Закон Республики Дагестан от 08.12.2005 № 67

соблюдением   требований,   установленных   статьями   22,  25,  26  
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 
    7.  Временная  комиссия должна быть сформирована не позднее чем 
через   три   дня   после   вступления   в   силу  решения  суда  о  
расформировании комиссии. Вне периода кампании местного референдума 
новая  комиссия  должна быть сформирована не позднее чем через один 
месяц  со  дня  вступления  в  силу  решения суда о расформировании 
комиссии (со дня окончания кампании местного референдума). При этом 
первое   заседание   указанных   комиссий  созывается  органом,  их  
сформировавшим.  Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее 
первого    заседания   и   прекращаются   в   срок,   установленный   
сформировавшей ее комиссией.
    8.  Расформирование  комиссии  не  влечет  за собой прекращение 
полномочий  членов соответствующей комиссии с правом совещательного 
голоса.

  ГЛАВА V. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

    С т а т ь я  25. Порядок реализации инициативы проведения 
                     местного референдума

    1.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  
обращается  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования  
(территориальную  комиссию), которая со дня обращения  инициативной 
группы  действует  в  качестве  комиссии  местного  референдума,  с  
ходатайством о регистрации группы.
    2.  В  ходатайстве  инициативной  группы по проведению местного 
референдума   должен   (должны)   содержаться   вопрос   (вопросы),   
предлагаемый  (предлагаемые)  инициативной группой для вынесения на 
местный  референдум,  должны  быть  указаны фамилия, имя, отчество, 
дата  и  место  рождения,  серия,  номер и дата выдачи паспорта или 
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования 
или  кода  выдавшего  его  органа,  а  также адрес места жительства 
каждого   члена   инициативной   группы   и   лиц,   уполномоченных  
действовать  от ее имени на территории, где предполагается провести 
местный  референдум.  Ходатайство  инициативной  группы должно быть 
подписано всеми членами указанной группы.       
    3.   К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания  
инициативной  группы по проведению местного референдума, на котором 
было  принято  решение  о выдвижении инициативы проведения местного 
референдума.
    4. Комиссия, указанная в части 1 настоящей статьи, в течение 15 
дней   со   дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  по  
проведению  местного  референдума обязана рассмотреть ходатайство и 
приложенные к нему документы и принять решение:    
    в   случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов  
требованиям  настоящего Закона, устава муниципального образования - 
о   направлении   их   в   представительный   орган  муниципального  
образования,  уполномоченный  в  соответствии  с Законом Республики 
Дагестан   "О   местном   самоуправлении  в  Республике  Дагестан",  
настоящим  Законом,  уставом  муниципального  образования принимать 
решение о назначении местного референдума;       
    в  противном  случае  -  об  отказе  в регистрации инициативной 
группы.
    5.  Представительный  орган  муниципального  образования обязан 
проверить  соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения на 
местный  референдум,  требованиям  статьи  9 настоящего Закона. При 
этом  срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в 
представительный   орган   муниципального  образования  ходатайства  
инициативной   группы   по   проведению   местного   референдума  и  
приложенных к нему документов.
    6.   Если  представительный  орган  муниципального  образования  
признает,  что  вопрос,  выносимый  на местный референдум, отвечает 
требованиям статьи 9 настоящего Закона, комиссия, указанная в части 
1 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по 
проведению   местного   референдума,   выдает   ей  регистрационное  
свидетельство,  а  также  сообщает  об  этом  в  средства  массовой  
информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению 
местного  референдума  принимается  в пятнадцатидневный срок со дня 
признания   представительным   органом  муниципального  образования  
соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям 
статьи 9 настоящего Закона.
    7.  Регистрационное  свидетельство, форма которого утверждается 
Избирательной  комиссией  Республики  Дагестан  и  которое выдается 
инициативной    группе    по   проведению   местного   референдума,   
действительно   до   официального   опубликования   (обнародования)
результатов местного референдума либо до принятия решения об отказе
в  проведении  местного  референдума. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 07.06.2006 № 31)
    8.   Если  представительный  орган  муниципального  образования  
признает,  что  выносимый  на местный референдум вопрос не отвечает 
требованиям статьи 9 настоящего Закона, комиссия, указанная в части 
1  настоящей  статьи,  отказывает инициативной группе по проведению 
местного референдума в регистрации.
    9.  В  случае отказа инициативной группе по проведению местного 
референдума   в   регистрации  ей  выдается  решение  избирательной  
комиссии  муниципального  образования (территориальной комиссии), в 
котором указываются основания отказа.
    10.   Основанием   отказа  инициативной  группе  по  проведению  
местного  референдума  в  регистрации  может  быть только нарушение 
инициативной  группой Конституции Российской Федерации, федеральных 
законов,  Конституции  Республики Дагестан, настоящего Закона, иных 
законов  Республики  Дагестан,  устава  муниципального образования. 
Отказ  в  регистрации может быть обжалован в порядке, установленном 
статьей 58 настоящего Закона.

    С т а т ь я  26. Сбор подписей в поддержку инициативы
                     проведения местного референдума

    1.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  
обязана   собрать   в   поддержку  инициативы  проведения  местного  
референдума  четыре  процента подписей от числа участников местного 
референдума,  зарегистрированных  на территории проведения местного 
референдума  в соответствии с частью 9 статьи 13 настоящего Закона, 
но не менее 25 подписей.           
    2.  Установление  квоты  на  сбор  подписей участников местного 
референдума при проведении местного референдума на части территории 
Республики Дагестан, части территории муниципального образования не 
допускается.
    3.   Подписи  могут  собираться  со  дня,  следующего  за  днем  
регистрации     инициативной    группы   по   проведению   местного   
референдума. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств 
фонда   местного  референдума.  Период  сбора  подписей  участников  
местного  референдума  в  поддержку  инициативы проведения местного 
референдума составляет 20 дней.
    4.  Подписи  могут  собираться только среди участников местного 
референдума,  обладающих  правом  на участие в местном референдуме. 
Участие    органов   государственной   власти,   органов   местного   
самоуправления,  органов управления организаций независимо от формы 
собственности,  учреждений,  членов комиссий местного референдума с 
правом  решающего  голоса в сборе подписей, равно как и принуждение 
участников  местного  референдума  в  процессе  сбора подписей и их 
вознаграждение  за  внесение подписи, не допускается. Сбор подписей 
на  рабочих  местах,  по  месту учебы, в процессе и в местах выдачи 
заработной  платы,  пенсий,  пособий,  стипендий,  иных  социальных
выплат,  а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются
недействительными.   (В   редакции   Закона   Республики   Дагестан
от 31.05.2007 № 24)
    5.   Право   сбора  подписей  участников  местного  референдума  
принадлежит    дееспособному   гражданину   Российской   Федерации,   
достигшему   к   моменту  сбора  подписей  возраста  18  лет  и  не
признанному   судом  недееспособным.  Уполномоченный  представитель
инициативной   группы  по  проведению  местного  референдума  может
заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников местного
референдума,   договор   о   сборе  подписей.  Оплата  этой  работы
осуществляется   только  из  средств  фонда  местного  референдума,
созданного инициативной группой по проведению местного референдума.
(В редакции Закона Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    6.  Подписные  листы  изготавливаются  за  счет  средств  фонда  
местного    референдума,   созданного   инициативной   группой   по   
проведению   местного референдума, по форме, указанной в приложении 
к   настоящему  Закону.  Участник  местного  референдума  ставит  в  
подписном  листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает 
свои  фамилию,  имя,  отчество,  год рождения (в возрасте 18 лет на 
день  голосования  -  дополнительно  день и месяц рождения), серию, 
номер  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина, а 
также  адрес  места жительства, указанный в паспорте или документе, 
заменяющем   паспорт   гражданина.  Данные  об  участнике  местного  
референдума,  ставящем  в  подписном  листе  свою подпись и дату ее 
внесения,  могут  вноситься  в  подписной лист по просьбе участника 
местного   референдума   лицом,   собирающим  подписи  в  поддержку  
инициативы   проведения   местного  референдума.  Указанные  данные  
вносятся   только   рукописным  способом,  при  этом  использование  
карандашей  не  допускается.  Подпись  и  дату ее внесения участник 
местного референдума ставит собственноручно.
    7. Подписные  листы  для  сбора  подписей  участников  местного
референдума  в  поддержку выдвижения инициативы проведения местного
референдума   изготавливаются   и  оформляются  по  форме  согласно
приложению   9   к   Федеральному  закону  «Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации». (Пункт дополнен - Закон Республики Дагестан
от 04.07.2012 № 38)
    8. Участник местного  референдума ставит в подписном листе свою
подпись  и  дату  ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя,
отчество,  год  рождения  (в  возрасте 18 лет на день голосования -
дополнительно  день  и  месяц  рождения),  адрес  места жительства,
серию,   номер  паспорта   или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина.  Данные  об участнике местного референдума, ставящего в
подписном  листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в
подписной  лист  по  просьбе  участника местного референдума лицом,
осуществляющим  сбор  подписей  в  поддержку  инициативы проведения
местного  референдума.  Указанные данные вносятся только рукописным
способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись
и   дату   ее   внесения   участник   местного  референдума  ставит
собственноручно.   Участник  местного  референдума  вправе  ставить
подпись  в  поддержку одной и той же инициативы проведения местного
референдума  только  один  раз.  (Пункт дополнен - Закон Республики
Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    9. Каждый  подписной  лист  должен  быть заверен подписью лица,
осуществлявшего  сбор подписей участников местного референдума. При
заверении  подписного  листа  лицо,  осуществлявшее  сбор  подписей
участников  местного  референдума,  собственноручно  указывает свои
фамилию,  имя  и  отчество,  дату рождения, адрес места жительства,
серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  наименование  или код выдавшего его органа, а
также  ставит  свою  подпись  и дату ее внесения. (Пункт дополнен -
Закон Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    10. Каждый  подписной  лист  с  подписями  участников  местного
референдума  в поддержку инициативы проведения местного референдума
должен  быть  заверен  уполномоченным  представителем  инициативной
группы по проведению местного референдума. При заверении подписного
листа   уполномоченный   представитель   инициативной   группы   по
проведению  местного  референдума  напротив  своих фамилии, имени и
отчества  собственноручно  ставит  свою подпись и дату ее внесения.
(Пункт дополнен - Закон Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    11. При  сборе  подписей  в  поддержку  инициативы   проведения
местного  референдума  допускается  заполнение  подписного листа на
лицевой  и  оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является
продолжением  лицевой  стороны  с  единой  нумерацией  подписей,  а
заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа
непосредственно   после   последней   подписи   участника  местного
референдума.   (Пункт   дополнен   -   Закон   Республики  Дагестан
от 04.07.2012 № 38)
    12.   После    окончания    сбора    подписей    уполномоченные
представители    инициативной   группы   по   проведению   местного
референдума  подсчитывают общее число собранных подписей участников
местного  референдума  и  составляют в двух экземплярах протокол об
итогах   сбора   подписей   по   форме,   установленной  комиссией,
организующей   местный   референдум.   Каждый  экземпляр  протокола
подписывается  уполномоченным представителем инициативной группы по
проведению местного референдума. (Пункт дополнен - Закон Республики
Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    13. Подписные листы представляются в  комиссию в сброшюрованном
и  пронумерованном  виде.  Вместе  с  подписными листами в комиссию
представляется  протокол  об  итогах  сбора  подписей  на  бумажном
носителе  в  двух  экземплярах  и  в  машиночитаемом  виде.  (Пункт
дополнен - Закон Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)

    С т а т ь я  27. Порядок назначения местного референдума

    1.   Наличие   необходимого   количества   подписей  участников  
местного   референдума, собранных в поддержку инициативы проведения 
местного референдума, выдвинутой инициативной группой по проведению 
местного  референдума или  правовых актов  представительного органа 
муниципального  образования и главы местной администрации, принятые 
в   установленном   порядке,  является  основанием  для  назначения  
местного  референдума в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
(В редакции Закона Республики Дагестан от 07.06.2006 № 31)
    2.    Количество   представляемых   для   назначения   местного   
референдума    подписей   участников   местного  референдума  может  
превышать  количество подписей, необходимое для назначения местного 
референдума, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено 
федеральным  законом.  Если  для  назначения  местного  референдума  
требуется  представить менее 40 подписей, количество представляемых 
подписей участников местного референдума может превышать количество 
подписей, необходимое для назначения местного референдума, не более 
чем на четыре подписи.
    3. Проверке  могут  подлежать  все представленные подписи или их
часть,  но  не менее 20 процентов от установленного частью 1 статьи
26   настоящего   Закона   необходимого   для  назначения  местного
референдума  количества  подписей  участников местного референдума,
отобранных  для  проверки посредством случайной выборки (жребия). К
проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из
числа  специалистов  органов  внутренних  дел,  учреждений юстиции,
военных   комиссариатов,  органов  регистрационного  учета  граждан
Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту жительства в
пределах   Российской   Федерации,  а  также  иных  государственных
органов.   Заключения   экспертов   могут  служить  основанием  для
признания  недостоверными  и (или) недействительными содержащихся в
подписных  листах  сведений об участниках местного референдума и их
подписей.  Заключения  экспертов  излагаются в  письменной  форме в
ведомостях   проверки  подписных  листов  или  ином  документе.  (В
редакции Закона Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    4.  Проверке  и  учету  не подлежат подписи участников местного 
референдума,   содержащиеся  в  подписных  листах,  но  исключенные  
(вычеркнутые)  инициаторами  проведения  местного референдума, если 
это  специально  оговорено ими в подписном листе или в протоколе об 
итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию. 
    5. Не могут служить основанием для признания подписи  участника 
местного  референдума  недействительной  имеющиеся  в  сведениях об 
участнике  местного  референдума,  содержащихся в подписных листах, 
сокращения  слов  и  дат, не препятствующие однозначному восприятию
этих    сведений.    (В   редакции   Закона   Республики   Дагестан
от 31.05.2007 № 24)
    6.   При   проведении  проверки  подписей  участников  местного  
референдума,  в том числе при выборке подписей для проверки, вправе 
присутствовать  уполномоченные представители инициативной группы по 
проведению  местного  референдума,  представившей  необходимое  для  
назначения  местного  референдума  количество  подписей  участников  
местного  референдума. О соответствующей проверке должны извещаться 
уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по  проведению  
референдума,   представивший   установленное   количество  подписей  
участников местного референдума.
    6.1. По  результатам  проверки  подписей  участников   местного
референдума  и  соответствующих  им сведений об участниках местного
референдума,  содержащихся  в  подписных  листах, подпись участника
местного   референдума   может   быть   признана  достоверной  либо
недостоверной  и  (или)  недействительной.  (Пункт дополнен - Закон
Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    6.2. Если при проверке подписей участников местного референдума
обнаруживается  несколько  подписей  одного  и  того  же  участника
местного   референдума  в  поддержку  выдвижения  одной  и  той  же
инициативы  проведения  местного референдума, достоверной считается
только    одна    подпись,    а    остальные    подписи   считаются
недействительными.  (Пункт  дополнен  -  Закон  Республики Дагестан
от 04.07.2012 № 38)
    6.3. Недостоверной  признается  подпись,  выполненная  от имени
одного   лица  другим  лицом,  на  основании  заключения  эксперта,
привлеченного  к  работе  по  проверке подписей участников местного
референдума  в  соответствии  с  частью  3 настоящей статьи. (Пункт
дополнен - Закон Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    6.4. Недействительными признаются:
    1) подписи  участников местного  референдума, собранные до дня,
следующего  за днем уведомления комиссии о регистрации инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума;  
    2) подписи  лиц,  не  обладающих  правом  на  участие в местном
референдуме;
    3)  подписи   участников  местного  референдума,   указавших  в
подписном  листе  сведения,  не соответствующие действительности. В
этом случае подпись может быть признана недействительной только при
наличии  официальной  справки  органа,  осуществляющего регистрацию
граждан  Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства   в   пределах  Российской  Федерации,  либо  заключения
эксперта,  привлеченного  к  работе по проверке подписей участников
местного референдума в соответствии с частью 3 настоящей статьи; 
    4) подписи участников местного  референдума без указания каких-
либо из  сведений,  требуемых в соответствии с настоящим Законом, и
(или)  без  указания  даты  собственноручного  внесения  участником
местного  референдума  своей  подписи в подписной лист; 
    5) подписи участников  местного референдума, сведения о которых
внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
    6) подписи  участников  местного  референдума с исправлениями в
датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально
не  оговорены  участниками  местного  референдума,  а также подписи
участников  местного референдума, даты внесения которых проставлены
участниками местного референдума не собственноручно, - на основании
заключения  эксперта,  привлеченного  к работе по проверке подписей
участников местного референдума в соответствии с частью 3 настоящей
статьи; 
    7) подписи  участников  местного  референдума с исправлениями в
соответствующих  им  сведениях  об участниках местного референдума,
если  эти  исправления специально не оговорены участниками местного
референдума  или  лицами,  осуществляющими сбор подписей участников
местного   референдума;  
    8) все  подписи  участников  местного  референдума  в подписном
листе  в  случае,  если  подписной  лист не заверен собственноручно
подписями  лица,  осуществлявшего сбор подписей участников местного
референдума,  уполномоченного  представителя инициативной группы по
проведению  местного  референдума,  либо  если хотя бы одна из этих
подписей  недостоверна,  либо  если  подписной  лист заверен лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей  участников местного референдума, не
достигшим  к  моменту  сбора  подписей  возраста  18  лет,  и (или)
указанное  лицо признано судом недееспособным, либо если не указана
или  не  внесена  собственноручно  хотя  бы  одна  из дат заверения
подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор
подписей  участников  местного референдума, и (или) в дате внесения
подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума  имеются исправления,
специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор
подписей    участников    местного    референдума,   уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   местного
референдума,   либо  если  сведения  о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей   участников   местного   референдума,  об  уполномоченном
представителе    инициативной   группы   по   проведению   местного
референдума  указаны  в  подписном  листе не в полном объеме или не
соответствуют   действительности,   либо   если  сведения  о  лице,
осуществлявшем  сбор  подписей  участников местного референдума, не
внесены  им собственноручно; 
    9) все  подписи  участников  местного  референдума  в подписном
листе,  форма которого  не соответствует требованиям приложения 9 к
Федеральному  закону  «Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации» и
(или)    который    изготовлен    с    несоблюдением    требований,
предусмотренных  частью  3 статьи 26 настоящего Закона; 
    10) подписи  участников   местного   референдума,   собранные с
нарушением   требований,   предусмотренных   частью   4  статьи  26
настоящего   Закона;   
    11) подписи  участников  местного  референдума, если сведения о
них  внесены  в  подписной  лист  не  самими  участниками  местного
референдума,  ставящими  подписи,  и  не лицом, осуществлявшим сбор
подписей   участников   местного   референдума,  внесенных  в  этот
подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе  по  проверке  подписей  участников  местного  референдума в
соответствии  с  частью  3  настоящей  статьи;  
    12) подписи  участников местного референдума, которые внесены в
подписной   лист   позднее   заверения   подписного   листа  лицом,
осуществлявшим   сбор  подписей  участников  местного  референдума,
уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по проведению
местного   референдума;  
    13) все  подписи  участников  местного  референдума в подписном
листе,   если   заверительная  запись  лица,  осуществлявшего  сбор
подписей  участников местного референдума, внесена позднее внесения
заверительной  записи  уполномоченного  представителя  инициативной
группы по проведению местного референдума. (Часть дополнена - Закон
Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    6.5. При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не  соответствующей  (не  соответствующих)
требованиям  настоящего  Закона,  не  учитывается  только подпись в
данной   строке   (данных   строках),   за   исключением   случаев,
предусмотренных  пунктами  8,  9  и  13 части 6.4 настоящей статьи.
(Часть дополнена - Закон Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    6.6. Специально оговоренные участником местного референдума или
лицом,  заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа
исправления  и  помарки  не  могут служить основанием для признания
подписи  участника  местного  референдума недействительной, если не
установлена    ее    недостоверность   или   недействительность   в
соответствии  с  пунктами  8,  9  и  13 части 6.4 настоящей статьи.
(Часть дополнена - Закон Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    7.   По   окончании   проверки  подписных  листов  составляется  
итоговый   протокол,  в  котором  указывается количество заявленных 
подписей,   количество   представленных   подписей   и   количество   
проверенных  подписей  участников  местного  референдума,  а  также  
количество    подписей,    признанных    недостоверными   и   (или)   
недействительными,  с  указанием  оснований  (причин)  признания их 
таковыми.  Копия протокола передается уполномоченному представителю 
инициативной  группы  по проведению местного референдума не позднее 
чем  за  двое  суток  до  заседания  комиссии,  на  котором  должен  
рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. В случае, 
если  проведенная комиссией проверка подписных листов  повлечет  за
собой  последствия,  предусмотренные  пунктом  3 части 10 настоящей
статьи,   уполномоченный   представитель   инициативной  группы  по
проведению   местного   референдума   вправе  получить  в  комиссии
одновременно   с   копией   итогового  протокола  заверенные  копии
ведомостей   проверки   подписных  листов,  в  которых  указываются
основания   (причины)   признания   подписей   участников  местного
референдума  недостоверными  и  (или) недействительными с указанием
номеров  папки,  подписного  листа  и  строки в  подписном листе, в
которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии
официальных   документов,   на  основании  которых  соответствующие
подписи  были  признаны  недостоверными  и (или) недействительными.
Итоговый  протокол  прилагается  к  решению  комиссии о результатах
выдвижения  инициативы  проведения  местного референдума. Повторная
проверка  подписных  листов  после  принятия  комиссией  указанного
решения  в  соответствии с федеральным законодательством может быть
осуществлена только судом и только в пределах подписей, подлежавших
проверке.     (В     редакции     Закона     Республики    Дагестан
от 31.05.2007 № 24)
    8. Комиссия местного референдума, указанная в части 1 статьи 25 
настоящего  Закона,  установившая  соответствие  порядка выдвижения 
инициативы  проведения  местного  референдума  требованиям  закона,  
устава  муниципального  образования,  в  течение  15  дней  со  дня  
представления   инициативной   группой   по   проведению   местного   
референдума  подписных  листов и протокола об итогах сбора подписей 
направляет  эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего 
постановления  в представительный орган муниципального образования, 
который  в  соответствии  с  Законом Республики Дагестан "О местном 
самоуправлении   в  Республике  Дагестан",  уставом  муниципального  
образования  уполномочены  принимать  решение о назначении местного 
референдума.   Копия   постановления  комиссии  направляется  также  
инициативной группе по проведению местного референдума.   
    9.   В   случае   отказа   в  проведении  местного  референдума  
избирательная  комиссия муниципального образования (территориальная 
комиссия)  в  течение  одних суток с момента принятия ею решения об 
отказе   в   проведении   местного   референдума   обязана   выдать   
уполномоченному   представителю  инициативной  группы по проведению 
местного  референдума  копию  соответствующего решения с изложением 
оснований отказа.
    10.   Основаниями  отказа  в  проведении  местного  референдума  
являются:
    1)  отсутствие  среди документов, представленных для назначения 
местного  референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии с 
настоящим   Законом,   иным   законом   для   назначения   местного   
референдума;
    2)  наличие  среди  подписей  участников  местного референдума, 
представленных   для  назначения  местного  референдума,  более  10  
процентов  подписей,  собранных  в  местах,  где  в  соответствии с 
законом   сбор   подписей   запрещен,   если  иное  не  установлено  
федеральным законом;
    3)  недостаточное  количество  достоверных  подписей участников 
местного   референдума,   представленных  для  назначения  местного  
референдума,  либо  выявление  10 и более процентов недостоверных и 
(или)  недействительных  подписей  от  общего  количества подписей, 
отобранных  для  проверки,  если  иное  не  установлено федеральным 
законом.  Выявление  10  и  более  процентов  недостоверных и (или) 
недействительных    подписей   от   общего   количества   подписей,   
отобранных   для   проверки,  не  является  основанием  для  отказа  
в  назначении  местного референдума в случае,  когда для назначения 
местного референдума требуется представить менее 200 подписей, если 
достоверных    подписей    достаточно   для   назначения   местного   
референдума;     (В    редакции    Закона    Республики    Дагестан
от 04.07.2012 № 38)
    4)  несоздание  инициативной  группой  по  проведению  местного  
референдума  фонда  местного  референдума  (за исключением случаев, 
когда в соответствии со статьей 44 настоящего Закона создание фонда 
местного  референдума  необязательно).  Отсутствие  средств в фонде 
местного  референдума  не  является  основанием отказа в проведении 
местного референдума;
    5)  использование  инициативной  группой по проведению местного 
референдума  при  финансировании  своей  деятельности по выдвижению 
инициативы   проведения  местного  референдума,  организации  сбора  
подписей  участников  местного  референдума,  а также деятельности, 
направленной  на  получение  определенного  результата  на  местном  
референдуме, помимо средств собственного фонда местного референдума 
иных   денежных   средств,   составляющих   более  5  процентов  от  
установленного  законом  предельного  размера  расходования средств 
фонда местного референдума;
    6)  превышение  инициативной  группой  по  проведению  местного  
референдума  при  финансировании  своей деятельности по  выдвижению 
инициативы   проведения  местного  референдума,  организации  сбора  
подписей  участников  местного  референдума,  а также деятельности, 
направленной  на  получение  определенного  результата  на  местном  
референдуме,  более  чем  на  5  процентов  установленного  законом  
предельного    размера    расходования   средств   фонда   местного   
референдума;
    7)  установленный решением суда факт несоблюдения  инициативной 
группой    по    проведению   местного   референдума   ограничений,
предусмотренных  частью  1  или 1.1 статьи 42 настоящего Закона; (В
редакции Закона Республики Дагестан от 31.05.2007 № 24)
    8)   неоднократное   использование  членом  или  уполномоченным  
представителем   инициативной   группы   по   проведению   местного   
референдума    преимуществ   своего   должностного  или  служебного  
положения.
    11.    Перечни   оснований   отказа   в   проведении   местного   
референдума,   установленные  частью  10 настоящей статьи, являются 
исчерпывающими.
    12.  В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении 
местного     референдума    по    предложенному    вопросу    члены    
соответствующей  инициативной группы не могут в течение двух лет со 
дня   принятия  этого  решения  выступать  повторно  с  инициативой  
проведения  местного  референдума  по вопросу, имеющему такую же по 
смыслу или содержанию формулировку.

    ГЛАВА VI. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕСТНОГО
                            РЕФЕРЕНДУМА

    С т а т ь я  28. Ограничения, связанные с должностным или 
                     служебным положением

    1. Лица, замещающие государственные или выборные муници-пальные 
должности,  либо  находящиеся  на государственной или муниципальной 
службе,  либо  являющиеся  членами  органов  управления организаций 
независимо  от  формы собственности (в организациях, высшим органом 
управления   которых   является   собрание,   -   членами  органов,  
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих  организаций),  за 
исключением   политических   партий,  в  период  кампании  местного  
референдума не вправе использовать преимущества своего должностного 
или  служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы 
проведения местного референдума, получения того или иного ответа на 
вопрос местного референдума.
    2.  Под использованием преимуществ должностного или  служебного 
положения в настоящем Законе понимается:       
    1)  привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной  
служебной  зависимости,  государственных и муниципальных служащих к 
осуществлению    в    служебное   (рабочее)   время   деятельности,   
способствующей   выдвижению   и   поддержке  инициативы  проведения  
местного  референдума,  получению  того  или иного ответа на вопрос 
местного референдума;
    2)   использование   помещений,   занимаемых   государственными   
органами   или   органами  местного  самоуправления,  организациями  
независимо   от  формы  собственности,  за  исключением  помещений,  
занимаемых политическими партиями, для осуществления  деятельности, 
способствующей   выдвижению   и   поддержке  инициативы  проведения  
местного  референдума,  получению  того  или иного ответа на вопрос 
местного   референдума,   если  иным  группам  участников  местного  
референдума   не   будет   гарантировано  предоставление  указанных  
помещений на таких же условиях;          
    3)  использование  телефонной, факсимильной и иных видов связи, 
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование 
государственных    органов,    органов   местного   самоуправления,   
государственных  и муниципальных учреждений, организаций независимо 
от  формы  собственности,  за  исключением  указанных  видов связи, 
оргтехники  и информационных услуг, обеспечивающих функционирование 
политических  партий,  для проведения агитации по вопросам местного 
референдума,  если их использование не оплачено из соответствующего 
фонда местного референдума;
    4)  использование  на  безвозмездной  основе  или  на  льготных  
условиях  транспортных  средств,  находящихся в государственной или 
муниципальной    собственности,   собственности   организаций,   за   
исключением   транспортных  средств,  находящихся  в  собственности  
политических     партий,     для     осуществления    деятельности,    
способствующей    выдвижению   и  поддержке  инициативы  проведения  
местного  референдума,  получению  того  или иного ответа на вопрос 
местного  референдума. Данное положение не распространяется на лиц, 
пользующихся   указанными транспортными средствами в соответствии с 
законодательством Российской Федерации о государственной охране; 
    5)  сбор  подписей  участников  местного  референдума,  ведение  
агитации  по  вопросам  местного  референдума  лицами,  замещающими  
государственные   или   выборные   муниципальные   должности,  либо  
находящимися  на  государственной  или  муниципальной  службе, либо 
являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами 
органов управления организаций независимо от формы собственности (в 
организациях,  высшим органом управления которых является собрание, 
-  членами  органов,  осуществляющих руководство деятельностью этих 
организаций),  за исключением политических партий, в ходе служебных 
(оплачиваемых  за  счет  средств  соответствующего бюджета, средств 
соответствующей организации) командировок;
    6)   доступ   (обеспечение   доступа)   к   государственным   и   
муниципальным  средствам массовой информации в целях сбора подписей 
участников  местного  референдума,  ведения  агитации  по  вопросам  
местного   референдума,   если  иным  группам  участников  местного  
референдума  для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в 
соответствии с настоящим Законом, иным законом;     
    7)   агитационное   выступление   в  период  кампании  местного  
референдума  при  проведении  публичного мероприятия, организуемого 
государственными  и  (или)  муниципальными  органами, организациями 
независимо  от  формы  собственности,  за  исключением политических 
партий;
    8)  обнародование  в  период  кампании  местного  референдума в 
средствах  массовой  информации, в агитационных печатных материалах 
отчетов о проделанной работе.

    С т а т ь я  29. Статус членов инициативной группы по
                     проведению местного референдума и иных групп
                     участников местного референдума 

    1.  Члены и уполномоченные представители инициативной группы по 
проведению местного референдума не вправе использовать преимущества 
своего  должностного  или служебного положения в целях выдвижения и 
поддержки  инициативы  проведения  местного  референдума, получения 
того или иного ответа на вопрос местного референдума.   
    2. После регистрации инициативной группы по проведению местного 
референдума  может  быть  создана  иная  группа участников местного 
референдума,   деятельность   которых   направлена   на  достижение  
определенного  результата  на  местном  референдуме.  Избирательной  
комиссией  муниципального  образования  (территориальной комиссией) 
осуществляется   регистрация,   а  также  деятельность  в  качестве  
указанных   групп  руководящих  органов  общественных  объединений,  
руководящих  органов  региональных  отделений  и  иных  структурных  
подразделений     общественных     объединений,    устав    которых    
предусматривает  участие  в  выборах и (или) референдумах и которые 
зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на 
уровне,  соответствующем  уровню  референдума, или на более высоком 
уровне  не  позднее  чем  за  шесть  месяцев  до  дня  обращения  с  
инициативой о проведении местного референдума. В качестве указанных 
групп  могут  осуществлять  свою  деятельность  руководящие  органы  
политических  партий,  региональных  отделений  и  иных структурных 
подразделений  политических  партий,  если  иное  не  предусмотрено  
федеральным законом.

ГЛАВА VII. ПРАВО ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
                       О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ

    С т а т ь я  30. Информационное обеспечение местного
                     референдума
        
    Информационное обеспечение местного референдума включает в себя 
информирование   участников   местного   референдума,  агитацию  по  
вопросам    местного   референдума   и   способствует   осознанному   
волеизъявлению граждан, гласности местного референдума.    

    С т а т ь я  31. Информирование участников местного референдума

    1. Информирование участников местного референдума  осуществляют 
органы     местного    самоуправления,    комиссии,    организации,    
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации, физические и 
юридические лица в соответствии с настоящим Законом.   
    2.   Содержание   информационных   материалов,   размещаемых  в  
средствах  массовой  информации или распространяемых иным способом, 
должно быть объективным, достоверным.
    3.  Информирование участников местного референдума, в том числе 
через  средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения 
местного  референдума,  о  сроках  и порядке совершения действий по 
участию  в  местном  референдуме,  о  законодательстве   Российской  
Федерации  о выборах и референдумах осуществляют комиссии. Комиссии
также  принимают  необходимые  меры  по  информированию  участников
местного  референдума,  являющихся  инвалидами.  (Дополнен  - Закон
Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)
    4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  
массовой   информации,   по   информированию   участников  местного  
референдума осуществляется свободно.
    5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах, публикациях в 
периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, 
связанных  с  местным  референдумом,  должны даваться исключительно 
отдельным  информационным блоком, без комментариев. В них не должно 
отдаваться   предпочтение  какому  бы  то  ни  было  избирательному  
объединению,  иному  общественному объединению, инициативной группе 
по проведению местного референдума, иной группе участников местного 
референдума,  в  том  числе  по  времени освещения их деятельности, 
связанной  с  проведением  местного  референдума,  объему  печатной  
площади, отведенной для таких сообщений.       
    6.   Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо  
организации,  осуществляющей  выпуск средства массовой  информации, 
участвовавшие   в   деятельности  по  информационному   обеспечению  
местного  референдума в соответствии с законодательством Российской 
Федерации  о  выборах  и  референдумах, не могут быть по инициативе 
администрации  (работодателя)  уволены с работы или без их согласия 
переведены  на  другую  работу  в  период  соответствующей кампании 
местного  референдума  и  в  течение  одного  года  после окончания 
соответствующей  кампании  местного  референдума,   за  исключением  
случая,  когда  на  них  было  наложено  в соответствии с  трудовым 
законодательством  взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо 
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.   
    7.  В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на 
территории   округа  местного  референдума  запрещается  публикация  
(обнародование)   данных   об  итогах  голосования,  о  результатах  
местного  референдума,  в  том  числе  размещение  таких  данных  в  
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая сеть «Интернет»). (В
редакции Закона Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)

    С т а т ь я  32. Опросы общественного мнения

    1.    Опубликование    (обнародование)    результатов   опросов   
общественного   мнения,  связанных с местным референдумом, является 
разновидностью   информирования  участников  местного  референдума.  
    2.   При   опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов  
общественного   мнения,  связанных с местным референдумом, редакции 
средств  массовой  информации, граждане и организации,  публикующие 
(обнародующие)   эти  результаты,  обязаны  указывать  организацию,  
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных  
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос, 
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной  
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса 
и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). 
    3.  В  течение  пяти  дней  до  дня голосования, а также в день 
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов 
опросов   общественного   мнения,  прогнозов  результатов  местного  
референдума,  иных  исследований,  связанных  с  проводимым местным 
референдумом,      в      том     числе     их     размещение     в     
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая сеть «Интернет»). (В
редакции Закона Республики Дагестан от 04.07.2012 № 38)

    С т а т ь я  33. Организации телерадиовещания и периодические 
                     печатные издания, используемые для
                     информационного обеспечения местного
                     референдума
     
    1.     Информационное    обеспечение    местного    референдума    
осуществляется  с  использованием муниципальных и негосударственных 
организаций     телерадиовещания,    редакций    муниципальных    и    
негосударственных периодических печатных изданий.
    2.    Под    муниципальными   организациями   телерадиовещания,   
муниципальными   периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические  
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального 
опубликования    (публикации)   решения   о   назначении   местного   
референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные 
организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального 
опубликования    решения   о   назначении   местного   референдума,   
оказывалась  муниципальная  поддержка  в  форме  субсидий  и  (или)  
субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета и 
(или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального 
опубликования  решения  о  назначении  местного референдума имеется 
доля     (вклад)    муниципального    образования    (муниципальных    
образований).
    3.   Под   негосударственными  организациями  телерадиовещания,  
негосударственными  периодическими  печатными изданиями в настоящем 
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические  
печатные  издания,  не  подпадающие  под действие части 2 настоящей 
статьи.
    4.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных органами 
местного   самоуправления   исключительно   для   опубликования  их