Закон Республики Дагестан от 12.03.2004 № 7

                               ЗАКОН
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

         Об избирательных комиссиях в Республике Дагестан

     (В редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2004 № 46;    
                          от 17.03.2006 № 16)    

     Принят  Народным  Собранием             26  февраля  2004 года 
     Республики Дагестан

     С  т  а  т  ь  я 1. Правовая основа организации и деятельности
избирательных комиссий в Республике Дагестан

     Избирательные   комиссии   в   Республике   Дагестан  в  своей
деятельности  руководствуются  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными   конституционными  законами,  федеральными  законами,
Конституцией   Республики   Дагестан,  настоящим  Законом,  другими
законами Республики Дагестан и иными нормативными правовыми актами.

     С  т  а  т ь я 2. Основные принципы организации и деятельности
избирательных комиссий в Республике Дагестан

     1. Организация   и   деятельность   избирательных  комиссий  в
Республике Даге стан осуществляется открыто и гласно.
     2.  Избирательные  комиссии  в  Республике Дагестан в пределах
своей  компетенции  независимы от органов государственной вла сти и
органов   местного  самоуправления.  Вмешательство  в  деятельность
комиссий    со   стороны   законодательных   (представительных)   и
исполнительных  органов  государственной  власти,  органов местного
самоуправления,   организаций,   должностных  лиц,  иных  гражданне
допускается.
     3.  Решения  избирательных  комиссий  в  Республике  Дагестан,
принятые  в  пределах  их  компетенции,  установленной федеральными
законами,   законами   Республики   Дагестан,   настоящим  Законом,
обязательны  для  органов  исполнительной  власти, органов местного
самоуправления,      общественных     объединений,     организаций,
государственных   учреждений,   их   должностных  лиц,  кандидатов,
зарегистрированных     кандидатов,    избирательных    объединений,
инициативных   групп  по  проведению  референдума,   избирателей  и
участников  референдума. Решения вышестоящих  комиссий,  принятые в
пределах их компетенции, обязательны для нижестоящих  избирательных
комиссий,  комиссий  референдума.  (В  редакции  Закона  Республики
Дагестан от 17.03.2006 № 16)

     С  т  а  т  ь  я  3.  Система и статус избирательных комиссий,
комиссий референдума

     1.  В  Республике  Дагестан  действуют следующие избирательные
комиссии,  комиссии  референдума: Избирательная комиссия Республики
Дагестан;   избирательные   комиссии   муниципальных   образований;
окружные   избирательные   комиссии;   территориальные   (районные,
городские   и   другие)   комиссии;  участковые  комиссии.  
     2.  При  проведении соответствующих референдумов Избирательная
комиссия    Республики    Дагестан,    территориальные    комиссии,
избирательные   комиссии   муниципальных  образований  действуют  в
качестве  комиссий  референдума.  Иные избирательные комиссии могут
действовать    в   качестве   комиссий   референдума   по   решению
соответствующих  вышестоящих избирательных комиссий, осуществляющих
формирование   избирательных   комиссий,   принятому   в   порядке,
предусмотренном настоящим Законом.
     3. Комиссии  обеспечивают  реализацию  и  защиту избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации,   осуществляют   подготовку   и   проведение  выборов  и
референдумов в Республике Дагестан.
     4.    Комиссии    обязаны   в   пределах   своей   компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе избирательной кампании,
кампании   референдума  обращения  о  нарушении  закона,  проводить
проверки  по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,
письменные   ответы   в   пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  по обращениям, поступившим в
день  голосования  или  в  день,  следующий  за  днем  голосования,
немедленно.   Если   факты,   содержащиеся  в  обращениях,  требуют
дополнительной  проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в  десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона
кандидатом,  избирательным  объединением,  инициативной  группой по
проведению  референдума, эти  кандидат, избирательное  объединение,
инициативная   группа   по   проведению   референдума  или его (ее)
уполномоченные представители должны  быть незамедлительно оповещены
о поступившем  обращении и вправе  давать  объяснения  по  существу
обращения.     (В     редакции     Закона    Республики    Дагестан
от 17.03.2006 № 16)
     5.  Комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с обращениями,
указанными    в   пункте   4   настоящей   статьи,   обращаться   с
представлениями  о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений    закона    в    правоохранительные    органы,    органы
исполнительной  власти.  Указанные  органы  обязаны  в  пятидневный
срок,  если  представление  получено  за  пять  и менее дней до дня
голосования,  -  не позднее дня, предшествующего дню голосования, а
по   обращениям,   поступившим  в  день  голосования  или  в  день,
следующий   за   днем   голосования,  немедленно  принять  меры  по
пресечению  этих  нарушений  и  незамедлительно  проинформировать о
результатах  обратившуюся  комиссию.  Если  факты,  содержащиеся  в
обращении,   требуют   дополнитель  ной  проверки,  указанные  меры
принимаются не позднее чем в десяти дневный срок.
     5.1.    В    случае    нарушения   кандидатом,   избирательным
объединением,   инициативной   группой  по  проведению  референдума
требований    законодательства    о    выборах    и    референдумах
соответствующая    комиссия    вправе   вынести   этим   кандидату,
избирательному   объединению,  инициативной  группе  по  проведению
референдума   предупреждение,   которое   доводится   до   сведения
избирателей,   участников   референдума   через  средства  массовой
информации  либо  иным способом. (Пункт дополнен - Закон Республики
Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     6.    Комиссии    обеспечивают   информирование   избирателей,
участников   референдума   о   сроках   и   порядке   осуществления
избирательных   действий,   действий,  связанных  с  подготовкой  и
проведением  референдума,  о  ходе избирательной кампании, кампании
референдума,  а  также о кандидатах, об избирательных объединениях,
выдвинувших  кандидатов,  списки  кандидатов.  (В  редакции  Закона
Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     7.    Компетенция,    полномочия    и   порядок   деятельности
избирательных  комиссий  при  подготовке  и  проведении  выборов  в
органы  государственной власти Республики Дагестан, органы местного
самоуправления,  а  также  референдума Республики Дагестан, местных
референдумов  устанавливаются  федеральными  законами, Конституцией
Республики    Дагестан,   настоящим   Законом,   другими   законами
Республики Дагестан, уставами муниципальных образований.
     8.   Совмещение   комиссиями   полномочий   по   подготовке  и
проведению  выборов,  референдумов  различных  уровней  возможно по
решению  комиссии,  организующей выборы, референдум на определенной
территории,   которое  принято  на  основании  обращения  комиссии,
организующей   выборы,   референдум   на   части  этой  территории.
Совмещение   комиссиями   полномочий  по  подготовке  и  проведению
выборов,  референдумов  одного  и  того  же  уровня производится по
решению комиссии, организующей выборы, референдумы.
     9.  Решение  комиссии,  противоречащее  закону либо принятое с
превышением  установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей
комиссией или судом. При этом вышестоящая  комиссия  вправе принять
решение  по существу вопроса  или направить  нижестоящей  комиссии,
решение   которой  было  отменено,   соответствующие  материалы  на
повторное   рассмотрение.  В  случае,  если  нижестоящая   комиссия
повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного  вопроса
вправе принять вышестоящая комиссия.  (В редакции Закона Республики
Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     10.  Государственные  органы,  органы местного самоуправления,
государственные  и муниципальные учреждения, а также их должностные
лица   обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  в  реализации  их
полномочий,  в  частности  предоставлять  на  безвозмездной  основе
необходимые  помещения,  в  том  числе  для  хранения избирательной
документации  и  документации  референдума  до  передачи  указанной
документации   в   архив   либо  уничтожения  по  истечении  сроков
хранения,     установленных     законом,     обеспечивать    охрану
предоставляемых   помещений   и  указанной  документации,  а  также
предоставлять   на   безвозмездной  основе  транспортные  средства,
средства связи, техническое оборудование.
     11. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает 30 процентов  на  день
официального  опубликования (публикации)   решения   о   назначении
выборов,   официального   опубликования   решения   о    назначении
референдума, их должностные  лица   обязаны   оказывать   комиссиям
содействие в реализации  их  полномочий,  в частности предоставлять
транспортные  средства,  средства  связи, техническое оборудование,
помещения.     (В     редакции     Закона    Республики    Дагестан
от 17.03.2006 № 16)
     12.     Государственные     и    муниципальные    организации,
осуществляющие   теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных  изданий
обязаны   предоставлять  комиссиям  бесплатное  эфирное  время  для
информирования  в  порядке,  установленном настоящим Законом, иными
законами,  избирателей,  участников референдума, а также бесплатную
печатную  площадь  для опубликования их решений и актов, размещения
иной  печатной  информации.  При этом расходы организаций телерадио
вещания  и редакций периодических печатных изданий осуществляются в
порядке,  установленном  пунктом  10  статьи 50 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     13.  Государственные  органы,  органы местного самоуправления,
общественные  объединения,  организации  всех форм собственности, в
том  числе  организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
редакции  периодических  печатных изданий, а также должностные лица
указанных  органов  и  организаций  обязаны предоставлять комиссиям
необходимые  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на  обращения
комиссий  в  пятидневный  срок,  если обращение  получено за пять и
менее  дней  до  дня голосования, - не позднее дня, предшествующего
дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за
днем голосования,   немедленно.  Указанные  сведения  и   материалы
предоставляются  комиссиям бесплатно. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 17.03.2006 № 16)

     С  т  а  т  ь  я  4.  Общие условия формирования избирательных
комиссий

     1.  Избирательные  комиссии Республики Дагестан формируются на
основе   предложений   политических   партий   выдвинувших   списки
кандидатов,  допущенные  к   распределению депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе Федерального Собрания Российской   Федерации,
Народном   Собрании   Республики   Дагестан,    иных   общественных
объединений.  Избирательные  комиссии  муниципальных   образований,
окружные  избирательные  комиссии по выборам в Республики Дагестан,
органы   местного   самоуправления,   территориальные,   участковые
комиссии формируются на основе предложений, указанных  в  настоящем
пункте,    а   также    предложений   избирательных    объединений,
избирательных  блоков, выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные
к   распределению депутатских мандатов  в  представительном  органе
муниципального  образования. (В редакции Закона Республики Дагестан
от 17.03.2006 № 16)
     2. В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Собрания
Республики   Дагестан,   представительного   органа  муниципального
образования  право  внесения  предложений по кандидатурам в составы
комиссий  сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Народном  Собрании  Республики  Дагестан,  представительном  органе
муниципального  образования  последнего  созыва. (В редакции Закона
Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     2.1.   В   случае   досрочного  прекращения  полномочий  члена
комиссии, назначенного по представлению политической партии, список
кандидатов  которой  допущен к распределению депутатских мандатов в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,
либо    в   Народном   Собрании   Республики   Дагестан,   либо   в
представительном    органе   муниципального   образования   созыва,
действующего    на  момент  досрочного  прекращения  полномочий,  в
соответствии  с  пунктом  3.1  статьи  22  Федерального  закона "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской   Федерации"   вакантное   место
замещается  по  представлению  той  же  политической  партии  (если
соответствующая  кандидатура  ею представлена не позднее чем за три
дня  до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 6 настоящего
Закона).    (Пункт    дополнен    -   Закон   Республики   Дагестан
от 17.03.2006 № 16)
     3.  В  избирательную  комиссию  может  быть назначено не более
одного  представителя  от  каждой  политической  партии, от каждого
избирательного   объединения,   иного   общественного  объединения.
Политическая партия, избирательное объединение,  иное  общественное
объединение не вправе предлагать одновременно  несколько кандидатур
для   назначения  в  состав  одной  комиссии.  (В  редакции  Закона
Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     4.   Государственные   и   муниципальные   служащие  не  могут
составлять  более одной второй от общего числа членов избирательной
комиссии.    Указанное   положение   может   не   применяться   при
формировании   участковых   комиссий   на  избирательных  участках,
образованных   на  территориях  воинских  частей,  расположенных  в
обособленных,  удаленных  от населенных пунктов местностях, а также
за  пределами  территории  Российской Федерации. (В редакции Закона
Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     5.  Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской
Федерации,    выдвинутого    в    соответствии    с   требованиями,
установленными   настоящим   Законом,  обязан  получить  письменное
согласие  указанного  гражда нина Российской Федерации на вхождение
в состав этой комиссии.
     6.   Если   уполномоченные  на  то  настоящим  Законом  органы
государственной  власти,  органы  местного самоуправления, комиссии
не   назначат   состав   или   часть   состава   комиссии  в  срок,
установленный  законом,  либо  если  на  соответствующей территории
отсутствует    орган   государственной   власти,   орган   местного
самоуправления,    либо    если    соответствующая    комиссия   не
сформирована,  состав  или  часть  состава  Избирательной  комиссии
Республики    Дагестан    назначается   Центральной   избирательной
комиссией    Российской    Федерации,    избирательной     комиссии
муниципального района, городского округа - Избирательной  комиссией
Республики   Дагестан,    избирательной    комиссии    поселения – 
избирательной  комиссией  муниципального  района,   иной   комиссии
вышестоящей   комиссией   с   соблюдением   требований федерального
законодательства,  настоящего  Закона,  иных   законов   Республики
Дагестан.     (В     редакции     Закона     Республики    Дагестан
от 17.03.2006 № 16)
     7.  Сроки приема предложений по составу Избирательной комиссии
Республики    Дагестан,   избирательной   комиссии   муниципального
образования и  территориальной избирательной комиссии составляют не
менее  месяца,  для  иных  комиссий  -  не менее десяти дней со дня
опубликования  решения  о формировании соответствующей комиссии. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)

     С т а т ь я  5. Организация деятельности комиссий

     1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия  правомочна  приступить  к  работе, если ее состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
     3.  Комиссия,  действующая на постоянной основе, собирается на
свое  первое  заседание  не  позднее  чем на пятнадцатый день после
вынесения  решения  о  назначении  ее  членов  с  правом  решающего
голоса, но  не   ранее дня  истечения   срока  полномочий  комиссии
предыдущего  состава.  При  этом  в  состав  комиссии  должно  быть
назначено  не  менее двух третей членов избирательной комиссии.  Со
дня   первого   заседания   комиссии   нового   состава  полномочия
комиссии   предыдущего   состава   прекращаются.  Срок   полномочий
комиссии  исчисляется  со  дня  ее  первого  заседания. (В редакции
Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     4.    Председатель   избирательной   комиссии   муниципального
района,  городского  округа  избирается  тайным  голосованием на ее
первом заседании из  числа членов избирательной  комиссии с  правом
решающего голоса в следующем порядке: (В редакции Закона Республики
Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     а)  при  наличии предложения Избирательной комиссии Республики
Дагестан   -   по  предложению  Избирательной  комиссии  Республики
Дагестан;
     б)  в  случае  отсутствия  предложения  Избирательной комиссии
Республики    Дагестан    по    предложениям,   внесенным   членами
избирательной комиссии  муниципального района, городского округа  с
правом  решающего  голоса.  (В  редакции Закона Республики Дагестан
от 17.03.2006 № 16)
     4.1.  Председатель избирательной комиссии поселения избирается
тайным  голосованием  на  ее  первом заседании из числа членов этой
комиссии   с   правом   решающего   голоса  на  основе  предложения
избирательной комиссии  муниципального района, а если избирательная
комиссия   муниципального   района   не  образована,  -  на  основе
предложения  территориальной  комиссии.  В случае отсутствия такого
предложения    председатель    избирательной   комиссии   поселения
избирается  на  основе  предложений  членов  избирательной комиссии
поселения  с  правом  решающего  голоса.  (Пункт  дополнен  - Закон
Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     5.  Если  предложенная  избирательной комиссией кандидатура на
должность  председателя  комиссии  будет  отклонена,  избирательная
комиссия, по предложению которой в соответствии  с  пунктами 4, 4.1
настоящей   статьи   он   избирается,   обязана   предложить  новую
кандидатуру  из числа членов комиссии с правом решающего голоса. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     6. Председатели   окружных,   территориальных   и   участковых
комиссий  назначаются   на   должность  из числа их членов с правом
решающего  голоса  и  освобождаются  от  должности  непосредственно
вышестоящими комиссиями.
     7.  Заместитель  председателя  и секретарь комиссии избираются
тайным   голосованием  на  первом  ее  заседании  из  числа  членов
комиссии с правом решающего голоса.
     8.  Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем по мере
необходимости.    Заседание   также   обязательно   проводится   по
требованию  не  менее  одной  трети  от установленного числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
     9. Член    комиссии   с   правом   решающего   голоса   обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
     10. Заседание  избирательной  комиссии  является  правомочным,
если  на  нем  присутствует  большинство  от  установленного  числа
членов комиссии с правом решающего голоса.
     11.  Комиссия  по  требованию  любого ее члена, а также любого
присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей комиссии обязана
проводить  голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию
и   рассматриваемым   комиссией   на  заседании  в  соответствии  с
утвержденной повесткой дня.
     12.  Решения  комиссии  об избрании, о назначении на должность
либо   об   освобождении  от  должности  председателя,  заместителя
председателя  и  секретаря комиссии, а также о внесении предложений
по  кандидатурам  на  указанные должности, о финансовом обеспечении
подготовки  и  проведения  выборов,  референдума,   о   регистрации
кандидатов,  списков  кандидатов  и об обращении в суд с заявлением
об  отмене  их регистрации, об итогах голосования или о результатах
выборов,    референдума,    о    признании   выборов,   референдума
несостоявшимися  или  недействительными,  о  проведении  повторного
голосования  или  повторных  выборов,  об отмене решения комиссии в
порядке,  предусмотренном  пунктом  11  статьи  20 и пунктами 6 и 7
статьи    75    Федерального   закона   "Об    основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации",   принимаются   на   заседании   комиссии
большинством  голосов  от  установленного  числа  членов комиссии с
правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от должности
председателя,   заместителя   председателя,   секретаря   комиссии,
замещающих  указанные  должности в результате избрания, принимаются
тайным   голосованием   (за   исключением  случая  освобождения  от
должности   по   личному   заявлению),   при  этом  избрание  новых
председателя,    заместителя   председателя,   секретаря   комиссии
осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами  4,  4.1,  5,  7
настоящей   статьи.   (В   редакции   Закона   Республики  Дагестан
от 17.03.2006 № 16)
     13.    Решения   комиссии   по   иным   вопросам   принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов комиссии с
правом решающегого лоса.
     14. При  принятии  комиссией  решения  в  случае равного числа
голосов  чле  нов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за"
и  "против",  голос председателя комиссии (председательствующего на
заседании) является решающим.
     15.  Решения комиссии подписываются председателем и секретарем
комиссии    (председательствующим   на   заседании   и   секретарем
заседания).
     16.  Члены  комиссии  с правом решающего голоса, несогласные с
решением  комиссии,  вправе  изложить  в  письменной  форме  особое
мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению,
в  связи  с  которым  это  мнение  изложено. Если в  соответствии с
законом   указанное   решение   комиссии   подлежит   опубликованию
(обнародованию),    особое    мнение   должно   быть   опубликовано
(обнародовано)  в  том  же  порядке,  что  и  решение  комиссии. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     17. Комиссии  могут  привлекать  граждан  к  выполнению работ,
связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов, референдума,  а
также  с  обеспечением  полномочий комиссий, по гражданско-правовым
договорам.     (В     редакции     Закона    Республики    Дагестан
от 17.03.2006 № 16)

     С т а т ь я 6. Статус членов комиссий

     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б)  граждане  Российской  Федерации, признанные решением суда,
вступившим    в   законную   силу,   недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     в) граждане  Российской  Федерации,  не  достигшие возраста 18
лет;
     г) депутаты    законодательных    (представительных)   органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     д) выборные  должностные  лица,  а  также Президент Республики
Дагестан,   высшие   должностные  лица  иных  субъектов  Российской
Федерации     (руководители     высших    исполнительных    органов
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации),  главы
местных  администраций;  (В  редакции  Закона  Республики  Дагестан
от 17.03.2006 № 16)
     е) судьи, прокуроры;
     ж)  на  соответствующих  выборах  кандидаты, их уполномоченные
представители  и  доверенные  лица,  уполномоченные представители и
доверенные  лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
(В редакции Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     з) на  соответствующих  референдумах  члены  и  уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;
     и) на  соответствующих  выборах, референдумах - члены комиссий
с правом со вещательного голоса;
     к) на    соответствующих   выборах   -   супруги   и   близкие
родственники    кандидатов,   близкие   родственники   супругов
кандидатов;
     л) лица,  которые  находятся  в  непосредственном подчинении у
кандидатов;
     м)  лица,  выведенные  из  состава комиссий по решению суда, а
также  лица,  утратившие  свои  полномочия членов комиссий с правом
решающего   голоса   в   результате  расформирования  комиссии  (за
исключением   лиц,  в  отношении  которых  судом  было  установлено
отсутствие  вины  за  допущенные  комиссией нарушения), - в течение
пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения
суда; (В редакции Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     н)  лица, имеющие неснятую и непогашенную   судимость, а также
лица,  подвергнутые в  судебном порядке административному наказанию
за  нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  -  в
течение   года   со   дня   вступления   в  законную  силу  решения
(постановления)  суда  о назначении административного наказания. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     2.  Положения  подпунктов  "ж",  "к"  и "л" пункта 1 настоящей
статьи  не  распространяются на членов  участковых, территориальных
и  окружных  избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо
зарегистрирован по другому избирательному округу.
     3.   Под   непосредственным  подчинением  в  настоящем  Законе
понимаются  служебные  отношения между руководителем и подчиненным,
при   которых   руководитель   обладает  в  отношении  подчиненного
властно-распорядительными  полномочиями, то есть имеет право приема
на  работу  и  увольнения  подчиненного  или в пределах должностных
полномочий  вправе  отдавать  ему приказы, распоряжения и указания,
обязательные    для   исполнения,   поощрять   и   применять   меры
дисциплинарного взыскания.
     4. Член  комиссии  с  правом решающего голоса не может быть на
одних  и  тех  же  выборах,  референдуме  одновременно  членом иной
комиссии с правом решающего голоса.
     5.  Срок  полномочий членов комиссии с правом решающего голоса
истекает  одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав
которой они входят.
     6. Член  комиссии  с  правом решающего голоса освобождается от
обязанностей  члена  комиссии  до истечения  срока своих полномочий
по решению органа, его назначившего, в случае:
     а)  подачи  членом  комиссии  заявления  в  письменной форме о
сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано
в  период,  начинающийся  за  десять  дней  до  дня  голосования  и
заканчивающийся    в    день   установления   итогов   голосования,
определения    результатов  выборов,  референдума,  за  исключением
случая,   когда   оно  подается  в  связи  с  вынуждающими  к  тому
обстоятельствами:  тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья
члена  комиссии,  его  близких  родственников;  (В  редакции Закона
Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     б)   появления  оснований,  предусмотренных  пунктами  1  и  4
настоящей  статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена  комиссии,  преду  смотренного  пунктом 7 настоящей статьи, и
случаев,  предусмотренных  подпунктами  "а",  "б"  и  "н"  пункта 1
настоящей статьи.
     7.  Полномочия  члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
работающего  на  постоянной  (штатной)  основе,  в случае появления
оснований,   предусмотренных  подпунктом  "к"  пункта  1  настоящей
статьи,  приостанавливаются  по  решению  соответствующей комиссии,
если  такое  приостановление  не  приведет  к  тому,  что  комиссия
останется   в   неправомочном   составе.   Если   приоста  новление
полномочий  члена  комиссии приведет к тому, что комиссия останется
в   неправомочном   составе,   полномочия   такого  члена  комиссии
прекращаются по решению органа, его назначившего.
     8. Полномочия   члена   комиссии  с  правом  решающего  голоса
прекращаются немедленно в случае:
     а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     б)  вступления  в  законную  силу  в  отношении члена комиссии
обвинительного  приговора  суда либо решения (постановления) суда о
назначении     административного     наказания     за     нарушение
законодательства о выборах и референдуме;
     в) признания   члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена комиссии;
     д) признания   члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу,  на  основании  заявления  соответствующей комиссии
систематически не выполняющим свои обязанности.
     е)  вступления в законную силу решения суда о  расформировании
комиссии  в  соответствии  со  статьей  8 настоящего Закона. (Пункт
дополнен - Закон Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     9. (Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     10.  Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение
о  досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного
месяца,   а   в   период  избирательной  кампании,  период  со  дня
назначения  референдума  и  до  окончания  кампании  референдума  в
течение  десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления
члена  комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо
появления   иных  оснований,  не  позволяющих  ему  выполнять  свои
обязанности,  решение о прекращении полномочий этого члена комиссии
принимается  комиссией,  в состав которой он входит, в течение трех
дней со дня истечения указанного срока.
     11.   Орган,  назначивший  члена  комиссии,  обязан  назначить
нового   члена   комиссии   вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,
указанным  в  пунктах  6  и  8  настоящей  статьи, не позднее чем в
месячный  срок,  а  в  период избирательной кампании, период со дня
назначения  референдума  и  до  окончания  кампании  референдума не
позднее  чем  через десять дней со дня его выбытия в соответствии с
требованиями   статей   12,   24-27  настоящего  Закона.  В  случае
невыполнения   данного   требования  нового   члена   Избирательной
комиссии  Республики  Дагестан  назначает Центральная избирательная
комиссия     Российской    Федерации,    избирательной     комиссии
муниципального района,  городского округа - Избирательная  комиссия
Республики    Дагестан,    избирательной   комиссии   поселения   -
избирательная  комиссия  муниципального района (если такая комиссия
не   образована,  -  территориальная  комиссия),  иной  комиссии  -
вышестоящая   комиссия   с  соблюдением  требований,  установленных
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации". (В
редакции Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     12.  Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса до окончания
срока  своих  полномочий,  член  комиссии  с  правом совещательного
голоса  в  период  избирательной  кампании,  кампании референдума в
соответствии  с федеральным законодательством не могут быть уволены
с  работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены
на другую работу.
     12.1.  Членами  комиссий  с  правом  совещательного  голоса  в
соответствии   с   федеральным   законодательством  не  могут  быть
назначены  лица,  указанные  в  подпунктах  "а",  "в"-"е"  пункта 1
настоящей   статьи,   граждане   Российской  Федерации,  признанные
решением  суда,  вступившим в законную силу, недееспособными, члены
Совета   Федерации   Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
работники   аппаратов   комиссий,   доверенные   лица   кандидатов,
избирательных  объединений,  а  также  лица,  замещающие  командные
должности  в  воинских  частях, военных организациях и учреждениях.
(Пункт дополнен - Закон Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
    12.2.  Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные
на   то   соответствующими   комиссиями,  составляют  протоколы  об
административных  нарушениях  в  соответствии с Кодексом Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях. (Пункт дополнен -
Закон Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     13.  Член  комиссии  с  правом  совещательного голоса обладает
равными  правами  с  членом  комиссии  с правом решающего голоса по
вопросам   подготовки   и   проведения   выборов,  референдума,  за
исключением права:
     а) выдавать    и    подписывать    бюллетени,   открепительные
удостоверения;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в) составлять  протокол  об  итогах голосования, о результатах
выборов, референ дума;
     г) участвовать  в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать
решения комиссии.
     д)  составлять  протоколы об административных правонарушениях.
     (Пункт     дополнен     -     Закон     Республики    Дагестан
     от 17.03.2006 № 16)
     Положения  настоящего  пункта  не могут служить основанием для
отказа    члену    комиссии    с   правом   совещательного   голоса
присутствовать   при   совершении   указанных  в  настоящем  пункте
действий.
     14. Член  комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с
правом со вещательного голоса:
     а) заблаговременно  извещаются  о  заседаниях  соответствующей
комиссии;
     б) вправе    выступать    на   заседании   комиссии,   вносить
предложения  по вопро сам, отнесенным к компетенции соответствующей
комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в)   вправе  задавать  другим  участникам  заседания  комиссии
вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по
существу;
     г)  вправе  знакомиться  с  документами  и  материалами (в том
числе   со   списками   избирателей,   участников   референдума,  с
подписными  листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных
объединений,  бюллетенями),  непосредственно связанными с выборами,
референдумом,   включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на
машиночитаемых  носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и
получать   копии  этих  документов  и  материалов  (за  исключением
бюллетеней,   открепительных  удостоверений,  списков  избирателей,
участников   референдума,   подписных  листов,  иных  документов  и
материалов,  содержащих конфиденциальную  информацию,  отнесенную к
таковой  в  порядке,  установленном федеральным законом), требовать
заверения  указанных  копий; (В редакции Закона Республики Дагестан
от 17.03.2006 № 16)
     д)  вправе  удостовериться  в правильности подсчета по спискам
избирателей,  участников референдума числа лиц, принявших участие в
голосовании,  в  правильности  сортировки бюллетеней по кандидатам,
избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
(В редакции Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     е) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)  комиссии  в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     15.    Срок    полномочий   членов   избирательной   комиссии,
действующей  на постоянной основе, с правом совещательного  голоса,
назначенных  кандидатами, которые были избраны, или  избирательными
объединениями,   списки   кандидатов   которых   были   допущены  к
распределению   депутатских  мандатов,  продолжается  до  окончания
регистрации  кандидатов,  списков кандидатов на следующих выборах в
тот  же  орган  или на ту же должность. Полномочия остальных членов
избирательной  комиссии, действующей на постоянной основе, с правом
совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей
избирательной   кампании.   Полномочия  членов  иных  избирательных
комиссий,   а   также   членов   комиссий   референдума   с  правом
совещательного  голоса  прекращаются  одновременно  с  прекращением
полномочий  этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а
избирательному  объединению  - в регистрации списка кандидатов либо
регистрация   кандидата,   списка   кандидатов   аннулирована   или
отменена,   полномочия   членов  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного  голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным
объединением,    выдвинувшим   такого   кандидата,   такой   список
кандидатов,   прекращаются   соответственно   со   дня   отказа   в
регистрации,  ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе
в  регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения
суда   о  законности  отказа  в  регистрации.  (В  редакции  Закона
Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     16.  Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который  распространяются  его  полномочия, обладает установленными
настоящей  статьей  правами, связанными с подготовкой и проведением
всех   выборов  и  референдумов,  в  проведении  которых  принимает
участие данная комиссия.
     17.  Полномочия  члена комиссии с правом совещательного голоса
могут  быть  прекращены  по  решению  лица или органа, назначившего
данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
     18.   За   кандидатами,  которые  были  избраны,  а  также  за
избирательными  объединениями,  списки   кандидатов  которых   были
допущены   к  распределению  депутатских мандатов, в течение  срока
полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения
членов избирательных  комиссий, действующих на постоянной основе, с
правом  совещательного  голоса,  в  том  числе  вместо выбывших. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     19.   Члену   комиссии   с   правом   решающего  голоса  может
производиться   дополнительная  оплата  труда  (вознаграждение)  за
работу  в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума.
За  членом  комиссии  с  правом  решающего голоса, освобожденным на
основании  представления  комиссии  от  основной  работы  на период
подготовки  и проведения выборов, референдума, сохраняется основное
место  работы  (должность) и выплачивается компенсация за период, в
течение  которого  он  был освобожден от основной работы. Размеры и
порядок   выплаты   компенсации   и   дополнительной  оплаты  труда
(вознаграждения)     устанавливаются     комиссией,    организующей
соответствующие  выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных
средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
     20.  Член  избирательной комиссии с правом решаю щего голоса в
соответствии   с   федеральным   законодательством  не  может  быть
привлечен  к уголовной ответственности, подвергнут административным
наказаниям,  налагаемым  в судебном порядке, без согласия Прокурора
Республики   Дагестан,   а   Председатель   Избирательной  комиссии
Республики   Дагестан   -   без   согласия  Генерального  прокурора
Российской Федерации.
  
   С т а т ь я  7. Гласность в деятельности комиссий

     1. На всех заседаниях комиссии,  а также при подсчете  голосов
избирателей,  участников  референдума  и  осуществлении участковой,
территориальной   комиссиями   работы   со   списками  избирателей,
участников     референдума,    с    бюллетенями,    открепительными
удостоверениями,   протоколами   об   итогах   голосования   вправе
присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов,
кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или
его доверенное  лицо,  уполномоченный  представитель или доверенное
лицо   избирательного   объединения,   список  кандидатов  которого
зарегистрирован  данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из
указанного    списка,   член   или   уполномоченный   представитель
инициативной  группы  по проведению референдума. Для присутствия на
заседаниях  комиссии  и  при  осуществлении  ею работы с указанными
избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и
проведением    референдума,    указанным    лицам    не   требуется
дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и
возможность  свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в
помещение,   в  котором  проводится  подсчет  голосов  избирателей,
участников   референдума,   осуществляется   работа   с  указанными
избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и
проведением   референдума.   На  всех  заседаниях  комиссии  и  при
осуществлении  ею  работы  с  указанными  документами,  а также при
подсчете   голосов   избирателей,   участников  референдума  вправе
присутствовать   представители   средств  массовой  информации.  (В
редакции Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     2.  Решения  комиссий, непосредственно связанные с подготовкой
и  проведением  выборов, референдума, публикуются в государственных
или  муниципальных  периодических  печатных изданиях либо доводятся
до  сведения  избирателей,   участников  референдума  иным путем, а
также  передаются  в иные средства массовой информации в объеме и в
сроки, которые установлены законом.
     3.   С  момента  начала  работы  участковой  комиссии  в  день
голосования,  а  также  в дни досрочного голосования и до получения
сообщения  о  принятии  выше  стоящей комиссией протокола об итогах
голосования,  а  равно при повтор ном подсчете голосов избирателей,
участников   референдума   на   избирательных   участках,  участках
референдума  вправе  присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  1
настоящей   статьи,   наблюдатели,   а   также   в  соответствии  с
федеральным     законодательством    иностранные    (международные)
наблюдатели.
     4.  При  проведении  выборов  наблюдатель  может быть назначен
зарегистрированным    кандидатом,    избирательным    объединением,
выдвинувшим   зарегистрированного   кандидата,   зарегистрированных
кандидатов,  избирательным  объединением, зарегистрировавшим список
кандидатов.  При  проведении  референдума  наблюдатель  может  быть
назначен    инициативной   группой   по   проведению   референдума,
общественным    объединением,   которое   должно   быть  создано  и
зарегистрировано   на  уровне,  соответствующем уровню референдума,
или  на  более  высоком  уровне.  Наблюдателями  в  соответствии  с
федеральным  законодательством  не  могут  быть  назначены выборные
должностные  лица,  депутаты,  высшее  должностное  лицо Республики
Дагестан,   высшие   должностные  лица  иных  субъектов  Российской
Федерации     (руководители     высших    исполнительных    органов
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации),  главы
местных  администраций,   лица,  находящиеся  в их непосредственном
подчинении,  судьи,  прокуроры,  члены  комиссий с правом решающего
голоса. (В редакции Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     5.  Доступ  в помещение участковой комиссии, сформированной на
избирательном   участке,   участке   референдума,   образованных  в
воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания
под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых, а также в помещение для
голосования  на  этом  избирательном  участке,  участке референдума
должен  быть  обеспечен  всем  членам  участковой  комиссии, лицам,
указанным  в  пункте  1 настоящей статьи, наблюдателям. (В редакции
Закона Республики Дагестан от 17.03.2006 № 16)
     6.   Наблюдатели,   иностранные   (международные)  наблюдатели
вправе   присутствовать   в   иных  комиссиях  при  проведении  ими
досрочного    голосования,    установлении    итогов   голосования,
определении   результатов  выборов,   составлении   соответствующих
протоколов  об  итогах голосования,  о результатах выборов, а также
при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.
     7.   Полномочия   наблюдателя   должны   быть  удостоверены  в
направлении   в   письменной   форме,  выданном  зарегистрированным
кандидатом  или  его  доверенным лицом, избирательным объединением,
общественным   объединением,  инициативной  группой  по  проведению