Распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 04.08.1999 № 234

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                 04.08.99       N 234       г.Ростов-на-Дону


О признании утратившим силу решения
Ростовского облисполкома от 20.07.87 N 266 и
выдаче долгосрочных лицензий на пользование
объектами животного мира

   (В редакции Постановлений Главы Администрации Ростовской области
    от 26.04.2001 г. N 192; от 23.05.2001 г. N 232; Постановления
 Администрации Ростовской области от 04.02.2003 г. N 75; Распоряжения
Администрации Ростовской области от 04.11.2003 г. N 528; Постановления
Администрации Ростовской области от 10.06.2004 г. N 233; Распоряжений
       Администрации Ростовской области от 17.10.2005 г. N 255;
от 17.08.2006 г. N 350; Постановления Администрации Ростовской области
от 19.10.2006 г. N 418; Распоряжений Администрации Ростовской области
           от 18.12.2007 г. N 490; от 04.06.2008 г. N 141)


     В связи   с   истечением   сроков  действия  решения  Ростовского
облисполкома от 20.07.87 N 266 "О  закреплении  охотничьих  угодий  за
государственными  и общественными охотничьими организациями области" и
во исполнение  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от
27.12.96 N 1574 "О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование
объектами животного мира":
     1. Признать решение Ростовского облисполкома от 20.07.87 N 266 "О
закреплении охотничьих  угодий  за  государственными  и  общественными
охотничьими  организациями  области"  утратившим  силу и все охотничьи
угодья Ростовской области с 15  августа  1999  года  считать  временно
государственным   резервным  фондом,  за  исключением  государственных
охотничьих  заказников  областного   значения   и   особо   охраняемых
территорий федерального и областного значения. (В             редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 19.10.2006 г. N 418)
     2.  Создать областную межведомственную комиссию по предоставлению
пользователям  акваторий, территорий для ведения охотничьего хозяйства
(далее - областная межведомственная комиссия) (приложение N 1).     (В
редакции     Распоряжения     Администрации     Ростовской     области
от 04.06.2008 г. N 141)
     3.  Департаменту охраны и использования объектов животного мира и
водных  биологических  ресурсов  Ростовской  области  (Манацков  А.П.)
обеспечить  сбор  заявок  по форме, утвержденной приказом Министерства
сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской   Федерации  и
Государственного  комитета  Российской  Федерации по охране окружающей
среды  от  22.06.98  N 378/400, на получение объектов животного мира в
пользование и подготовку заключений по ним (приложение 2). (В редакции
Распоряжения Администрации Ростовской области от 04.06.2008 г. N 141)
     4. (Утратил  силу - Распоряжение Администрации Ростовской области
от 04.06.2008 г. N 141)
     5. На основании  протокола  решения  областной   межведомственной
комиссии департаменту охраны и использования объектов животного мира и
водных  биологических  ресурсов  Ростовской  области  (Манацков  А.П.)
осуществлять подготовку:
     экспертных заключений о возможности выдачи долгосрочных  лицензий
на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
     проектов распоряжений   Администрации   Ростовской   области    о
предоставлении  заявленной  территории,  акватории  для  осуществления
пользования  животным  миром,  согласовывая  с  главами  муниципальных
образований,   собственниками  земель,  землевладельцами,  владельцами
лесного фонда на указанной территории, с уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти условия
предоставления этой территории или акватории за плату или бесплатно  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (Пункт  в  редакции Распоряжения Администрации Ростовской области
от 04.06.2008 г. N 141)
     6. (Утратил  силу - Распоряжение Администрации Ростовской области
от 17.08.2006 г. N 350)
     7. Утвердить  условия  пользования  животным  миром на территории
области (приложение 3).
     8.  Департаменту охраны и использования объектов животного мира и
водных  биологических  ресурсов  Ростовской  области  (Манацков  А.П.)
осуществлять  заключение  с  пользователями животным миром договоров о
предоставлении    территорий,   акваторий   Ростовской   области   для
пользования  объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и
выдачу  долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты. (В  редакции  Распоряжения Администрации
Ростовской области от 04.06.2008 г. N 141)
     9. (Утратил  силу - Распоряжение Администрации Ростовской области
от 04.11.2003 г. N 528)
     10. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя
Главы     Администрации     (Губернатора)    области    по    вопросам
природопользования и экологии Курдюмова С.Г. (В  редакции Распоряжения
Администрации Ростовской области от 04.06.2008 г. N 141)


     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - заместитель
     председателя Правительства          И.А.Станиславов


Распоряжение вносит
первый заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области- председатель Правительства
области Анпилогов В.Н.


                                                      Приложение 1
                                                  к распоряжению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 04.08.99 N 234


                 ОБЛАСТНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ
              по предоставлению пользователям акваторий,
             территорий для ведения охотничьего хозяйства

      (В редакции Распоряжения Администрации Ростовской области
                       от 04.06.2008 г. N 141)

 Курдюмов С.Г.   - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
                   Ростовской области по вопросам природопользования
                   и экологии, председатель областной
                   межведомственной комиссии

 Манацков А.П.   - директор департамента охраны и использования
                   объектов животного мира и водных биологических
                   ресурсов Ростовской области, заместитель
                   председателя областной межведомственной комиссии

               Члены областной межведомственной комиссии:

 Астапенко О.Н.  - начальник отдела правовой и кадровой работы
                   департамента охраны и использования объектов
                   животного мира и водных биологических ресурсов
                   Ростовской области

 Иванченко В.Н.  - заместитель директора департамента охраны и
                   использования объектов животного мира и водных
                   биологических ресурсов Ростовской области -
                   начальник управления охраны и использования
                   объектов животного мира, отнесенных к объектам
                   охоты

 Коломейцев С.Г. - директор федерального государственного учреждения
                   "Ростовское государственное опытное охотничье
                   хозяйство" (по согласованию)

 Моисеенко А.А.  - директор департамента лесного хозяйства
                   Ростовской области

 Скрипка Г.И.    - председатель комитета по охране окружающей среды
                   и природных ресурсов Администрации Ростовской
                   области

 Сторожев В.М.   - председатель Ростовской областной общественной
                   организации "Общество охотников и рыболовов"
                   (по согласованию)

 Урбан Г.А.      - заместитель министра сельского хозяйства и
                   продовольствия Ростовской области

 Фирюлин А.В.    - председатель Военно-охотничьего общества Северо-
                   Кавказского военного округа - межрегиональной
                   спортивной общественной организации
                   (по согласованию)

 Шмаков Н.М.     - руководитель Управления Федерального агентства
                   кадастра объектов недвижимости по Ростовской
                   области (по согласованию)


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко


                                                      Приложение 2
                                                  к распоряжению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 04.08.99 N 234


                             З А Я В К А
          на получение объектов животного мира в пользование

Заявитель____________________________________________________________
_____________________________________________________________________
                 (наименование юридического лица)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Юридический адрес заявителя и банковские реквизиты___________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Вид пользования животным миром_______________________________________
_____________________________________________________________________

Перечень объектов животного мира_____________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Границы и    площадь    территорий    (акваторий),   необходимых   для
осуществления  пользования  заявленными  для  использования  объектами
животного мира________________________________________________________
                    (район, площадь территории, описание границ)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Предполагаемый срок пользования животным миром________________________
______________________________________________________________________


     Примечание:  к  заявке  прилагаются  заверенные  нотариусом копии
учредительных   документов   заявителя   и   копия   свидетельства   о
государственной   регистрации  предприятия,  документ,  подтверждающий
оплату    за    рассмотрение    заявки,    экологическое   обоснование
деятельности,  сведения  о  профессиональной  подготовке специалистов,
обеспечивающих  осуществление лицензируемого вида деятельности, данные
об  организационно-технических  возможностях и материально-техническом
оснащении для выполнения заявляемых видов деятельности.


     Заместитель управляющего
     делами - начальник
     общего отдела Администрации области          Н.И. Гривенный



                                                      Приложение 3
                                                  к распоряжению Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 04.08.99 N 234


                               УСЛОВИЯ
     пользования животным миром на территории Ростовской области

      (В редакции Распоряжения Администрации Ростовской области
                       от 04.06.2008 г. N 141)

     Пользование объектами  животного  мира,  отнесенными  к  объектам
охоты  (охотресурсы),  с изъятием их из среды обитания предоставляется
за плату или бесплатно в соответствии с действующим  законодательством
Российской Федерации.
     Пользование охотресурсами  должно  осуществляться  с  соблюдением
федеральных и региональных стандартов, правил, лимитов и нормативов.
     Пользование охотресурсами должно  осуществляться  в  комплексе  с
системой мер по их охране и воспроизводству,  а также сохранению среды
их обитания.
     Пользование охотресурсами   должно  осуществляться  на  основании
именных  разовых  лицензий  (разрешений)   или   путевок   на   добычу
определенного количества животных в определенном месте и на конкретный
срок.
     Мероприятия по  акклиматизации новых для фауны объектов животного
мира,  расселению и переселению объектов животного мира в новые  места
обитания допускаются только по разрешениям, выдаваемым в установленном
законом  порядке  департаментом  охраны   и   использования   объектов
животного  мира  и  водных  биологических  ресурсов Ростовской области
(далее -Депохотрыбхоз РО) при наличии заключения компетентных  научных
организаций с учетом требований экологической безопасности.
     Содержание и разведение объектов  животного  мира  в  полувольных
условиях  и  искусственно  созданной  среде  обитания  (за исключением
объектов  животного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу   Российской
Федерации,   а   также   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения) допускается только  по  разрешениям
Депохотрыбхоза РО.
     В случае  изменения  действующего  федерального  и  регионального
законодательства,  норм и правил использования объектов животного мира
условия пользования животным миром могут быть изменены или дополнены.

     Пользователи животным миром имеют право:

     пользоваться предоставленными       охотресурсами        согласно
установленным правилам;
     пользоваться без  разрешения  охотресурсами,  приобретенными  для
расселения на закрепленной территории, если эти объекты животного мира
содержатся в полувольных условиях;
     собственности на  добытые охотресурсы и продукцию,  полученную от
них;
     выдавать гражданам   именные  разовые  лицензии  или  путевки  на
использование охотресурсов в соответствии  с  установленными  нормами,
квотами   и   лимитами,   а  также  с  учетом  пропускной  способности
охотничьего хозяйства;
     заключать договоры   с   юридическими  и  физическими  лицами  на
использование ими охотресурсов с одновременной выдачей именных разовых
лицензий или путевок;
     вести подсобное   хозяйство,   включая   переработку   продукции,
полученной  в  процессе  осуществления  разрешенных  видов пользования
животным миром,  и производить изделия  из  объектов  животного  мира,
отнесенных к объектам охоты;
     реализовывать произведенные продукцию и изделия;
     на предоставленных  в  пользование территориях получать земельные
участки для охотхозяйственных,  биотехнических,  производственных  или
иных целей в порядке,  установленном гражданским,  земельным, водным и
лесным законодательством Российской Федерации;
     возводить на   полученных   в   установленном  порядке  земельных
участках постоянные или  временные  постройки,  сооружения  и  дороги,
необходимые для осуществления хозяйственной деятельности,  связанной с
пользованием охотресурсами;
     предъявлять в    установленном    законодательством    Российской
Федерации  порядке  иски  за  ущерб,  причиненный  им   неправомерными
действиями  юридических  лиц  и  граждан,  повлекшими  за собой гибель
объектов животного мира,  ухудшение среды обитания объектов  животного
мира,    за    необоснованное   ограничение   права   на   пользование
охотресурсами,  права собственности на полученную продукцию, а также в
случаях прекращения права на пользование охотресурсами,  при изменении
статуса земель с учетом упущенной выгоды;
     оказывать воздействие  на среду обитания объектов животного мира,
улучшающее  состояние  объектов  животного  мира,  по  согласованию  с
землевладельцами  (землепользователями),  владельцами  лесного фонда и
специально  уполномоченными  государственными  органами   по   охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их обитания.

     Пользователи животным миром обязаны:

     осуществлять только  указанные  в   лицензии   виды   пользования
охотресурсами;
     соблюдать установленные  правила,  нормы  и   сроки   пользования
охотресурсами;
     применять при пользовании охотресурсами  способы,  не  нарушающие
целостности естественных сообществ;
     не допускать разрушения или  ухудшения  среды  обитания  объектов
животного мира;
     в течение года обозначать границы предоставленной  в  пользование
территории  соответствующими  аншлагами из расчета один аншлаг на 2 км
границ охотхозяйства;
     осуществлять ежегодно  учет  охотничьих  животных по утвержденным
методикам,  а также принимать участие в проводимых Депохотрыбхозом  РО
учетах  охотресурсов на закрепленной территории и предоставлять отчеты
по установленным формам и в установленные сроки, согласовывать нормы и
квоты добычи охотничьих животных с Депохотрыбхозом РО;
     производить оценку состояния и использования охотресурсов, данные
о добыче представлять в Депохотрыбхоз РО в установленные сроки;
     проводить необходимый       комплекс       биотехнических       и
воспроизводственных   мероприятий   в   соответствии  с  утвержденными
нормативами   и   методиками,   согласуя   план   их   проведения    с
Депохотрыбхозом РО;
     оказывать помощь  Депохотрыбхозу  РО  и  другим   государственным
органам в осуществлении охраны животного мира;
     обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе редких и
находящихся  под  угрозой  исчезновения  животных,  штатным персоналом
егерской службы;
     иметь в  охотхозяйствах  штатных  егерей из расчета один егерь не
более  чем  на  10 тыс. га  полевых  угодий  и   5 тыс. га  лесных   и
водно-болотных угодий;
     допускать к производству охоты охотников,  постоянно  проживающих
на   переданной   в  пользование  территории,  а  также  лиц,  которым
соответствующими организациями выданы разрешения на ночную охоту;
     допускать на  общих  основаниях  к  производству  охоты  граждан,
имеющих охотничий билет,  членские охотничьи билеты,  внесших плату за
пользование    охотресурсами,   принимающих   участие   в   охране   и
воспроизводстве  охотничьих  животных,  участвующих  в   регулировании
численности  вредных  для  охотничьего хозяйства животных,  в пределах
пропускной  способности  хозяйства  и  представлять   им   возможность
добровольного  трудоучастия  на  переданной в пользование территории в
соответствии с разработанными планами ведения охотничьего хозяйства;
     своевременно подавать  заявки,  получать  в  Депохотрыбхозе  РО и
распространять среди  охотников  лицензии  на  использование  объектов
животного  мира,  отнесенных  к объектам охоты,  производство охоты на
которых на территории Ростовской области осуществляется по лицензиям;
     после производства  охоты  сдавать  бланки лицензий с отметками о
добыче охотничьих животных в Депохотрыбхоз РО в установленные сроки;
     применять при пользовании охотресурсами гуманные способы;
     провести в   течение    первых    5    лет    внутрихозяйственное
охотустройство с оформлением соответствующей документации;
     представлять Депохотрыбхозу РО к проверке закрепленное  охотничье
хозяйство   и   документацию   по   охотхозяйственной  деятельности  в
соответствии с действующим законодательством.
     Основания и порядок прекращения пользования животным миром:

     Пользование охотресурсами  прекращается  соответственно полностью
или частично в случаях:
     отказа от пользования;
     истечения установленного срока пользования;
     нарушения законодательства   Российской   Федерации   об   охране
окружающей природной  среды  и  условий  пользования  животным  миром,
оговоренных  в  договоре  о  предоставлении территорий,  акваторий для
пользования объектами животного мира,  отнесенными к объектам охоты, и
долгосрочной   лицензии   на  пользование  объектами  животного  мира,
отнесенными к объектам охоты;
     возникновения необходимости в изъятии из пользования охотресурсов
в целях их охраны;
     использования территории,  акватории  для  государственных  нужд,
исключающих пользование охотресурсами;
     ликвидации предприятия,  учреждения,  организации - пользователей
охотресурсами.
     Право пользования   охотресурсами   в   случаях,  предусмотренных
абзацами  2,  3,  4  и  7  настоящего  раздела,   прекращается   путем
аннулирования   Депохотрыбхозом   РО   предоставленных   лицензий   на
пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
     Право пользования   охотресурсами   в   случаях,  предусмотренных
абзацами 5 и 6 настоящего раздела,  прекращается  путем  аннулирования
лицензии с согласия сторон либо через суд.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко