Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Ростовской области от 16.01.2001 № 25

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              16.01.01          N 25          г.Ростов-на-Дону


О передаче штатной численности
работников, занимающихся вопросами
назначения и выплаты государственных
пенсий, об утверждении Положения,
штатного расписания министерства
труда и социального развития
Ростовской области, типовой структуры
органов социальной защиты населения
в городах и районах области

   (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
от 18.10.2001 г. N 539; Постановлений Администрации Ростовской области
           от 04.07.2002 г. N 317; от 22.06.2006 г. N 229;
от 31.12.2009 г. N 733; от 15.02.2010 г. N 59; от 23.08.2010 г. N 141;
от 03.02.2011 г. N 40; от 15.02.2011 г. N 56; от 16.08.2011 г. N 525)


     В соответствии со статьей  76  Устава  Ростовской  области  и  во
исполнение  Соглашения  от  04.11.2000  N  092-0031-С между Пенсионным
фондом Российской Федерации и  Администрацией  области,  постановления
Главы   Администрации   области   от  04.11.2000  N  416  "О  передаче
Администрацией Ростовской области полномочий по назначению  и  выплате
государственных    пенсий    государственному   учреждению   отделению
Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Министерству труда и социального развития  области  (Васильева
А.М.):
     1.1. Передать государственному учреждению  отделению  Пенсионного
фонда Российской Федерации по Ростовской области штатную численность в
количестве 37 единиц и расходы на их содержание (приложения 1, 2).
     1.2. Осуществить   перевод   работников,  занимающихся  вопросами
назначения  и  выплаты  государственных  пенсий,  с  их   согласия   в
соответствии с Кодексом законов о труде Российской Федерации.
     2. Министерству финансов области  (Сверчкова  Н.И.)  осуществлять
возмещение   расходов   на   содержание   государственного  учреждения
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области
и  его  органов в городах и районах области в части выполнения функций
назначения и выплаты государственных пенсий.
     Средства на эти цели перечислять на текущий счет государственного
учреждения  отделения  Пенсионного  фонда  Российской   Федерации   по
Ростовской области ежемесячно,  не позднее 20 числа месяца, следующего
за отчетным.
     3. Утвердить:
     Положение о министерстве труда и социального развития  Ростовской
области (приложение 3);
     штатное расписание  министерства  труда  и  социального  развития
Ростовской области (приложение 4);
     типовую структуру органов социальной защиты населения в городах и
районах области (приложение 5).
     4. Главам муниципальных образований области:
     4.1. Передать территориальным органам государственного учреждения
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области
штатную  численность  работников,  занимающихся вопросами назначения и
выплаты государственных пенсий, расходы на их содержание.
     4.2. Осуществить   перевод   работников,  занимающихся  вопросами
назначения и выплаты государственных пенсий, в соответствии с Кодексом
законов о труде Российской Федерации.
     4.3. Утвердить положения об органах социальной защиты населения и
их  структуры  по  согласованию  с  министерством  труда и социального
развития области.
     5. Считать утратившими силу:
     постановление Главы Администрации области от 17.01.97  N  11  "Об
утверждении  Положения  и штатной численности сотрудников министерства
труда и социального развития Ростовской области";
     постановление Главы  Администрации  области  от 07.06.99 N 195 "О
внесении изменений и  дополнений  в  Положение  и  штатное  расписание
министерства труда и социального развития области";
     распоряжение Главы Администрации области от  23.11.99  N  387  "О
внесении  изменений  в  постановление  Главы  Администрации области от
17.01.97 N 11";
     приложение 7  к  постановлению  Главы  Администрации  области  от
29.12.2000  N  509  "Об   утверждении   штатных   расписаний   органов
Администрации области".
     6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2001 года.
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б. (В   редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 03.02.2011 г. N 40)


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство труда и социального
развития области

                                                      Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 16.01.01 N 25


                    Штатная численность работников
    министерства труда и социального развития Ростовской области,
     занимающихся вопросами пенсионного обеспечения, передаваемых
       государственному учреждению отделению Пенсионного фонда
              Российской Федерации по Ростовской области

+-------------------------------------------------------------------------+
¦  N ¦    Наименование должности  ¦ Кол-во  ¦Должностной ¦ Месячный фонд  ¦
¦ п/п¦                            ¦ штатных ¦   оклад    ¦  заработной    ¦
¦    ¦                            ¦ единиц  ¦  (в руб.,  ¦     платы      ¦
¦    ¦                            ¦         ¦   коп.)    ¦ (в руб., коп.) ¦
+----+----------------------------+---------+------------+----------------¦
¦ 1  ¦              2             ¦    3    ¦      4     ¦       5        ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
               Департамент социальной защиты населения

      Заместитель директора -            1     3060-00       3060-00
      начальник управления по
      организации назначения и
      выплаты пенсий

       Отдел организационно-методической работы по назначению,
                      выплате и доставке пенсий

  1.  Начальник отдела                   1     2820-00       2820-00
  2.  Главный инспектор                  1     2040-00       2040-00
  3.  Ведущий инспектор                  1     1860-00       1860-00
  4.  Инспектор I категории              3     1440-00       4320-00
      Итого:                             6                  11040-00

        Отдел по контролю за назначением, выплатой и доставкой
                          пенсий и пособий

  1.  Начальник отдела                   1     2688-00       2688-00
  2.  Главный инспектор                  2     2040-00       4080-00
  3.  Ведущий инспектор                  7     1860-00      13020-00
  4.  Инспектор I категории              9     1440-00      12960-00
      Итого:                            19                  32748-00
      Всего по департаменту:            26                  46848-00

                         Аппарат министерства

                   Управление экономики и финансов

      Ведущий специалист                 1     1710-00       1710-00
      Итого:                             1                   1710-00

             Управление бухгалтерского учета и отчетности

  1.  Начальник сектора учета            1     2418-00       2418-00
      выплаченных сумм пенсий,
      пособий - заместитель главного
      бухгалтера
  2.  Специалист I категории             2     1440-00       2880-00
      Итого:                             3                   5298-00

          Управление автоматизации информационных технологий

  1.  Главный специалист                 1     2040-00       2040-00
  2.  Ведущий специалист                 2     1860-00       3720-00
  3.  Специалист I категории             4     1440-00       5760-00
      Итого:                             7                  11520-00

      Всего по аппарату                 11                  18528-00
      министерства:

      Всего по министерству:            37                  65376-00


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И.Гривенный


                                                     Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 16.01.01 N 25


                               РАСХОДЫ
         на содержание работников аппарата министерства труда
    и социального развития области, занятых выплатой и назначением
      пенсий, передаваемых государственному учреждению отделению
     Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области

+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  Наименование статьи расходов   ¦ Код экономической ¦           Расходы на 2001 год             ¦
¦                                 ¦   классификации   +-------------------------------------------¦
¦                                 ¦                   ¦ На 1 человека ¦ На количество работников, ¦
¦                                 ¦                   ¦    (руб.)     ¦  занятых выплатой пенсий  ¦
¦                                 ¦                   ¦               ¦        (тыс. руб.)        ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦               1                 ¦        2          ¦       3       ¦             4             ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Заработная плата                ¦      110100       ¦      ---      ¦          2657,3           ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Начисления на заработную плату  ¦      110200       ¦      ---      ¦           945,9           ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Канцелярские принадлежности     ¦      110310       ¦    1227,00    ¦           45,4            ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Прочие расходные материалы и    ¦      110350       ¦    256,00     ¦            9,5            ¦
¦ предметы снабжения              ¦                   ¦               ¦                           ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Командировочные расходы         ¦      110400       ¦    1118,00    ¦           41,4            ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Оплата услуг связи              ¦      110630       ¦      ---      ¦           34,2            ¦
+---------------------------------+-------------------+---------------+---------------------------¦
¦ Итого расходов:                 ¦                   ¦               ¦          3733,7           ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И.Гривенный


                                                      Приложение 3
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 16.01.01 N 25


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о министерстве труда и социального развития Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
от 22.06.2006 г. N 229; от 15.02.2010 г. N 59; от 23.08.2010 г. N 141;
от 03.02.2011 г. N 40; от 15.02.2011 г. N 56; от 16.08.2011 г. N 525)

                          I. Общие положения
                                 
     1. Министерство  труда  и социального развития Ростовской области
(далее  -  министерство)  является  областным  органом  исполнительной
власти, обеспечивающим во взаимодействии с другими областными органами
исполнительной    власти,    органами     местного     самоуправления,
территориальными      государственными      внебюджетными     фондами,
организациями,   общественными   объединениями    проведение    единой
государственной   политики   в   области  труда  и  социальной  защиты
населения.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства    Российской    Федерации,    приказами    Министерства
здравоохранения  и социального развития Российской Федерации,  Уставом
Ростовской области,  областными  законами,  указами  и  распоряжениями
Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,  постановлениями
и распоряжениями Администрации Ростовской области,  а также  настоящим
Положением.
     3. Министерство возглавляет министр труда и социального  развития
Ростовской  области,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.
     Координацию  деятельности  министерства  осуществляет заместитель
Главы   Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области,  курирующий
социальную  сферу.  (Дополнен - Постановление Администрации Ростовской
области от 16.08.2011 г. N 525)
     4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,  лицевые счета главного распорядителя и  получателя  бюджетных
средств в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области и
текущие счета в кредитных организациях в  соответствии  с  действующим
законодательством,  печать  с  изображением  Герба Ростовской области,
полным  наименованием  министерства  и   наименованием   Администрации
Ростовской области, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
     5.  Место нахождения министерства: 344010, г. Ростов-на-Дону, ул.
Лермонтовская, 161. (В редакции Постановления Администрации Ростовской
области от 16.08.2011 г. N 525)
     6. Организационно-правовая форма министерства  -  государственное
учреждение.
     7. Финансирование    расходов    на    содержание    министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     8. Министерство является правопреемником департамента  социальной
защиты  населения Ростовской области,  созданного постановлением Главы
Администрации Ростовской области от 21.01.92 N  32,  и  управления  по
труду    Администрации   Ростовской   области,   созданного   решением
Ростовского областного Совета народных депутатов от 20.06.91 N 154.
     9. Полное наименование: министерство труда и социального развития
Ростовской области.
     Сокращенное наименование: минтруд области.
     10.     Имущество     министерства    является    государственной
собственностью   Ростовской   области   и  принадлежит  ему  на  праве
оперативного управления.
     Министерство  владеет,  пользуется  и  распоряжается  имуществом,
принадлежащим ему на праве оперативного управления, в  соответствии  с
его назначением, законодательством Российской Федерации  и  Ростовской
области и настоящим Положением.
     Министерство обязано обеспечить содержание имущества в надлежащем
состоянии,   эксплуатацию   имущества   в    установленном    порядке,
своевременный ремонт имущества, несет ответственность за  сохранность,
целевое и эффективное использование имущества, принадлежащего  ему  на
праве оперативного управления.
     Министерство осуществляет списание недвижимых основных средств  в
порядке,   установленном   законодательством,   по   согласованию    с
заместителем Главы  Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области,
курирующим социальную сферу, и министерством имущественных и земельных
отношений,   финансового   оздоровления    предприятий,    организаций
Ростовской области (далее - минимущество области).
     Министерство осуществляет списание движимого имущества в порядке,
установленном законодательством, по согласованию с заместителем  Главы
Администрации (Губернатора) Ростовской области, курирующим  социальную
сферу.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 16.08.2011 г. N 525)
     11. Имущество   министерства  может  быть  изъято  полностью  или
частично собственником имущества (уполномоченным органом)  в  случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
     12. Министерство обязано обеспечить  сохранность,  эффективное  и
целевое использование имущества.
     13. В министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии и ее
состав утверждаются постановлением Администрации Ростовской области.
     13-1.  Государственное  унитарное  предприятие Ростовской области
"Оздоровительный    комплекс    "Дон"    находится   в   ведомственной
принадлежности  министерства.  (Дополнен - Постановление Администрации
Ростовской области от 16.08.2011 г. N 525)
    
                     II. Полномочия министерства
                                 
     14. Министерство  осуществляет  следующие функции в установленной
сфере деятельности:
     14.1. Вносит в установленном порядке предложения по:
     разработке в пределах  своей  компетенции  мер,  направленных  на
повышение уровня жизни  и  доходов  населения;  региональное  развитие
системы социального  партнерства  в  трудовых  отношениях;  управление
охраной труда на  территории  области;  совершенствование  организации
оплаты труда;  организацию  адресной  поддержки  населения;  поддержку
семьи и детства;  социальную  поддержку  пожилых  граждан,  ветеранов;
совершенствование социального обслуживания  социально  уязвимых  слоев
населения;  оказание  гуманитарной  помощи,   поступившей   по   линии
международных связей;
     определению  путей  реализации  конституционных  прав  граждан  в
социально-трудовой сфере;
     участию в формировании  и  проведении  финансово-экономической  и
инвестиционной  политики,  направленной  на  реализацию   программ   и
мероприятий в области труда и социальной поддержки населения;
     осуществлению государственной экспертизы условий труда;
     развитию  сети  учреждений  социального  обслуживания   различных
категорий населения, специальных учреждений для содержания иностранных
граждан, подлежащих депортации  или  административному  выдворению  за
пределы Российской Федерации по решению суда;
     организации   международного    сотрудничества    по    вопросам,
относящимся к компетенции министерства;
     повышению  результативности   бюджетных   расходов   в   пределах
компетенции министерства;
     развитию государственной гражданской и муниципальной службы.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 15.02.2011 г. N 56)
     14.2. Осуществляет:
     14.2.1. В пределах своей компетенции меры по  устранению  детской
безнадзорности,   социального   сиротства,  профилактике  асоциального
поведения подростков,  охране прав детей,  созданию нормальных условий
для их жизнедеятельности.
     14.2.2. Контроль  за  реализацией   мер   социальной   поддержки,
совершенствованием организации оплаты труда, охраны труда, социального
партнерства  в  трудовых  отношениях,  установленных   федеральным   и
областным законодательством.
     14.2.3. В пределах  своей  компетенции  контроль  за  реализацией
социальных   гарантий,   установленных   для  детей,  женщин  и  семьи
законодательством Российской Федерации.
     14.2.4. Методическую   и   организационную   работу  по  адресной
социальной помощи малоимущим жителям области.
     14.2.5. Методическую   помощь   в   организации   работы  органов
социальной   защиты    населения    муниципальных    образований    по
предоставлению мер социальной поддержки населению,  субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг,  назначению и выплате  пособий,
компенсационных  и  других  денежных  выплат  семьям,  имеющим  детей,
малообеспеченным семьям,  другим категориям граждан в  соответствии  с
действующим законодательством.
     14.2.6. Финансовое  обеспечение  и  доведение  лимитов  бюджетных
обязательств подведомственным ему учреждениям, финансирование программ
и мероприятий в сфере труда и социальной защиты населения  в  пределах
средств,  выделяемых  на  эти  цели,  и  другие  бюджетные полномочия,
установленные законодательством Ростовской области.
     14.2.7. Перечисление   денежных  средств  бюджетам  муниципальных
районов,  городских округов на предоставление мер социальной поддержки
и  социального  обслуживания  по  переданным отдельным государственным
полномочиям и на предоставление  адресных  субсидий  на  оплату  жилых
помещений и коммунальных услуг.
     14.2.8. Реализацию основных  направлений  социальной  политики  в
области     социальной    поддержки    пожилых    людей,    семей    с
несовершеннолетними  детьми  и   других   социально   уязвимых   групп
населения.
     14.2.9. Оформление в соответствии с действующим законодательством
разрешения на открытие текущего счета по учету средств,  полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход  деятельности.  Утверждает
сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.
     14.2.10. Организационно-методическое обеспечение деятельности  по
всем  направлениям  работы министерства,  подведомственных учреждений,
органов управления труда и социальной защиты населения.
     14.2.11. Установление и выплату государственной пенсии за выслугу
лет   государственным   гражданским   служащим  Ростовской  области  и
ежемесячной  доплаты к пенсии иным категориям граждан в соответствии с
областным законодательством. (В  редакции  Постановления Администрации
Ростовской области от 03.02.2011 г. N 40)
     14.2.12. Внедрение автоматизированных  информационных  систем  по
мониторингу  уровня  жизни  населения,  состоянию в социально-трудовой
сфере,  адресной  поддержки,  назначению  и  выплате  детских  и  иных
пособий, компенсаций.
     14.2.13. Организационную,  разъяснительную и методическую  работу
по   активизации   и  развитию  взаимодействия  субъектов  социального
партнерства   на   основе    соглашений,    коллективных    договоров,
информационного   обеспечения   и   освещения   вопросов   социального
партнерства на территории области.
     14.2.14. Анализ     развития     тенденций     и     особенностей
социально-демографического развития Ростовской области.
     14.2.15.  Полномочия  в сфере капитального строительства объектов
государственных    бюджетных   учреждений   социального   обслуживания
населения. (Дополнен  - Постановление Администрации Ростовской области
от 31.12.2009 г. N 733)
     14.2.16.  Финансовый  контроль  за подведомственными получателями
бюджетных   средств   в   части   операций  с  бюджетными  средствами,
обеспечения   правомерного,   целевого,   эффективного   использования
бюджетных  средств,  а  также за использованием субсидий, субвенций их
получателями  в  соответствии  с условиями и целями, определенными при
предоставлении их из областного бюджета. (Дополнен   -   Постановление
Администрации Ростовской области от 15.02.2010 г. N 59)
     14.2.17.  Финансовый  контроль  за  поступлением  соответствующих
доходных  источников  в  областной  бюджет  как  главный администратор
доходов областного бюджета. (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Ростовской области от 23.08.2010 г. N 141)
     14.3. Оказывает:
     14.3.1. Помощь в реализации мер социальной поддержки общественным
объединениям   инвалидов,   Ростовскому  областному  совету  ветеранов
(пенсионеров)  войны,  труда,  Вооруженных  сил  и  правоохранительных
органов.
     14.3.2. Методическую  помощь  областным  органам   исполнительной
власти   и   органам   местного  самоуправления  в  определении  стажа
государственной  и  муниципальной  службы,  подготовке   положений   о
стимулирующих  и  компенсационных выплатах государственным гражданским
служащим Ростовской области и муниципальным служащим.
     14.4. Изучает проблему бродяжничества, разрабатывает новые формы,
методы  работы  с  дезадаптированными группами населения, иностранными
гражданами, подлежащими депортации или административному выдворению за
пределы Российской Федерации по решению суда. (В              редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 56)
     14.5. Подготавливает:
     14.5.1. Экономические  обоснования  организации  на  региональном
уровне различных видов социальной поддержки населения.
     14.5.2. По поручению Министерства здравоохранения  и  социального
развития  Российской  Федерации  и  Администрации  Ростовской  области
заключения по проектам нормативных правовых  актов  в  сфере  труда  и
социальной поддержки населения.
     14.5.3. Ежегодный  доклад   Главе   Администрации   (Губернатору)
Ростовской области о состоянии и тенденциях демографического развития,
положения семьи и молодежи в Ростовской области.
     14.5.4. Ежегодный   доклад   Главе   Администрации  (Губернатору)
Ростовской области о состоянии и мерах по улучшению условий  и  охраны
труда в Ростовской области.
     14.6. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержки членам
семей  погибших (умерших) военнослужащих,  в том числе при прохождении
военной службы по призыву.
     14.7. Координирует  в  пределах компетенции разработку и контроль
за реализацией областных программ по улучшению жизни семей  с  детьми,
пожилых граждан, ветеранов и инвалидов.
     14.8. Разрабатывает:
     14.8.1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
министерства.
     14.8.2. Совместно     с    заинтересованными    учреждениями    и
организациями программы кадрового обеспечения органов управления труда
и  социальной  защиты  населения.  Организует  подготовку  и повышение
квалификации работников.
     14.8.3. Балансы  трудовых  ресурсов  и занятости на среднесрочную
перспективу.
     14.9. Проводит:
     14.9.1. Совместно  с  другими  органами   исполнительной   власти
инвестиционную   политику,  обеспечивающую  оптимальное  использование
государственных  вложений  на  строительство   новых   и   техническое
перевооружение   действующих  предприятий,  учреждений  и  организаций
органов труда и социальной защиты населения.
     14.9.2.  В  установленном  порядке  консультации  и переговоры по
вопросам  международного  сотрудничества  в области труда и социальной
защиты   населения,   содержания   иностранных   граждан,   подлежащих
депортации  или  административному  выдворению  за  пределы Российской
Федерации   по   решению   суда,   с   международными   организациями,
ассоциациями. (В   редакции   Постановления  Администрации  Ростовской
области от 15.02.2011 г. N 56)
     14.9.3. Мониторинг социально-трудовой сферы городских  округов  и
муниципальных  районов,  социально-трудовых  процессов в организациях,
расположенных на территории Ростовской области.
     14.9.4. Мониторинг  сферы  занятости ведущих предприятий основных
отраслей экономики.
     14.9.5. Расчет   величины   прожиточного   минимума  по  основным
социально-демографическим группам населения области.
     14.9.6. Анализ    оплаты   труда   работников   по   всем   видам
экономической деятельности для принятия мер  по  повышению  заработной
платы и разработки прогноза социально-экономического развития области.
     14.9.7. Мониторинг  условий  оплаты  труда  работников  областных
государственных учреждений и муниципальных учреждений, государственных
гражданских служащих  Ростовской  области  и  муниципальных  служащих,
установленных  нормативными  правовыми  актами  Ростовской  области  и
органов  местного  самоуправления,  с  представлением  результатов   в
Министерство   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации.
     14.9.8. Согласование  условий  оплаты  труда  и продолжительности
ежегодного   дополнительного   оплачиваемого   отпуска   руководителям
областных  государственных  предприятий при заключении с ними трудовых
договоров.
     14.10. Организует:
     14.10.1. Совместно с другими организациями отдых  и  оздоровление
детей, нуждающихся в особой защите государства.
     14.10.2.  Совместно  с другими областными органами исполнительной
власти,  органами  местного  самоуправления  создание  и развитие сети
комплексных   и   специализированных   государственных,  муниципальных
учреждений  и  служб  (стационарных  и нестационарных), осуществляющих
социальное  обслуживание,  оказание  мер  социальной поддержки и услуг
пожилым  людям, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми, другим
группам    населения,   нуждающимся   в   государственной   поддержке,
специальных  учреждений для содержания иностранных граждан, подлежащих
депортации  или  административному  выдворению  за  пределы Российской
Федерации по решению суда. (В   редакции  Постановления  Администрации
Ростовской области от 15.02.2011 г. N 56)
     14.10.3. Для  нужд  министерства  и подведомственных учреждений и
проводит конкурсы по закупкам товаров, работ и услуг.
     14.10.4. В     подведомственных     учреждениях     и    проводит
контрольно-ревизионную работу,  осуществляет ведомственный  финансовый
контроль.
     14.10.5. Разработку областных целевых программ улучшения  условий
и охраны труда.
     14.10.6. Работу   по   подготовке    областного    трехстороннего
соглашения в рамках системы социального партнерства.
     14.10.7. Обеспечение  деятельности   областной   межведомственной
комиссии  по  организации  взаимодействия  государственных органов при
осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства.
     14.10.8. Контроль за нормированием,  тарификацией и оплатой труда
работников областных государственных учреждений.
     14.11. Участвует:
     14.11.1. В пределах своей компетенции в подготовке предложений по
формированию  региональной налоговой политики в отношении организаций,
осуществляющих   деятельность,   связанную   с   оказанием   населению
социальной поддержки, а также в отношении отдельных социально уязвимых
групп населения.
     14.11.2.  В  формировании  областного бюджета в части финансового
обеспечения    выполнения    государственного   задания   учреждениями
социального  обслуживания  населения,  специальными  учреждениями  для
содержания    иностранных    граждан,    подлежащих   депортации   или
административному   выдворению  за  пределы  Российской  Федерации  по
решению  суда,  и  предоставления  мер  социальной поддержки отдельным
категориям граждан, обеспечения в полном объеме субвенциями областного
бюджета  передаваемых  органам местного самоуправления государственных
полномочий  Ростовской  области  по социальной поддержке и социальному
обслуживанию населения. (В    редакции   Постановления   Администрации
Ростовской области от 15.02.2011 г. N 56)
     14.11.3. В оказании социальной поддержки граждан,  оказавшихся  в
экстремальных ситуациях.
     14.11.4. В разработке прогнозов  развития  отраслей  экономики  и
социальной сферы области.
     14.11.5. В  определении  потребительской  корзины  для   основных
социально-демографических групп населения области.
     14.11.6. В  переговорах,  разработке  областного   трехстороннего
Соглашения   между   Администрацией   Ростовской  области,  Федерацией
профсоюзов и Союзом работодателей Ростовской области.
     14.12. Контролирует   исполнение   действующего  законодательства
подведомственными  учреждениями  по  вопросам   труда   и   социальной
поддержки населения.
     14.13. Рассматривает предложения,  заявления и жалобы  граждан  и
принимает  по  ним необходимые меры,  ведет прием граждан по вопросам,
отнесенным к компетенции министерства.
     14.14. Способствует совершенствованию организационной структуры и
развитию материально-технической базы органов по  труду  и  социальной
защите населения, подведомственных учреждений.
     15. Министерство имеет право:
     15.1. Проводить    аттестацию    руководителей   подведомственных
областных государственных учреждений.
     15.2. Издавать приказы,  в том числе имеющие нормативный правовой
характер, а также иные акты в соответствии с законодательством.
     15.3. Представлять  в  судах общей юрисдикции и арбитражных судах
интересы Администрации Ростовской области по вопросам,  относящимся  к
компетенции  министерства,  по доверенности,  выданной в установленном
Регламентом Администрации Ростовской области порядке.
     15.4. Запрашивать  и получать в установленном порядке необходимую
для выполнения  возложенных  задач  информацию  от  областных  органов
исполнительной   власти,  органов  местного  самоуправления,  а  также
учреждений, организаций и должностных лиц.
     15.5. Определять   подведомственным   областным   государственным
учреждениям    основные    показатели    финансово-экономической     и
хозяйственной деятельности и порядок их оценки. Получать от них отчеты
основных   показателей   финансово-экономической    деятельности    за
запрашиваемый период.
     15.6. Принимать  соответствующие   решения   о   применении   мер
дисциплинарного воздействия к руководителям подведомственных областных
государственных учреждений,  в том числе  и  о  расторжении  трудового
договора.
     15.7. Направлять  в  правоохранительные  органы   материалы   для
принятия   соответствующих   мер   к   руководителям  подведомственных
областных  государственных  учреждений,  допустивших  нарушения   норм
действующего законодательства.
     15.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях  в
соответствии   с   действующим   законодательством  в  пределах  своей
компетенции.
     15.9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
для  решения  вопросов,  отнесенных  к  его  компетенции, осуществляет
следующие полномочия:
     15.9.1. Рассматривает        предложения        подведомственного
государственного бюджетного учреждения Ростовской области (далее - ГБУ
РО),   подведомственного   государственного   автономного   учреждения
Ростовской   области   (далее    -    ГАУ    РО),    подведомственного
государственного унитарного предприятия Ростовской  области  (далее  -
ГУП РО) о внесении изменений в устав ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО.
     Утверждает устав ГБУ РО, ГАУ РО, изменения и дополнения к нему по
согласованию с министерством финансов области и минимуществом области.
     Утверждает устав  ГУП  РО,  изменения  и  дополнения  к  нему  по
согласованию с минимуществом области.
     15.9.2. Осуществляет:
     контроль выполнения программы деятельности ГБУ РО,  ГАУ  РО,  ГУП
РО, анализ финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО,  ГАУ  РО,  ГУП
РО, в том числе планов финансово-хозяйственной  деятельности  ГАУ  РО,
отчетов ГАУ РО, ГУП РО, бухгалтерских отчетов ГАУ РО, ГУП РО,  отчетов
о деятельности ГАУ РО и об использовании его имущества, об  исполнении
планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО и др.;
     корректировку и изменение программ деятельности ГБУ РО,  ГАУ  РО,
ГУП РО.
     15.9.3. Рассматривает и утверждает:
     планы финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО;
     программы деятельности ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО;
     отчеты ГБУ РО, ГУП  РО,  в  том  числе  бухгалтерские,  отчеты  о
деятельности ГБУ РО и об использовании его  имущества,  об  исполнении
плана финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РО.
     15.9.4. Рассматривает и согласовывает:
     предложения ГБУ РО, ГАУ РО о создании и ликвидации  филиалов,  об
открытии и закрытии представительств ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО;
     распоряжение особо ценным движимым имуществом ГБУ РО, ГАУ  РО,  в
том числе внесение особо ценного движимого имущества ГАУ РО в уставный
(складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным  образом
этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя  или
участника;
     списание особо ценного движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО;
     в   случаях,   установленных   законодательством,    -    вопросы
распоряжения   движимым   имуществом   ГУП   РО   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
     предложения руководителя ГБУ РО, ГАУ  РО,  ГУП  РО  о  совершении
крупных сделок;
     предложения руководителя ГБУ РО, ГАУ  РО,  ГУП  РО  о  совершении
сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
     предложения ГБУ РО, ГАУ  РО,  ГУП  РО  о  передаче  на  основании
распоряжения минимущества  области  по  акту  приема-передачи  объекта
недвижимого или движимого имущества с баланса ГБУ РО, ГАУ РО,  ГУП  РО
на баланс в оперативное управление другого государственного учреждения
Ростовской области  (далее  -  ГУ  РО)  или  в  хозяйственное  ведение
государственного унитарного предприятия Ростовской области, с  баланса
ГУ РО или государственного унитарного предприятия  Ростовской  области
на баланс в оперативное управление ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО;
     в случаях,  предусмотренных  федеральными  законами,  -  передачу
некоммерческим организациям в качестве  их  учредителя  или  участника
денежных   средств   (если   иное   не   установлено   условиями    их
предоставления)  и  иного  имущества,  за  исключением  особо  ценного
движимого  имущества,  закрепленного  за  ГБУ  РО  собственником   или
приобретенного ГБУ РО за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
     15.9.5. Рассматривает и согласовывает совместно  с  минимуществом
области: распоряжение недвижимым имуществом ГБУ РО, ГАУ  РО,  ГУП  РО,
списание недвижимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО; внесение ГБУ РО
в случаях и  порядке,  которые  предусмотрены  федеральными  законами,
денежных   средств   (если   иное   не   установлено   условиями    их
предоставления),  иного  имущества,  за  исключением   особо   ценного
движимого  имущества,  а  также  недвижимого  имущества,  в   уставный
(складочный) капитал хозяйственных  обществ  или  передачу  им  такого
имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
     15.9.6. Проводит:
     проверки деятельности ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО;
     аттестацию руководителя ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП  РО  в  установленном
порядке.
     15.9.7. Принимает    решения,    направленные    на     улучшение
финансово-экономического состояния ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО.
     15.9.8. Определяет порядок составления  и  утверждения  отчета  о
результатах  деятельности  ГБУ  РО,  ГАУ   РО   и   об   использовании
закрепленного за ним государственного имущества.
     15.9.9. Устанавливает порядок представления ГБУ РО, ГАУ  РО,  ГУП
РО отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской
Федерации и Ростовской области.
     15.9.10. Осуществляет контроль за деятельностью ГБУ РО,  ГАУ  РО,
ГУП РО, в том числе:
     контроль за направлением прибыли и амортизационных отчислений ГУП
РО на обновление основных фондов;
     контроль за полнотой и своевременностью перечисления в  областной
бюджет части прибыли ГУП РО, остающейся после уплаты  налогов  и  иных
обязательных платежей.
     15.9.11. Принимает решения (приказы, распоряжения) об:
     определении  видов,  изменении  видов  особо  ценного   движимого
имущества ГБУ РО, ГАУ РО;
     утверждении  перечней,  изменений  к   перечням   особо   ценного
движимого имущества ГБУ РО, ГАУ РО.
     15.9.12. Утверждает перечень недвижимого имущества,  изменения  в
перечень недвижимого имущества, принадлежащего на  праве  оперативного
управления ГБУ РО, ГАУ РО, в том числе приобретенного ГБУ РО,  ГАУ  РО
за счет средств, выделенных ГБУ РО, ГАУ РО из  областного  бюджета  на
приобретение такого имущества.
     15.9.13. Подготавливает  в  установленном  порядке  постановление
Администрации Ростовской области о внесении изменений в  постановление
Администрации Ростовской области о создании  ГАУ  РО  путем  изменения
типа существующего государственного учреждения  Ростовской  области  в
части состава недвижимого и особо ценного движимого имущества.
     15.9.14. Участвует в формировании  государственного  задания  для
ГБУ РО, формирует и утверждает государственное задание для  ГАУ  РО  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Ростовской
области.
     15.9.15. Определяет предельно  допустимое  значение  просроченной
кредиторской  задолженности  ГБУ  РО,   превышение   которого   влечет
расторжение трудового договора с руководителем ГБУ  РО  по  инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
     15.9.16. Устанавливает порядок определения платы для физических и
юридических лиц за  услуги  (работы),  относящиеся  к  основным  видам
деятельности   ГБУ   РО,   оказываемые   им    сверх    установленного
государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными
законами, в пределах установленного государственного задания.
     15.9.17. Организует и проводит  конкурс  на  замещение  должности
руководителя ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО.
     15.9.18. Принимает в соответствии  с  трудовым  законодательством
решение о назначении и назначает на  конкурсной  основе  руководителей
ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО.
     Руководителя ГУП РО "Оздоровительный комплекс "Дон" назначает  на
конкурсной основе  и  освобождает  от  должности  Глава  Администрации
(Губернатор) области.
     15.9.19. В  порядке,  установленном  трудовым  законодательством,
заключает, вносит изменения в трудовой договор с руководителем ГБУ РО,
ГАУ РО, ГУП РО, расторгает трудовой договор с  руководителем  ГБУ  РО,
ГАУ РО, ГУП РО.
     15.9.20. Применяет к руководителю ГБУ РО, ГАУ  РО,  ГУП  РО  меры
поощрения в соответствии с действующим законодательством.
     15.9.21. Применяет в случае  необходимости  меры  дисциплинарного
воздействия к руководителю ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО.
     В   случае   необходимости   направляет    представление    Главе
Администрации (Губернатору) области для применения мер дисциплинарного
воздействия к руководителю ГУП РО "Оздоровительный комплекс "Дон".
     15.9.22. Подготавливает  в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  и  Ростовской  области   проект   постановления
Администрации Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГБУ  РО,
ГАУ РО, ГУП РО, об изменении типа ГБУ РО, ГАУ РО, выполняет функции  и
полномочия  учредителя  ГБУ  РО,  ГАУ  РО,  ГУП   РО   при   создании,
реорганизации, ликвидации ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП РО, изменении  типа  ГБУ
РО, ГАУ РО.
     15.9.23. Участвует в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и Ростовской области в осуществлении  юридических  действий,
связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией ГБУ РО, ГАУ РО, ГУП
РО, изменением типа ГБУ РО, ГАУ РО.
     15.9.24. Ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГБУ РО,  ГАУ
РО, ГУП РО.
     15.9.25. Определяет средства массовой информации, в  которых  ГАУ
РО обязано опубликовать отчеты о своей деятельности и об использовании
закрепленного за ним имущества.
     15.9.26. Подготавливает и вносит предложения по приватизации  ГУП
РО.
     15.9.27. Осуществляет   в   соответствии   с    законодательством
Российской Федерации и Ростовской области решение иных предусмотренных
законодательством вопросов деятельности ГБУ РО, ГАУ  РО,  ГУП  РО,  не
относящихся к компетенции иных органов государственной  власти  и  ГБУ
РО, ГАУ РО, ГУП РО.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 16.08.2011 г. N 525)
     16. Министерство  обязано  вести  бюджетный  учет  и представлять
бюджетную отчетность в порядке,  установленном Министерством  финансов
Российской Федерации для бюджетных учреждений.
     17. Министерство не вправе:
     17.1. Заниматься коммерческой деятельностью.
     17.2. Отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему
на  праве  оперативного  управления имуществом,  в том числе сдавать в
аренду, залог, продавать, передавать во временное пользование.
     
              III. Организация деятельности министерства
                                 
     18. Министр  труда  и  социального  развития  области  (далее   -
министр)  несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на министерство функций.
     Министр имеет    заместителей,   назначаемых   на   должность   и
освобождаемых  от  должности   Главой   Администрации   (Губернатором)
Ростовской области по представлению министра.
     Количество заместителей    министра    устанавливается     Главой
Администрации (Губернатором) Ростовской области.
     19. Министр:
     19.1. Руководит    на    принципах   единоначалия   деятельностью
министерства,     координирует     и     контролирует     деятельность
подведомственных ему учреждений.
     19.2. Распределяет обязанности между заместителями министра.
     19.3. Вносит   предложения   Главе   Администрации  (Губернатору)
Ростовской   области   о   создании,   реорганизации   и    ликвидации
подведомственных министерству учреждений.
     19.4. Решает  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации  и  Ростовской  области о государственной гражданской службе
вопросы,  связанные с прохождением государственной гражданской  службы
Ростовской области в министерстве.
     19.5. Назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности
работников   министерства.   Руководители   структурных  подразделений
назначаются после согласования  их  кандидатур  с  заместителем  Главы
Администрации   (Губернатора)  области  по  организационной,  кадровой
работе и вопросам местного самоуправления.
     19.6. Назначает  на  конкурсной основе и освобождает от должности
руководителей подведомственных областных государственных учреждений.
     19.7. Утверждает    положения    о   структурных   подразделениях
министерства.
     19.8.   В  установленном  порядке  заключает,  вносит  изменения,
расторгает   служебные   контракты   с  государственными  гражданскими
служащими,  проходящими  службу  в  министерстве,  трудовые договоры с
работниками,   осуществляющими  техническое  обеспечение  деятельности
министерства,   и   руководителями   подведомственных  учреждений.  (В
редакции  Постановления Администрации Ростовской области от 16.08.2011
г. N 525)
     19.9. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,
организует и проверяет их исполнение.  В  необходимых  случаях  издает
совместные   приказы   с   руководителями   иных   областных   органов
исполнительной власти.
     19.10. Утверждает  уставы  и изменения к уставам подведомственных
областных государственных учреждений.
     19.11. Распоряжается     в     соответствии     с     действующим
законодательством и  настоящим  Положением  имуществом  и  средствами,
закрепленными   за   министерством  учредителем,  заключает  договоры,
действует без доверенности от имени министерства, выдает доверенности.
     19.12. Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан.
     19.13. Представляет в установленном  порядке  особо  отличившихся
специалистов  в  области  социальной  поддержки  населения  и  труда к
присвоению почетных званий и  награждению  государственными  наградами
Российской Федерации.
     19.14. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
     20. Руководители  подразделений,  работники  министерства   несут
персональную   ответственность   за   своевременное   и   качественное
выполнение  возложенных  на  них  задач,  а  также  неиспользование  в
необходимых случаях прав, предоставленных им настоящим Положением.
     

     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко


                                                     Приложение 4
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 16.01.01 N 25


                          Штатное расписание
     министерства труда и социального развития Ростовской области
                        с 01 января 2001 года

     (Утратило  силу  - Постановление Администрации Ростовской области
от 04.07.2002 г. N 317)


                                                      Приложение 5
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 16.01.01 N 25


        Типовая структура органов социальной защиты населения
                     в городах и районах области

                       +--------------------------------------------------+
+----------------------¦ Начальник управления социальной защиты населения +-------------------------------+
¦                      +--------------------------------------------------+                               ¦
¦        +-----------------+-------------------------------------------------------------+                ¦
¦        ¦                 ¦                                                             ¦                ¦
¦ +------------------+     ¦ +-------------------------------------+     +--------------------------+     ¦
¦ ¦   Заместитель    +--+  +-¦          Главный бухгалтер          ¦     ¦ Заместитель начальника - ¦     ¦
¦ ¦   начальника     ¦  ¦  ¦ +-------------------------------------+  +--¦  руководитель адресной   ¦     ¦
¦ +------------------+  ¦  ¦                                          ¦  ¦    социальной службы     ¦     ¦
¦                       ¦  ¦                                          ¦  +--------------------------+     ¦
¦                       ¦  ¦                                          ¦                                   ¦
¦                       ¦  ¦                                          ¦                                   ¦
¦ +------------------+  ¦  ¦ +-------------------------------------+  ¦  +--------------------------+     ¦
¦ ¦ Отдел (группа,   ¦  ¦  ¦ ¦ Административно-хозяйственный отдел ¦  +--¦     Служба адресной      ¦     ¦
¦ ¦   сектор) по     ¦  ¦  +-¦               (служба)              ¦ ++--¦    социальной помощи     ¦     ¦
¦ ¦  назначению и    +--¦  ¦ +-------------------------------------+ ¦¦  +--------------------------+     ¦
¦ ¦ выплате детских  +--+-+¦                                         ¦¦                                   ¦
¦ ¦     пособий      ¦  ¦ ¦¦                                         ¦¦                                   ¦
¦ +------------------+  ¦ ¦¦                                         ¦¦  +--------------------------+     ¦
¦                       ¦ ¦¦                                         ¦¦  ¦ Отдел (группа, сектор)   ¦     ¦
¦ +------------------+  ¦ ¦¦ +-------------------------------------+ ¦+--¦   по проблемам семьи,    ¦     ¦
¦ ¦ Отдел (группа,   ¦  ¦ ¦+-¦                Архив                ¦ ++--¦  материнства и детства   ¦     ¦
¦ ¦   сектор) по     ¦  ¦ ¦  +-------------------------------------+ ¦¦  +--------------------------+     ¦
¦ ¦   организации    +--+ ¦                                          ¦¦                                   ¦
¦ ¦ компенсационных  ¦    ¦                                          ¦¦                                   ¦
¦ ¦ выплат и доплат  +----¦                                          ¦¦  +-------------------------+      ¦
¦ ¦   к пенсиям      ¦    ¦                                          ¦¦  ¦ Отдел (группа, сектор)  ¦      ¦
¦ ¦ государственным  ¦    ¦                                          ¦+--¦  по делам ветеранов и   ¦      ¦
¦ ¦    служащим      ¦    +----------------------------------------------¦        инвалидов        ¦      ¦
¦ +------------------+                           ¦                       +-------------------------+      ¦
¦                            +---------------------------------------+                                    ¦
¦                            ¦ Отдел (группа, сектор) автоматизации  ¦                                    ¦
¦                            +---------------------------------------+                                    ¦
¦                                                                                                         ¦
¦                                                                                                         ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
          ¦                         ¦                           ¦                          ¦
+-----------------+    +-------------------------+   +---------------------+   +----------------------+
¦  Служба медико- ¦    ¦  Учреждения социальной  ¦   ¦    Учреждения по    ¦   ¦  Центр социального   ¦
¦    социальной   ¦    ¦   помощи семье и детям  ¦   ¦  социальной защите  ¦   ¦ обслуживания граждан ¦
¦    экспертизы   ¦    ¦                         ¦   ¦  дезадаптированных  ¦   ¦ пожилого возраста и  ¦
+-----------------+    +-------------------------+   ¦ категорий населения ¦   ¦      инвалидов       ¦
                                                     +---------------------+   +----------------------+
                                                                                           ¦
                                                                               +----------------------+
                                                                               ¦ Подразделения центра ¦
                                                                               +----------------------+


     Заместитель управляющего делами -
     начальник общего отдела
     Администрации области          Н.И.Гривенный


Информация по документу
Читайте также