Распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 13.03.2009 № 34

     Осуществление   строительства,   реконструкции   и   эксплуатации
линейных объектов должно исключать развитие  эрозионных  процессов  на
занятой и прилегающей территории.
     На  лесных  участках,  предоставленных   в   аренду,   постоянное
(бессрочное) использование  в  целях  строительства,  реконструкции  и
эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется
в соответствии с проектом освоения лесов.
     В  охранных  и  санитарно-защитных  зонах,  предназначенных   для
обеспечения безопасности граждан и создания  необходимых  условий  для
эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется
в соответствии с установленным режимом указанных зон, по  согласованию
с   предоставившими   в   пользование    лесной    участок    органами
государственной власти или органами местного самоуправления в пределах
их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81-84  Лесного
кодекса Российской Федерации.
     Допускается периодическая расчистка трасс  линий  электропередачи
(далее - ЛЭП) и связи  от  древесной  и  кустарниковой  растительности
высотой более 4 метров путем ее вырубки,  уничтожения  химическим  или
комбинированным способом.
     Отдельные деревья или группы деревьев,  растущие  вне  просеки  и
угрожающие  падением  на  провода  или  опоры  ЛЭП  и  связи,   должны
своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или  линиям
связи (охранных зонах),  в  обязательном  порядке  убираются  зависшие
деревья.
     При использовании лесов в целях  строительства,  реконструкции  и
эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
     - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв  за
пределами предоставленного лесного участка;
     - захламления     прилегающих     территорий     за     пределами
предоставленного  лесного  участка  строительным  и  бытовым  мусором,
отходами древесины, иными видами отходов;
     - загрязнения  площади   предоставленного   лесного   участка   и
территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
     - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным  маршрутам  за  пределами   предоставленного   лесного
участка.
     Лица, осуществляющие использование лесов в  целях  строительства,
реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
     - регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка,
примыкающих опушек леса, искусственных  и  естественных  водотоков  от
захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами,  от
загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
     - восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог,
осушительных  канав,  дренажных   систем,   шлюзов,   мостов,   других
гидромелиоративных  сооружений,   квартальных   столбов,   квартальных
просек;
     - принятие необходимых мер по  устранению  аварийных  ситуаций  и
лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших  по  вине
указанных лиц.
     Земли, нарушенные или загрязненные при  использовании  лесов  для
строительства,  реконструкции  и   эксплуатации   линейных   объектов,
подлежат рекультивации  в  срок  не  более  1  года  после  завершения
соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи
на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии
должна  проводиться  рекультивация  земель  с  посевом  трав  и  (или)
посадкой кустарников на склонах.
     В таблице 1.4.1.11 приведены договора аренды лесных  участков  по
состоянию на 25.11.2008 г., но по данным лесоустройства и департамента
лесного хозяйства Ростовской области в лесах расположенных  на  землях
лесного фонда проложены линейные сооружения в следующих объемах:
     - трассы линий электропередачи - 448,87 га;
     - газопровод - 56,4 га;
     - линии связи - 9,38 га;
     - нефтепровод - 74,2 га;
     - линии водовода - 14,9 га;
     - автомобильные дороги - 47,03 га.
     Итого: 650,78 га.

                                                     Таблица 1.4.1.11.

       Ведомость арендаторов лесных участков для строительства,
   реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линии связи,
           дорог, трубопроводов и других линейных объектов

|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
|            Вид использования            |Наименования| Площадь, лесных участков |    Сроки разрешенного    |
|                                         |арендаторов | предоставленных для гео- |  использования лесов по  |
|                                         |            |логического изучения недр,|  геологическому изучению |
|                                         |            |для строительства, рекон- | недр, для строительства, |
|                                         |            |  струкции, эксплуатации  |  реконструкции, эксплуа- |
|                                         |            |  линий электропередачи,  |  тации линий электропере-|
|                                         |            |   линии связи, дорог,    | дачи, линии связи, дорог,|
|                                         |            |  трубопроводов и других  |  трубопроводов и других  |
|                                         |            |  линейных объектов, га   |  линейных объектов, лет  |
|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
|Для строительства, реконструкции,        |  ОАО МРСК  |           2,1            |             1            |
|эксплуатации линий электропередачи, линии|   "Юга"    |                          |                          |
|связи, дорог, трубопроводов и других     |            |                          |                          |
|линейных объектов                        |            |                          |                          |
|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
|Для строительства, реконструкции,        |    ОАО     |           6,5            |             1            |
|эксплуатации линий электропередачи, линии|"Донэнерго" |                          |                          |
|связи, дорог, трубопроводов и других     |            |                          |                          |
|линейных объектов                        |            |                          |                          |
|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
|ИТОГО                                    |            |           8,6            |                          |
|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|

     Таким образом, в лесах проложены линейные сооружения,  занимающие
достаточно  большие  площади  (650,78  га)  без  оформления   арендных
отношений. Заключив, в соответствии с  Лесным  кодексом  РФ,  договоры
аренды лесных  участков  на  использование  лесов  для  строительства,
реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линии связи, дорог,
трубопроводов и других линейных объектов департамент лесного хозяйства
Ростовской области  значительно  повысит  эффективность  использования
земель лесного фонда.
     Использование    лесов    для    строительства,    реконструкции,
эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог,  трубопроводов
и других линейных сооружений, осуществляется в соответствии  с  Лесным
планом  субъекта  РФ  и  лесохозяйственным  регламентом   лесничества,
лесопарка, проектом освоения лесов, которым допускается строительство,
реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры.

                Осуществление религиозной деятельности

     Использование лесов для  осуществления  религиозной  деятельности
регламентируется ст. 47  Лесного  кодекса  РФ  и  Федеральным  законом
N 125-ФЗ  от  26,09.1997.   "О свободе   совести   и   о   религиозных
объединениях".
     На лесных участках,  предоставленных  для  осуществления  данного
вида деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений
религиозного и благотворительного назначения.
     Лесные участки, находящиеся в государственной  или  муниципальной
собственности,    предоставляются    религиозным    организациям     в
безвозмездное срочное пользование. На момент составления Лесного плана
данный вид использования лесов не востребован.

             Создание лесных плантаций и их эксплуатация

     Создание лесных плантаций и их  эксплуатация  представляет  собой
предпринимательскую  деятельность,  связанную  с  выращиванием  лесных
насаждений целевых пород. Гражданам и юридическим лицам  для  создания
лесных плантаций и их эксплуатации лесные  участки  предоставляются  в
аренду.
     Основные параметры и нормативы использования лесов  для  создания
лесных плантаций и  их  эксплуатации  (в  том  числе  возрасты  рубок)
определяются    лесохозяйственным    регламентом.    Обоснование     и
характеристика проектируемых видов и объемов работ по созданию  лесных
плантаций и их эксплуатации разрабатываются в проекте освоения лесов.
     Использование лесов расположенных  в  водоохранных  зонах,  лесов
выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных  лесов  и
лесов расположенных на особо защитных участков лесов, в целях создания
лесных плантаций не допускается.
     В 2005-2006 годах  заключены  договора  аренды  участков  лесного
фонда для создания лесных  плантаций  и  их  эксплуатации  в  объемах,
представленных в таблице 1.4.1.12.

                                                     Таблица 1.4.1.12.

    Ведомость договоров аренды для создания лесных плантаций и их
                             эксплуатация

|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|        Вид использования         |Наименования |   Площадь, лесных участков  |     Сроки разрешенного      |
|                                  | арендаторов |    предоставленная по гео-  |   использования лесов по    |
|                                  |             |  логическому изучению недр, |геологическому изучению недр,|
|                                  |             |для создания лесных плантаций|     для создания лесных     |
|                                  |             |     и их эксплуатация,      |плантаций и их эксплуатация, |
|                                  |             |              га             |             лет             |
|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|для создания лесных плантаций и их|ООО "Юг-Лес" |             0,45            |             49              |
|эксплуатация                      |             |                             |                             |
|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|для создания лесных плантаций и их|Сенюткин Н.И.|             0,53            |             30              |
|эксплуатация                      |             |                             |                             |
|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|для создания лесных плантаций и их|ООО "Юг-Лес" |             17,6            |             25              |
|эксплуатация                      |             |                             |                             |
|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|для создания лесных плантаций и их|ООО "Юг-Лес" |              4,6            |             49              |
|эксплуатация                      |             |                             |                             |
|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|ИТОГО                             |             |             23,18           |                             |
|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|

   1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного
                           потенциала лесов

     Лес  -  одна  из  основных  составляющих  частей   экологического
потенциала   Ростовской   области.   Лесные   насаждения    регулируют
экологическое  состояние   окружающей   среды,   выполняют   защитные,
водоохранные,     климатосмягчающие,     санитарно-гигиенические     и
оздоровительные функции,  являются  местом  массового  отдыха  жителей
области.
     Согласно  "Правилам   использования   лесов   для   осуществления
рекреационной  деятельности"   к   лесам   рекреационного   назначения
относятся зеленые зоны городов, других  населенных  пунктов.  Во  всех
лесах, расположенных на землях лесного фонда, находящихся в управлении
Департамента  лесного  хозяйства  Ростовской  области,  относящихся  к
категории защитных лесов "зеленые зоны" приоритет отдан рекреационному
использованию, однако, учитывая  специфику  лесов  Ростовской  области
использование   санитарно-оздоровительного   потенциала   лесов    для
осуществления рекреационной деятельности  является  приоритетным  и  в
других категориях  защитных  лесов.  В  настоящий  момент  большинство
заключенных   договоров   аренды   лесных   участков   приходятся   на
рекреационное использование лесов. Кроме того, в лесах  области  имеет
место  и   осуществление   общественной   рекреации,   подразумевающей
свободное посещение леса  населением  с  целью  оздоровления.  Краткие
сведения об арендаторах лесных участков, осуществляющих  рекреационную
деятельность содержатся в приложении 3.
     Для ландшафтной характеристики рекреационного использования лесов
Ростовской области  предлагаются  проверенные  на  практике  следующие
нормативы:
     - типы существующих ландшафтов (по Н.М. Тюльпанову),  (приложение
6);
     - шкала  биологической   устойчивости   насаждений   (по   МЛТИ),
(приложение 7);
     - оценка проходимости лесного участка (Моисеев), (приложение 8);
     - шкала эстетической оценки лесного участка  (по  ВО"Леспроект"),
(приложение 9);
     - стадии рекреационной дигрессии лесных ценозов, (приложение 10);
     - стадии  рекреационной  дигрессии  кустарниковых  и  травянистых
ценозов (по В.О. Леспроект), (приложение 11);
     - санитарно-гигиеническая оценка участка, (приложение 12);
     - шкала технологической оценки  лесных  рекреационных  ландшафтов
(по НИИ Горлесэкол), (приложение 13);
     - шкала   оценки   естественной   комфортности   территории   при
использовании  ее  в  рекреационных   целях   (по   НИИ   горлесэкол),
(приложение 14);
     - шкала  рекреационных  нагрузкок  для  насаждений  в   равнинных
условиях (по ФГУП "Воронежлеспроект") (приложение N 15).
     Предлагаемые    нормативы    позволяют    оценить     возможность
рекреационного  использования  лесов  на  стадии  подготовки   лесного
участка   к   аукциону,   отслеживать   его   состояние   в   процессе
лесопользования  и  в  целом  контролировать  состояние  насаждений  в
процессе   использования   лесов   для   осуществления   рекреационной
деятельности.
     Наряду с перечисленными  нормативами,  при  ландшафтной  таксации
детализируется площадь  арендованного  лесного  участка  с  выделением
лесотаксационных выделов, в соответствии с бизнес-планами  арендатора,
но без причинения вреда лесной экосистеме.
     При составлении  проекта  освоения  лесов  оптимальными  является
масштабы карт:
     - 1:500, для лесных участков до 1 га включительно;
     - 1:1000, для лесных участков от 1 до 2 га включительно;
     - 1:2000 и мельче для лесных участков более 2 га.
     Минимальная площадь выделов на арендуемом  лесном  участке  может
измеряться в квадратных метрах. Уточнение данных нормативов  позволяет
описать многочисленные особенности рекреационного использования  лесов
и корректно сформировать  картографическую  часть  "Проектов  освоения
лесов" в увязке с кадастровым учетом лесных участков.
     В   лесах   Ростовского    городского    лесничества,    согласно
лесохозяйственному  регламенту,  рекреационное   использование   лесов
является приоритетным и перспективным  видом.  На  момент  составления
регламента на территории Ростовского городского лесничества  действуют
10 договоров аренды по этому виду использования лесов  и  подготовлены
для лесных аукционов еще ряд лесных участков.
     На основании лесохозяйственного регламента Ростовского городского
лесничества   г. Ростов-на-Дону,  утвержденного  постановлением   мэра
города Ростов-на-Дону от 08.08.2008 N 799  в  Лесной  план  Ростовской
области включается площадь 893га, в  границах  кварталов  49,50,55-78,
80,81 в качестве зоны планируемого освоения лесов, в границах  которых
предусмотрено строительство, реконструкция  и  эксплуатация  объектов,
необходимых для осуществления рекреационной деятельности.
     Леса  Ростовской  области  находятся  под  постоянным  негативным
воздействием промышленных  коммунальных  объектов  (выбросы  отходящих
загрязненных газов в атмосферу,  сброс  неочищенных  или  недостаточно
очищенных стоков в водоемы, загрязнение окружающей среды промышленными
и  бытовыми  отходами,  нарушение  акустического   режима   и   другие
негативные явления).

                   Благоустройство лесных участков

     Благоустройство  лесных  участков  осуществляется   созданием   и
ремонтом дорожно-тропиночной сети, устройством площадок, автостоянок и
мест  отдыха,   размещением   объектов   малых   архитектурных   форм,
строительством  и  ремонтом  гидротехнических   сооружений,   посадкой
декоративных деревьев и кустарников, оформлением питьевых источников и
другими  мероприятиями,  повышающими  рекреационную  привлекательность
лесных участков, обеспечивающих более качественный отдых населения.
     Особое внимание следует  уделять  благоустройству  лесных  рек  и
ручьев,  находящихся вблизи ландшафтных полян,  мест отдыха. Расчетная
площадь пляжа для одного посетителя равна 6-8  м2  водной  поверхности
7-10 м2. Малые архитектурные формы размещают с учетом общей композиции
ландшафтов.
     В целом экологическое состояние лесов  Ростовской  области  можно
оценить как удовлетворительное, но примерно третья часть лесов  уже  с
трудом выдерживает антропогенные нагрузки и связанные с ними  проблемы
лесных пожаров и нуждаются в постоянном  экологическом  мониторинге  с
проведением неотложных мер по охране и защите  леса,  лесоводственному
уходу за насаждениями, повышению их устойчивости.

    1.4.3. Годовая потребность в древесных и иных лесных ресурсах,
                      степень ее удовлетворения

     Фактический объем заготовленной древесины в  2007  году  составил
83,6 тыс. м3, в том числе ликвидной  древесины  80,4 тыс. м3,  из  них
деловой 15,8 тыс. м3. Реализовано древесины на  территории  Ростовской
области:
     - населению - 23,6 тыс. м3, из них 4,6 тыс. м3 деловой;
     - сельским и районным организациям - 14,5 тыс. м3, из них деловой
11,2 тыс. м3,:
     - Волгодонскому комбинату древесных плит - 45,4 тыс. м3 дров.
     Интенсивность заготовки древесины по всем  видам  рубок  в  лесах
Ростовской области расположенных на землях лесного фонда в  2007  году
составила 0,38 м3 на  1га  покрытой  лесом  площади.  Средний  годовой
прирост древесины в лесах  составляет  2,1м3  на  1га,  соответственно
использование среднего прироста в 2007 году составило 18%.

                                                      Таблица 1.4.3.1.

      Годовая потребность в древесине, степень ее удовлетворения

                                                    ликвидной, тыс. м3
|——————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|
|  Потребители и заготовители  |   Годовая   |Фактические объемы заготовки и поступления|     Степень     |
|          древесины           |потребность в|                древесины                 | удовлетворения  |
|                              |  древесине  |                                          | потребностей в  |
|                              |—————|———————|——————————————|—————————————|—————————————|древесине за счет|
|                              |дело-|дровя- |заготовлено в | ввезено на  |    итого    |местных ресурсов,|
|                              | вой |  ной  |лесах субъекта| территорию  |             |        %        |
|                              |     |       |———————|——————|——————|——————|——————|——————|                 |
|                              |     |       |деловая|дрова |дело- |дрова |дело- | дро- |                 |
|                              |     |       |       |      | вая  |      | вая  |  ва  |                 |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|      1. Все потребители      |77,0 | 162,4 | 15,8  | 67,8 | 61,2 | 90,0 | 77,0 |157,8 |      34,9       |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|В том числе:                  |     |       |       |      |      |      |      |      |                 |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|А) население                  | 4,6 | 19,2  |  4,6  | 19,2 |  -   |  -   | 4,6  | 19,2 |      100,0      |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|Б) сельские и районные        |11,2 |  3,2  | 11,2  | 3,2  |  -   |  -   | 11,2 | 3,2  |      100,0      |
|организации                   |     |       |       |      |      |      |      |      |                 |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|В) Местные предприятия,       |31,2 |   -   |   -   |  -   | 31,2 |  -   | 31,2 |  -   |        0        |
|перерабатывающие древесину    |     |       |       |      |      |      |      |      |                 |
|на месте                      |     |       |       |      |      |      |      |      |                 |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|Г) Крупные деревообраб.       |30,0 | 144,0 |   -   | 45,4 | 30,0 | 90,0 | 30,0 |135,4 |      26,0       |
|комбинаты, мебельные произв.  |     |       |       |      |      |      |      |      |                 |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|2. Заготовлено древесины всего|15,8 | 67,8  | 15,8  | 67,8 |  -   |  -   | 15,8 | 67,8 |        -        |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|А) лесничества                |15,8 | 67,8  | 15,8  | 67,8 |  -   |  -   | 15,8 | 67,8 |        -        |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|Б) арендаторы                 |  -  |   -   |   -   |  -   |  -   |  -   |  -   |  -   |        -        |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|В) иные организации           |  -  |   -   |   -   |  -   |  -   |  -   |  -   |  -   |        -        |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|2.1 Заготовлено для местных   |15,8 | 67,8  | 15,8  | 67,8 |  -   |  -   | 15,8 | 67,8 |        -        |
|нужд                          |     |       |       |      |      |      |      |      |                 |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|
|2.2 Вывезено за пределы       |  -  |   -   |   -   |  -   |  -   |  -   |  -   |  -   |        -        |
|области                       |     |       |       |      |      |      |      |      |                 |
|——————————————————————————————|—————|———————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————————————|

     В настоящее время, в новых  сложившихся  экономических  условиях,
достоверных данных о потребности в древесине области получить сложно.
     Среднегодовые потребности  в  древесине  всех  категорий  местных
потребителей  удовлетворяются   за   счет   отпуска   ее   из   лесов,
расположенных  на  землях  лесного  фонда  области   не   более   35%.
Удовлетворение  потребностей  осуществляется  за  счет  рубок   ухода,
санитарных и прочих рубок.
     Заготавливаемая в лесах  области  древесина  за  пределы  области
практически не вывозится, а  дефицит  древесины  покрывается  за  счет
ввоза ее из  многолесных  областей  страны.  Лесодефицитность  степных
районов явление постоянное и сохранится в перспективе. В связи с  этим
задача полного и рационального использования всех  имеющихся  ресурсов
древесины является актуальной.

   1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов,
   основные заготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для
  заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и
                 лесоперерабатывающей инфраструктуры

     Лесоперерабатывающая  отрасль  не  является  бюджетообразующей  в
Ростовской области (поступление в бюджетную систему менее 1% от общего
бюджета  области).  В  настоящий  момент  нет  крупных  инвестиционных
проектов  в   области   освоения   лесосырьевых   ресурсов.   Создание
лесоперерабатывающей  инфраструктуры  в  защитных  лесах  (к   которым
относится 100% лесов Ростовской области) запрещено Приказом МПР РФ  от
22.01.2008г N 13 (приложение 17).
     Основными заготовителями древесины (при уходе  за  лесами,  рубке
поврежденных и погибших насаждений, прочих рубках)  в  последние  годы
являлись предприятия, подведомственные Департаменту лесного  хозяйства
Ростовской области, они же потребляли часть заготовленной древесины.
     Основным потребителем древесины в течение  многих  лет  стал  ОАО
"Волгодонский комбинат древесных плит" (далее ВКДП), основанный в 1952
году как Цимлянская лесоперевалочная база. Предприятие создавалось для
обеспечения    Северо-Кавказского    региона     лесоматериалами     и
пиломатериалами.
     В 1967 году базу переименовали  в  Волгодонский  лесоперевалочный
комбинат, который с 1989 года  носит  нынешнее  название.  Акционерным
обществом ВКДП стал в 1992 году.
     В начале 1990-х годов руководство комбината пришло к выводу,  что
производство мебели  более  рентабельно,  чем  выпуск  полуфабрикатов.
Закуплено и запущено в эксплуатацию современное оборудование различных
западных фирм.  Работа  специалистов  была  направлена  на  ускоренное
налаживание    производства    мебели.    В    результате    небольшая
лесоперевалочная  база   превратилась   в   высокомеханизированное   и
технически оснащенное мебельное предприятие.
     На комбинате используются самые новейшие материалы  и  технологии
при изготовлении  мебели.  Располагая  производствами  основных  видов
сырья,  комбинат  прилагает   все   усилия,   чтобы   продукция   была
конкурентоспособной: высокий уровень дизайна,  экологическая  чистота,
качество изготовления мебели  отвечает  потребностям  различных  групп
населения, их запросам и возможностям.  Четыре  вида  продукции  имеют
высший  уровень   качества,   установленный   программой   "Московское
качество".
     За  последние  годы  объем  производства  мебели   на   комбинате
увеличился более чем в пять  раз  и  составляет  50  процентов  общего
объема производства продукции. Это - наборы мебели для общей  комнаты,
для спальни, для кухни, для прихожей, а также единичные изделия (столы
и  тумбы,  табуреты,  шкафы  для  одежды  и   белья)   и   мебель   по
индивидуальным заказам.
     Комбинат занимает  выгодное  географическое  положение,  находясь
вблизи водных, железных и автомобильных  дорог,  что  позволяет  иметь
широкий круг потребителей продукции. ВКДП ведет переговоры  о  разделе
рынка с производителями мебели из Германии, Польши и стран СНГ.
     ВКДП -     член     Ассоциации     предприятий     мебельной    и
деревообрабатывающей   промышленности    России,    член    Ростовской
торгово-промышленной   палаты,   дипломант   конкурса   "1000   лучших
предприятий России",  региональных  и  международных  выставок  мебели
1999-2001 годов.
     Более 10 лет назад благодаря поддержке на государственном уровне,
помощи Администрации Ростовской области  в  шахтерском  городе  Гуково
было создано мебельное предприятие "Прогресс".
     Возник этот мебельный комбинат в рамках реализации  программы  по
обеспечению  новыми  рабочими  местами  высвобождаемых  в   результате
ликвидации шахт, шахтеров Восточного Донбасса.
     За 14  лет  существования  коллектив  предприятия  смог  наладить
стабильное производство высококачественной продукции из  ценных  пород
дерева и занять надлежащее место на рынке мебели в  России  и  странах
СНГ.
     Офисная   мебель   предприятия   "Прогресс"   украшает   кабинеты
администрации Ростовской области.
     Престижная мебель предприятия изготовлена из  натурального  дуба,
ясеня на современном импортном оборудовании. Кроме мебели для  спален,
гостиных,  прихожих  и   журнальных   столиков,   планируется   выпуск
кабинетной мебели,  межкомнатных  дверных  блоков,  мягкой  мебели  из
натуральной кожи.
     В   Ростовской   области   действуют    и    деревообрабатывающие
предприятия: компания "Аквитал", ЗАО  инженерный  центр  "Грант",  ООО
"Лагуна - М", ОАО "Миллеровский".

                              ГЛАВА II.
 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА
                                ЛЕСОВ

   2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения
                           состояния лесов

     Органы  управления  лесным  хозяйством  Ростовской  области,  при
планировании мероприятий по организации использования, охране,  защите
и воспроизводству лесов, должны исходить из принципов устойчивого и не
истощительного   использования   лесов,   обеспечивая   уверенное    и
экономически  эффективное   развитие   лесного   комплекса.   Принципы
управления  лесами  Российской   Федерации,   закреплены   в   приказе
Рослесхоза от  05.02.1998  N 21  "Критерии  и  индикаторы  устойчивого
управления лесами Российской Федерации".
     Включенные в данный  документ  критерии  и  индикаторы,  с  одной
стороны, представляют  собой  рабочий  инструмент  управления  лесами,
который  должен  совершенствоваться,  с   другой   стороны,   являются
механизмом контроля и воздействия на  систему  устойчивого  управления
лесами.
     Список  критериев  устойчивого   управления   лесами   Российской
Федерации включает шесть направлений:
     - поддержание и сохранение продуктивной способности лесов;
     - поддержание     приемлемого     санитарного     состояния     и
жизнеспособности лесов;
     - сохранение и поддержание защитных функций лесов;
     - сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их
вклада в глобальный углеродный цикл;
     - поддержание социально-экономических функций лесов;
     - инструменты  лесной   политики   для   сохранения   устойчивого
управления лесами.
     Концепцией развития лесного  хозяйства  Российской  Федерации  на
2003-2010  годы,  одобренной  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации  от  18.01.2003  N  69-р,  и   дополнениями,   утвержденными
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  28.09.2007  N
1305-р для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
     - определение   и   четкое   разграничение   полномочий   органов
государственной власти Российской Федерации и органов  государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
в сфере лесных отношений;
     - обеспечение дальнейшего совершенствования и  развития  рыночных
отношений в лесопользовании;
     - повышение интенсивности  ведения  лесного  хозяйства  с  учетом
экологических и экономических факторов;
     - совершенствование экономического механизма в лесном  секторе  в
целях увеличения лесного дохода  и  введения  в  действие  эффективной
системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;
     - совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не
входящими в лесной фонд.
     В соответствии с этими задачами, на областном уровне необходимо:
     - развивать и совершенствовать арендные отношения;
     - дать реальную  оценку  ресурсов  по  всем  видам  использования
лесов, учитывая быстро развивающийся вид использования - рекреационную
деятельность, разработать недостающие и уточнить действующие нормативы
ландшафтной таксации рекреационных объектов;
     - разработать   технологии   рубок   современными   способами   с
сохранением подроста или создания лесных культур;
     - совершенствовать охрану лесов от пожаров и за нарушения лесного
законодательства;
     - сохранить и развивать постоянную лесосеменную базу;
     - осуществлять, ремонт и реконструкцию существующих дорог;
     - соблюдать режим особо охраняемых природных территорий, защитных
лесов и особо защитных участков леса.
     Участие  исполнительной  власти   субъектов   РФ   в   устойчивом
управлении лесами возможно лишь при наличии механизмов их  интеграции,
совместном обсуждении проблем управления лесами и поиске компромиссных
решений.
     Добровольная   лесная   сертификация   -   один   из    важнейших
экономических инструментов формирования устойчивого управления  лесами
в  условиях  рыночной  экономики,  она  является  орудием  перехода  к
интенсивному  ведению  лесного  хозяйства  и  использования  лесов   с
развитием переработки  древесины  на  месте,  учитывает  социальные  и
экологические требования.
     Процесс   добровольной   лесной   сертификации,   как    правило,
поддерживается    заинтересованными    сторонами,    включая    органы
государственной    власти    субъектов    Российской    Федерации    и
лесопромышленников. Добровольная сертификация - это процедура, которая
нужна самим лесопромышленникам и  государственным  органам  в  области
лесных отношений, позволяющая им поднять уровень качества  собственной
продукции и быть полноправными  участниками  рынка,  имея  собственный
товарный знак. Существует  несколько  систем  лесной  сертификации.  В
Российской  Федерации  наибольшее  распространение  получила   FSC   -
сертификация,  на   принципах   Лесного   попечительского   совета   и
Паневропейский стандарт (РЕFС). Лесным  попечительским  советом  (ЛПС)
разработано  10  принципов  устойчивого  управления   лесами   из   56
критериев.
     Предприятия, изъявившие желание сертифицироваться,  принимают  на
себя  обязательства  следовать  этим  принципам.  Оценка  деятельности
дается  аудитором,  который  направляется  компанией  -  аудитором  по
договору  с  предприятием.  В   странах,   экспортирующих   древесину,
создаются рабочие группы по  разработке  национальных  и  региональных
стандартов с участием неправительственных организаций.
     Включение  в  планирование  международно  принятых  критериев   и
индикаторов позволит  унифицировать  подходы  к  управлению  лесами  и
повысить его эффективность, а также:
     - интегрировать их  для  России  в  целом,  обеспечив  подготовку
отчетности по международным процессам;
     - дифференцировать  их  на  уровень  единиц   управления   лесами
(лесопарков, лесничеств) и лесопользователей (арендаторов),  обеспечив
реализацию планов.
     Комплект документов  направлен  на  обеспечение  функционирования
единой системы  Планирование-Реализация  и  Контроль-Оценка  в  рамках
современного законодательства:
     - отчетность    и    контроль    органов    управления     лесами
(государственная обязательная система в рамках Лесного кодекса РФ) - с
одной стороны;
     - подтверждение     соответствия    декларируемого    устойчивого
управления    лесами     и     использования     леса     (арендаторы)
международно-признанным     нормам     путем    лесной    сертификации
(негосударственная добровольная система в рамках  Федерального  закона
от 27.12.2008 N 184-ФЗ "О техническом регулировании") - с другой.
     В  России  утвержден  стандарт   ГСR-SТ-2006   Стандарт   системы
управления лесами и использования леса (РНСЛС). В соответствии с  этим
стандартом система  управления  лесами  и  использования  леса  должна
соответствовать принципам устойчивости в экономической,  экологической
и социальной сферах и должна обеспечивать:
     - соблюдение законодательства и международных обязательств РФ;
     - рациональное  и  эффективное  ведение   лесного   хозяйства   и
использования леса;
     - сохранение биоразнообразия жизнедеятельности лесных экосистем и
функций леса;
     - соблюдение  прав  работников,  местного   населения,   коренных
народов;
     - планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства
и использования леса.
     Приказом МПР РФ от 11 апреля 2007г. N 87 "Об утверждении  целевых
прогнозных показателей и форм  отчетов  о  расходовании  субвенций  из
федерального бюджета, бюджетам субъектов РФ на осуществление  органами
государственной власти субъектов РФ отдельных полномочий РФ в  области
лесных  отношений  и  о  достижении  целевых  прогнозных  показателей"
утверждены целевые прогнозные показатели  по  осуществлению  отдельных
полномочий РФ в области лесных отношений, реализация которых  передана
органам государственной власти субъектов РФ.

          2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью
                     площади земель лесного фонда

     Сохранить и увеличить покрытые лесной растительностью земли можно
за счет своевременного и  успешного  проведения  лесовосстановительных
мероприятий на не покрытых лесной растительностью землях.
     По учету на  01.01.2008г.  общая  площадь  земель  лесного  фонда
Ростовской области составляет 333,012  тыс.  га.,  покрытая  лесом  от
общей площади составляет 213,7 тыс. га или 64%, не  покрытая  лесом  -
около 11%, нелесные земли -  25%.  Динамика  площадей  земель  лесного
фонда за последние десятилетия приведена в таблице 2.1.1.1.

                                                      Таблица 2.1.1.1.

    Изменение площади лесного фонда по основным категориям земель
                           за 1970-2007 гг.

                                                      площадь, тыс. га
|———|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| N | Категории земель лесного фонда  |              Годы учета               |
|п/п|                                 |—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |                                 |1970 |1980 |1989 | ГУЛФ на  | ГУЛФ на  |
|   |                                 |     |     |     |01.01.2003|01.01.2008|
|———|—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|1. |Общая площадь лесного земель     |333,0|332,8|333,8|  344,0   |  333,0   |
|   |фонда                            |     |     |     |          |          |
|———|—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|2. |Покрытые лесом земли -всего      |173,0|199,8|214,9|  220,7   |  213,7   |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |в том числе:                     |96,9 |122,7|136,9|  140,5   |  128,9   |
|   |- лесные культуры                |     |     |     |          |          |
|———|—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|3. |Не покрытые лесной               |64,2 |35,3 |27,4 |   30,2   |   34,7   |
|   |растительностью - всего          |     |     |     |          |          |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |в том числе:                     |     |     |     |          |          |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- несомкнувшиеся культуры        |21,9 |10,4 |10,7 |   6,3    |   5,1    |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- лесные питомники, плантации    | 1,3 | 1,3 | 3,2 |   3,0    |   1,5    |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- естественные редины            | 2,0 | 1,2 | 0,3 |    -     |    -     |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- фонд лесовосстановления - итого|39,0 |22,4 |13,2 |   20,9   |   28,1   |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- вырубки                        | 2,9 | 2,8 | 1,6 |   4,4    |   2,5    |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- гари и погибшие насаждения     | 0,8 | 2,2 | 1,9 |   9,4    |   11,1   |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- прогалины, пустыри             |35,3 |17,4 | 9,7 |   7,1    |   14,5   |
|———|—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|4. |Всего лесных земель              |237,2|235,1|242,3|  250,9   |  248,4   |
|———|—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|5. |Нелесные земли, всего            |95,8 |97,7 |91,5 |   93,1   |   84,6   |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |в том числе:                     |     |     |     |          |          |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- сенокосы                       | 9,2 | 8,8 | 9,6 |   9,5    |   6,8    |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- пашни                          | 7,1 | 6,8 | 7,4 |   6,9    |   4,8    |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- пастбища                       |14,9 |14,3 |16,1 |   16,9   |   10,8   |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- болота                         | 3,0 | 2,5 | 3,3 |   3,2    |   3,2    |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- воды                           | 2,0 | 2,0 | 2,3 |   2,4    |   2,0    |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- дороги, просеки                | 2,6 | 3,6 | 4,1 |   4,6    |   4,6    |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- усадьбы и пр.                  | 3,4 | 6,7 | 0,9 |   3,4    |   4,5    |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- пески                          |38,6 |37,4 |32,1 |   31,1   |   32,8   |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- прочие земли                   |15,0 |15,6 |14,9 |   15,0   |   15,1   |
|   |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|
|   |- сады, ягодники, тутовники и др.|  -  |  -  | 0,8 |   0,1    |          |
|———|—————————————————————————————————|—————|—————|—————|——————————|——————————|

     Как видно из  таблицы,  на  время  действия  Лесного  плана  есть
серьезный резерв увеличения  покрытой  лесом  площади  земель  лесного
фонда. Фонд лесовосстановления на 01.01.2008 года составил  28,1  тыс.
га,  при  этом  земли   доступные   для   хозяйственного   воздействия
(лесокультурный фонд)  несколько  ниже  и  составляют  17,0  тыс.  га.
Разница вызвана возможностью  естественного  лесовосстановления  части
фонда  лесовосстановления.  Объем  искусственного   лесовосстановления
(создание лесных культур) в  2007  году  составил  1704  га.  Учитывая
динамику гибели лесных насаждений от пожара (в 2007  году  погибло  от
пожаров  1152  га),  Лесным  планом  запроектировано  создание  лесных
культур на площади 19500 га за планируемый период (раздел 2.5.4.).
     Таким  образом,  создание  лесных  культур  на  непокрытых  лесом
землях,  вместе  с  мероприятиями  по  борьбе   с   лесными   пожарами
представляет собой основной фактор увеличения покрытой лесом площади.
     Перевод несомкнувшихся лесных культур, создание лесных насаждений
на нелесных площадях, прием в состав земель лесного фонда земель  иных
категорий  и  последующим  созданием  на  них  лесных  культур,  также
увеличит покрытую лесной растительностью площадь земель лесного фонда.
     На диаграмме 2.1.1. отражено изменение покрытой лесом площади  на
землях лесного фонда Ростовской области за последние годы.

  Диаграмма 2.1.1. Динамика покрытой лесом площади за 1970-2007 годы
              на землях лесного фонда Ростовской области


    2.1.2. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород

     Одной из задач лесного  хозяйства  Ростовской  области,  является
формирование лесных насаждений, которые при существующих экономических
условиях и особенностях лесного хозяйства, следует выращивать в данных
лесорастительных   условиях   с    целью    получения    максимального
хозяйственного эффекта.
     Такие лесные насаждения  следует  рассматривать  как  оптимальные
хозяйственно    целесообразные,    целевые,    отвечающие    следующим
требованиям: состав и структура насаждений должны  обеспечивать  более
полное использование потенциального плодородия почв:
     - древесные  породы,   составляющие   насаждения,   должны   быть
хозяйственно-ценными и  устойчивыми  против  неблагоприятных  факторов
внешней среды;
     - строение  и  сортиментная  структура  древостоев  должны   быть
ориентированы   на   получение   продукции   в   наибольшей   степени,
удовлетворяющей местные потребности;
     - породный  состав  и  строение  насаждений  должны  обеспечивать
проявление   ими   в    максимальной    степени    природоформирующих,
природоохранных, защитных и других полезных свойств леса.
     В соответствии с этими требованиями и лесорастительными условиями
главными (целевыми) породами в лесах расположенных на  землях  лесного
фонда области являются: дуб, сосна, акация белая, ольха черная, тополь
и ива древовидная.
     В отдельных случаях - там, где целевые породы  по  тем  или  иным
причинам не могут произрастать и культивироваться, главными породами в
определенных  лесорастительных  условиях  могут  быть   второстепенные
породы - вяз мелколистный, акация белая  и  др.  засухо-солеустойчивые
породы и кустарники.
     В  рекреационных   лесах   перечень   главных   (целевых)   пород
дополняется березой; во  всех  категориях  защитных  лесов  некоторыми
видами кленов и ясеней, орехоплодовыми, гибридными тополями  в  пойме,
экзотами,  а  также  высокопроизводительными  (II  бонитет   и   выше)
насаждениями осины - в  судубравных  условиях.  В  условиях  свежих  и
влажных боров целевой породой, кроме сосны, может быть лиственница.
     В настоящее время, главные (целевые) породы в лесах расположенных
на землях лесного фонда области занимают 76,6% покрытых лесом  земель,
в том числе дуб - 30,6%, сосна - 29,6%, тополя и ивы др. - 5,7%, ольха
черная  -  2,2%,  акация  белая  -  8,5%.  На  второстепенные   породы
приходится  25,8%,  т.е.  существующее  распределение  покрытых  лесом
земель по преобладающим породам следовало бы считать не в полной  мере
соответствующим главным (целевым) породам  с  учетом  лесорастительных
условий.
     Однако   необходимо   учитывать,   что   дестабилизация   условий
произрастания из-за изменения гидрологического режима пойм рек  ставит
размещение целевых пород по лесорастительным условиям в зависимость от
степени  засоленности  почвогрунтов,  уровня  грунтовых  вод,  условий
затопления,   поэтому   обоснованный   удельный   вес   второстепенных
преобладающих пород в лесах лесного фонда может  оказаться  достаточно
высоким.
     Тем   не   менее,   на   последующие   годы   одной   из    задач
лесохозяйственной деятельности в лесничествах области будет приведение
в соответствие главных (целевых) пород к лесорастительным условиям.
     Рекомендуемые целевые породы в лесах Ростовской области по  типам
лесорастительных условий приводится в таблице 2.1.2.1.

                                                      Таблица 2.1.2.1.

     Целевые породы в лесах расположенных на землях лесного фонда
         Ростовской области по типам лесорастительных условий

|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|   ТЛУ    |  Главные породы  |   Сопутствующие    |Не подлежащие реконструкции насаждения с |
|          |    (целевые)     |породы в насаждениях|полнотой 0,6 и выше с преобладанием пород|
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|                                 Нагорные и байрачные леса                                  |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|  А0, А1  |   Сосна обыкн.   |         -          |                    -                    |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|А2, А3, А4|   Сосна обыкн.   |       Береза       |             Береза, ТЛУ А3              |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|    В1    |   Сосна обыкн.   |         -          |          Береза, акация белая           |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|В2, В3, В4|   Сосна обыкн.   |       Береза       |   Береза в ТЛУ В2, В, Акация белая в    |
|          |                  |                    |                 ТЛУ В2                  |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|    С1    |   Сосна обыкн.   |         -          |                                         |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|  С2, С3  |   Сосна обыкн.   | Клен остр., липа,  |          Дуб черешч. в ТЛУ С2           |
|          |                  |       груша        |                                         |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|  Д0, Д1  |    Дуб в/ств.    |     Клен остр.     |              Ясень зелен.               |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|  Д1, Д2  |Дуб н/ств., акация|    Клен полев.,    |           Акация белая, алыча           |
|          |      белая       | ясень зел., груша  |                                         |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| Д2, Д3,  |Дуб в/ств. ясень, |     Липа, клен     |           Липа, груша, яблоня           |
|          |    клен остр.    |      полевой       |                                         |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|                                       Пойменные леса                                       |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|  С1, Д1  |    Дуб в/ств.    |   Вяз, тополь б.   |            Вяз, тополь белый            |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|  С2, Д2  |    Дуб в/ств.    |   Вяз, тополь б.   |            Вяз, тополь белый            |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|    С3    |  Тополь черный   |       Ветла        |                  Ветла                  |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|    С4    |      Ветла       |         -          |                    -                    |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|    Д1    |       Вяз        |       Ветла        |                  Ветла                  |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|    Д2    |   Тополь белый   |         -          |                    -                    |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|    Д3    |    Дуб в/ств.    |   Вяз, тополь б.   |            Вяз, тополь белый            |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|    Д4    |   Ольха черная   |         -          |                    -                    |
|——————————|——————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————|

     Выращивание целевых насаждений ценных древесных пород может  быть
обеспечено   только   при   соблюдении   комплекса   лесохозяйственных
мероприятий включающего  в  себя  создание  лесных  культур  основными
лесообразующими породами, такими как дуб, сосна обыкновенная. А  также
одним из основных компонентов такой системы является уход  за  лесами.
Проведение рубок ухода (особенно в молодняках) является дополнительным
резервом  по  формированию  лесных  насаждений   заданного   породного
состава, по увеличению в насаждениях доли ценных древесных пород.
     В   последующих   разделах   Лесного   плана   приведены   объемы
запланированных мероприятий по лесовосстановлению и уходу  за  лесами,
обеспечивающие увеличение покрытых  лесной  растительностью  земель  и
повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород.

     2.1.3. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров,
  повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных
                               факторов

     Площадь земель лесного фонда,  покрытых  лесной  растительностью,
погибших от различных негативных последствий, в том числе по  причинам
повреждения насекомыми и болезнями, от лесных пожаров, неблагоприятных
погодных условий  представляет  собой  удельный  показатель  отношения
погибших лесных насаждений к площади  земель  лесного  фонда  покрытых
лесной растительностью. В 2007 году по департаменту лесного  хозяйства
Ростовской области этот показатель составил 0,539%,  при  том,  что  в
среднем по России этот целевой показатель равен 0,038%.
     При планировании целевого показателя уменьшения  удельной  гибели
лесных насаждений, на период действия Лесного плана, следует  иметь  в
виду цикличность процессов  жизнедеятельности  вредных  организмов,  а
также невозможность свести на нет фактор лесных пожаров.
     Лесным планом проектируется ежегодное уменьшение  площади  лесных
насаждений от различных факторов на 3%.
     Проектируемое  уменьшение  гибели  лесных  насаждений  от  разных
факторов на период  действия  Лесного  плана  представлено  в  таблице
2.1.3.1.

                                                      Таблица 2.1.3.1.

  Проектируемые показатели гибели лесных насаждений в 2009-2018 годы

|————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Год |Общая площадь гибели|          Причина гибели насаждений           |
|    |         га         |———————|—————————|——————|—————————————————————|
|    |                    |болезни|насекомые|пожары|антропогенные факторы|
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|
|2007|        1160        |   8   |    -    | 1152 |          -          |
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|
|2009|        1125        |   8   |    -    | 1117 |          -          |
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|
|2010|        1091        |   8   |    -    | 1083 |          -          |
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|
|2011|        1058        |   8   |    -    | 1050 |          -          |
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|
|2012|        1026        |   8   |    -    | 1018 |          -          |
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|
|2013|        995         |   8   |    -    | 987  |          -          |
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|
|2014|        965         |   8   |    -    | 957  |          -          |
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|
|2015|        936         |   8   |    -    | 928  |          -          |
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|
|2016|        908         |   8   |    -    | 900  |          -          |
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|
|2017|        881         |   8   |    -    | 873  |          -          |
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|
|2018|        855         |   8   |    -    | 847  |          -          |
|————|————————————————————|———————|—————————|——————|—————————————————————|

     Леса  области  подвержены  воздействию  комплекса  вредителей   и
болезней леса. Циклы развития отдельных видов не совпадают по годам, и
в среднем  площадь  поражения  лесных  насаждений  остается  на  одном
уровне.
     Причиной  гибели  лесов  от  болезней  послужила  физиологическая
неустойчивость искусственных лесонасаждений, произрастающих в условиях
аридного климата южных степей. Прогнозное  уменьшение  площади  гибели
лесных насаждений от этого фактора в ближайшие годы  возможно  достичь
проведением специальных мероприятий.
     Уменьшение покрытой лесом  площади,  по  причине  лесных  пожаров
проектируется с учетом включения в  расходную  часть  (раздел  2.5.1.)
необходимых  мероприятий  по  охране  лесов  от   пожаров,   а   также
привлечения средств субъекта  РФ  для  обнаружения,  предотвращения  и
борьбы  с  лесными  пожарами  (приобретение   автомобилей   повышенной
проходимости,  оснащение  лесничеств  департамента  лесного  хозяйства
Ростовской области информационно-коммуникационной системой "Ясень").

       2.1.4. Иные целевые показатели улучшения состояния лесов

     Целевые прогнозные  показатели  отображают  наиболее  оптимальные
результаты  ведения  лесного  хозяйства  и  использования   лесов,   к
достижению которых необходимо стремиться.
     Показатели определяют основные направления и параметры  улучшения
земель  лесного  фонда,  интенсификации  использования  и   ослабления
вредных воздействий на леса.
     Целевыми показателями,  помимо  анализируемых  девяти  в  разделе
3.2.,  в  зависимости  от   специфики   земель   лесного   фонда,   их
географического положения могут быть:
     - доля лесных культур в составе покрытых  лесной  растительностью
лесных земель;
     - динамика не  покрытых  лесной  растительностью  лесных  земель,
нуждающихся в лесовосстановлении;
     - соотношение  объемов  активного  лесовосстановления   (создания
лесных культур и мер содействия естественному  возобновлению  леса)  и
площади  погибших  и  вырубленных   лесов   за   определенный   период
(коэффициент восстановления лесов);
     - динамика породного состава лесных насаждений (коэффициент смены
пород);
     - внедрение передовых, более эффективных технологий: доля  лесных
насаждений, создаваемых с использованием генетически ценного посевного
и  посадочного  материала;  создание  лесных   культур   саженцами   и
укрупненными  сеянцами;  создание  культур  ценных  древесных   пород,
например дуба красного.
     Для   земель   лесного   фонда   Ростовской   области    наиболее
информативным представляется  показатель,  характеризующий  результаты
лесокультурной деятельности, проявляющийся  в  динамике  доли  участия
лесных   культур   всех   возрастов   в   составе   покрытых    лесной
растительностью лесных земель. Доля участия лесных культур  в  составе
лесонасаждений земель лесного фонда Ростовской области равна - 60,3%.

 2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе
        по видам использования лесов и интенсивности освоения

   2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов с учетом программ
   социально-экономического развития и документов территориального
                             планирования

     Учитывая интенсивное  развитие  городов  и  промышленных  центров
Ростовской области, невысокий процент лесистости,  а  также  повышение
материального  благосостояния  населения   и   развитие   транспортных
средств, главным направлением использования лесов  Ростовской  области
становится  использование  лесов   для   осуществления   рекреационной
деятельности. Современная рекреационная  деятельность  характеризуется
следующими моментами:
     - более широкое использование разнообразных лесных ландшафтов для
отдыха;
     - увеличение   разнообразия   рекреационных   занятий,    включая
устройство спортивных сооружений, развлекательных комплексов;
     - усиление роли активных видов деятельности;
     - повышение качества сервисного обслуживания рекреантов.
     Богатство лесной  растительности,  в  сочетании  с  разнообразием
рельефа, наличие в непосредственной близости от земель  лесного  фонда
реки  Дон  и  его  притоков,  благоприятные   ландшафтно-климатические
условия, позволяют создать  в  лесах  Ростовской  области  эффективную
рекреационную   систему,   что   существенно   повысит   эффективность
использования лесов.
     В  поддержку  рекреационного  использования  лесов  в  Ростовской
области утверждена  "Областная  целевая  программа  в  области  охраны
окружающей  среды  и  рационального  природопользования  на  2007-2010
годы". В части использования лесов в программе указывается,  что  леса
подлежат освоению в целях  сохранения  средообразующих,  водоохранных,
защитных, санитарно-оздоровительных и иных полезных функций лесов.
     Потребность общества в изделиях из дерева, древесине и  продуктах
ее переработки из года в  год  увеличивается.  Лесосырьевой  потенциал
лесов Ростовской области невелик  и  не  в  состоянии  в  полной  мере
обеспечить потребности лесоперерабатывающих предприятий в древесине. И
все-таки,  заготовка  древесины  от  рубок  при  уходе  за  лесами,  в
поврежденных и погибших лесных насаждениях и при прочих рубках -  один
их приоритетных  видов  использования  лесов,  несмотря  на  невысокую
инвестиционную привлекательность данного вида использования лесов.
     Заготовка древесины в порядке ухода за лесами разрешена  во  всех
категориях защитных лесов, за исключением зеленых зон. В зеленых зонах
разрешены только рубки поврежденных и погибших насаждений.
     Платное использование  лесов  для  строительства,  реконструкции,
эксплуатации линейных объектов  проектируется  на  всей  площади,  где
проложены   действующие   линейные    объекты    (ЛЭП,    газопроводы,
нефтепроводы, водоводы, линии связи, автодороги).
     Развитие данного вида использования лесов  обусловлено  социально
экономическим развитием области, а также набирающим темп рекреационным
использованием  лесов,  и  является  серьезной  доходной  составляющей
Лесного плана.
     Развитие использования  лесов  для  ведения  сельского  хозяйства
обусловлено  географическим  положением   лесов,   высоким   процентом
нелесных земель от общей площади  земель  лесного  фонда,  исторически
сложившимся  укладом  жизни  сельского  населения,   наличием   земель
пригодных для сельскохозяйственного использования.
     В лесах Ростовской области имеются значительные  запасы  полезных
ископаемых, как рудных, так и нерудных материалов. Имеются действующие
договора аренды лесных участков по использованию лесов для  выполнения
работ по геологическому изучению недр,  для  разработки  месторождений
полезных ископаемых.
     Использование  лесов  для   ведения   охотничьего   хозяйства   и
осуществления охоты, наряду с  вышеуказанными  видами  также  является
неотъемлемой составляющей  спектра  лесных  арендных  отношений,  хотя
экономически  этот  вид  использования  лесов   не   может   считаться
перспективным.
     Остальные  виды  использования  лесов  на  территории  Ростовской
области не имеют серьезного  хозяйственного  значения  и  не  являются
приоритетными, но это не означает, что они не могут осуществляться  на
лесных участках в пределах разрешенных для  каждого  конкретного  вида
категорий защитных лесов.
     Целевое назначение лесов, определяет основную задачу, выполняемую
теми или иными лесными участками, соответственно вводятся определенные
ограничения на проводимые лесохозяйственные  мероприятия  и  отдельные
виды использования лесов,  согласно  ст.  ст.103-109  Лесного  кодекса
Российской Федерации и приказу МПР РФ от 22.01.2008 N 13.
     Осуществление на лесных  участках  одного  или  нескольких  видов
использования лесов не должно  влиять  на  биологическую  устойчивость
насаждений, приводить к эрозионным процессам, а  также  препятствовать
свободному пребыванию граждан в лесах.
     Лесным кодексом РФ выделено пятнадцать видов использования лесов.
Не  запрещается  на  одной  и  той  же  территории   лесных   участков
осуществлять несколько видов использования лесов. Вопрос совместимости
отдельных видов использования лесов настоящим лесным законодательством
не регламентируется, но в Лесном плане определяются приоритетные  виды
использования  лесов  на  определенных  территориях  и  другие   виды,
разрешенные здесь же.
     В случае возникновения конфликта интересов при  осуществлении  на
одной территории двух и более видов  использования  лесов,  необходимо
решать спорные вопросы правовыми средствами,  на  основе  действующего
законодательства. В границах приоритетного вида  использования  лесов,
определенного  лесохозяйственными  регламентами  лесничеств,  возможно
осуществление других  видов,  не  противоречащих  Приказу  МПР  РФ  от
22.01.2008 N 13. Допускается совместное осуществление таких, на первый
взгляд  несовместимых  видов  как  ведение  охотничьего  хозяйства   и
осуществление охоты и  рекреационное  использование  лесов.  Исключить
угрозу жизни людей и другие негативные аспекты необходимо в  договорах
аренды лесных участков.  Продолжительность  охотничьего  сезона  имеет
временные  рамки,  осуществление  рекреационной  деятельности,   ввиду
климатических  условий,  также  приурочено  к  определенному   сезону,
поэтому, при планировании этих двух видов использования  лесов  вполне
реально развести их во времени и пространстве.
     Возможность осуществления отдельных видов использования  лесов  в
различных категориях защитных лесов представлено в таблице 2.2.1.

                                                        Таблица 2.2.1.

   Сочетание видов использования лесов по категориям защитных лесов

|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Категории      |                         Виды использования лесов                         |
|   защитных лесов   |—————————————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|
|                    |  Заготовка  |Веде-| Веде- |Рекреа- |Созда-|Геоло-|Строи- | Строи- |Пере- |
|                    |  древесины  | ние |  ние  | цион-  | ние  |гичес-|тельст-|тельст- |работ-|
|                    |———————|—————|охот.|сельс- |  ная   |план- | кое  |  во   |  во и  |  ка  |
|                    |Повреж-|Рубки|х-ва | кого  |деятель-| та-  | изу- |гидро- |эксплуа-|древе-|
|                    |денные |ухода|     | х-ва  | ность  | ций  |чение |сооору-| тация  |сины и|
|                    |   и   |     |     |       |        |      | недр | жений |  ЛЭП,  |других|
|                    |погиб- |     |     |       |        |      |      |       | дорог, |ресур-|
|                    |  шие  |     |     |       |        |      |      |       | линий  | сов  |
|                    |       |     |     |       |        |      |      |       | связи, |      |
|                    |       |     |     |       |        |      |      |       | трубо- |      |
|                    |       |     |     |       |        |      |      |       | прово- |      |
|                    |       |     |     |       |        |      |      |       |  дов   |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|
|                      Леса, выполняющие функции защиты природных объектов                      |
|————————————————————|———————|—————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|
|Леса, расположенные |  да   | да  | да  |  да   |   да   | нет  | нет  |  да   |   да   | нет  |
|в 1 и 2 поясах      |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|санитарной охраны   |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|источников          |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|водоснабжения       |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|
|Защитные полосы     |  да   | да  | нет |  да   |   да   | нет  |  да  |  да   |   да   | нет  |
|лесов вдоль         |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|автодорог           |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|
|Зеленые зоны        |  да   | нет | нет |  нет  |   да   | нет  | нет  |  да   |  нет   | нет  |
|————————————————————|———————|—————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|
|                                          Ценные леса                                          |
|————————————————————|———————|—————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|
|Леса, имеющие       |  да   | да  | да  |нет (1)|   да   | нет  | нет  |  да   |   да   | нет  |
|научное историческое|       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|значение            |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|
|Государственные     |  да   | да  | да  |  да   |   да   | нет  |  да  |  да   |   да   | нет  |
|защитные лесные     |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|полосы              |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|
|Противоэрозионные   |  да   | да  | да  |нет (1)|   да   | нет  |  да  |  да   |   да   | нет  |
|леса                |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|
|Леса, расположенные |  да   | да  | да  |  да   |   да   | нет  |  да  |  да   |   да   | нет  |
|в лесостепных зонах,|       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|степях, горах       |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|
|Нерестоохранные     |  да   | да  | да  |да (2) |   да   | нет  |да (2)|  да   |   да   | нет  |
|полосы лесов        |       |     |     |       |        |      |      |       |        |      |
|————————————————————|———————|—————|—————|———————|————————|——————|——————|———————|————————|——————|

     (1) за исключением пчеловодства
     (2) кроме прибрежных защитных лесных полос и водоохранных зон

     Виды использования лесов, предусмотренные Лесным кодексом РФ и не
указанные в таблице 2.2.1. могут быть осуществлены во всех  категориях
защитных лесов.

   2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для
 различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности
                               освоения

     В соответствии  со  статьями  24-47  Лесного  кодекса  Российской
Федерации  и  приказа  Министерства  природных   ресурсов   Российской
Федерации   от   22.01.2008    N 13    "Об утверждении    особенностей
использования охраны, защиты, воспроизводства лесов,  расположенных  в
водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо-защитных
участках    лесов"    и     Территориальной     комплексной     схемой
градостроительного планирования развития территории Ростовской области
до 2025 года,  утвержденной  Постановлением  Администрации  Ростовской
области  от  21.12.2007  N 510,   произведено   распределение   лесов,
расположенных  на  землях  лесного   фонда   Ростовской   области   по
приоритетным видам использования.  Данные  распределения  в  целом  по
департаменту лесного хозяйства Ростовской области помещены  в  таблице
2.2.2.1.

                                                      Таблица 2.2.2.1.

  Зоны планируемого освоения лесов, расположенных на землях лесного
           фонда по приоритетным видам использования лесов

|———|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|
| N |          Виды использования лесов           |Площадь,| % от  |
|п/п|                                             |   га   | общей |
|   |                                             |        |площади|
|   |                                             |        | лесов |
|———|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|1. |Заготовка древесины (при уходе за лесами и в | 156358 | 47,0  |
|   | поврежденных и погибших лесных насаждениях) |        |       |
|———|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|2. |  Осуществление рекреационной деятельности   | 66819  | 20,0  |
|———|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|3. | Строительство, реконструкция, эксплуатация  | 13026  |  3,9  |
|   |  линий электропередач, линий связи, дорог,  |        |       |
|   |  трубопроводов и других линейных объектов   |        |       |
|———|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|4. |         Ведение сельского хозяйства         |  8864  |  2,7  |
|———|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|5. | Выполнение работ по геологическому изучению |  652   |  0,2  |
|   |   недр, разработка месторождений полезных   |        |       |
|   |                 ископаемых                  |        |       |
|———|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|6. |Ведение охотничьего хозяйства и осуществление| 87293  | 26,2  |
|   |                    охоты                    |        |       |
|———|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|
|Итого                                            | 333012 |  100  |
|—————————————————————————————————————————————————|————————|———————|

     Из   таблицы   видно,   что   основными   приоритетными    видами
использования  лесов  на  землях  лесного  фонда  Ростовской   области
являются  заготовка  древесины  (47,0%),  рекреационная   деятельность
(20,0%). Остальные приоритетные виды занимают меньшие площади.
     Такой вид использования лесов, как ведение охотничьего  хозяйства
и осуществление охоты, хотя  и  занимает  достаточно  большую  площадь
(26,2%), не может считаться экономически выгодным.
     На диаграмме 2.2.2.1. показано распределение лесов  расположенных
на землях лесного  фонда  департамента  лесного  хозяйства  Ростовской
области по приоритетным видам использования лесов.

  Диаграмма 2.2.2.1. Проектируемое распределение лесов расположенных
        на землях лесного фонда департамента лесного хозяйства
     Ростовской области по приоритетным видам использования лесов


                                                      Таблица 2.2.2.2.

      Распределение территории лесничеств по приоритетным видам
                         использования лесов

                                                           Площадь, га
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|  Наименование  |Осуществление|Заго- | Строительство, |Геологическое| Ведение |  Ведение  |Итого |
|   лесничеств   |рекреационной|товка |     рекон-     |  изучение   |сельского|охотничьего|      |
|                |деятельности |древе-|   струкция,    |    недр,    |хозяйства|хозяйства и|      |
|                |             | сины |  эксплуатация  | разработка  |         | осуществ- |      |
|                |             |      |     линий      |   место-    |         |   ление   |      |
|                |             |      |электропередачи,|  рождений   |         |   охоты   |      |
|                |             |      |  линий связи,  |  полезных   |         |           |      |
|                |             |      |     дорог,     | ископаемых  |         |           |      |
|                |             |      | трубопроводов  |             |         |           |      |
|                |             |      |    и других    |             |         |           |      |
|                |             |      |    линейных    |             |         |           |      |
|                |             |      |    объектов    |             |         |           |      |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Белокалитвенское|    2515     | 4421 |      279       |      -      |   104   |   1171    | 8490 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Боковское       |      -      | 4176 |      190       |      -      |  1229   |   4953    |10548 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Верхнедонское   |    6195     |28924 |      1771      |      -      |   225   |   13217   |50332 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Вешенское       |    6908     |24661 |      1562      |      -      |    -    |   17660   |50791 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Городищенское   |    1706     | 7506 |      236       |      -      |   174   |   3889    |13511 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Донецкое        |    2177     | 7366 |      119       |      -      |    -    |   2448    |12110 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Зимовниковское  |     914     | 5566 |      499       |      -      |   589   |    137    | 7705 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Каменское       |    7556     | 7464 |      2800      |      -      |   245   |   3699    |21764 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Кашарское       |      -      | 6258 |      146       |      -      |   324   |   1289    | 8017 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Мартыновское    |      -      | 5421 |       -        |      -      |   101   |    288    | 5810 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Митякинское     |    2828     | 8273 |      1151      |     549     |   125   |   1488    |14414 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Обливское       |    3708     | 6248 |      2366      |      -      |  1259   |   8192    |21773 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Ремонтненское   |    4132     |  -   |       -        |      -      |    -    |     -     | 4132 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Романовское     |    9441     |10085 |      639       |      -      |   687   |   14533   |35385 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Ростовское      |    2111     | 5165 |       77       |      -      |    -    |    195    | 7548 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Сальское        |    2354     | 5081 |       99       |      -      |    -    |   2767    |10301 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Селивановское   |     505     | 5014 |       -        |      -      |  2953   |   3383    |11855 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Семикаракорское |    4941     | 384  |      344       |      -      |   526   |    805    | 7000 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Усть-Донецкое   |    7049     | 7306 |      620       |     103     |   271   |   3325    |18674 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Чертковское     |     429     | 5757 |       -        |      -      |   50    |   2215    | 8451 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Шахтинское      |    1350     | 1282 |      128       |      -      |    2    |   1639    | 4401 |
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
|Итого           |    66819    |156358|     13026      |     652     |  8864   |   87293   |333012|
|————————————————|—————————————|——————|————————————————|—————————————|—————————|———————————|——————|
* -  данные  таблицы  2.2.2.2.  получены  из  поквартальной  ведомости
распределения земель лесного фонда по приоритетным видам использования
лесов в разрезе лесничеств (приложение 24).

     Согласно лесохозяйственному   регламенту  Ростовского  городского
лесничества (городских лесов), практическая реализация освоения лесных
участков возможна по следующим видам использования лесов.

                                                      Таблица 2.2.2.3.

     Виды разрешенного использования лесов Ростовского городского
                             лесничества

|———————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|———————————|
| Виды использования лесов  |   Наименование   |Перечень кварталов или их|Плошадь, га|
|                           |участкового лес-ва|         частей          |           |
|———————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|———————————|
|Заготовка и сбор           |  Без деления на  |1-19, 19А. 20,20А,21-40, |   3440    |
|недревесных лесных         |    участковые    | 40А,42-45,45А,46,49-52, |           |
|ресурсов                   |  лесничества *   |     53А,55-78,80-81     |           |
|———————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|———————————|
|Заготовка пищевых лесных   |  Без деления на  | 1-19,19А,20,20А,21-40,  |   3440    |
|ресурсов и сбор лек.       |    участковые    | 40А,42-45,45А,46,49-52, |           |
|растений                   |  лесничества *   |     53А,55-78,80-81     |           |
|———————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|———————————|
|Ведение охотничьего        |  Без деления на  |   1-19,19А, 46,49-52,   |   2149    |
|хозяйства и осуществление  |    участковые    |     53А,54-78,80-81     |           |
|охоты                      |  лесничества *   |                         |           |
|———————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|———————————|
|Ведение сельского хозяйства|  Без деления на  |    5,6,11,13,21-23,     |    324    |
|                           |    участковые    |       63,68,70,71       |           |
|                           |  лесничества *   |                         |           |
|———————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|———————————|
|Осуществление научно-ис-   |  Без деления на  |1-19, 19А. 20,20А,21-40, |   3440    |
|следовательской деятельнос-|    участковые    | 40А,42-45,45А,46,49-52, |           |
|ти, образовательной        |  лесничества *   |     53А,55-78,80-81     |           |
|деятельности               |                  |                         |           |
|———————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|———————————|
|Осуществление              |  Без деления на  |1-19, 19А. 20,20А,21-40, |   3440    |
|рекреационной деятельности |    участковые    | 40А,42-45,45А,46,49-52, |           |
|                           |  лесничества *   |     53А,55-78,80-81     |           |
|———————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|———————————|
|Строительство, реконструк- |  Без деления на  |1-19, 19А. 20,20А,21-40, |   3440    |
|ция, эксплуатация линий    |    участковые    | 40А,42-45,45А,46,49-52, |           |
|электропередачи, линий     |  лесничества *   |     53А,55-78,80-81     |           |
|связи, дорог, трубопроводов|                  |                         |           |
|и др. линейных объектов    |                  |                         |           |
|———————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|———————————|
|Выполнение работ по геоло- |  Без деления на  |           53А           |    25     |
|гическому изучению недр,   |    участковые    |                         |           |
|разработка месторождений   |  лесничества *   |                         |           |
|полезных ископаемых        |                  |                         |           |
|———————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|———————————|
     * Леса  Ростовского  городского   лесничества   не   делятся   на
участковые лесничества

     В таблице указаны  максимально  возможные  площади  использования
лесов по видам, без определения приоритетных видов. Из таблицы  видно,
что наиболее распространенными являются виды, связанные с  рекреацией,
заготовкой  и  сбором   недревесных,   пищевых   лесных   ресурсов   и
лекарственного сырья. Небольшие территории могут быть использованы для
ведения  сельского  хозяйства,  выполнение  работ  по   геологическому
изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых. Остальные
виды  использования  лесов  на   территории   Ростовского   городского
лесничества практического значения не имеют.
     При  исполнении   утвержденного   лесохозяйственного   регламента
Ростовского   городского   лесничества,   следует   разрешенные   виды
лесопользования  привести  в   соответствие   с   действующим   лесным
законодательством.

2.2.3. Тематические карты-схемы с указанием зон планируемого освоения
      лесов по границам лесничеств, лесопарков, лесных кварталов

     К Лесному плану Ростовской области прилагаются:
     1. Карта-схема  с  выделением  лесных  районов,  лесничеств,  где
отражено расположение лесничеств Ростовской области в пределах Степной
зоны, Района степей Европейской части РФ;
     2. Карта-схема  лесов  Ростовской  области   с   нанесением   зон
планируемого   освоения   лесов   по   основным   приоритетным   видам
использования.
     3. Карта схема распределения лесов Ростовской области по  классам
пожарной опасности,  по  данным  материалов  последнего  (2003-2005гг)
лесоустройства.

       2.3. Показатели планируемых объемов использования лесов
                        по видам использования

     При расчете планируемых  объемов  использования  лесов  по  видам
использования  следует  руководствоваться   приказом   Рослесхоза   от
22.12.2008 N 399 "Об определении количества лесничеств  на  территории
Ростовской  области  и  установлении  их  границ".  Данный   документ,
вступивший в действие во время  разработки  Лесного  плана  Ростовской
области, не вносит коррективы  в  распределение  лесов  по  категориям
защитных лесов, не изменяет структуру лесного фонда  и  общую  площадь
лесов  департамента  лесного  хозяйства  Ростовской  области.   Приказ
изменяет количество лесничеств (с 21 на 18), не  касаясь  качественных
характеристик лесов,  представленных  в  Лесном  плане.  Распределение
лесов  по  приоритетным  видам  использования  лесов  не  зависит   от
внутрихозяйственного  перераспределения   территории   лесничеств   по
департаменту лесного хозяйства Ростовской области.
     Изменения в учет лесного фонда,  в  соответствии  с  Приказом  не
внесены, поэтому первая глава Лесного плана разработана в соответствии
с материалами учета лесного фонда на 01.01.2008 года.
     В дальнейшем, при расчетах  проектируемых  объемов  использования
лесов и объемов расходов и доходов от реализации  мероприятий  Лесного
плана, а также эффективности запроектированных мероприятий, за базовую
основу  приняты  защищенные  бюджетные  проектировки,  при  подготовке
которых департаментом лесного хозяйства Ростовской области учитывалось
измененное (согласно Приказу Рослесхоза) количество лесничеств.
     В таблице 2.3.1. приведено сопоставление  состава  лесничеств  по
учету лесного фонда на 01.01.08 и в соответствии с приказом Рослесхоза
от 16.10.2008.

                                                        Таблица 2.3.1.

   Сведения о количестве лесничеств согласно учету лесного фонда на
  01.01.2008 года и приказа Рослесхоза от 22.12.2008 года N 399, об
 определении количества лесничеств на территории Ростовской области и
                        установлении их границ

|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
|  N  |Наименование лесничеств по|Площадь,|  N  |Наименование лесничества|Площадь,|
| п/п |   учету лесного фонда    |   га   | п/п |по приказу Рослесхоза от|   га   |
|     |      на 01.01.2008       |        |     |    22.12.2008 N 399    |        |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
|  1  |Белокалитвенское          |  8490  |  1  |Каменское               | 30254  |
|—————|——————————————————————————|————————|     |                        |        |
|  2  |Каменское                 | 21764  |     |                        |        |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
|  3  |Боковское                 | 10548  |  2  |Боковское               | 10548  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
|  4  |Верхнедонское             | 50332  |  3  |Верхнедонское           | 50332  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
|  5  |Вешенское                 | 50791  |  4  |Шолоховское             | 50791  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
|  6  |Городищенское             | 13511  |  5  |Тарасовское             | 27925  |
|—————|——————————————————————————|————————|     |                        |        |
|  7  |Митякинское               | 14414  |     |                        |        |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
|  8  |Донецкое                  | 12110  |  6  |Донецкое                | 12110  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
|  9  |Зимовниковское            |  7705  |  7  |Зимовниковское          |  7705  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
| 10  |Кашарское                 |  8017  |  8  |Кашарское               |  8017  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
| 11  |Мартыновское              |  5810  |  9  |Мартыновское            |  5810  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
| 12  |Обливское                 | 21773  | 10  |Обливское               | 21773  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
| 13  |Ремонтненское             |  4132  | 11  |Ремонтненское           |  4132  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
| 14  |Романовское               | 35385  | 12  |Романовское             | 35385  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
| 15  |Ростовское                |  7548  | 13  |Шахтинское              | 11949  |
|—————|——————————————————————————|————————|     |                        |        |
| 16  |Шахтинское                |  4401  |     |                        |        |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
| 17  |Сальское                  | 10301  | 14  |Сальское                | 10301  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
| 18  |Селивановское             | 11855  | 15  |Селивановское           | 11855  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
| 19  |Семикаракорское           |  7000  | 16  |Семикаракорское         |  7000  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
| 20  |Усть - Донецкое           | 18674  | 17  |Усть - Донецкое         | 18674  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
| 21  |Чертковское               |  8451  | 18  |Чертковское             |  8451  |
|—————|——————————————————————————|————————|—————|————————————————————————|————————|
|Итого                           | 333012 |Итого                         | 333012 |
|————————————————————————————————|————————|——————————————————————————————|————————|

   Планируемые объемы заготовки древесины по видам рубок на землях
                            лесного фонда

     В лесном фонде  Ростовской  области  рубки  главного  пользования
велись до 1995 года. Далее, в связи с переводом 89,9% площади лесов  в
категории особого режима, в порядке промежуточного  пользования  стали
проводиться   рубки   обновления   (переформирования)   по   возрасту.
Рекомендованные  лесоустройством  в  некоторых  категориях  защитности
добровольно-выборочные    рубки    фактически    велись     в     виде
сплошнолесосечных рубок (лесосеками шириной 50 м), а  учитывались  как
не сплошные рубки.
     Спелые и перестойные лесные насаждения в лесах, расположенных  на
землях лесного фонда Ростовской области составляют по площади 5,1%, по
запасу -  9,0%,  в  том  числе  твердолиственные  -3,1%  и  4,8%  (дуб
низкоствольный - 1,7% и 2,9%), мягколиственные - 1,9% и 4,2%.
     Постепенные и выборочные рубки в нагорных, байрачных условиях,  а
также в пойменных лесах не  получили  распространения,  поскольку  под
пологом  леса  отсутствуют  условия  для  образования  жизнеспособного
подроста в изреженных насаждениях и полностью исключается  возможность
последующего  семенного  возобновления.  В  то   же   время   сплошных
лесосечных рубки в дубовых древостоях создают условия для  порослевого
возобновления и производства лесных культур.
     Запрет рубок сплошным лесосечным  способом  и  в  особо  защитных
участках   не   исключает   предполагаемой   опасности   возникновения
эрозионных  процессов  на  вырубках.  По  данным  исследований  многих
ученых, омоложение прирусловых  лесных  насаждений  способом  сплошных
лесосечных  (узко  лесосечных)  рубок  практически  во  всех   случаях
способствует повышению их берегозащитной роли.
     В этом отношении отказ от сплошных лесосечных рубок даже в  особо
защитных участках по берегам рек следует признать ошибочным.
     Исследованиями института       "Росгипролес"       и       других
научно-исследовательских   организаций    доказана    целесообразность
сплошных лесосечных рубок с ограниченной шириной лесосеки (до 50м).
     Тем  не  менее,  исходя  из  действующего  законодательства,  при
лесоустройстве 2003-2005гг не принята расчетная лесосека,  поэтому,  в
таблице 2.3.2. указан планируемый объем рубок ухода за лесом, рубок  в
погибших и поврежденных насаждениях, прочих рубок на  период  действия
Лесного плана. На  диаграмме  2.3.  показано  соотношение  планируемых
объемов заготовки древесины в лесах, расположенных на  землях  лесного
фонда Департамента лесного хозяйства Ростовской области

 Диаграмма 2.3.1. Объемы заготовки древесины на землях лесного фонда
          Ростовской области за годы действия лесного плана


                                                        Таблица 2.3.2.

      Планируемые объемы заготовки древесины на период действия
                            Лесного плана

                                                                Ликвид
|——————————————|————————————|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|    Наиме-    |    Ви-     | При- |           Объемы заготовки древесины по годам, тыс.м3           | Общие |
|    нование   |     ды     |нятый |                                                                 |объемы |
|    лесни-    |   заго-    | при  |                                                                 |за пла-|
|    чества    |    тов-    | Л/У  |—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|нируе- |
|              |     ки     |объем |2007 |2009 |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |  мый  |
|              |            |  по  | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год |период,|
|              |            | всем |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |тыс.м3 |
|              |            |видам |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |            |рубок,|     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |            |тыс.м3|     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Боковское     |При уходе за| 2,18 |0,42 | 1,1 |1,16 |1,16 |1,31 |1,46 |1,61 |1,77 |1,92 |2,07 |2,18 | 15,74 |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 2,8  |0,81 |1,74 |0,46 |0,46 |0,78 | 1,1 |1,42 |1,74 |2,06 |2,38 | 2,7 | 14,84 |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки| 0,01 |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 4,99 |1,23 |2,84 |1,62 |1,62 |2,09 |2,56 |3,03 |3,51 |3,98 |4,45 |4,88 | 30,58 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Верхнедонское |При уходе за| 3,00 |2,11 |1,37 |0,72 |0,72 |1,05 |1,38 |1,71 |2,04 |2,37 | 2,7 | 3,0 | 17,06 |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 1,50 |7,64 |0,44 |0,91 |0,91 |0,98 |1,05 |1,12 |1,19 |1,26 |1,33 |1,42 | 10,61 |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки| 0,40 |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 4,90 |9,75 |1,81 |1,63 |1,63 |2,03 |2,43 |2,83 |3,23 |3,63 |4,03 |4,42 | 27,67 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Донецкое      |При уходе за| 2,06 |1,53 |1,01 | 1,0 | 1,0 |1,15 | 1,3 |1,45 | 1,6 |1,75 | 1,9 |2,06 | 14,22 |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 0,43 |0,21 |0,05 |0,04 |0,04 |0,09 |0,14 |0,19 |0,24 |0,29 |0,35 |0,41 | 1,84  |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки|  -   |  -  | 0,1 | 0,1 | 0,1 |0,15 | 0,2 |0,25 | 0,3 |0,35 | 0,4 |0,45 |  2,4  |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 2,49 |1,74 |1,16 |1,14 |1,14 |1,39 |1,64 |1,89 |2,14 |2,39 |2,65 |2,92 | 18,46 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Зимовниковское|При уходе за| 0,25 |0,40 |0,11 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 1,01  |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 3,28 |0,15 |  0  |1,02 |1,02 |1,32 |1,62 |1,92 |2,12 |2,42 |2,72 |3,12 | 17,28 |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки|  -   |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 3,53 |0,55 |0,11 |1,12 |1,12 |1,42 |1,72 |2,02 |2,22 |2,52 |2,82 |3,37 | 18,29 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Каменское     |При уходе за| 4,61 |1,86 |2,44 |2,06 |2,06 |2,42 |2,78 |3,14 | 3,5 |3,86 |4,22 |4,61 | 31,09 |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 5,05 |1,28 |1,12 |0,75 |0,75 |1,32 |1,89 |2,46 |3,03 | 3,6 |4,17 |4,79 | 23,88 |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки| 0,59 |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    |10,25 |3,14 |3,56 |2,81 |2,81 |3,74 |4,67 | 5,6 |6,53 |7,46 |8,39 | 9,4 | 54,97 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Кашарское     |При уходе за| 1,14 |1,53 |0,87 |0,87 |0,87 |0,81 |0,74 |0,67 | 0,6 |0,53 |0,46 |0,39 | 6,81  |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 1,09 |0,34 |0,26 |0,18 |0,18 | 0,3 |0,42 |0,54 |0,66 |0,78 | 0,9 |1,03 | 5,25  |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки|  -   |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 1,45 |1,87 |1,13 |1,05 |1,05 |1,11 |1,16 |1,21 |1,26 |1,31 |1,36 |1,42 | 12,06 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Мартыновское  |При уходе за| 5,67 |2,26 |3,37 |3,29 |3,29 |3,34 |3,34 |3,34 |3,34 |3,34 |3,34 |3,34 | 33,33 |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 3,63 |1,30 |3,24 |1,89 |1,89 |2,11 |2,33 |2,55 |2,77 |2,99 |3,21 |3,45 | 26,43 |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки| 0,01 |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 6,98 |3,56 |6,61 |5,18 |5,18 |5,45 |5,67 |5,89 |6,11 |6,33 |6,55 |6,79 | 59,76 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Обливское     |При уходе за| 2,09 |1,69 |1,04 |1,46 |1,46 |1,72 |1,78 |1,84 | 1,9 |1,96 |2,02 |2,09 | 17,27 |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 1,58 |22,6 |12,79|0,27 |0,27 |0,45 |0,63 |0,81 |0,99 |1,17 |1,35 | 1,5 | 20,23 |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки| 0,10 |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 3,77 |24,29|13,83|1,73 |1,73 |2,17 |2,41 |2,65 |2,89 |3,13 |3,37 |3,59 | 37,5  |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Романовское   |При уходе за| 0,20 |0,35 |0,21 |0,17 |0,17 |0,17 |0,18 |0,18 |0,19 |0,19 | 0,2 | 0,2 | 1,86  |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 0,40 |0,62 |0,24 |0,12 |0,12 |0,16 | 0,2 |0,24 |0,28 |0,32 |0,36 |0,38 | 2,42  |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки|  -   |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 0,60 |0,97 |0,45 |0,29 |0,29 |0,33 |0,38 |0,42 |0,47 |0,51 |0,56 |0,58 | 4,28  |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Ремонтненское |При уходе за| 0,11 |  -  |  0  |  0  |  0  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 0,04 |0,21 |0,11 |0,08 |0,08 |0,08 |0,07 |0,07 |0,06 |0,06 |0,05 |0,04 |  0,7  |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки|  -   |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 0,04 |0,21 |0,11 |0,08 |0,08 |0,08 |0,07 |0,07 |0,06 |0,06 |0,05 |0,04 |  0,7  |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Сальское      |При уходе за| 0,63 |0,07 |0,63 |0,63 |0,63 |0,56 |0,49 |0,42 |0,35 |0,28 |0,21 |0,13 | 4,33  |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 2,74 |0,17 |0,16 |0,01 |0,01 |0,38 |0,74 |1,11 |1,48 |1,85 |2,22 | 2,6 | 10,56 |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки|  -   |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 2,87 |0,24 |0,79 |0,64 |0,64 |0,94 |1,23 |1,53 |1,83 |2,13 |2,43 |2,73 | 14,89 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Селивановское |При уходе за| 1,12 |0,53 |1,10 |0,41 |0,41 |0,48 | 0,5 |0,52 |0,53 |0,55 |0,56 |0,58 | 5,64  |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 0,73 |0,39 |0,06 |0,17 |0,17 |0,24 |0,31 |0,39 |0,46 |0,54 |0,61 |0,69 | 3,64  |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки| 0,12 |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 1,43 |0,92 |1,16 |0,58 |0,58 |0,72 |0,81 |0,91 |0,99 |1,09 |1,17 |1,27 | 9,28  |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Семикаракорс- |При уходе за| 0,07 |0,19 |0,05 |0,03 |0,03 |0,04 |0,04 |0,05 |0,05 |0,06 |0,06 |0,07 | 0,48  |
|кое           |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 0,22 |0,11 |  0  |0,23 |0,23 |0,22 |0,22 |0,22 |0,22 |0,21 |0,21 |0,21 | 1,97  |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки|  -   |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 0,29 | 0,3 |0,05 |0,26 |0,26 |0,26 |0,26 |0,27 |0,27 |0,27 |0,27 |0,28 | 2,45  |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Тарасовское   |При уходе за| 6,12 |3,99 |2,88 | 2,9 | 2,9 |3,36 |3,82 |4,28 |4,74 | 5,2 |5,66 |6,12 | 41,86 |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 4,50 |18,24|45,93|25,89|25,99|22,98|19,86|16,74|13,62|10,5 |7,38 |4,28 |193,17 |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки| 0,40 |  -  | 0,1 | 0,1 | 0,1 |0,15 | 0,2 |0,25 | 0,3 |0,35 | 0,4 |0,45 |  2,4  |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    |11,02 |22,23|48,91|28,89|28,99|26,49|23,88|21,27|18,66|16,05|13,44|10,85|237,43 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Усть-Донецкое |При уходе за| 1,05 |1,74 |0,67 |1,04 |1,04 |1,05 |1,05 |1,05 |1,05 |1,05 |1,05 |1,05 | 10,1  |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 1,00 |0,63 |1,56 |1,92 |1,92 |1,78 |1,64 | 1,5 |1,36 |1,22 |1,08 |0,95 | 14,93 |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки| 0,20 |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 2,25 |2,37 |2,23 |2,96 |2,96 |2,83 |2,69 |2,55 |2,41 |2,27 |2,13 | 2,0 | 25,03 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Чертковское   |При уходе за| 0,35 |0,85 |0,13 |0,33 |0,33 |0,35 |0,35 |0,35 |0,35 |0,35 |0,35 |0,35 | 3,24  |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 1,90 |  -  |0,58 |0,67 |0,67 |0,83 |0,99 |1,15 |1,31 |1,47 |1,63 | 1,8 | 11,1  |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки|  -   |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 2,25 |0,85 |0,71 |1,00 |1,00 |1,18 |1,34 | 1,5 |1,66 |1,82 |1,98 |2,15 | 14,34 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Шахтинское    |При уходе за| 5,9  |2,83 |5,53 |3,31 |3,31 |3,37 |3,43 |3,49 |3,55 |3,61 |3,67 |3,75 | 37,02 |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 0,28 |0,74 |1,03 |0,64 |0,64 |0,59 |0,54 |0,49 |0,44 |0,39 |0,34 |0,27 | 5,37  |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки|  -   |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    | 4,03 |3,57 |6,56 |3,95 |3,95 |3,96 |3,97 |3,98 |3,99 | 4,0 |4,01 |4,02 | 42,39 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Шолоховское   |При уходе за| 8,70 |2,09 |1,07 |1,07 |1,07 |2,16 |3,25 |4,34 |5,43 |6,52 |7,61 | 8,7 | 41,22 |
|              |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |В поврежд. и| 2,80 |1,81 |  0  |  0  |  0  |0,38 |0,76 |1,14 |1,52 | 1,9 |2,28 |2,66 | 10,64 |
|              |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |Прочие рубки| 3,00 |0,21 |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |   -   |
|              |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    |14,50 |4,11 |1,07 |1,07 |1,07 |2,54 |4,01 |5,48 |6,95 |8,42 |9,89 |11,36| 51,86 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|     Всего    |При уходе за|45,14 |24,44|23,59|20,55|20,55|24,08|26,55|29,02|31,49|33,96|36,42|38,87|285,08 |
|      по      |   лесами   |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|    депар-    |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|    таменту   |В поврежд. и|33,97 |57,25|69,31|36,25|36,35|34,99|34,51|34,06|33,49|33,03|32,57|32,3 |376,86 |
|    лесного   |  погибших  |      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |       |
|   хозяйства  |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|  Ростовской  |Прочие рубки| 4,83 |0,21 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | 0,9 |  4,8  |
|    области   |————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |   ИТОГО    |84,01 |81,9 |93,1 |57,0 |57,1 |59,37|61,46|63,58|65,58|67,69|69,79|72,07|666,74 |
|——————————————|————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
* прочие рубки запроектированы в соответствии со статьями 43-45
Лесного кодекса.