Закон Республики Дагестан от 08.12.2005 № 67

референдума  и  иным  группам  участников  местного  референдума на 
равных условиях (в  том числе по времени выхода в эфир).  
    9.  Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на 
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных  теле-  и  
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
    10.  Иные  условия  и  порядок  проведения агитации по вопросам 
местного   референдума   на   телевидении   и   радио  регулируются  
федеральными законами.

    С т а т ь я  38. Условия проведения агитации по вопросам 
                     местного референдума в периодических печатных
                     изданиях   

    1.   Редакции  муниципальных  периодических  печатных  изданий,  
распространяемых  на  территории,  на  которой  проводится  местный  
референдум,  и  выходящих  не  реже  одного  раза в неделю, обязаны 
выделять    печатные    площади,   для   агитационных   материалов,   
предоставляемых   инициативной   группой   по  проведению  местного  
референдума,  иными группами участников местного референдума. Общий 
еженедельный  минимальный  объем  печатной площади, предоставляемой 
бесплатно,  должен  составлять  не менее 10 процентов общего объема 
еженедельной  печатной  площади  соответствующего  издания. Порядок 
бесплатного  предоставления печатной площади инициативной группе по 
проведению  местного  референдума, иным группам участников местного 
референдума определяется путем жеребьевки, проводимой избирательной 
комиссией  муниципального образования (территориальной комиссией) в 
присутствии   представителей    соответствующих   редакций  и  лиц,  
указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона.   
    2.   Редакции  муниципальных  периодических  печатных  изданий,  
выходящих  не  реже  одного  раза  в  неделю, обязаны резервировать 
печатную  площадь для проведения предвыборной агитации, агитации по 
вопросам  местного референдума за плату не позднее чем за 32 дня до 
дня  голосования.  Размер  и условия оплаты должны быть едиными для 
инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп 
участников местного референдума. Общий объем резервируемой печатной 
площади   определяется   избирательной   комиссией   муниципального  
образования  (территориальной  комиссией).  Инициативная  группа по 
проведению  местного  референдума,  иная группа участников местного 
референдума  вправе  за  соответствующую  плату  получить из общего 
объема   зарезервированной  печатной  площади  печатную  площадь  в  
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления этого объема на 
число  групп,  обладающих правом на проведение агитации по вопросам 
местного референдума.
    3.  Редакции  негосударственных периодических печатных изданий, 
выполнившие  условия  части  5  статьи 36 настоящего Закона, вправе 
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации 
по вопросам местного референдума.
    4.   Публикация   агитационных   материалов,  осуществляемая  в  
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться  
редакционными  комментариями  в  какой бы то ни было форме, а также 
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  инициативной  
группой по проведению местного референдума, иной группой участников 
местного референдума.
    5.    Во    всех   агитационных   материалах,   размещаемых   в   
периодических   печатных  изданиях,  должна помещаться информация о 
том,  за  счет  средств  фонда  местного  референдума какой группы, 
обладающей  правом  на  проведение  агитации  по  вопросам местного 
референдума,  была  произведена  оплата соответствующей публикации. 
Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация 
об  этом  должна  содержаться  в  публикации с указанием на то, кто 
разместил  эту  публикацию.  Ответственность  за выполнение данного 
требования несет редакция периодического печатного издания.  
    6.   Редакции   периодических   печатных  изданий,  публикующих  
агитационные  материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либо 
инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе 
участников   местного   референдума   путем   изменения   тиража  и  
периодичности выхода периодических печатных изданий.    
    7.  Иные  условия  и  порядок  проведения  агитации по вопросам 
местного референдума в периодических печатных изданиях регулируются 
федеральными законами.

    С т а т ь я  39. Условия проведения агитации по вопросам 
                     местного референдума посредством агитационных
                     публичных мероприятий 

    1.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления  
обязаны  оказывать  содействие  инициативной  группе  по проведению 
местного референдума и иным группам участников местного референдума 
в организации и проведении агитационных публичных мероприятий. 
    2.  Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и 
пикетирований  подаются  и рассматриваются в порядке, установленном 
законодательством Российской Федерации.
    3.   По  заявке  инициативной  группы  по  проведению  местного  
референдума,   иной   группы   участников   референдума  помещение,  
пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме 
собраний   и   находящееся   в  государственной  или  муниципальной  
собственности,    безвозмездно    предоставляется    собственником,    
владельцем   помещения   на   время,   установленное  избирательной  
комиссией  муниципального  образования (территориальной комиссией), 
для   встреч   представителям  инициативной  группы  по  проведению  
местного  референдума и иной группы участников местного референдума 
с  участниками  местного  референдума.  При  этом  комиссия обязана 
обеспечить  равные  условия  проведения  указанных  мероприятий для 
инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп 
участников местного референдума.
    4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно 
помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день 
официального    опубликования   решения   о   назначении   местного   
референдума  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю (вклад) 
Республики  Дагестан и (или) муниципальных образований, превышающую 
(превышающий)  30  процентов, было предоставлено одной инициативной 
группе  по  проведению местного референдума (иной группе участников 
местного  референдума),  собственник,  владелец помещения не вправе 
отказать  иной группе участников местного референдума (инициативной 
группе   по   проведению  местного  референдума)  в  предоставлении  
помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного 
периода.
    5.  Заявки  на  выделение  помещений,  указанных в частях 3 и 4 
настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной 
группы  по  проведению местного референдума и иных групп участников 
местного    референдума    с   участниками   местного   референдума   
рассматриваются   собственниками,   владельцами  этих  помещений  в  
течение трех дней со дня подачи указанных заявок.   
    6.  Инициативная  группа  по  проведению местного референдума и 
иные  группы  участников  местного референдума вправе арендовать на 
основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие  гражданам и 
организациям  независимо  от  формы  собственности,  для проведения 
агитационных публичных мероприятий.
    7.  Агитация  по  вопросам  местного референдума в расположении 
воинских  частей,  военных организаций и учреждений запрещается, за 
исключением   случая,  когда  единственное  здание  или  помещение,  
пригодное  для  проведения  агитационного  публичного мероприятия в 
форме  собрания,  находится  в  расположении  воинской части либо в 
военной  организации  или  учреждении.  Такое  здание или помещение 
предоставляется    командиром    воинской    части    по    запросу    
соответствующей  комиссии  для  встреч  представителей инициативной 
группы  по  проведению местного референдума и иных групп участников 
местного  референдума  с  участниками местного референдума из числа 
военнослужащих.  Организацию указанных встреч обеспечивает командир 
воинской  части  совместно  с  соответствующей  комиссией, при этом 
представители    инициативной   группы   по   проведению   местного   
референдума   и   иных   групп   участников   местного  референдума  
оповещаются  о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до 
ее проведения.
    8.   Обеспечение   безопасности   при  проведении  агитационных  
публичных    мероприятий    осуществляется    в    соответствии   с   
законодательством Российской Федерации.
       
    С т а т ь я  40. Условия выпуска и распространения печатных, 
                     аудиовизуальных и иных агитационных
                     материалов      
        
    1.  Инициативная  группа  по  проведению местного референдума и 
иные     группы     участников    местного    референдума    вправе    
беспрепятственно   распространять печатные, а равно аудиовизуальные 
и    иные   агитационные   материалы   в   порядке,   установленном   
законодательством  Российской Федерации. Все агитационные материалы 
должны изготавливаться на территории Российской Федерации.  
    2.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие  
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных 
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной группе по проведению 
местного  референдума, иным группам участников местного референдума 
равные  условия  оплаты  изготовления  этих  материалов. Сведения о 
размере  (в  валюте  Российской Федерации) и других условиях оплаты 
работ    или    услуг    указанных    организаций,   индивидуальных   
предпринимателей  по  изготовлению печатных агитационных материалов 
должны     быть    опубликованы    соответствующей    организацией,    
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем  не  позднее  чем 
через  30  дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации)  
решения  о  регистрации  инициативной группы по проведению местного 
референдума  и  в тот же срок представлены в избирательную комиссию 
муниципального      образования     (территориальную     комиссию).     
Организация,  индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных 
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или оказывать услуги по 
изготовлению печатных агитационных материалов.
    3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны 
содержать  наименование,  юридический  адрес  и   идентификационный  
номер  налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и 
наименование  субъекта  Российской Федерации, района, города, иного 
населенного   пункта,   где   находится   место   его  жительства),  
изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,   наименование   
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) 
их,  а  также  информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и 
указание  об  оплате  их  изготовления  из средств соответствующего 
фонда местного референдума.
    4.  Экземпляры  печатных  агитационных материалов или их копии, 
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных 
агитационных  материалов  до  начала их распространения должны быть 
представлены    инициативной   группой   по   проведению   местного   
референдума  и  иной  группой  участников  местного  референдума  в  
избирательную комиссию муниципального образования (террито-риальную 
комиссию).  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть  также  
представлены   сведения   о   месте  нахождения  (об  адресе  места  
жительства)   организации   (лица),   изготовившей   и   заказавшей   
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.      
    5.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую  
рекламу.
    6.   Запрещается   изготовление   агитационных  материалов  без  
предварительной   оплаты  за  счет  средств  соответствующего фонда 
местного  референдума  и  с  нарушением  требований,  установленных  
частями 3 и 5 настоящей статьи.        
    7.   Запрещается   распространение  агитационных  материалов  с  
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи. 
    8. Органы местного самоуправления по предложению избира-тельной 
комиссии  муниципального  образования (территориальной комиссии) не 
позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования  обязаны  выделить  
специальные  места  для размещения печатных агитационных материалов 
на  территории  каждого  участка  местного референдума. Такие места 
должны быть удобны для посещения участниками местного референдума и 
располагаться  таким  образом, чтобы участники местного референдума 
могли   ознакомиться   с   размещенной   там  информацией.  Площадь  
выделенных  мест  должна  быть  достаточной  для  размещения на них 
информационных   материалов   комиссий  и  агитационных  материалов  
инициативной  группы по проведению местного референдума, иных групп 
участников  местного референдума. Инициативной группе по проведению 
местного референдума и иным группам участников местного референдума 
должна   быть  выделена  равная  площадь  для  размещения  печатных  
агитационных   материалов.   Перечень   указанных   мест  доводится  
комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения 
инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп 
участников местного референдума.
    9.   Печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться   
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях 
и  иных  объектах  (за  исключением  мест, предусмотренных частью 8 
настоящей  статьи)  только  с согласия и на условиях собственников, 
владельцев  указанных  объектов. Размещение агитационных материалов 
на   объекте,   находящемся  в  государственной  или  муниципальной  
собственности  либо  в  собственности  организации, имеющей на день 
официального   опубликования  (публикации)  решения  о  регистрации  
инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума в своем 
уставном  (складочном)  капитале долю (вклад) Республики Дагестан и 
(или)   муниципальных  образований,  превышающую  (превышающий)  30  
процентов,  осуществляется  на  равных  условиях  для  инициативной  
группы  по  проведению местного референдума и иных групп участников 
местного   референдума.   При   этом   за  размещение  агитационных  
материалов   на   объекте,   находящемся   в   государственной  или  
муниципальной собственности, плата не взимается.     
    10.  Организации,  индивидуальные предприниматели,  оказывающие 
рекламные   услуги,   обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  
проведению  местного референдума и иным группам участников местного 
референдума равные условия для размещения агитационных материалов. 
    11.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать, размещать) печатные 
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,   
сооружениях  и  в  помещениях, имеющих историческую, культурную или 
архитектурную  ценность,  а  также  в  зданиях, в которых размещены 
избирательные  комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии 
менее 50 метров от входа в них.       
    12.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в отношении 
агитационных   материалов,   распространяемых   в  соответствии  со  
статьями 38 и 39 настоящего Закона.       

    С т а т ь я  41. Гарантии права участников местного референдума 
                     на своевременное ознакомление с текстом
                     проекта нормативного правового акта,
                     выносимого на местный референдум    

    В  случае  вынесения на местный референдум проекта нормативного 
правового  акта каждый участник местного референдума не позднее чем 
за  30  дней  до  дня  голосования имеет право получить текст этого 
проекта   в   избирательной   комиссии  муниципального  образования  
(территориальной     комиссии).    Обязанность    изготовления    и    
распространения   указанного  текста  возлагается  на  инициативную  
группу  по  проведению  местного  референдума.  Оплата изготовления 
указанного  текста  осуществляется за счет средств соответствующего 
фонда местного референдума.

    С т а т ь я  42. Ограничения при проведении агитации по
                     вопросам местного референдума

    1.  При проведении агитации по вопросам местного референдума не 
допускается    злоупотребление    свободой   массовой   информации.   
Агитационные  материалы,  выступления  представителей  инициативной  
группы  по  проведению местного референдума и иных групп участников 
местного  референдума  на собраниях, митингах, в средствах массовой 
информации  не  должны  содержать призывы к насильственному захвату 
власти,   насильственному   изменению   конституционного   строя  и  
нарушению  целостности Российской Федерации, а также не должны быть 
направлены  на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая 
социальную,  расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, 
а  также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, 
определенной   законодательством  Российской  Федерации.  Не  может  
рассматриваться   как   разжигание   социальной   розни   агитация,   
направленная  на защиту идей социальной справедливости. Запрещается 
агитация,   нарушающая  законодательство  Российской  Федерации  об  
интеллектуальной собственности.
    2. Инициативной группе по проведению местного референдума, иным 
группам   участников  местного  референдума  и  их   уполномоченным  
представителям,  а  также  иным лицам и организациям при проведении 
агитации  по вопросам местного референдума запрещается осуществлять 
подкуп   участников   местного  референдума:  вручать  им  денежные  
средства,  подарки  и  иные  материальные  ценности,  кроме  как за 
выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей участников 
местного    референдума,    агитационную    работу);    производить    
вознаграждение   участников   местного   референдума,   выполнявших   
указанную   организационную   работу,   в   зависимости  от  итогов  
голосования  или обещать произвести такое вознаграждение; проводить 
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, 
за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и 
значков,    специально    изготовленных   для   кампании   местного   
референдума;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на льготных 
условиях, а также воздействовать на участников местного референдума 
посредством  обещаний  передачи им денежных средств, ценных бумаг и 
других  материальных  благ  (в  том  числе  по итогам голосования), 
оказания  услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с 
законодательством  решений  органов государственной власти, органов 
местного самоуправления.
    3.  В  период  кампании  местного  референдума  не  допускается  
проведение  лотерей  и  других  основанных  на риске игр, в которых 
выигрыш  призов  или  участие  в розыгрыше призов зависит от итогов 
голосования,  результатов  местного  референдума  либо которые иным 
образом связаны с местным референдумом.        
    4.  Оплата  рекламы  коммерческой и иной не связанной с местным 
референдумом  деятельности с использованием фамилии или изображения 
члена  или  уполномоченного  представителя  инициативной  группы по 
проведению  местного  референдума,  иной группы участников местного 
референдума  в  период кампании местного референдума осуществляется 
только за счет средств соответствующего фонда местного референдума. 
В  день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая 
реклама,  в  том  числе оплаченная за счет средств соответствующего 
фонда местного референдума, не допускается.       
    5.  Члены и уполномоченные представители инициативной группы по 
проведению  местного  референдума  и иных групп участников местного 
референдума,  а  также  зарегистрированные  после  начала  кампании  
местного  референдума  организации,  учредителями,  собственниками,  
владельцами   и   (или)   членами  органов  управления  которых  (в  
организациях,  высшим органом управления которых является собрание, 
-  членами  органов,  осуществляющих руководство деятельностью этих 
организаций)  являются указанные лица и (или) организации, в период 
кампании     местного     референдума    не    вправе    заниматься    
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица 
в   период  кампании  местного  референдума  не  вправе  заниматься  
благотворительной  деятельностью по просьбе, поручению или от имени 
членов  и  уполномоченных  представителей  инициативной  группы  по  
проведению  местного  референдума  и иных групп участников местного 
референдума,  а  также  проводить  одновременно с благотворительной 
деятельностью  агитацию  по вопросам местного референдума. Членам и 
уполномоченным  представителям  инициативной  группы  по проведению 
местного  референдума  и иных групп участников местного референдума 
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и юридическим лицам с 
предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг 
участникам местного референдума.
    6.  Комиссии  контролируют  соблюдение  установленного  порядка  
проведения агитации при проведении местного референдума и принимают 
меры по устранению допущенных нарушений.       
    7.     В    случае    распространения    подложных    печатных,    
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов, распространения 
печатных,   аудиовизуальных   и   иных  агитационных  материалов  с  
нарушением  требований  частей  3–7,  9  и  11 статьи 40 настоящего 
Закона,  а  также в случае нарушения организацией телерадиовещания, 
редакцией периодического печатного издания установленного настоящим 
Законом   порядка   проведения   агитации   по   вопросам  местного  
референдума   соответствующая   комиссия   обязана   обратиться   в   
правоохранительные   органы,   суд,  орган  исполнительной  власти,  
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в сфере массовых 
коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении  противоправной  
агитационной   деятельности,  об  изъятии  незаконных  агитационных  
материалов  и  о привлечении организации телерадиовещания, редакции 
периодического  печатного  издания,  их должностных лиц, иных лиц к 
ответственности   в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.
    8.  Правоохранительные  и иные органы обязаны принимать меры по 
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению 
изготовления  подложных  и  незаконных  печатных, аудиовизуальных и 
иных   агитационных   материалов   и   их   изъятию,  устанавливать  
изготовителей  указанных  материалов  и источник их оплаты, а также 
незамедлительно  информировать  соответствующую  комиссию  местного  
референдума о выявленных фактах и принятых мерах.    
      
          ГЛАВА VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
       
    С т а т ь я  43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения 
                     местного референдума
        
    1.  Расходы,  связанные  с  проведением  местного  референдума,  
осуществляются  за  счет средств, выделенных из местного бюджета на 
указанные  цели.  При этом за счет средств, выделенных комиссиям из 
местного   бюджета,   до   официального   опубликования  решения  о  
назначении   местного   референдума   производятся  только  расходы  
комиссий,  связанные  с  проведением проверки подписей, собранных в 
поддержку инициативы проведения местного референдума.    
    2.  Главным  распорядителем  средств, предусмотренных в местном 
бюджете на проведение местного референдума, является  избирательная 
комиссия муниципального образования (территориальная комиссия).  
    3.  Отчеты  избирательных  комиссий  муниципальных  образований  
(территориальных  комиссий)  о  расходовании  бюджетных  средств на 
местный   референдум   представляются   в  представительные  органы  
муниципальных   образований.  Председатели  комиссий  распоряжаются  
денежными   средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение  
местного  референдума,  и  несут  ответственность  за  соответствие  
финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за 
представление  отчетов о расходовании указанных средств в порядке и 
сроки, которые установлены настоящим Законом.      
    4.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета, отчетности и 
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  местного  бюджета  
другим  комиссиям  на подготовку и проведение местного референдума, 
эксплуатацию   и   развитие   средств   автоматизации,  обеспечение  
деятельности   комиссий,  устанавливается  Избирательной  комиссией  
Республики   Дагестан   по   согласованию   с  Национальным  банком  
Республики   Дагестан   Центрального  банка  Российской  Федерации.  
Денежные  средства перечисляются на счета, открываемые комиссиями в 
учреждениях  Центрального банка Российской Федерации, а в случае их 
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. 
    5.  Плата  за услуги банка по открытию счетов комиссий местного 
референдума  и  проведению  операций  по  счетам  не  взимается. За 
пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, 
проценты банком не уплачиваются.

    С т а т ь я  44. Порядок создания фондов местного референдума

    1.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  
обязана   создать   собственный   фонд   для  финансирования  своей  
деятельности   по   выдвижению   инициативы   проведения   местного   
референдума,   организации   сбора   подписей   в   поддержку  этой  
инициативы,   а   также  деятельности,  направленной  на  получение  
определенного  результата  на  местном  референдуме. При проведении 
местного  референдума  в  городских и сельских поселениях при числе 
участников   местного   референдума  менее  5000  человек  создание  
инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума,  фонда  
местного  референдума  не  обязательно при условии, что ею не будет 
производиться   финансирование  подготовки  и  проведения  местного  
референдума.
    2.   Фонд   местного  референдума  может  создаваться  за  счет  
следующих средств:
    1) собственных средств членов инициативной группы;
    2)   собственных   средств  избирательных  объединений  и  иных  
общественных объединений;
    3) добровольных пожертвований  граждан и юридических лиц.
    3. Максимальный размер пожертвований граждан и юридических лиц, 
а  также  предельные суммы расходования средств указанных фондов не 
могут  превышать  установленный законом на день назначения местного 
референдума минимальный размер оплаты труда:      
    1)  собственные  средства  инициативной группы – более чем в 50 
раз;
    2)   собственные  средства  избирательных  объединений  и  иных  
общественных объединений - более чем в 100 раз;   
    3)  добровольные  пожертвования  граждан  и  юридических  лиц - 
соответственно более чем в 10 и 50 раз.     
    Предельный размер фонда местного референдума не может превышать 
установленный  законом  на  день  назначения  местного  референдума  
минимальный размер оплаты труда более чем в 200 раз.  
    4.  Фонд  местного  референдума  может быть создан иной группой 
участников  местного  референдума,  в том числе для агитации против 
проведения  местного  референдума,  участия  в местном референдуме, 
против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанный фонд 
распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда 
местного референдума, созданного инициативной группой по проведению 
местного референдума.
    5.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  
обязана   назначить  уполномоченного  представителя  по  финансовым  
вопросам.  Регистрация уполномоченных представителей по финан-совым 
вопросам   осуществляется   комиссиями   в  порядке,  установленном  
законом.
    6.  Запрещается  в соответствии с федеральным законодательством 
вносить     пожертвования    в    фонды    местного    референдума:    
    1) иностранным государствам и иностранным организациям;
    2)    иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,    
предусмотренного частью 4 статьи 4 настоящего Закона;   
    3) лицам без гражданства;
    4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет 
на день внесения пожертвования;
    5)  российским  юридическим  лицам с иностранным участием, если 
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  
капитале  превышает  30  процентов на день начала кампании местного 
референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления 
списка акционеров за предыдущий год);        
    6)  международным  организациям  и  международным обществен-ным 
движениям;
    7)   органам   государственной   власти,  иным  государственным  
органам, органам местного самоуправления;
    8)     государственным     и     муниципальным     учреждениям,     
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;   
    9)  юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых 
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и 
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов на день 
начала  кампании  местного  референдума  (для  открытых акционерных 
обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год); 
    10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) 
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных  
обществ,   учрежденных   в   порядке  приватизации);  организациям,  
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и  9  
настоящей   части;   организациям,   имеющим   в   своем   уставном   
(складочном)  капитале  долю  (вклад)  юридических лиц, указанных в 
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)  30  
процентов   на  день  начала  кампании  местного  референдума  (для  
открытых   акционерных   обществ   -  на  день  составления  списка  
акционеров за предыдущий год);
    11)   воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям,  
правоохранительным органам;
    12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,  а  также  
учрежденным ими организациям;
    13)   анонимным   жертвователям.  Под  анонимным  жертвователем  
понимается  гражданин,  который  не указал в платежном документе на 
внесение  пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и 
отчество,   адрес  места  жительства  -  или  указал  недостоверные  
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на 
внесение  пожертвования  не  указано  любое  из следующих сведений: 
идентификационный     номер    налогоплательщика,     наименование,    
банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;  
    14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год 
до дня начала кампании местного референдума.     
    7.  При  внесении пожертвования гражданин указывает в платежном 
документе  следующие  сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату 
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта или 
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.    
    8.  При  внесении  пожертвования  юридическим лицом в платежном 
поручении  указываются  следующие сведения о нем: идентификационный 
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские 
реквизиты,   отметка  об  отсутствии  ограничений,  предусмотренных  
частью 6 настоящей статьи.
    9.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  
вправе  возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд местного 
референдума,  за  исключением  пожертвования,  внесенного анонимным 
жертвователем.   Если   пожертвование   внесено   гражданином   или   
юридическим   лицом,   не   имеющими   права   осуществлять   такое   
пожертвование,   либо   если  пожертвование  внесено  с  нарушением  
требований  частей  7 и 8 настоящей статьи, либо если пожертвование 
внесено  в  размере, превышающем установленный законом максимальный 
размер  такого  пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в 
полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает 
установленный   законом   максимальный   размер   пожертвования,  с  
указанием   причины   возврата  уполномоченным   представителем  по  
финансовым вопросам не позднее чем через 10 дней со дня поступления 
пожертвования  на  специальный  счет  фонда  местного  референдума.  
Пожертвование,    внесенное   анонимным   жертвователем,   подлежит   
перечислению   в   доход  соответствующего  бюджета  уполномоченным  
представителем  по финансовым вопросам не позднее чем через 10 дней 
со дня поступления пожертвования на специальный счет фонда местного 
референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума 
не  несет  ответственность  за принятие пожертвований, при внесении 
которых  жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 
8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными.    
    10.   Все   денежные   средства,   образующие   фонд   местного   
референдума,   перечисляются  на  специальный  счет  фонда местного 
референдума,   открытый   с   разрешения   избирательной   комиссии   
муниципального       образования     (территориальной     комиссии)     
уполномоченным   представителем по финансовым вопросам инициативной 
группы    по    проведению    местного   референдума   в   филиалах   
Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в 
других   кредитных   организациях,   расположенных   на  территории  
проведения  местного референдума. В случае отсутствия на территории 
проведения местного референдума кредитных организаций  инициативная 
группа   по   проведению   местного   референдума   определяет   по   
согласованию  с  избирательной комиссией муниципального образования 
(территориальной   комиссией)   кредитную  организацию,  в  которой  
открывается специальный счет фонда местного референдума.   
    11.  При  проведении  местного  референдума  порядок  открытия,  
ведения  и  закрытия  указанных  в части 10 настоящей статьи счетов 
устанавливается  Избирательной  комиссией  Республики  Дагестан  по  
согласованию с Национальным банком Республики Дагестан Центрального 
банка  Российской  Федерации.  Порядок и формы учета и отчетности о 
поступлении средств фондов местного референдума и расходовании этих 
средств    устанавливаются   Избирательной   комиссией   Республики   
Дагестан.

    С т а т ь я  45. Порядок расходования средств фондов местного 
                     референдума
        
    1.  Право распоряжаться средствами фондов местного референ-дума 
принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению местного 
референдума, иным группам участников местного референдума.  
    2.   Средства   фондов   местного   референдума  имеют  целевое  
назначение.     Средства    фондов   местного   референдума   могут   
использоваться   инициативной   группой   по   проведению  местного  
референдума  только  для  деятельности,  направленной на выдвижение 
инициативы   проведения   местного  референдума,  сбор  подписей  в  
поддержку  этой  инициативы и получение определенного результата на 
местном   референдуме,   а   иными   группами  участников  местного  
референдума  -  только  для деятельности, направленной на получение 
определенного результата на местном референдуме.     
    3.  Средства  фондов  местного референдума могут использоваться 
на:
    1)   финансовое   обеспечение  организационно-технических  мер,  
направленных  на  сбор  подписей  участников местного референдума в 
поддержку выдвижения инициативы проведения местного  референдума, в 
том  числе  на  оплату  труда  лиц, привлекаемых для сбора подписей 
участников местного референдума;
    2) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплату 
работ (услуг) информационного и консультационного характера;  
    3)   оплату   других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)  
гражданами   или  юридическими  лицами,  а  также  на покрытие иных 
расходов,  непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  
группой  по  проведению  местного  референдума  своей деятельности, 
направленной   на   выдвижение   инициативы   проведения   местного   
референдума,  сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение 
определенного  результата  на  местном  референдуме, иными группами 
участников местного референдума своей деятельности, направленной на 
получение определенного результата на местном референдуме.  
    4.  Договоры  (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о 
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг), связанных с 
кампанией    местного   референдума,   заключаются   уполномоченным   
представителем   по  финансовым  вопросам  инициативной  группы  по  
проведению  местного  референдума,  иной группы участников местного 
референдума.  Расчеты  между  инициативной  группой  по  проведению  
местного  референдума, иной группой участников местного референдума 
и  юридическими  лицами  за  выполнение  указанных  работ (оказание 
услуг) осуществляются только в безналичном порядке.    
    5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую 
поддержку  инициативной  группе  по проведению местного референдума 
только   через   соответствующие   фонды   местного    референдума.   
Расходование в целях достижения определенного результата на местном 
референдуме  денежных  средств,  не  перечисленных в фонды местного 
референдума,    запрещается.    Запрещаются    без    документально    
подтвержденного    согласия    уполномоченного   представителя   по   
финансовым  вопросам  инициативной  группы  по  проведению местного 
референдума   и  без  оплаты  из  соответствующего  фонда  местного  
референдума  выполнение  оплачиваемых  работ,  реализация  товаров,  
оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно связанных с местным 
референдумом  и  направленных  на  выдвижение инициативы проведения 
местного референдума, получение определенного результата на местном 
референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным 
(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация 
товаров  юридическими  лицами,  их филиалами, представительствами и 
иными  подразделениями,  прямо  или  косвенно  связанных  с местным 
референдумом  и  направленных  на  выдвижение инициативы проведения 
местного референдума, получение определенного результата на местном 
референдуме.   Материальная   поддержка   инициативной   группы  по  
проведению   местного   референдума,   направленная  на  достижение  
определенного результата на местном референдуме, может быть оказана 
только  при  ее  компенсации за счет средств соответствующего фонда 
местного  референдума.  Допускаются  добровольное бесплатное личное 
выполнение  гражданином  работ,  оказание  им услуг по подготовке и 
проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.  
    6.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  
вправе    использовать    на    оплату   организационно-технических   
мероприятий  по  сбору  подписей участников местного референдума, а 
также  на  проведение агитации по вопросам местного референдума, на 
осуществление   другой  деятельности,  направленной  на  достижение  
определенного  результата  на  местном референдуме, только денежные 
средства,  поступившие в фонды местного референдума в установленном 
настоящим Законом порядке.
    7.  Кредитная  организация,  в  которой открыт специальный счет 
фонда  местного  референдума,  по требованию избирательной комиссии 
муниципального образования (территориальной комиссии), инициативной 
группы  по  проведению  местного  референдума  обязана периодически 
предоставлять  им  информацию о поступлении и расходовании средств, 
находящихся   на   специальном  счете  фонда  местного  референдума  
инициативной  группы  по проведению местного референдума. Кредитная 
организация,  в  которой  открыт  специальный  счет  фонда местного 
референдума, по представлению избирательной комиссии муниципального 
образования (территориальной комиссии), а по соответствующему фонду 
местного  референдума  также  по  требованию инициативной группы по 
проведению  местного  референдума  обязана в трехдневный срок, а за 
три  дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии 
первичных   финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и  
расходование средств фондов местного референдума.     
    8.    Избирательная    комиссия    муниципального   образования   
(территориальная    комиссия)   до   дня   голосования  на  местном  
референдуме  периодически направляет в средства массовой информации 
для  опубликования  сведения  о  поступлении и расходовании средств 
фондов  местного референдума. Редакции муниципальных  периодических 
печатных    изданий   обязаны   публиковать   указанные   сведения,   
передаваемые  им  комиссиями для опубликования, в течение трех дней 
со дня получения.
    9. Итоговый финансовый отчет инициативной группы по прове-дению 
местного   референдума   представляется  в  избирательную  комиссию  
муниципального  образования  (территориальную  комиссию) не позднее 
чем  через  30  дней  после  официального опубликования результатов 
местного  референдума.  К  итоговому финансовому отчету прилагаются 
первичные  финансовые документы, подтверждающие поступление средств 
в   фонд   местного   референдума   и  расходование  этих  средств.  
Инициативная группа по проведению местного референдума одновременно 
с  представлением  подписных  листов представляет первый финансовый 
отчет.  Копии  финансового отчета, указанного в настоящей части, не 
позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  их  получения  передаются  
комиссиями    в    редакции   средств   массовой   информации   для   
опубликования.   Редакции   муниципальных   периодических  печатных  
изданий  обязаны  публиковать  переданные  им  комиссией финансовые 
отчеты (сведения из указанных отчетов) не позднее чем через два дня 
со дня их получения.
    10.  После  дня  голосования  инициативная группа по проведению 
местного    референдума   обязана   перечислить   неизрасходованные   
денежные  средства, находящиеся на специальном счете фонда местного 
референдума,   гражданам   и   юридическим   лицам,   осуществившим   
пожертвования  либо  перечисления  в  фонды  местного  референдума,  
пропорционально  вложенным средствам. Кредитная организация обязана 
по  истечении  30  дней  со дня голосования по письменному указанию 
избирательной  комиссии муниципального образования (территориальной 
комиссии) в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся 
ей  денежные  средства,  а  оставшиеся  на  специальном счете фонда 
местного   референдума   неизрасходованные   денежные  средства  по  
истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета. 
    11.    Порядок    налогообложения   средств   фондов   местного   
референдума,  добровольных пожертвований и перечислений в указанные 
фонды,    а    также    расходования   средств   указанных   фондов   
устанавливается федеральными законами.
    12.    Избирательная    комиссия   муниципального   образования   
(территориальная   комиссия)   осуществляет  контроль  за  порядком  
формирования  средств  фондов  местного референдума и расходованием 
этих  средств.  Органы  регистрационного  учета  граждан Российской 
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах 
Российской  Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, 
осуществляющие   государственную  регистрацию  юридических  лиц,  в  
пятидневный   срок   со   дня   поступления   к  ним  представления  
избирательной комиссии муниципального образования  (территориальной 
комиссии)  обязаны  на  безвозмездной  основе  проверить  сведения,  
указанные   гражданами  и  юридическими  лицами  при  внесении  или  
перечислении пожертвований в фонды местного референдума, и сообщить 
о результатах проверки в комиссию.         

    С т а т ь я  46. Контрольно-ревизионные службы

    1.   Для   осуществления   контроля  за  целевым  расходованием  
денежных  средств,  выделенных комиссиям на подготовку и проведение 
местного   референдума,   а   также   за  источниками  поступления,  
правильным учетом и использованием денежных средств фондов местного 
референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по 
проведению  местного  референдума  создаются контрольно-ревизионные 
службы.
    2.  Контрольно-ревизионные  службы создаются при  избирательной 
комиссии  муниципального  образования (территориальной комиссии), с 
привлечением  руководителей  и  специалистов  из  государственных и 
муниципальных органов и учреждений, включая филиалы Сберегательного 
банка   Российской   Федерации,   Национального   банка  Республики  
Дагестан  Центрального банка Российской Федерации. Указанные органы 
и  учреждения  по  запросу   избирательной  комиссии муниципального 
образования  (территориальной  комиссии)  не позднее чем через один 
месяц  со  дня  официального  опубликования  (публикации) решения о 
назначении   референдума  обязаны  откомандировать  специалистов  в  
распоряжение  избирательной   комиссии  муниципального  образования  
(территориальной  комиссии).  При этом в распоряжение избирательной 
комиссии   муниципального  образования  (территориальной  комиссии)  
специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев. 
    3.    На   срок   работы   в   контрольно-ревизионных   службах   
специалисты,   указанные  в части 2 настоящей статьи, освобождаются 
от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные 
должностные  оклады  и  иные  выплаты по основному месту работы, им 
также   может   выплачиваться   вознаграждение   за  счет  средств,  
выделенных на подготовку и проведение местного референдума.  

ГЛАВА IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ
УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО
                  РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

    С т а т ь я  47. Помещение для голосования

    1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно предоставляется в 
распоряжение   участковой  комиссии  главой  местной  администрации  
соответствующего муниципального образования, а в случаях, указанных 
в настоящем Законе, командиром воинской части, капитаном судна. 
    2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть зал, в котором 
размещаются  кабины  или  иные  специально  оборудованные места для 
тайного  голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные 
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.   
    3. При проведении местного референдума на информационном стенде 
размещаются    информационные   материалы   о   вопросах   местного   
референдума,   включая  текст  нормативного  акта,  вынесенного  на  
местный референдум.
    4.  Размещаемые  на  информационном  стенде материалы не должны 
содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.  
    5.  На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для 
голосования на местном референдуме, в которых должны быть приведены 
варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
    6.  В  помещении  для голосования должна находиться увеличенная 
форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для  
занесения   в   нее   данных  об  итогах  голосования  по  мере  их  
установления.  Увеличенная  форма  протокола  об итогах голосования 
вывешивается  до  начала  голосования  и  должна  находиться в поле 
зрения  членов  участковой  комиссии, наблюдателей и на расстоянии, 
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.  
    7.  В  помещении для голосования размещаются стационарные ящики 
для    голосования.    В   качестве   стационарных   ящиков   могут   
использоваться  также  технические средства подсчета голосов, в том 
числе  программно-технические  комплексы  обработки бюллетеней. При 
проведении  электронного  голосования  используются  комплексы  для  
электронного голосования.
    8.  Помещение  для  голосования  должно  быть оборудовано таким 
образом,   чтобы   места   выдачи  бюллетеней,  места  для  тайного  
голосования  и ящики для голосования, технические средства подсчета 
голосов  при их использовании одновременно находились в поле зрения 
членов участковой комиссии, наблюдателей.

    С т а т ь я  48. Открепительное удостоверение для голосования
                     на местном референдуме

    1.  Открепительное  удостоверение  для  голосования  на местном 
референдуме   (далее   –   открепительное  удостоверение)  является  
документом строгой отчетности, степень защиты которого определяется 
избирательной комиссией муниципального образования (территориальной 
комиссией).    Форма    открепительного    удостоверения,   порядок   
изготовления,    число,   форма   реестра   выдачи   открепительных   
удостоверений,  а  также  требование,  предъявляемое к изготовлению 
открепительных  удостоверений, утверждаются избирательной комиссией 
муниципального  образования  (территориальной комиссией) не позднее 
чем  за  60  дней  до дня голосования. Открепительное удостоверение 
передается  вышестоящей  комиссией  в нижестоящую комиссию в том же 
порядке,  что  и  бюллетени  для  голосования.  Ответственность  за