Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 № 78-РЗ

 
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

                Об отходах производства и потребления

Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                    25 ноября 2008 года

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  области
обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения
вредного воздействия на окружающую среду, а также вовлечения отходов в
хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

                               ГЛАВА 1.
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     В   настоящем   Законе   используются   понятия,    установленные
федеральным законодательством, а также следующие основные понятия:
     1) отходы  лечебно-профилактических   учреждений   -   материалы,
вещества,   изделия,   утратившие   частично   или   полностью    свои
первоначальные   потребительские   свойства   в   ходе   осуществления
медицинских  манипуляций,  проводимых   в   больницах,   поликлиниках,
диспансерах, станциях скорой медицинской помощи, станциях  переливания
крови,     учреждениях     длительного     ухода     за      больными,
научно-исследовательских институтах и учебных заведениях  медицинского
профиля,   ветеринарных    лечебницах,    аптеках,    фармацевтических
производствах,      оздоровительных      учреждениях,      учреждениях
судебно-медицинской  экспертизы,  медицинских  лабораториях,   частных
предприятиях по оказанию медицинской помощи;
     2) биологические отходы - трупы животных  и  птиц,  в  том  числе
лабораторных; абортированные  и  мертворожденные  плоды;  ветеринарные
конфискаты (мясо, рыба,  другая  продукция  животного  происхождения),
выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах,
хладобойнях,  в  мясо-,  рыбоперерабатывающих  организациях,   рынках,
организациях торговли и других объектах; другие отходы, получаемые при
переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения;
     3) отходы строительства и сноса - остатки сырья, материалов, иных
изделий и продуктов  строительства,  образующиеся  при  строительстве,
разрушении,   сносе,   разборке,   реконструкции,   ремонте    зданий,
сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов;
     4) вторичные  материальные  ресурсы  -  отходы,   которые   могут
повторно использоваться после дополнительной переработки (обработки);
     5) вторичное  сырье  -  переработанные  (обработанные)  вторичные
материальные ресурсы,  для  которых  имеется  реальная  возможность  и
целесообразность использования;
     6) раздельный сбор отходов (вторичных  материальных  ресурсов)  -
деятельность  по  сбору,  временному   хранению   отходов   (вторичных
материальных  ресурсов)  в  соответствии  с  установленными   классами
опасности, физическими  свойствами  и  агрегатным  состоянием  отходов
(вторичных материальных ресурсов), содержанием в  их  составе  летучих
компонентов,   особенностями   последующего   жизненного    цикла    и
существующими  технологиями  по  их  переработке,   обезвреживанию   и
уничтожению;
     7) переработка отходов - деятельность,  связанная  с  выполнением
технологических процессов по обращению с отходами для  обеспечения  их
дальнейшего использования;
     8) сортировка отходов  -  разделение  отходов  по  видам  для  их
дальнейшего использования, переработки, обезвреживания, захоронения  и
уничтожения;
     9) транспортирование  отходов   -   перемещение   отходов   между
объектами   их   образования,   сортировки,   хранения,   переработки,
обезвреживания, захоронения и уничтожения;
     10) уничтожение  отходов  -  обработка  отходов,  имеющая   целью
практически полное прекращение их существования;
     11) производитель  отходов  -  субъект   хозяйственной   и   иной
деятельности,  физическое  лицо,  в  процессе   деятельности   которых
образуются отходы;
     12) уполномоченный   орган   -   орган   исполнительной    власти
Кабардино-Балкарской   Республики,   осуществляющий    государственное
управление, координацию, контроль и надзор в сфере  охраны  окружающей
среды, природных ресурсов и обращения с отходами.

     Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
               в области обращения с отходами

     1. Законодательство  Кабардино-Балкарской  Республики  в  области
обращения с отходами основывается на положениях Конституции Российской
Федерации, федерального законодательства в области  охраны  окружающей
среды,  Конституции  Кабардино-Балкарской  Республики  и  состоит   из
настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных  нормативных
правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Настоящий Закон не регулирует отношения в области обращения  с
радиоактивными отходами, выбросами вредных веществ в  атмосферу  и  со
сбросами вредных веществ в водные объекты.

     Статья 3. Основные принципы обращения с отходами

     Основными принципами обращения с отходами являются:
     1) охрана и рациональное  использование  природных  ресурсов  как
необходимые  условия  обеспечения  благоприятной  окружающей  среды  и
экологической безопасности;
     2) ответственность      органов      государственной       власти
Кабардино-Балкарской   Республики   за    обеспечение    благоприятной
окружающей среды и безопасных условий проживания человека  в  процессе
обращения с отходами;
     3) минимизация  образования  отходов  и  уменьшение  степени   их
опасности;
     4) разделение отходов при их сборе и подготовке к переработке;
     5) приоритет переработки отходов перед их уничтожением;
     6) приоритет уничтожения отходов перед их захоронением;
     7) недопущение организации несанкционированных свалок  отходов  и
захламления территории;
     8) развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их
в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
     9) ответственность субъектов хозяйственной и иной деятельности за
раздельный сбор  вторичных  материальных  ресурсов  и  их  переработку
(обработку) во вторичное сырье;
     10) возмещение   вреда,   причиненного   окружающей   среде,    и
направление средств, полученных в счет возмещения, на  природоохранные
мероприятия;
     11) использование    методов     экономического     регулирования
деятельности  в  области  обращения  с  отходами  в  целях  уменьшения
количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
     12) доступность информации в области обращения с отходами;
     13) участие в межрегиональном сотрудничестве в области  обращения
с отходами.

                               ГЛАВА 2.
                  ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                ВЛАСТИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                    В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

     Статья 4. Полномочия Парламента Кабардино-Балкарской Республики
               в области обращения с отходами

     К  полномочиям  Парламента  Кабардино-Балкарской   Республики   в
области обращения с отходами относятся:
     1) принятие законов  Кабардино-Балкарской  Республики  в  области
обращения с отходами;
     2) осуществление   контроля   за   соблюдением   законодательства
Кабардино-Балкарской Республики в области обращения с отходами;
     3) иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными  законами   и
законами Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 5. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской
               Республики в области обращения с отходами

     К полномочиям  Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  в
области обращения с отходами относятся:
     1) участие в формировании и проведении государственной политики в
области  обращения  с  отходами  на  территории   Кабардино-Балкарской
Республики;
     2) принятие нормативных правовых  актов  в  области  обращения  с
отходами;
     3) утверждение  республиканских  целевых   программ   в   области
обращения с отходами, объемов и источников их финансирования, контроль
за их реализацией;
     4) создание экономических,  социальных  и  правовых  условий  для
использования   отходов,   уменьшения   их   образования,    внедрения
малоотходных   технологий,   рационального   использования   природных
ресурсов и вторичного сырья;
     5) организация научных  исследований  в  целях  разработки  новых
методов  обезвреживания  и  переработки  отходов,  а  также  выявления
ресурсной ценности отходов и их эффективного использования;
     6) проведение  мероприятий   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера,  возникших
при осуществлении обращения с отходами;
     7) решение иных вопросов, связанных с обращением  с  отходами,  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 6. Полномочия уполномоченного органа

     При осуществлении деятельности в  области  обращения  с  отходами
уполномоченный орган:
     1) участвует в формировании  и  обеспечении  реализации  политики
Кабардино-Балкарской  Республики  в  области  обращения  с   отходами,
осуществляет   управление   организацией    сбора,    транспортировки,
переработки и обезвреживания отходов;
     2) участвует в реализации  единой  политики  Кабардино-Балкарской
Республики  по  охране  окружающей  среды  и  здоровья   человека   от
негативного воздействия отходов, обеспечению экономного  использования
сырьевых и энергетических ресурсов за счет максимального вовлечения  в
хозяйственный оборот вторичного сырья;
     3) осуществляет  государственный  контроль  за  деятельностью   в
области  обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной  и   иной
деятельности,   за   исключением   объектов   хозяйственной   и   иной
деятельности, подлежащих федеральному государственному  экологическому
контролю;
     4) обеспечивает создание условий  для  введения  систем  сбора  и
переработки отходов, а также координацию деятельности в этой области;
     5) разрабатывает и реализует республиканские целевые программы  в
области обращения с отходами,  участвует  в  разработке  и  выполнении
федеральных программ в области обращения с отходами;
     6) организует  мероприятия   по   экономическому   стимулированию
уменьшения  образования  отходов,  раздельного  сбора,  сортировки   и
переработки отходов;
     7) оказывает  методическую,   организационную   и   иную   помощь
субъектам  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо  от   форм
собственности  при  осуществлении  ими  деятельности  по   организации
системы сбора и переработки отходов;
     8) организует  и  проводит  оперативные  мероприятия   в   случае
возникновения   ситуаций,    представляющих    непосредственную    или
потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека;
     9) участвует в организации обеспечения  населения  информацией  в
области обращения с отходами;
     10) осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в
соответствии  с  законами  и  иными  нормативными   правовыми   актами
Кабардино-Балкарской Республики.

                               ГЛАВА 3.
               ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

     Статья 7. Требования, предъявляемые к производителям отходов
               при осуществлении деятельности по обращению с отходами

     1. Производители  отходов  -  субъекты   хозяйственной   и   иной
деятельности при осуществлении деятельности по  обращению  с  отходами
обязаны:
     1) соблюдать требования к  обращению  с  отходами,  установленные
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,   законами   и   иными   нормативными   правовыми    актами
Кабардино-Балкарской Республики;
     2) использовать малоотходные  технологии  на  основе  современных
научно-технических достижений;
     3) обеспечивать  раздельный  сбор,  сортировку,   обезвреживание,
транспортирование отходов;
     4) выполнять  мероприятия   по   складированию,   консервации   и
сохранению отходов, которые временно не используются;
     5) обеспечивать раздельный  сбор,  временное  хранение  вторичных
материальных ресурсов (металл,  стекло,  текстиль,  макулатура,  тара,
упаковка, полимерные материалы, резина, реактивы, технические жидкости
и  масла,  бытовые  приборы  и  оборудование,   электротехническое   и
электронное  оборудование,  электрические  батарейки,  ртутьсодержащие
предметы,  продукты  сельского  хозяйства  и   иные   виды   вторичных
материальных ресурсов);
     6) не допускать смешивание отходов, передаваемых на  переработку,
если такое смешивание запрещено применяемыми технологиями  переработки
отходов;
     7) вести  учет   образуемых,   накапливаемых,   перерабатываемых,
обезвреживаемых, уничтожаемых и вывозимых для захоронения отходов;
     8) предоставлять уполномоченному органу информацию об обращении с
отходами;
     9) возмещать в установленном порядке вред, причиненный окружающей
среде,  здоровью  и  имуществу   человека   в   результате   нарушений
законодательства  в  области  обращения  с  отходами,  норм  и  правил
обращения с отходами.
     2. Производители отходов - физические лица обязаны:
     1) соблюдать  федеральное  законодательство  и   законодательство
Кабардино-Балкарской  Республики  в  области  обращения  с   отходами,
санитарно-эпидемиологические, ветеринарно-санитарные, экологические  и
иные нормы и правила обращения с отходами;
     2) принимать  меры  по  предупреждению  негативного   воздействия
отходов на окружающую среду и здоровье человека;
     3) незамедлительно информировать органы государственной власти  и
органы местного самоуправления о нарушениях норм и правил обращения  с
отходами,  возникновении  чрезвычайных  ситуаций   при   обращении   с
отходами;
     4) возмещать в установленном порядке вред, причиненный окружающей
среде,  здоровью  и  имуществу   человека   в   результате   нарушений
законодательства  в  области  обращения  с  отходами,  норм  и  правил
обращения с отходами.

     Статья 8. Требования к сбору, хранению, переработке и
               обезвреживанию отходов производства

     1. Деятельность по сбору, хранению, переработке и  обезвреживанию
отходов производства  осуществляется  в  соответствии  с  требованиями
федеральных законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации,    законов    и    иных    нормативных    правовых    актов
Кабардино-Балкарской   Республики,   инструктивных   и    методических
документов,  стандартов,   нормативов   и   правил,   утвержденных   в
установленном порядке.
     2. Сбор отходов  производства  должен  осуществляться  раздельным
способом в соответствии с установленными классами  опасности  отходов,
физическими свойствами отходов, содержанием в составе отходов  летучих
компонентов, особенностями последующего  жизненного  цикла  отходов  и
существующими  технологиями  по  их  переработке,   обезвреживанию   и
уничтожению.
     3. Временное хранение отходов  производства  до  их  переработки,
обезвреживания,  уничтожения,  использования  или  размещения   должно
осуществляться  с  учетом  классов  опасности,  физических  свойств  и
агрегатного состояния отходов в  местах,  специально  оборудованных  в
соответствии     с     требованиями      санитарно-эпидемиологических,
ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил.
     4. Обезвреживание  и  уничтожение  отходов  производства   должно
осуществляться  специализированными  организациями  в  соответствии  с
требованиями   санитарно-эпидемиологических,   ветеринарно-санитарных,
экологических и иных норм и правил.
     5. Деятельность     юридических     лиц     и      индивидуальных
предпринимателей, в процессе которой образуются опасные отходы,  может
быть ограничена или запрещена  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством.
     6. В   целях   уменьшения   количества    образующихся    отходов
производства вторичные материальные  ресурсы  должны  направляться  на
переработку (обработку) во вторичное сырье.
     7. Перечень   вторичных   материальных    ресурсов,    подлежащих
переработке   (обработке)   во   вторичное   сырье,    устанавливается
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 9. Требования к транспортированию отходов

     Транспортирование отходов  производится  на  предназначенных  для
этих  целей  и  специально  оборудованных  транспортных  средствах   в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными  нормативными  правовыми
актами Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 10. Требования к переработке (обработке) и хранению
                вторичных материальных ресурсов

     1. Субъекты хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляющие
сбор вторичных материальных ресурсов и их переработку  (обработку)  во
вторичное сырье, обязаны обеспечивать использование  вторичного  сырья
либо передавать его для этих целей иным  организациям,  осуществляющим
использование вторичного сырья.
     2. Субъекты хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляющие
сбор вторичных материальных ресурсов и их переработку  (обработку)  во
вторичное сырье, разрабатывают и представляют в  уполномоченный  орган
предложения  по  схеме  размещения  пунктов   приема   и   переработки
вторичного сырья.
     3. Хранение   вторичных   материальных    ресурсов,    подлежащих
переработке (обработке) во вторичное сырье,  должно  осуществляться  в
условиях, исключающих их вредное воздействие на окружающую среду.

     Статья 11. Требования к обращению с отходами лечебно-
                профилактических учреждений

     1. Отходы лечебно-профилактических учреждений  в  зависимости  от
степени  их  вредного  воздействия  на  окружающую  среду  и  здоровье
человека    в    соответствии     с     санитарно-эпидемиологическими,
экологическими  и  иными  нормами  и   правилами   подразделяются   на
неопасные, опасные, чрезвычайно опасные, по составу близкие к  отходам
промышленным, радиоактивные классы опасности.
     2. Смешивание   отходов    лечебно-профилактических    учреждений
различных  классов  опасности  на  всех  этапах  сбора,   хранения   и
транспортирования не допускается.
     3. Обращение  с  отходами  лечебно-профилактических   учреждений,
включая содержащие  микроорганизмы,  вакцины,  токсины,  лекарственные
средства, радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений, в
целях предотвращения вредного воздействия отходов на окружающую  среду
и здоровье  человека,  а  также  сбор  и  транспортирование  указанных
отходов    осуществляются    в     соответствии     с     требованиями
санитарно-эпидемиологических, экологических и иных норм и правил.
     4. Опасные и чрезвычайно опасные отходы  лечебно-профилактических
учреждений перед  их  хранением  и  последующей  транспортировкой  для
термического  уничтожения   должны   быть   подвергнуты   обязательной
дезинфекции.
     5. Условия    и    порядок    дезинфекции    сборников    отходов
лечебно-профилактических   учреждений,    многоразовых    контейнеров,
межкорпусных и транспортных контейнеров, кузовов транспортных средств,
а также условия и порядок обезвреживания и (или) дезинфекции  объектов
и территорий, подвергшихся воздействию опасных и  чрезвычайно  опасных
отходов     лечебно-профилактических     учреждений,      определяются
санитарно-эпидемиологическими,  экологическими  и  иными   нормами   и
правилами.
     6. Хранение  контейнеров  с  опасными  и   чрезвычайно   опасными
отходами  лечебно-профилактических  учреждений  совместно  с   другими
отходами не  допускается.  Использование  контейнеров  и  транспортных
средств,  предназначенных  для  хранения   и   перевозки   опасных   и
чрезвычайно опасных отходов лечебно-профилактических  учреждений,  для
других целей не допускается.
     7. Опасные и чрезвычайно опасные отходы  лечебно-профилактических
учреждений подлежат уничтожению термическим  способом  на  специальных
установках в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических,
экологических и иных норм и правил.
     8. Послеоперационные    отходы    и    эпидемически    безопасные
патологоанатомические  отходы  (органы,  ткани  и   другие)   подлежат
уничтожению  термическим  способом  на  специальных   установках   или
захоронению  на  кладбищах  в  специально  отведенных  могильниках   в
соответствии     с     требованиями      санитарно-эпидемиологических,
экологических и иных норм и правил.

     Статья 12. Требования к обращению с биологическими отходами

     1. Обращение   с   биологическими    отходами    на    территории
Кабардино-Балкарской Республики, в том  числе  сбор,  транспортировка,
переработка    и    обезвреживание,    осуществляется    в    порядке,
предусмотренном требованиями ветеринарно-санитарных,  экологических  и
иных норм и правил.
     2. Запрещается сброс биологических  отходов  в  бытовые  мусорные
контейнеры и вывоз биологических отходов на свалки для захоронения.
     3. Опасные   биологические   отходы    подлежат    обезвреживанию
организациями по обезвреживанию  биологических  отходов  на  отдельных
производствах, обеспечивающих биологическую и химическую  безопасность
персонала и окружающей среды.
     4. Уничтожение биологических отходов путем  захоронения  в  землю
запрещается,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  требованиями
ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил.

     Статья 13. Нормирование в области обращения с отходами

     1. В  целях  обеспечения  охраны  окружающей  среды  и   здоровья
человека, уменьшения количества отходов  применительно  к  юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в
области обращения с отходами,  устанавливаются  нормативы  образования
отходов и лимиты на  их  размещение  в  размере  не  ниже  нормативов,
установленных федеральным законодательством.
     2. Лимиты на размещение отходов устанавливают  в  соответствии  с
нормативами предельно допустимых  вредных  воздействий  на  окружающую
среду уполномоченные  федеральные  органы  исполнительной  власти  или
уполномоченный орган в соответствии со своей компетенцией.

                               ГЛАВА 4.
                ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
                         ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

     Статья 14. Меры экономического стимулирования в области
                обращения с отходами

     К мерам  экономического  стимулирования  в  области  обращения  с
отходами относятся:
     1) предоставление  бюджетных  кредитов,  субсидий   и   субвенций
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на
предприятиях   внедрение   эффективных   малоотходных   технологий   и
использующим отходы в своей хозяйственной деятельности;
     2) предоставление  бюджетных  кредитов,  субсидий   и   субвенций
юридическим лицам и  индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим
уменьшение образования отходов, их сбор,  рациональное  использование,
обезвреживание, переработку, размещение и  уничтожение  с  применением
ресурсосберегающих  и  безопасных  для  окружающей  среды  и  здоровья
человека методов и технологий;
     3) установление понижающего коэффициента к ставкам арендной платы
за  землю  юридическим  лицам   и   индивидуальным   предпринимателям,
осуществляющим переработку, использование и обезвреживание отходов;
     4) целевое    финансирование    из    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской     Республики     научно-исследовательских     и
опытно-конструкторских работ по  рациональному  сбору,  использованию,
переработке, обезвреживанию, размещению и уничтожению отходов;
     5) разработка  и   внедрение   в   соответствии   с   федеральным
законодательством  механизма  залоговой  стоимости  отходов  (товарной
продукции,  утратившей  потребительские  свойства)  при  их  сдаче   в
приемные пункты;
     6) разработка  и   внедрение   в   соответствии   с   федеральным
законодательством механизмов ответственности производителя  за  полный
жизненный цикл  продукции  для  стимулирования  сбора,  переработки  и
утилизации продукции после использования;
     7) иные меры экономического стимулирования в области обращения  с
отходами.

     Статья 15. Финансирование мероприятий в области обращения
                с отходами

     Финансирование  мероприятий  в  области  обращения   с   отходами
осуществляется    за    счет    средств    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики, а  также  внебюджетных  источников  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.

                               ГЛАВА 5.
             ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

     Статья 16. Предоставление информации об обращении с отходами

     1. Субъекты хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляющие
деятельность   по   обращению   с   отходами,   обязаны   по   запросу
уполномоченного  органа  предоставлять  информацию  об   обращении   с
отходами.
     2. Информация об обращении с отходами должна содержать  следующие
сведения:
     1) о  местах  и  объемах  образования  различных  видов  отходов,
степени их опасности  для  окружающей  среды,  имеющихся  возможностях
использования вторичного сырья;
     2) о  местах,  количестве  и  условиях  переработки,   размещения
различных видов отходов, лимитах размещения отходов;
     3) о  применяемых  и  перспективных  (планируемых)   технологиях,
средствах  и  методах  переработки,  обезвреживания,   захоронения   и
уничтожения отходов;
     4) о  разработчиках  перспективных  технологий  и   оборудования,
организациях - изготовителях этого оборудования;
     5) иные сведения по требованию уполномоченного органа.

     Статья 17. Просвещение в области обращения с отходами

     1. Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики  организует  и
обеспечивает  комплексность   и   непрерывность   просветительской   и
воспитательной  деятельности  среди   населения   Кабардино-Балкарской
Республики по проблемам безопасного и ресурсосберегающего обращения  с
отходами.
     2. Распространение  научно-популярных  знаний  по  безопасному  и
ресурсосберегающему обращению с отходами, а  также  раздельному  сбору
отходов осуществляется уполномоченным органом через средства  массовой
информации,  посредством  выпуска  учебных  пособий  для  студентов  и
учащихся   образовательных   учреждений   и    организаций    среднего
профессионального образования, издания  научно-популярной  литературы,
размещения  наружной   рекламы,   проведения   конкурсов,   учреждения
специальных премий за лучшие технические и технологические  решения  в
области обращения с отходами, а также другими способами.

     Статья 18. Республиканский кадастр отходов

     1. Республиканский    кадастр    отходов    включает    в    себя
классификационный каталог отходов, реестр объектов размещения отходов,
а также систематизированный  банк  данных  об  отходах  и  технологиях
использования и обезвреживания отходов.
     2. Республиканский   кадастр   отходов    ведется    на    основе
государственных классификаторов,  технико-экономической  и  социальной
информации      в      порядке,      установленном      Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Порядок предоставления юридическими лицами  и  индивидуальными
предпринимателями информации, необходимой для ведения республиканского
кадастра   отходов,   определяется   нормативными   правовыми   актами
Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Ведение  республиканского  кадастра   отходов   осуществляется
уполномоченным органом.

     Статья 19. Мониторинг мест хранения, переработки и
                обезвреживания отходов

     Мониторинг мест хранения, переработки  и  обезвреживания  отходов
осуществляет  уполномоченный   орган   в   целях   прогнозирования   и
своевременного выявления негативного воздействия отходов на окружающую
среду и здоровье  человека  в  рамках  единой  системы  экологического
мониторинга в Кабардино-Балкарской Республике.

                               ГЛАВА 6.
             ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ
            ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

     Статья 20. Государственный контроль за деятельностью в области
                обращения с отходами

     Государственный контроль за деятельностью в области  обращения  с
отходами осуществляется в рамках  государственного  контроля  в  сфере
охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности,
за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю,  уполномоченным
органом.

     Статья 21. Производственный контроль в области обращения
                с отходами

     1. Субъекты хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляющие
деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют
производственный  контроль  за  соблюдением  требований   федерального
законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики  в
области обращения с отходами.
     2. Порядок осуществления  производственного  контроля  в  области
обращения   с   отходами   определяется    юридическими    лицами    и
индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими  деятельность   в
области  обращения  с  отходами,  по  согласованию  с   уполномоченным
органом.

     Статья 22. Административная ответственность в области обращения
                с отходами

     Нарушение  установленных  правовыми  актами  Кабардино-Балкарской
Республики  требований  в  области   обращения   с   отходами   влечет
административную   ответственность   в   соответствии    с    Кодексом
Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях.

                               ГЛАВА 7.
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
официального опубликования.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Каноков

     город Нальчик
     26 декабря 2008 года
     N 78-РЗ

                         --------------------