Закон Республики Ингушетия от 12.08.1998 № 10-РЗ

      1. Государство в  лице  уполномоченных  государственных  органов
управления образованием в случае некачественной подготовки выпускников
аккредитованным образовательным учреждением вправе предъявить  данному
образовательному  учреждению  иск  по возмещению дополнительных затрат
на  переподготовку   этих   выпускников   в   других   образовательных
учреждениях.
      2.  Основанием  для  предъявления   иска   является   рекламация
государственной   аттестационной   службы   на   качество   подготовки
обучающихся.

     Глава V
     Социальные гарантии прав граждан на образование

     Статья 55. Права и социальная защита обучающихся и воспитанников
      1.    Права    и    обязанности    обучающихся,    воспитанников
образовательного     учреждения     определяются    уставом    данного
образовательного учреждения  и  иными  предусмотренными  этим  уставом
локальными актами.
      2.  Совершеннолетние  граждане Российской Федерации, проживающие
на    территории   Республики   Ингушетия   имеют   право   на   выбор
образовательного учреждения и формы получения образования. (В редакции
Закона Республики Ингушетия от 13.01.2003 г. N 2-РЗ)
      3.  Граждане,   получившие   образование   в   неаккредитованных
образовательных   учреждениях,   в   форме   семейного  образования  и
самообразования, имеют  право  на  аттестацию  в  форме  экстерната  в
аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа.
      4. Обучающиеся всех образовательных учреждений  имеют  право  на
получение    образования    в    соответствии    с    государственными
образовательными стандартами, на обучение в пределах  этих  стандартов
по  индивидуальным  планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное
пользование  библиотечно-информационными   ресурсами   библиотек,   на
получение  дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг,
на участие  в  управлении  образовательным  учреждением,  на  уважение
своего  человеческого  достоинства, на свободу совести, информации, на
свободное выражение собственных мнений и убеждений.
      Обучение граждан по индивидуальным  учебным  планам  в  пределах
государственного  стандарта  и  формы участия обучающихся в управлении
образовательным   учреждением   регламентируются    уставом    данного
образовательного учреждения.
      5.  Выпускники  образовательных  учреждений  независимо  от   их
организационно-правовых  форм,  имеющих  государственную аккредитацию,
обладают равными правами при поступлении в образовательное  учреждение
следующего уровня.
      6.    Обучающихся,    воспитанников     государственного     или
муниципального образовательного учреждения учредитель в пределах своей
компетенции и в соответствии с действующими  нормативами  обеспечивает
стипендиями,   местами   в   общежитиях  и  интернатах,  льготным  или
бесплатным питанием и проездом на транспорте,  иными  видами  льгот  и
материальной помощи.
      7.  граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на территории
Республики  Ингушетия  имеют  право  на  получение впервые бесплатного
начального   общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего,
начального   профессионального  образования  и  на  конкурсной  основе
среднего     профессионального,     высшего     профессионального    и
послевузовского  профессионального  образования  в государственных или
муниципальных  образовательных  учреждениях в пределах государственных
образовательных стандартов. (В редакции Закона Республики Ингушетия от
13.01.2003 г. N 2-РЗ)
      граждане  Российской  Федерации  -  жители  Республики Ингушетия
вправе   в  установленном  порядке  неоднократно  получать  бесплатное
профессиональное  образование  по  направлению  государственной службы
занятости,   в   случае  потери  возможности  работать  по  профессии,
специальности,   в   случае   профессионального  заболевания  и  (или)
инвалидности,    в    иных    случаях,   предусмотренных   федеральным
законодательством и законодательством Республики Ингушетия.         (В
редакции Закона Республики Ингушетия от 13.01.2003 г. N 2-РЗ)
      8. Обучающиеся в  образовательных  учреждениях  по  очно-заочной
(вечерней)  и  заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право на
дополнительный оплачиваемый отпуск по  месту  работы,  на  сокращенную
рабочую  неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке,
устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
      9.  В  образовательных   учреждениях   содержание   и   обучение
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей (законных
представителей), осуществляются  на  основе  полного  государственного
обеспечения.
      10. Для детей и подростков  с  отклонениями  в  развитии  органы
управления    образованием    создают    специальные   (коррекционные)
образовательные  учреждения  (классы,   группы),   обеспечивающие   их
лечение,  воспитание  и  обучение, социальную адаптацию и интеграцию в
общество.
      Финансирование     указанных     образовательных      учреждений
осуществляется по повышенным нормативам.
      Категории  обучающихся,  воспитанников, направляемых в указанные
образовательные   учреждения,   а   также   содержащихся   на   полном
государственном  обеспечении,  определяются  Правительством Российской
Федерации. (В      редакции      Закона      Республики      Ингушетия
от 13.01.2003 г. N 2-РЗ)
      Дети и  подростки  с  отклонениями  в  развитии  направляются  в
указанные  образовательные учреждения органами управления образованием
только с согласии родителей (законных  представителей)  по  заключению
психолого-медико-педагогической консультации.
      11.  Для   подростков   с   девиантным   (общественно   опасным)
поведением,  достигших  возраста одиннадцати лет, нуждающихся в особых
условиях   воспитания   и   обучения    и    требующих    специального
педагогического  подхода,  создаются специальные учебно-воспитательные
учреждения,   обеспечивающие   их   медико-социальную    реабилитацию,
образование и профессиональную подготовку.
      Направление таких подростков в  эти  образовательные  учреждения
осуществляется только по решению суда.
      12.  Для  граждан,  содержащихся  в   воспитательно-трудовых   и
исправительно-трудовых  учреждениях,  администрацией этих учреждений и
государственным органом управления образованием создаются условия  для
получения основного общего и начального профессионального образования,
для профессиональной подготовки, а также для самообразования.
      13.  Органы   государственной   власти   и   органы   управления
образованием  могут  создавать  нетиповые  образовательные  учреждения
высшей категории для детей, подростков  и  молодых  людей,  проявивших
выдающиеся способности.
      Сверхнормативное финансирование таких образовательных учреждений
осуществляется за счет средств учредителя.
      Критерии отбора  таких  детей,  подростков  и  молодых  людей  в
указанные   образовательные   учреждения  определяются  учредителем  и
доводятся до сведения общественности.
      14.   Привлечение   обучающихся,    воспитанников    гражданских
образовательных  учреждений  без согласия обучающихся, воспитанников и
их родителей (законных представителей) к  труду,  не  предусмотренному
образовательной программой, запрещается.
      15.  Принуждение  обучающихся,  воспитанников  к  вступлению   в
общественные,   общественно-политические   организации  (объединения),
движения и партии, а также принудительное привлечение  к  деятельности
этих  организаций  и  участию  в агитационных кампаниях и политических
акциях не допускаются.
      16.  Обучающиеся,   воспитанники   гражданских   образовательных
учреждений   имеют   право  на  свободное  посещение  мероприятий,  не
предусмотренных учебным планом.
      17.  В  случае  прекращения  деятельности   общеобразовательного
учреждения      или     образовательного     учреждения     начального
профессионального образования орган управления образованием,  которому
подведомственно   данное   образовательное   учреждение,  обеспечивает
перевод обучающихся,  воспитанников  с  согласия  родителей  (законных
представителей)  в  другие образовательные учреждения соответствующего
типа.
      18.  В  случае  прекращения  деятельности  государственного  или
муниципального   гражданского   образовательного  учреждения  среднего
профессионального или высшего профессионального  образования  студенты
переводятся в другие образовательные учреждения.
      19. Обучающиеся, воспитанники имеют право на  перевод  в  другое
образовательное   учреждение,  реализующее  образовательную  программу
соответствующего   уровня,   при   согласии   этого   образовательного
учреждения и успешном прохождении ими аттестации.
      20. Обучающиеся  негосударственных  образовательных  учреждений,
имеющих  государственную аккредитацию, имеют право на получение льгот,
установленных     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Республики Ингушетия для обучающихся государственных
и муниципальных образовательных учреждений.
      21. Республика обеспечивает создание механизма социальной защиты
детей  и  подростков,  квотирование  рабочих  мест на предприятиях для
трудоустройства  выпускников,  детей-сирот,  детей  с  отклонениями  в
развитии  и  поведении; разрабатывает и осуществляет целевые программы
по обеспечению защиты прав, охраны  жизни  и  здоровья  детей,  защиты
детей от всех форм дискриминации.

     Статья 56. Права и обязанности родителей (законных
представителей)
      1. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до
получения   последними   основного   общего  образования  имеют  право
выбирать формы и язык обучения, образовательные  учреждения,  защищать
законные  права  и  интересы  ребенка,  принимать участие в управлении
образовательным учреждением.
      2. Родители (законные представители) обучающихся,  воспитанников
обязаны выполнять устав образовательного учреждения.
      3. Родители (законные представители) имеют  право  дать  ребенку
начальное  общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в
семье. Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом  этапе
обучения   при  его  положительной  аттестации  по  решению  родителей
(законных представителей)  продолжить  образование  в  образовательном
учреждении.
      4. Родители (законные представители) обучающихся,  воспитанников
несут ответственность за их воспитание, получение ими основного общего
образования.
      5.   Родители   (законные   представители)    несовершеннолетних
воспитанников  несут материальную ответственность за ущерб, нанесенный
их детьми образовательному учреждению  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      6. Родители  (законные  представители),  чьи  дети  находятся  в
дошкольных,   интернатных  и  специализированных  учреждениях,  вносят
родительскую плату за пребывание своих детей в данных учреждениях,  за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.
      7.    Родители    (законные    представители),    препятствующие
осуществлению   права   на  образование,  уклоняющиеся  от  выполнения
обязанностей по воспитанию и  содержанию  детей,  поощряющие  и  (или)
принуждающие детей к аморальному поведению (пьянству, попрошайничеству
и  др.),  отказывающиеся  от   медицинской   помощи   ребенку,   несут
ответственность в соответствии с законодательством.

     Статья 57. Право на занятие педагогической деятельностью
      1. Порядок комплектования работников образовательных  учреждений
регламентируется их уставами.
      2. К педагогической деятельности в  образовательных  учреждениях
допускаются  лица,  имеющие образовательный ценз, который определяется
типовыми положениями об  образовательных  учреждениях  соответствующих
типов и видов.
      3. К педагогической деятельности в образовательных  учреждениях
Республики  Ингушетия  не  допускаются  лица,  которым  она  запрещена
приговором суда или по медицинским показаниям, а также  лица,  имеющие
неснятую  и непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие
преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
      Перечень    соответствующих     медицинских     противопоказаний
устанавливается Правительством Российской Федерации.
      (Пункт     в     редакции     Закона     Республики    Ингушетия
от 13.01.2003 г. N 2-РЗ)

     Статья 58. Оплата труда работников образовательных учреждений
      1.    Заработная    плата,    должностной    оклад     работнику
образовательного    учреждения    выплачивается   за   выполнение   им
функциональных  обязанностей   и   работ,   предусмотренных   трудовым
договором (контрактом).
      За выполнение дополнительных видов работ,  не  входящих  в  круг
прямых   обязанностей   работников,   определяемых  в  соответствии  с
тарифно-квалификационными    характеристиками    (требованиями)     по
должностям  работников  учреждения  образования,  а  также  за высокую
результативность  работы,  высокое  качество  работы   устанавливаются
доплаты  и  надбавки к ставкам (окладам) в соответствии с положением о
порядке установления доплат и надбавок в  данном  учреждении  за  счет
средств  соответствующих  бюджетов  и  средств,  полученных  из других
источников.
      2. Педагогическим работникам образовательных  учреждений  ставки
заработной   платы,  должностные  оклады  устанавливаются  в  порядке,
определяемом решениями Правительства Российской Федерации и Республики
Ингушетия.
      3.  Выполнение  работниками  других  работ  и  обязанностей,  не
предусмотренных  трудовым соглашением, оплачивается по дополнительному
договору.
      4.  Образовательное  учреждение  в  пределах  имеющихся  у  него
средств на оплату труда работников данного образовательного учреждения
самостоятельно  определяет  форму  и  систему  оплаты  труда,  размеры
ставок заработной платы и должностных окладов, а также размеры доплат,
надбавок, премий и других мер материального стимулирования.
      Изыскание средств  на  эти  цели  путем  превышения  максимально
допустимых учебных нагрузок на преподавателя запрещается.

     Статья 59. Права работников образовательных учреждений, их
социальные гарантии и льготы
      1. Работники образовательных учреждений имеют право на участие в
управлении    образовательным    учреждением,    на    защиту    своей
профессиональной чести и достоинства, обеспечение  условий  для  своей
профессиональной деятельности.
      2.  Проверка  по  фактам  нарушений  педагогическим   работником
образовательного  учреждения  норм профессионального поведения и (или)
устава данного образовательного учреждения может быть проведено только
по  поступившей  на  него  жалобе,  поданной в письменной форме. Копия
жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику.
      3. Ход проверки и принятые по его результатам решения могут быть
преданы  гласности только с согласия заинтересованного педагогического
работника  образовательного  учреждения,   за   исключением   случаев,
ведущих  к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при
необходимости защиты интересов обучающихся, воспитанников.
      4. При исполнении профессиональных  обязанностей  педагогические
работники  имеют  право  на  свободу  выбора  и  использования методик
обучения  и  воспитания,  учебных  пособий  и  материалов,  учебников,
методов оценки знаний обучающихся, воспитанников.
      5.  Для  педагогических  работников  образовательных  учреждений
устанавливается  сокращенная  продолжительность  рабочего времени - не
более 36 часов в неделю.
      В зависимости от должности и (или) специальности  педагогическим
работникам  образовательных  учреждений с учетом особенностей их труда
продолжительность    рабочего    времени,    а    также    минимальная
продолжительность  ежегодного  оплачиваемого отпуска устанавливается в
сооответствии с действующим законодательством.
      Педагогические работники образовательных учреждений  в  порядке,
установленном   законодательством   Российской  Федерации,  пользуются
правом  на  получение  пенсии  за  выслугу  лет  до   достижения   ими
пенсионного возраста, на первоочередное предоставление жилой площади.
      Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем
через  каждые  10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право
на  длительный  отпуск  сроком  до  одного  года,  порядок  и  условия
предоставления  которого  определяются  учредителем  и  (или)  уставом
образовательного учреждения.
      6. Учебная нагрузка педагогического  работника  образовательного
учреждения,   оговариваемая  в  трудовом  (контракте),  ограничивается
верхним пределом, определяемым типовым положением  об  образовательном
учреждении соответствующих типа и вида.
      7. Педагогический работник образовательного  учреждения  высшего
профессионального    образования,    имеющий    ученую    степень   по
соответствующей специальности, имеет право безвозмездно читать учебный
курс,   параллельный   существующему.   Руководство   образовательного
учреждения обязано создать для этого необходимые условия.
      8. Педагогическим работникам образовательных учреждений  (в  том
числе   руководящим   работникам,   деятельность   которых  связана  с
образовательным  процессом)  в   целях   содействия   их   обеспечению
книгоиздательской  продукцией и периодическими изданиями выплачивается
ежемесячная  денежная  компенсация  в  размере  полутора   минимальных
размеров   оплаты   труда  -  в  образовательных  учреждениях  высшего
профессионального  образования  и   соответствующего   дополнительного
профессионального  образования,  в размере одного минимального размера
оплаты труда - в других образовательных учреждениях. Сумма выплаченной
денежной компенсации налогообложению не подлежит.
      9.   Руководителям   образовательных    учреждений,    учителям,
воспитателям    и    другим    педагогическим    работникам   сельских
образовательных учреждений и учреждений образования  рабочих  поселков
повышаются  тарифные  ставки  и  должностные  оклады  в соответствии с
действующим законодательством.
      10.  На  педагогических  работников  образовательных  учреждений
распространяются   льготы,  предусмотренные  в  данной  местности  для
специалистов сельского хозяйства.
      11. На  выпускников  педагогических  образовательных  учреждений
высшего  профессионального  и  среднего профессионального образования,
других специалистов, прибывших на работу  в  сельские  образовательные
учреждения,  распространяются условия и порядок выдачи единовременного
пособия   на   хозяйственное    обзаведение,    устанавливаемые    для
специалистов,    окончивших    сельскохозяйственные    образовательные
учреждения  высшего  профессионального  и  среднего  профессионального
образования.
      12.   На   занятых   на   работах   с   осужденными   работников
образовательных  учреждений и учебно-консультационных пунктов, которые
создаются при учреждениях,  исполняющих  уголовные  наказания  в  виде
лишения  свободы,  распространяются  порядок  и  условия  установления
пенсии в связи с особыми условиями труда, предусмотренные для  занятых
на  работах с осужденными работников учреждений, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы.

     Статья 60. Ответственность работников образования Республики
Ингушетия за нарушения прав обучающихся и воспитанников
      1.  Педагогические  работники   образовательных   учреждений   в
соответствии с законодательством несут ответственность за ненадлежащее
воспитание и обучение несовершеннолетних и  за  вред,  причиненный  их
поступками,   если   этот   вред   был  обусловлен  их  действием  или
бездействием.
      Привлечение детей  и  подростков  к  участию  в  политических  и
религиозных  акциях,  массовых беспорядках, воспитание в духе насилия,
жестокости, национальной, расовой и религиозной розни преследуются  по
закону.
      2. Должностные лица,  педагогические  работники  образовательных
учреждений,  в  обязанности которых входят охрана и защита детства, за
нарушение  санитарных  норм,  за  негуманное,  унижающее   достоинство
обращение  с  обучающимися,  воспитанниками  , уклонение от выполнения
воспитательных  функций,  разглашение  сведений,  составляющих  личную
тайну ребенка и его семьи, иное использование информации о ребенке или
его семье  в  ущерб  его  интересам,  привлекаются  в  соответствии  с
законодательством к дисциплинарной ответственности.

     Статья 61. Трудовые отношения в системе образования
      1.  Для  работников  образовательного  учреждения  работодателем
является данное образовательное учреждение, если иное не предусмотрено
законодательством Республики Ингушетия.
      2.  Трудовые  отношения  работника  образовательного  учреждения
регулируются   трудовым   договором  (контрактом).  Условия  трудового
договора   (контракта)   не   могут   противоречить   законодательству
Российской Федерации о труде.
      3. Помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе
администрации,  предусмотренных законодательством Российской Федерации
о  труде,  основаниями  для   увольнения   педагогического   работника
образовательного   учреждения   по   инициативе   администрации  этого
образовательного учреждения  до  истечения  срока  действия  трудового
договора (контракта) являются:
      1)  повторное   в   течение   года   грубое   нарушение   устава
образовательного учреждения;
      2) применение, в  том  числе  однократное,  методов  воспитания,
связанных  с  физическим  и  (или)  психическим насилием над личностью
обучающегося, воспитанника;
      3) появление на работе в состоянии алкогольного,  наркотического
или токсического опьянения.
      Увольнение  по   настоящим   основаниям   может   осуществляться
администрацией без согласия профсоюза.

     Статья 62. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников и
работников образования
      1. В учреждениях образования создаются условия для сохранения  и
укрепления    здоровья   обучающихся,   воспитанников   и   работников
образования.
      2.   Медицинское   обслуживание    обучающихся,    воспитанников
обеспечивают   органы   здравоохранения.   Работники   образовательных
учреждений   подвергаются   периодическим    бесплатным    медицинским
обследованиям за счет средств учредителя.
      3. Инфляционный рост  расходов  на  питание  и  охрану  здоровья
обучающихся, воспитанников полностью компенсируется государством.
      4. Ответственность за создание необходимых условий учебы,  труда
и   отдыха   обучающихся,   воспитанников   несут   должностные   лица
образовательных  учреждений   в   соответствии   с         федеральным
законодательством и законодательством Республики Ингушетия.         (В
редакции Закона Республики Ингушетия от 13.01.2003 г. N 2-РЗ)

     Глава VI
     Международная деятельность в области образования

     Статья 63. Международное сотрудничество Республики Ингушетия в
области образования
      1. Международное сотрудничество Республики Ингушетия  в  области
образования    осуществляется    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
      2. Органы управления  образованием,  образовательные  учреждения
имеют  право  устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями,
учреждениями и организациями.
      3.  Обучение,  подготовка  и  повышение квалификации иностранных
граждан  в образовательных учреждениях Республики Ингушетия, равно как
и гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики
Ингушетия в иностранных образовательных учреждениях, осуществляются по
прямым    договорам,    заключаемым   образовательными   учреждениями,
ассоциациями,  органами  управления  образованием,  иными юридическими
лицами,  а  также  физическими  лицами.  (В редакции Закона Республики
Ингушетия от 13.01.2003 г. N 2-РЗ)

     Статья 64. Внешнеэкономическая деятельность
      1. Органы управления  образованием,  образовательные  учреждения
имеют    право    самостоятельно    осуществлять   внешнеэкономическую
деятельность и иметь валютные счета в банковских  и  других  кредитных
организациях в порядке, установленном действующим законодательством.
      2. Валютные средства, полученные образовательным учреждением  от
внешнеэкономической    деятельности,    принадлежат   ему   на   праве
собственности или поступают в его оперативное управление и изъятию  не
подлежат.

     Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


      Президент
      Республики Ингушетия  Р. Аушев

      г. Назрань
      12.08.1998 г.
      №10-РЗ