¦¦                                   ¦
¦ +------------------+  ¦ ¦¦                                         ¦¦  +--------------------------+     ¦
¦                       ¦ ¦¦                                         ¦¦  ¦ Отдел (группа, сектор)   ¦     ¦
¦ +------------------+  ¦ ¦¦ +-------------------------------------+ ¦+--¦   по проблемам семьи,    ¦     ¦
¦ ¦ Отдел (группа,   ¦  ¦ ¦+-¦                Архив                ¦ ++--¦  материнства и детства   ¦     ¦
¦ ¦   сектор) по     ¦  ¦ ¦  +-------------------------------------+ ¦¦  +--------------------------+     ¦
¦ ¦   организации    +--+ ¦                                          ¦¦                                   ¦
¦ ¦ компенсационных  ¦    ¦                                          ¦¦                                   ¦
¦ ¦ выплат и доплат  +----¦                                          ¦¦  +-------------------------+      ¦
¦ ¦   к пенсиям      ¦    ¦                                          ¦¦  ¦ Отдел (группа, сектор)  ¦      ¦
¦ ¦ государственным  ¦    ¦                                          ¦+--¦  по делам ветеранов и   ¦      ¦
¦ ¦    служащим      ¦    +----------------------------------------------¦        инвалидов        ¦      ¦
¦ +------------------+                           ¦                       +-------------------------+      ¦
¦                            +---------------------------------------+                                    ¦
¦                            ¦ Отдел (группа, сектор) автоматизации  ¦                                    ¦
¦                            +---------------------------------------+                                    ¦
¦                                                                                                         ¦
¦                                                                                                         ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
          ¦                         ¦                           ¦                          ¦
+-----------------+    +-------------------------+   +---------------------+   +----------------------+
¦  Служба медико- ¦    ¦  Учреждения социальной  ¦   ¦    Учреждения по    ¦   ¦  Центр социального   ¦
¦    социальной   ¦    ¦   помощи семье и детям  ¦   ¦  социальной защите  ¦   ¦ обслуживания граждан ¦
¦    экспертизы   ¦    ¦                         ¦   ¦  дезадаптированных  ¦   ¦ пожилого возраста и  ¦
+-----------------+    +-------------------------+   ¦ категорий населения ¦   ¦      инвалидов       ¦
                                                     +---------------------+   +----------------------+
                                                                                           ¦
                                                                               +----------------------+
                                                                               ¦ Подразделения центра ¦
                                                                               +----------------------+


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И.Гривенный