Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
З А К О Н
-----------
Къабарты-Малкъар Республиканы
З А К О Н У
-----------
З А К О Н
Кабардино-Балкарской Республики
------------
О государственной социальной поддержке отдельных
категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 13.07.2006 г. N 45-РЗ; от 25.06.2007 г. N 44-РЗ;
от 26.07.2007 г. N 58-РЗ; от 10.04.2008 г. N 20-РЗ;
от 29.12.2008 г. N 82-РЗ; от 30.12.2008 г. N 87-РЗ;
от 27.07.2009 г. N 44-РЗ; от 19.05.2010 г. N 34-РЗ;
от 13.04.2011 г. N 32-РЗ; от 06.06.2011 г. N 53-РЗ;
от 18.06.2012 г. N 43-РЗ; от 23.04.2014 г. N 20-РЗ;
от 24.04.2014 г. N 23-РЗ; от 31.12.2014 № 75-РЗ);
от 15.07.2015 № 33-РЗ; от 20.06.2016 № 39-РЗ;
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики 2 декабря 2004 года
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы
государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в
соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с
принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) государственная социальная поддержка - предоставление
отдельным категориям граждан, указанным в настоящем Законе, денежных
выплат, льгот и услуг;
2) ежемесячная денежная выплата - денежная сумма, компенсирующая
перевод части натуральных льгот в денежную форму;
3) льгота - частичное освобождение от оплаты за предоставленные
услуги, от выполнения установленных правил.
4) ежемесячная денежная компенсация - денежная сумма,
компенсирующая натуральные льготы по оплате жилищно-коммунальных
услуг. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
Статья 2. Цели оказания государственной социальной поддержки
Государственная социальная поддержка оказывается в целях:
1) обеспечения социальной поддержки категорий граждан, указанных
в статье 5 настоящего Закона, в условиях перевода на денежную
компенсацию натуральных льгот;
2) сохранения ранее достигнутого уровня социальной поддержки
граждан;
3) обеспечения социальной справедливости в распределении объемов
государственной поддержки между гражданами, имеющими право на льготы.
Статья 3. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
о государственной социальной поддержке
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о
государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан
основывается на соответствующих положениях Федерального закона "О
ветеранах", Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв
политических репрессий", иных нормативных правовых актов Российской
Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии
с ним иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 4. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на граждан, проживающих на
территории Кабардино-Балкарской Республики и относящихся к категории
граждан, указанных в статье 5 настоящего Закона.
Статья 5. Получатели государственной социальной поддержки
Право на получение мер государственной социальной поддержки имеют
следующие категории граждан:
1) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9
мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на
оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или
медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой
Отечественной войны (далее - труженики тыла);
2) ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по
состоянию на 31 декабря 2004 года, являющиеся пенсионерами (далее -
ветераны труда): (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
а) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
б) награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных
званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными
знаками отличия в труде и имеющие страховой стаж, необходимый для
назначения пенсии по старости или за выслугу лет; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2014 № 75-РЗ)
в) начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте
в период Великой Отечественной войны и имеющие страховой стаж не менее
40 лет у мужчин и 35 лет у женщин; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2014 № 75-РЗ)
3) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от
политических репрессий (далее - жертвы политических репрессий);
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 26.07.2007 г. N 58-РЗ)
4) специалисты учреждений здравоохранения, социального
обслуживания населения, образования, культуры, государственной
ветеринарной службы, физкультуры и спорта, работающие в сельских
населенных пунктах. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской
Республики от 26.07.2007 г. N 58-РЗ; от 23.04.2014 г. N 20-РЗ)
5) семьи, признанные многодетными в соответствии с
законодательством Кабардино-Балкарской Республики. (Дополнен - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
6) (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 24.04.2014 г. N 23-РЗ)
7) одиноко проживающие неработающие или проживающие в составе
семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан
пенсионного возраста, собственники жилых помещений, достигшие возраста
70 лет. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 20.06.2016 № 39-РЗ)
Статья 6. Государственная политика в отношении
отдельных категорий граждан
1. Государственная политика в отношении отдельных категорий
граждан предусматривает:
1) создание соответствующих структур по вопросам государственной
социальной поддержки отдельных категорий граждан в органах
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
2) реализацию мер государственной социальной поддержки,
установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами
Кабардино-Балкарской Республики;
3) выделение из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики средств, необходимых для реализации мер государственной
социальной поддержки, указанных в настоящем Законе.
2. Реализация государственной политики по государственной
социальной поддержке отдельных категорий граждан осуществляется
республиканскими органами государственной власти . (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.06.2007 г. N 44-РЗ)
ГЛАВА 2.
МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ГРАЖДАН И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 7. Меры государственной социальной поддержки
тружеников тыла
Труженикам тыла предоставляются следующие меры государственной
поддержки:
1) ежемесячная денежная выплата в размере 300 рублей;
2) преимущество при вступлении в садоводческие или огороднические
некоммерческие товарищества для ведения садоводства или
огородничества; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
3) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских
организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период
работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской
помощи в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам
в Кабардино-Балкарской Республике бесплатной медицинской помощи в
медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в порядке,
установленном Правительством Кабардино- Балкарской Республики; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 г. N
20-РЗ)
4) преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и
инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на
обслуживание отделениями (службами) социальной помощи на дому.
Статья 8. Меры государственной социальной поддержки
ветеранов труда
1. Ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в
соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности
предоставляются следующие меры государственной социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей;
2) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских
организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период
работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской
помощи в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам
в Кабардино-Балкарской Республике бесплатной медицинской помощи в
медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в порядке,
установленном Правительством Кабардино- Балкарской Республики; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 г. N
20-РЗ)
3) ежемесячная денежная компенсация пятидесяти процентов расходов
на оплату занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных
квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы
площади жилья, установленной законодательством Кабардино-Балкарской
Республики. Меры государственной социальной поддержки по оплате жилья
предоставляются ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях в
жилищном фонде независимо от формы собственности, и распространяются
на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним
проживающих и находящихся на его полном содержании; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
4) ежемесячная денежная компенсация пятидесяти процентов расходов
на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз
бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в
пределах нормативов потребления указанных услуг); ветеранам труда,
проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива,
приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и
транспортных услуг для доставки этого топлива. Меры государственной
социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются
независимо от вида жилищного фонда; (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 82-РЗ; от
18.06.2012 г. N 43-РЗ)
5) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и
инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание
отделениями (службами) социальной помощи на дому.
2. Ветеранам труда, получающим пенсии по основаниям, не указанным
в части 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за
работу (службу), право на государственную социальную поддержку
предоставляется при достижении возраста, дающего право на пенсию по
старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 31.12.2014 № 75-РЗ)
Статья 9. Меры государственной социальной поддержки
жертв политических репрессий
1. Жертвам политических репрессий предоставляются следующие меры
государственной социальной поддержки:
1) внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы
государственных гарантий оказания гражданам в Кабардино-Балкарской
Республике бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном
Правительством Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 г. N 20-РЗ)
2) прием на учет и обеспечение жилыми помещениями в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и
Кабардино-Балкарской Республики, право на его первоочередное получение
нуждающихся в улучшении жилищных условий;
3) право на бесплатную консультацию адвоката по вопросам,
связанным с реабилитацией;
4) преимущество при вступлении в садоводческие или огороднические
некоммерческие товарищества для ведения садоводства или
огородничества; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
5) первоочередная установка телефона.
2. Жертвам политических репрессий, имеющим инвалидность или
являющимся пенсионерами, предоставляются также следующие меры
государственной социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная выплата в размере 400 рублей.
Абзац (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 10.04.2008 г. N 20-РЗ)
2) ежемесячная денежная компенсация пятидесяти процентов расходов
на оплату занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных
квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы
площади жилья, установленной законодательством Кабардино-Балкарской
Республики. Меры государственной социальной поддержки по оплате жилья
предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде
независимо от формы собственности, и распространяются на совместно
проживающих с жертвами политических репрессий членов их семей; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
3) ежемесячная денежная компенсация пятидесяти процентов расходов
на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз
бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в
пределах нормативов потребления указанных услуг); лицам, проживающим в
домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в
пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных
услуг для доставки этого топлива. Меры государственной социальной
поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида
жилищного фонда и распространяются на совместно проживающих с жертвами
политических репрессий членов их семей; (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 82-РЗ; от
18.06.2012 г. N 43-РЗ)
4) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских
организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период
работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской
помощи в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам
в Кабардино-Балкарской Республике бесплатной медицинской помощи в
медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в порядке,
установленном Правительством Кабардино- Балкарской Республики; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 г. N
20-РЗ)
5) оплата стоимости изготовления и ремонта зубных протезов (за
исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других
дорогостоящих материалов) в медицинских организациях по месту
жительства, а также обеспечение другими протезами и
протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном
Правительством Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 г. N 20-РЗ)
6) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и
инвалидов, проживание в них на полном государственном обеспечении с
выплатой не менее двадцати пяти процентов назначенной пенсии.
Статья (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 26.07.2007 г. N 58-РЗ)
Статья 10. Меры государственной социальной поддержки
иных категорий граждан
1. Специалистам учреждений здравоохранения, социального
обслуживания населения, образования, культуры, государственной
ветеринарной службы, физической культуры и спорта, работающим в
сельских населенных пунктах, устанавливается надбавка в размере
двадцати пяти процентов к должностным окладам (тарифной ставке). (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 г. N
20-РЗ)
Специалистам учреждений здравоохранения, социального обслуживания
населения, культуры, государственной ветеринарной службы, физической
культуры и спорта, проживающим и работающим в сельских населенных
пунктах, предоставляются бесплатное жилое помещение и ежемесячная
денежная выплата в размере 300 рублей. Право па ежемесячную денежную
выплату сохраняется за специалистами, проживающими в сельских
населенных пунктах, после ухода на пенсию, если они проработали в
указанных населенных пунктах не менее 10 лет. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 06.06.2011 г. N 53-РЗ; от
23.04.2014 г. N 20-РЗ)
2. Специалистам учреждений здравоохранения, социального
обслуживания населения, образования, культуры, государственной
ветеринарной службы, физической культуры и спорта, работающим в
административных центрах районов, устанавливается надбавка в размере
десяти процентов к должностному окладу (тарифной ставке). (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2008 г. N 20-РЗ)
3. Семьям, признанным многодетными в соответствии с
законодательством Кабардино-Балкарской Республики, предоставляется
ежемесячная денежная компенсация тридцати процентов установленной
платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и
электрической энергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих
центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в
пределах норм, установленных для продажи населению. (Дополнен - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
4. Специалистам государственных образовательных организаций
Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образовательных
организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах,
предоставляется право на ежемесячную компенсацию расходов на оплату
жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей.
Указанное право сохраняется после увольнения из этих организаций и
выхода на страховую пенсию при условии наличия не менее 10 лет стажа
работы в сельских населенных пунктах. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2016 № 39-РЗ)
5. (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 24.04.2014 г. N 23-РЗ)
6. Ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на
капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера
взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади
жилого помещения в месяц, установленного Правительством
Кабардино-Балкарской Республики, и размера регионального стандарта
нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета
субсидий, предоставляется одиноко проживающим неработающим или
проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих
неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых
помещений, достигшим возраста:
1) 70 лет - в размере 50 процентов;
2) 80 лет - в размере 100 процентов.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 20.06.2016 № 39-РЗ)
Статья 11. Обеспечение мер государственной социальной поддержки
1. При наличии у отдельных категорий граждан права на получение
одной и той же формы государственной социальной поддержки по
нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному
основанию по выбору гражданина, за исключением случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
2. Размер ежемесячных денежных выплат, установленных в
соответствии с настоящим Законом, ежегодно увеличивается
(индексируется) законом Кабардино-Балкарской Республики о
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на
соответствующий финансовый год с учетом фактического уровня инфляции.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2008 г. N
20-РЗ) (Действие приостановлено до 1 января 2016 года - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 15.07.2015 № 33-РЗ)
3. Сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной настоящим
Законом, не учитывается при исчислении размера совокупного дохода
семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки нуждаемости при
определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных
услуг.
4. Меры государственной социальной поддержки, установленные
настоящим Законом, являются расходными обязательствами
Кабардино-Балкарской Республики.
5. Порядок и форма предоставления мер государственной социальной
поддержки утверждаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
ГЛАВА 3.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2. Правовые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики
подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики В. Коков
г. Нальчик
29 декабря 2004 года
N 57-РЗ
--------------------
