Закон Республики Ингушетия от 17.12.2009 № 61-РЗ

администрации муниципального   района,  или в установленном местной

администрацией  муниципального  района  порядке  решениями  главных 

распорядителей   средств   местного  бюджета,  или  инвестиционными 

программами организаций коммунального комплекса.

    4.Реализация генерального  плана  поселения, генерального плана

городского  округа  осуществляется  путем  выполнения  мероприятий, 

которые    предусмотрены    программами,    утвержденными   местной  

администрацией  поселения, местной администрацией городского округа

и реализуемыми  за счет  средств местного бюджета, или нормативными

правовыми   актами   местной   администрации   поселения,   местной  

администрации  городского   округа,  или  в  установленном  местной 

администрацией поселения,  местной администрацией городского округа

порядке решениями главных  распорядителей средств местного бюджета,

или инвестиционными       программами     организаций коммунального  

комплекса.

    5. В случае,  если   программы,  реализуемые  за  счет  средств 

федерального  бюджета,  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации, 

местных  бюджетов,  решения органов государственной власти, органов

местного   самоуправления,   иных  главных  распорядителей  средств 

соответствующих   бюджетов,   предусматривающие  создание  объектов 

федерального  значения,  объектов  регионального значения, объектов

местного значения,  инвестиционные программы субъектов естественных

монополий,   организаций   коммунального   комплекса   приняты   до  

утверждения     документов    территориального    планирования    и   

предусматривают  создание  объектов федерального значения, объектов

регионального  значения,  объектов  местного  значения,  подлежащих 

отображению  в  документах  территориального  планирования,  но  не 

предусмотренных     указанными     документами     территориального    

планирования,  такие  программы  и  решения подлежат в двухмесячный

срок  с  даты  утверждения  указанных  документов  территориального 

планирования приведению     в     соответствие с ними.    

    6. В  случае,  если  программы,   реализуемые  за  счет средств

федерального   бюджета,   бюджета   Республики  Ингушетия,  местных 

бюджетов, решения  органов государственной власти, органов местного

самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих

бюджетов, предусматривающие     создание    объектов   федерального  

значения, объектов    регионального   значения,  объектов  местного 

значения, инвестиционные      программы    субъектов   естественных  

монополий, организаций   коммунального  комплекса принимаются после

утверждения     документов    территориального    планирования    и   

предусматривают  создание  объектов федерального значения, объектов

регионального значения,  объектов   местного  значения,  подлежащих 

отображению  в  документах  территориального  планирования,  но  не 

предусмотренных     указанными     документами     территориального    

планирования, в указанные документы территориального планирования в

пятимесячный  срок  с  даты  утверждения  таких программ и принятия

таких решений     вносятся     соответствующие изменения.
(В редакции Закона Республики Ингушетия от 06.06.2013 № 13-рз)

       Глава 4. ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

       Статья 20. Правила землепользования и застройки

       1.  Правила  землепользования  и  застройки  разрабатываются  в
целях:
       1)  создания  условий  для  устойчивого   развития   территорий
муниципальных   образований   в   Республике   Ингушетия,   сохранения
окружающей среды и объектов культурного наследия;
       2) создания условий  для  планировки  территорий  муниципальных
образований Республики Ингушетия;
       3)  обеспечения  прав  и  законных   интересов   физических   и
юридических  лиц,  в  том  числе правообладателей земельных участков и
объектов капитального строительства;
       4) создания условий для привлечения  инвестиций,  в  том  числе
путем  предоставления  возможности  выбора  наиболее эффективных видов
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства.
       2. Правила землепользования и застройки включают в себя:
       1) порядок их  применения  и  внесения  изменений  в  указанные
правила;
       2) карту градостроительного зонирования;
       3) градостроительные регламенты.
       3. Порядок применения правил землепользования  и  застройки,  а
также внесения в них изменений включает в себя положения:
       1)  о  регулировании  землепользования  и  застройки   органами
местного самоуправления;
       2) об  изменении  видов  разрешенного  использования  земельных
участков   и   объектов   капитального   строительства  физическими  и
юридическими лицами;
       3) о подготовке документации по планировке территории  органами
местного самоуправления;
       4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования
и застройки;
       5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
       6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
       4. Подготовка проекта правил землепользования и застройки,  его
утверждения   и   внесения  изменений  в  правила  землепользования  и
застройки осуществляется в  соответствии  со  статьями  31,  32  и  33
Градостроительного кодекса.

       Статья 21. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке
проекта правил землепользования и застройки

       1. Решение о формировании комиссии по подготовке проекта правил
землепользования  и  застройки  (далее  - комиссия) принимается главой
администрации сельского поселения или городского округа.
       2. В состав комиссии входят представители:
       1) представительного органа муниципального образования;
       2) уполномоченных органов муниципальных  образований  в  сферах
архитектуры   и   градостроительства,  землеустройства,  имущественных
отношений;
       3)  уполномоченного  органа  по  охране  объектов   культурного
наследия   (при   наличии   на   соответствующей  территории  объектов
культурного наследия).
       3.  В   состав   комиссии   по   согласованию   могут   входить
представители   Народного   Собрания   Республики  Ингушетия,  органов
исполнительной власти Республики Ингушетия,  органов  государственного
надзора,  общественных объединений граждан, малого предпринимательства
и коммерческих структур.
       4. Общая численность комиссии должна быть не менее 5 человек  и
не более 10 человек.
       5.  Заседания  комиссии  проводятся  по   мере   необходимости.
Периодичность  проведения  заседаний  комиссии  может быть установлена
главой администрации поселения или городского округа.
       6.  Руководит  деятельностью  комиссии  председатель  комиссии,
назначаемый  главой  администрации  сельского поселения или городского
округа.
       7. Заседания комиссии  правомочны,  если  на  них  присутствует
более половины от установленного числа членов комиссии.
       8.  Решения  комиссии  принимаются  большинством   голосов   от
установленного числа членов комиссии.
       9.  На  заседании  комиссии   ведется   протокол,   в   котором
фиксируются  вопросы,  внесенные  на  рассмотрение  комиссии,  а также
принятые  по  ним  решения.   Протокол   подписывается   председателем
комиссии.
       10.  Организационное,   правовое,   документационное   и   иное
обеспечение   деятельности   комиссии  осуществляется  соответствующей
администрацией сельского поселения или городского округа.

       Статья  22.  Карты  градостроительного  зонирования  в  составе
правил землепользования и застройки

       1. На карте градостроительного  зонирования  в  составе  правил
землепользования  и  застройки устанавливаются границы территориальных
зон.
       2.  Границы  территориальных  зон  должны  отвечать  требованию
принадлежности    каждого    земельного   участка   только   к   одной
территориальной зоне.
       3.  Формирование  одного  земельного  участка   из   нескольких
земельных  участков,  расположенных в различных территориальных зонах,
не допускается.
       4.  Территориальные  зоны,  как  правило,  не   устанавливаются
применительно к одному земельному участку.
       5.  На  карте  градостроительного  зонирования  в  обязательном
порядке  отображаются  границы  зон  с особыми условиями использования
территорий, границы территорий объектов культурного наследия.  Границы
указанных зон могут отображаться на отдельных картах.
       6. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
       1) возможности сочетания в пределах одной территориальной  зоны
различных  видов  существующего и планируемого использования земельных
участков;
       2) функциональных зон и параметров  их  планируемого  развития,
определенных   генеральным   планом   поселения,   генеральным  планом
городского округа, схемой территориального планирования муниципального
района;
       3)   сложившейся   планировки   территории   и    существующего
землепользования;
       4) планируемых изменений границ земель  различных  категорий  в
соответствии    с    документами   территориального   планирования   и
документацией по планировке территории;
       5)  предотвращения  возможности   причинения   вреда   объектам
капитального   строительства,   расположенным   на  смежных  земельных
участках.
       7. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
       1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные
потоки противоположных направлений;
       2) красным линиям;
       3) границам земельных участков;
       4)  границам  населенных  пунктов  в   пределах   муниципальных
образований республики;
       5) границам муниципальных образований республики;
       6) естественным границам природных объектов;
       7) иным границам.
       8. Границы зон с особыми  условиями  использования  территорий,
границы  территорий  объектов  культурного наследия, устанавливаемые в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  могут   не
совпадать с границами территориальных зон.

       Статья 23. Виды и состав территориальных зон

       1.   В   результате   градостроительного   зонирования    могут
определяться  жилые,  общественно-деловые, производственные зоны, зоны
инженерной и транспортной  инфраструктур,  зоны  сельскохозяйственного
использования,  зоны  рекреационного назначения, зоны особо охраняемых
территорий, зоны  специального  назначения,  зоны  размещения  военных
объектов и иные виды территориальных зон.
       2. В состав жилых зон могут включаться:
       1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
       2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;
       3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;
       4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами;
       5) зоны жилой застройки иных видов.
       3. В  жилых  зонах  допускается  размещение  отдельно  стоящих,
встроенных     или     пристроенных     объектов     социального     и
коммунально-бытового назначения,  объектов  здравоохранения,  объектов
дошкольного,   начального   общего   и   среднего   (полного)   общего
образования,  культовых  зданий,  стоянок  автомобильного  транспорта,
гаражей,  объектов,  связанных  с проживанием граждан и не оказывающих
негативного воздействия на окружающую среду.
       4. В состав общественно-деловых зон могут включаться:
       1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
       2) зоны размещения объектов социального и  коммунально-бытового
назначения;
       3) зоны обслуживания объектов,  необходимых  для  осуществления
производственной и предпринимательской деятельности;
       4) общественно-деловые зоны иных видов.
       5.  Общественно-деловые  зоны  предназначены   для   размещения
объектов  здравоохранения,  культуры, торговли, общественного питания,
социального  и  коммунально-бытового  назначения,  предпринимательской
деятельности,    объектов   среднего   профессионального   и   высшего
профессионального            образования,            административных,
научно-исследовательских   учреждений,   культовых   зданий,   стоянок
автомобильного транспорта, объектов делового, финансового  назначения,
иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
       6. В перечень объектов капитального строительства,  разрешенных
для  размещения  в  общественно-деловых  зонах, могут включаться жилые
дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
       7. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной
инфраструктур могут включаться:
       1) коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских
объектов,    объектов    жилищно-коммунального   хозяйства,   объектов
транспорта, объектов оптовой торговли;
       2) производственные зоны  -  зоны  размещения  производственных
объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;
       3)  иные  виды  производственной,  инженерной  и   транспортной
инфраструктур.
       8.  Производственные  зоны,  зоны  инженерной  и   транспортной
инфраструктур  предназначены для размещения промышленных, коммунальных
и   складских   объектов,   объектов   инженерной    и    транспортной
инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного,
автомобильного,  речного,  морского,  воздушного   и   трубопроводного
транспорта,  связи,  а  также  для установления санитарно-защитных зон
таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
       9.  В  состав  зон  сельскохозяйственного  использования  могут
включаться:
       1)  зоны  сельскохозяйственных  угодий   -   пашни,   сенокосы,
пастбища,  залежи,  земли,  занятые многолетними насаждениями (садами,
виноградниками и другими);
       2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного  назначения  и
предназначенные  для  ведения  сельского хозяйства, дачного хозяйства,
садоводства,   личного   подсобного   хозяйства,   развития   объектов
сельскохозяйственного назначения.
       10. В состав территориальных зон,  устанавливаемых  в  границах
населенных   пунктов,   могут  включаться  зоны  сельскохозяйственного
использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а  также
зоны,    занятые    объектами   сельскохозяйственного   назначения   и
предназначенные для ведения сельского хозяйства (в том  числе  личного
подсобного   хозяйства),   дачного  хозяйства,  садоводства,  развития
объектов сельскохозяйственного назначения.
       11. В состав зон  рекреационного  назначения  могут  включаться
зоны  в  границах  территорий,  занятых  городскими  лесами, скверами,
парками,  городскими  садами,   прудами,   озерами,   водохранилищами,
пляжами,   а   также   в  границах  иных  территорий,  используемых  и
предназначенных для отдыха, туризма, занятий  физической  культурой  и
спортом.
       12. В состав территориальных зон могут  включаться  зоны  особо
охраняемых  территорий.  В  зоны  особо  охраняемых  территорий  могут
включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное,
историко-культурное,  эстетическое,  рекреационное,  оздоровительное и
иное особо ценное значение.
       13. В состав зон специального назначения могут включаться зоны,
занятые   кладбищами,   крематориями,   скотомогильниками,   объектами
размещения отходов потребления и иными объектами,  размещение  которых
может   быть   обеспечено  только  путем  выделения  указанных  зон  и
недопустимо в других территориальных зонах.
       14.  В  состав  территориальных  зон  могут   включаться   зоны
размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.
       15. Помимо предусмотренных настоящей статьей  органом  местного
самоуправления  могут  устанавливаться  иные виды территориальных зон,
выделяемые с учетом функциональных зон  и  особенностей  использования
земельных участков и объектов капитального строительства.

       Статья 24. Градостроительные регламенты

       1. Градостроительным регламентом  определяется  правовой  режим
земельных   участков,  равно  как  всего,  что  находится  над  и  под
поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки
и   последующей   эксплуатации  объектов  капитального  строительства,
который   устанавливается   в    пределах    границ    соответствующей
территориальной зоны с учетом:
       1) вида разрешенного использования земельного участка;
       2)  предельных  (минимальных  и  (или)  максимальных)  размеров
земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
       3) ограничения  использования  земельных  участков  и  объектов
капитального   строительства,   устанавливаемые   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации посредством определения  зон  с
особыми     условиями    использования    территорий    -    охранных,
санитарно-защитных зон, зон  охраны  памятников  истории  и  культуры,
водоохранных  зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, иных
зон с особыми условиями использования территорий, а  также  частных  и
публичных сервитутов.
       2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
       1) фактического использования  земельных  участков  и  объектов
капитального строительства в границах территориальной зоны;
       2) возможности сочетания в пределах одной территориальной  зоны
различных  видов  существующего и планируемого использования земельных
участков и объектов капитального строительства;
       3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития,
определенных  документами  территориального планирования муниципальных
образований;
       4) видов территориальных зон;
       5) требований охраны объектов  культурного  наследия,  а  также
особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
       3. Действие градостроительного  регламента  распространяется  в
равной   мере   на   все  земельные  участки  и  объекты  капитального
строительства, расположенные в пределах границ  территориальной  зоны,
обозначенной на карте градостроительного зонирования.
       4. Действие градостроительного регламента  не  распространяется
на земельные участки:
       1) в границах территорий памятников и ансамблей,  включенных  в
единый    государственный   реестр   объектов   культурного   наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а  также
в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь
выявленными  объектами  культурного  наследия  и  решения   о   режиме
содержания,  параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта
и  приспособления  которых  принимаются   в   порядке,   установленном
законодательством  Российской Федерации об охране объектов культурного
наследия;
       2) в границах территорий общего пользования;
       3) занятые линейными объектами;
       4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
       5. Градостроительные регламенты не устанавливаются  для  земель
лесного  фонда,  земель водного фонда, покрытых поверхностными водами,
земель запаса, земель  особо  охраняемых  территорий  (за  исключением
земель     лечебно-оздоровительных     местностей     и     курортов),
сельскохозяйственных угодий  в  составе  земель  сельскохозяйственного
назначения,   земельных  участков,  расположенных  в  границах  особых
экономических зон.
       6.  Использование  земельных  участков,  на  которые   действие
градостроительных  регламентов  не  распространяется  или  для которых
градостроительные   регламенты   не   устанавливаются,    определяется
уполномоченными    федеральными    органами   исполнительной   власти,
уполномоченными органами исполнительной  власти  Республики  Ингушетия
или   уполномоченными   органами  местного  самоуправления  Республики
Ингушетия в соответствии с федеральными законами.

       Глава 5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

       Статья 25. Подготовка документации по планировке территории

       1.   Подготовка   документации   по    планировке    территории
осуществляется  в  целях  обеспечения устойчивого развития территорий,
выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микро-районов,
иных  элементов),  установления  границ земельных участков, на которых
расположены  объекты  капитального  строительства,  границ   земельных
участков,  предназначенных  для  строительства  и  размещения линейных
объектов (автодорог, линий электропередачи, линии связи (в  том  числе
линейно-кабельных  сооружений),  нефтепроводов,  газопроводов  и  иных
трубопроводов).
       2. Подготовка проекта планировки  территории  осуществляется  в
отношении   застроенных   или   подлежащих  застройке  территорий  для
выделения элементов планировочной структуры,  установления  параметров
планируемого развития элементов планировочной структуры.
       3.  Материалы  по  обоснованию  проекта  планировки  территорий
включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
       4. Материалы по обоснованию  проекта  планировки  территории  в
графической форме содержат:
       1) схему расположения элемента планировочной структуры;
       2) схему использования территории в период  подготовки  проекта
планировки территории;
       3) схему организации  улично-дорожной  сети  и  схему  движения
транспорта на соответствующей территории;
       4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
       5)  схему  вертикальной  планировки  и  инженерной   подготовки
территории;
       6) иные материалы в графической форме для обоснования положений
о планировке территорий.
       5. Пояснительная записка в составе  материалов  по  обоснованию
проекта   планировки   территории   содержит  описание  и  обоснование
положений, касающихся:
       1) определения  параметров  планируемого  строительства  систем
социального,   транспортного   обслуживания  и  инженерно-технического
обеспечения, необходимых для развития территории;
       2) защиты территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера, проведения мероприятий по гражданской обороне
и обеспечению пожарной безопасности;
       3) иных вопросов планировки территории.
       6. Чертежи  утверждаемой  основной  части  проектов  планировки
территории подготавливаются в масштабах:
       1) 1:2000 или 1:1000 - в  случаях,  когда  в  составе  проектов
планировки не осуществляется подготовка проектов межевания территорий;
       2) 1:2000, 1:1000, 1:500 - в случаях, когда в составе  проектов
планировки осуществляется подготовка проектов межевания территорий.
       7. Проект планировки территории является основой для разработки
проектов межевания территорий.

       Статья 27. Особенности подготовки  документации  по  планировке
территории,  подготовка  которой  осуществляется  на основании решения
Правительства Республики Ингушетия

       В случае принятия Правительством Республики Ингушетия решения о
подготовке  документации  по  планировке  в  пределах  предоставленных
полномочий:
       1) уполномоченный орган Республики Ингушетия по  архитектуре  и
градостроительной деятельности обеспечивает подготовку документации по
планировке  территории  на   основании   документов   территориального
планирования    Республики    Ингушетия,   если   такими   документами
предусмотрено   размещение   объектов    капитального    строительства
республиканского значения;
       2) Правительство Республики Ингушетия поручает  уполномоченному
органу  по  архитектуре  и  градостроительной  деятельности Республики
Ингушетия  выступить  заказчиком  по  разработке  проекта   планировки
территории   для   размещения   объектов   капитального  строительства
республиканского значения;
       3)  проект  планировки  территории  для   размещения   объектов
капитального  строительства  республиканского значения разрабатывается
на конкурсной основе за счет средств республиканского бюджета;
       4)  состав  и   содержание   проекта   планировки   территории,
подготовка  которой  осуществляется на основании решения Правительства
Республики Ингушетия, устанавливается в  соответствии  со  статьей  42
Градостроительного кодекса.

       Статья 28. Градостроительные планы земельных участков

       1.  Подготовка  градостроительных  планов  земельных   участков
осуществляется  применительно  к  застроенным  или предназначенным для
строительства,  реконструкции  объектам  капитального   строительства,
земельным участкам.
       2.  Подготовка  градостроительных  планов  земельных   участков
осуществляется  в  составе  проектов  межевания  территорий или в виде
отдельных документов.
       3.  В  составе  градостроительного  плана  земельного   участка
указываются:
       1) границы земельного участка;
       2) границы зон действия публичных сервитутов;
       3) минимальные отступы от границ  земельного  участка  в  целях
определения  мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений,
за  пределами  которых  запрещено  строительство   зданий,   строений,
сооружений;
       4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на
земельный   участок   распространяется   действие   градостроительного
регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за
исключением    случаев    предоставления    земельного   участка   для
государственных или муниципальных нужд, должна содержаться  информация
обо   всех   предусмотренных   градостроительным   регламентом   видах
разрешенного использования земельного участка;
       5) информация о разрешенном использовании  земельного  участка,
требования  к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства на указанном  земельном  участке  (в  случаях,  если  на
земельный  участок  не  распространяется  действие  градостроительного
регламента   или   для   земельного   участка    не    устанавливается
градостроительный регламент);
       6) информация о расположенных  в  границах  земельного  участка
объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
       7)  информация  о  технических  условиях  подключения  объектов
капитального  строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
(далее - технические условия);
       8) границы зоны планируемого размещения  объектов  капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд.
       4. В состав градостроительного плана земельного  участка  может
включаться  информация  о возможности или невозможности его разделения
на несколько земельных участков.
       5. Уполномоченный  на  выдачу  градостроительных  планов  орган
исполнительной  власти  в  течение  тридцати  дней  со  дня  получения
заявления о выдаче градостроительного плана:
       1) проводит проверку наличия подлинных документов и необходимых
сведений   для   заполнения  установленной  Правительством  Российской
Федерации формы градостроительного плана земельного участка;
       2)  проводит  проверку  соответствия  плана  границ  земельного
участка  правоустанавливающим  документам  на выбор и отвод земельного
участка,  градостроительной  и  проектно-планировочной   документации,
красным линиям, а схемы планировочной организации земельного участка с
обозначением  места  размещения  объекта   индивидуального   жилищного
строительства   требованиям  градостроительных  нормативов  и  красным
линиям;
       3) выдает градостроительный план или отказывает в выдаче такого
плана с указанием причин отказа.

       Глава 6. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ,
       СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ
       КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

       Статья 29. Архитектурно-строительное проектирование

       1.  Порядок  подготовки,  состав  и  основания  для  подготовки
проектной  документации  применительно  к  различным типам объектов, а
также  требования  к  индивидуальным  предпринимателям,  физическим  и
юридическим  лицам, осуществляющим подготовку проектной документации и
проведение  инженерных  изысканий,   в   том   числе   требования   по
саморегулированию     в     области     инженерных     изысканий     и
архитектурно-строительного       проектирования,       устанавливаются
Градостроительным кодексом.
       2.  Подготовка  проектной   документации   для   строительства,
реконструкции,   капитального   ремонта   является   обязательной,  за
исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом.
       3.  Подготовка   проектной   документации   осуществляется   на
основании  задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной
документации на основании договора), результатов инженерных изысканий,
градостроительного   плана   земельного   участка   в  соответствии  с
требованиями  технических  регламентов   и   техническими   условиями,
разрешением  на  отклонение  от первоначальных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
       4.  Проектная  документации   утверждается   застройщиком   или
заказчиком.  В  случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик  до  утверждения
проектной  документации  направляет  ее на государственную экспертизу.
При  этом  проектная  документация   утверждается   застройщиком   или
заказчиком   при  наличии  положительного  заключения  государственной
экспертизы проектной документации.
       5. Виды работ по подготовке проектной документации и инженерным
изысканиям,   которые   оказывают  влияние  на  безопасность  объектов
капитального строительства, должны выполняться только  индивидуальными
предпринимателями   или   юридическими   лицами,   имеющими   выданные
саморегулируемой организацией свидетельства о допуске  к  таким  видам
работ.  Иные  виды  работ  по  инженерным изысканиям могут выполняться
любыми физическими или юридическими лицами. Не допускаются  подготовка
и  реализация  проектной  документации  без выполнения соответствующих
инженерных изысканий.


       Статья 30 настоящего Закона вступает в силу на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от
24   декабря   2004   года   N   191-ФЗ   "О   введении   в   действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации".

       Статья 30. Выдача разрешений на строительство

       1. Разрешение на  строительство  представляет  собой  документ,
подтверждающий   соответствие   проектной   документации   требованиям
градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право
осуществлять   строительство,   реконструкцию   объектов  капитального
строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением  случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом.
       2.   Строительство,   реконструкция    объектов    капитального
строительства,  а также их капитальный ремонт, если при его проведении
затрагиваются конструктивные  и  другие  характеристики  надежности  и
безопасности  таких объектов осуществляются на основании разрешения на
строительство,  за  исключением  случаев,  предусмотренных   настоящей
статьей.
       3. В целях строительства, реконструкции,  капитального  ремонта
объекта    капитального    строительства   застройщик   направляет   в
уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган
исполнительной    власти,   орган   исполнительной   власти   субъекта
Российской Федерации или орган  местного  самоуправления  заявление  о
выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются
документы, указанные в части 7 статьи 51  Градостроительного  кодекса,
в  том  числе  схемы,  отображающие архитектурные решения (генеральный
план, вертикальная планировка, цветовое оформление и отделка фасадов).
       4. Разрешения на строительство в Республике Ингушетия выдаются:
       1) уполномоченным федеральным органом исполнительной  власти  в
соответствии  с полномочиями, определенными Градостроительным кодексом
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
       2) уполномоченным Правительством Республики  Ингушетии  органом
государственной  власти  по  осуществлению  строительного  надзора для
строительства:
       а) объектов республиканского значения, при  размещении  которых
допускается  изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для
государственных нужд Республики Ингушетия;
       б) объектов республиканского  значения,  строительство  которых
планируется   осуществить   на  земельных  участках,  для  которых  не
устанавливается градостроительный регламент или  на  которые  действие
градостроительных регламентов не распространяется.
       3) органами местного самоуправления  муниципальных  образований
Республики   Ингушетия   в   случаях,  определенных  Градостроительным
кодексом.
       5. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
       1) строительства гаража на земельном  участке,  предоставленном
физическому   лицу   для   целей,   не   связанных   с  осуществлением
предпринимательской  деятельности,  или  строительства  на   земельном
участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
       2)  строительства,  реконструкции   объектов,   не   являющихся
объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
       3) строительства на земельном  участке  строений  и  сооружений
вспомогательного использования;
       4) изменения объектов капитального  строительства  и  (или)  их
частей,  если  такие  изменения не затрагивают конструктивные и другие
характеристики их надежности и безопасности и не превышают  предельные
параметры  разрешенного  строительства,  реконструкции,  установленные
градостроительным регламентом;
       5)  иных  случаях,  если  в  соответствии  с  Градостроительным
кодексом получение разрешения на строительство не требуется.
       6.   Выдача   разрешения   на   строительство    осуществляется
уполномоченным   на   выдачу   разрешения   на  строительство  органом
исполнительной  власти  Республики  Ингушетия  или  органом   местного
самоуправления  Республики  Ингушетия без взимания платы в порядке и в
сроки, предусмотренные Градостроительным кодексом.
       7. Должностные лица  органов,  органов  государственной  власти
Республики   Ингушетия,  органов  местного  самоуправления  Республики
Ингушетия  несут  предусмотренную  федеральным   законодательством   и
законодательством  Республики  Ингушетия  ответственность за нарушение
порядка и сроков выдачи разрешения на строительство.
       8.  В  течение  трех  дней  со   дня   выдачи   разрешения   на
строительство  указанные  органы  направляют копию такого разрешения в
федеральный   орган   исполнительной   власти,    уполномоченный    на
осуществление  государственного  строительного надзора, в случае, если
выдано   разрешение    на    строительство    объектов    капитального
строительства,  указанных  в  пункте  5.1  статьи 6 Градостроительного
кодекса, или в уполномоченный орган исполнительной  власти  Республики
Ингушетия  по  осуществлению  государственного  строительного  надзора
Республики  Ингушетия,   в   случае,   если   выдано   разрешение   на
строительство иных объектов капитального строительства.
       9. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения
на  строительство  обязан  безвозмездно  передать  в федеральный орган
исполнительной власти уполномоченный на осуществление государственного
строительного  надзора,  уполномоченный  орган  исполнительной  власти
Республики Ингушетия по осуществлению  государственного  строительного
надзора   Республики   Ингушетия  или  орган  местного  самоуправления
Республики Ингушетия, выдавший разрешение на строительство, сведения о
площади,   высоте   и   этажности  планируемого  объекта  капитального
строительства,  о  сетях  инженерно-технического   обеспечения;   один
экземпляр   копии   результатов   инженерных  изысканий  и  по  одному
экземпляру  копий  разделов  проектной  документации,  предусмотренных
пунктами  2,  8  -  10  и  11.1  части 12 статьи 48 Градостроительного
кодекса, или один  экземпляр  копии  схемы  планировочной  организации
земельного   участка   с   обозначением   места   размещения   объекта
индивидуального   жилищного    строительства    для    размещения    в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

       Статья  31.  Особенности  выдачи  разрешений  на  строительство
объектов индивидуального жилищного строительства

       1. В целях строительства, реконструкции,  капитального  ремонта
объекта  индивидуального жилищного строительства застройщик направляет
в  уполномоченные  на  выдачу  разрешений  на   строительство   органы
заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению
прилагаются следующие документы:
       1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
       2) градостроительный план земельного участка;
       3)  схема  планировочной  организации  земельного   участка   с
обозначением   места   размещения  объекта  индивидуального  жилищного
строительства.
       2. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган в
течение  десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на
строительство:
       1)  проводит  проверку  наличия   документов,   прилагаемых   к
заявлению;
       2) проводит проверку соответствия  проектной  документации  или
схемы  планировочной  организации  земельного  участка  с обозначением
места  размещения  объекта  индивидуального  жилищного   строительства
требованиям   градостроительного  плана  земельного  участка,  красным
линиям. В случае выдачи лицу разрешения на  отклонение  от  предельных
параметров   разрешенного  строительства,  реконструкции  производится
проверка проектной  документации  или  указанной  схемы  планировочной
организации    земельного   участка   на   соответствие   требованиям,
установленным в разрешении  на  отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного строительства, реконструкции;
       3) выдает разрешение на строительство или отказывает  в  выдаче
такого разрешения с указанием причин отказа.
       4. Уполномоченный на выдачу разрешений на  строительство  орган
отказывает  в  выдаче  разрешения на строительство в случае отсутствия
документов,   предусмотренных   частью   1   настоящей   статьи,   или
несоответствия       представленных       документов       требованиям
градостроительного плана  земельного  участка,  а  также  требованиям,
установленным  в  разрешении  на  отклонение  от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции.
       5. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается
на десять лет.

       Статья 32. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию

       1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой
документ,     который     удостоверяет    выполнение    строительства,
реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
в  полном  объеме  в  соответствии  с  разрешением  на  строительство,
соответствие  построенного,  реконструированного,   отремонтированного
объекта капитального строительства градостроительному плану земельного
участка и проектной документации.
       2. Для ввода объекта в  эксплуатацию  застройщик  обращается  в
орган,  выдавший  разрешение  на  строительство, с заявлением о выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
       3.  К  заявлению  о  выдаче  разрешения  на  ввод   объекта   в
эксплуатацию прилагаются следующие документы:
       1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
       2) градостроительный план земельного участка;
       3) разрешение на строительство;
       4) акт приемки объекта  капитального  строительства  (в  случае
осуществления  строительства,  реконструкции,  капитального ремонта на
основании договора);
       5)   документ,   подтверждающий   соответствие    построенного,
реконструируемого,     отремонтированного     объекта     капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,
осуществляющим строительство;
       6)    документ,    подтверждающий    соответствие    параметров
построенного,    реконструированного,    отремонтированного    объекта
капитального  строительства  проектной  документации,  в   том   числе
требованиям  энергетической  эффективности  и требованиям оснащенности
объектов  капитального  строительства  приборами  учета   используемых
энергетических   ресурсов,   и   подписанный   лицом,   осуществляющим
строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или
заказчиком   в   случае  осуществления  строительства,  реконструкции,
капитального ремонта на основании договора),  за  исключением  случаев
осуществления   строительства,   реконструкции,  капитального  ремонта
объектов индивидуального жилищного строительства;
       7)   документы,   подтверждающие   соответствие   построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства  техническим  условиям  и  подписанные   представителями
организаций,  осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения (при их наличии);
       8)    схема,    отображающая     расположение     построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в
границах  земельного  участка  и  планировочную организацию земельного
участка и  подписанная  лицом,  осуществляющим  строительство  (лицом,
осуществляющим  строительство,  и застройщиком или заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции,  капитального  ремонта  на
основании договора);
       9) заключение органа государственного строительного надзора  (в
случае,     если    предусмотрено    осуществление    государственного
строительного     надзора)      о      соответствии      построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства  требованиям   технических   регламентов   и   проектной
документации,  в  том числе требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами
учета     используемых     энергетических     ресурсов,     заключение
государственного экологического контроля  в  случаях,  предусмотренных
частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса;
       10)  заключение  государственного  экологического  контроля   в
случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
       4. Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 настоящей статьи  документ
и  заключение  должны  содержать  информацию  о  нормативных значениях
показателей,   включенных   в   состав    требований    энергетической
эффективности  объекта  капитального  строительства,  и  о фактических
значениях таких показателей, определенных  в  отношении  построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства  в   результате   проведенных   исследований,   замеров,
экспертиз,  испытаний,  а  также  иную  информацию,  на основе которой
устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической
эффективности   и   требованиям   его   оснащенности  приборами  учета
используемых    энергетических    ресурсов.     При     строительстве,
реконструкции,  капитальном  ремонте  многоквартирного дома заключение
органа государственного строительного надзора также  должно  содержать
информацию  о  классе  энергетической  эффективности  многоквартирного
дома,   определяемом   в   соответствии   с    законодательством    об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
       5. Орган,  выдавший  разрешение  на  строительство,  в  течение
десяти  дней  со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод
объекта  в  эксплуатацию  обязан   обеспечить   проверку   наличия   и
правильности  оформления  документов,  указанных  в  части 3 настоящей
статьи, осмотр объекта капитального строительства и  выдать  заявителю
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого
разрешения с указанием причин отказа.  В  ходе  осмотра  построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства  осуществляется  проверка  соответствия  такого  объекта
требованиям,    установленным    в    разрешении   на   строительство,
градостроительном  плане  земельного  участка,  а  также   требованиям
проектной   документации,   в  том  числе  требованиям  энергетической
эффективности  и   требованиям   оснащенности   объекта   капитального
строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за
исключением  случаев   осуществления   строительства,   реконструкции,
капитального  ремонта объекта индивидуального жилищного строительства.
В случае, если при строительстве, реконструкции,  капитальном  ремонте
объекта   капитального  строительства  осуществляется  государственный
строительный  надзор,  осмотр   такого   объекта   органом,   выдавшим
разрешение на строительство, не проводится.
       6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта  в
эксплуатацию является:
       1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;
       2)   несоответствие    объекта    капитального    строительства
требованиям градостроительного плана земельного участка;
       3)   несоответствие    объекта    капитального    строительства
требованиям, установленным в разрешении на строительство;
       4) несоответствие параметров построенного, реконструированного,
отремонтированного   объекта   капитального   строительства  проектной
документации. Данное основание не  применяется  в  отношении  объектов
индивидуального жилищного строительства.
       7. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта  в
эксплуатацию,  кроме  указанных  в части 5 настоящей статьи оснований,
является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных  частью
9 статьи 30 настоящего Закона.
       8.  Разрешение  на  ввод  объекта   в   эксплуатацию   выдается
застройщику   в   случае   если   в   орган,  выдавший  разрешение  на
строительство,  передана  безвозмездно   копия   схемы,   отображающей
расположение   построенного,  реконструированного,  отремонтированного
объекта     капитального     строительства,     расположение     сетей
инженерно-технического  обеспечения  в  границах  земельного участка и
планировочную организацию  земельного  участка  для  размещения  такой
копии   в   информационной   системе   обеспечения   градостроительной
деятельности.
       9. В разрешении на ввод  объекта  в  эксплуатацию  должны  быть
отражены  сведения  об  объекте  капитального  строительства в объеме,
необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета.
Состав   таких   сведений   должен   соответствовать  установленным  в
соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года  N  221-ФЗ  "О
государственном  кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений
в графической и текстовой частях технического плана.
       10. До  1 марта  2015 года не требуется получения разрешения  на
ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а
также представления данного разрешения для осуществления  технического
учета  (инвентаризации)  такого  объекта, в том числе для оформления и
выдачи технического паспорта такого объекта. (В   редакции   Закона
Республики Ингушетия от 30.10.2010 г. N 54-рз)

       Статья 33. Обязанности лиц, осуществляющих строительство

       1. Лицо,  осуществляющее  строительство,  обязано  осуществлять
строительство,  реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального
строительства в соответствии с заданием застройщика или  заказчика  (в
случае   осуществления   строительства,   реконструкции,  капитального
ремонта на основании договора), проектной документацией, согласованной
с  уполномоченным  органом исполнительной власти в области архитектуры
и градостроительства в части архитектурных решений (генеральный  план,
вертикальная  планировка,  цветовое  оформление  и  отделка  фасадов),
требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями
технических  регламентов  и  при  этом обеспечивать безопасность работ
для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности
труда,  сохранности  объектов  культурного  наследия, выполнение работ
подготовительного этапа строительства, включая установку пунктов мойки
(очистки)   колес   автотранспорта   и   подъездных  дорог  с  твердым
покрытием, обеспечение чистоты прилегающей  к  строительным  площадкам
территории.
       2.   Лицо,   осуществляющее   строительство,   также    обязано
обеспечивать   доступ   на   территорию,   на  которой  осуществляется
строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта  капитального
строительства,   представителей  застройщика  или  заказчика,  органов
государственного строительного надзора,  представлять  им  необходимую
документацию,  проводить  строительный  контроль, обеспечивать ведение
исполнительной  документации,  извещать  застройщика  или   заказчика,
представителей органов государственного строительного надзора о сроках
завершения работ, которые подлежат проверке,  обеспечивать  устранение
выявленных   недостатков  и  не  приступать  к  продолжению  работ  до
составления актов об устранении выявленных  недостатков,  обеспечивать
контроль за качеством применяемых строительных материалов.
       3. В случае, если в соответствии с  Градостроительным  кодексом
при  осуществлении  строительства, реконструкции, капитального ремонта