Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 № 57-РЗ

 
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                              З А К О Н
                             -----------
                    Къабарты-Малкъар Республиканы
                             З А К О Н У
                             -----------
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

           О государственной социальной поддержке отдельных
         категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 13.07.2006 г. N 45-РЗ; от 25.06.2007 г. N 44-РЗ;
         от 26.07.2007 г. N 58-РЗ; от 10.04.2008 г. N 20-РЗ;
         от 29.12.2008 г. N 82-РЗ; от 30.12.2008 г. N 87-РЗ;
                      от 27.07.2009 г. N 44-РЗ)


Принят Парламентом 
Кабардино-Балкарской Республики                    2 декабря 2004 года

     Настоящий Закон  устанавливает  правовые и организационные основы
государственной социальной поддержки  отдельных  категорий  граждан  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "О   внесении  изменений  в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых   законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с
принятием федеральных законов "О внесении  изменений  и  дополнений  в
Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"  и  "Об  общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".

                               ГЛАВА 1. 
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) государственная   социальная   поддержка   -    предоставление
отдельным категориям граждан,  указанным в настоящем Законе,  денежных
выплат, льгот и услуг;
     2) ежемесячная денежная выплата - денежная сумма,  компенсирующая
перевод части натуральных льгот в денежную форму;
     3) льгота  -  частичное освобождение от оплаты за предоставленные
услуги, от выполнения установленных правил.
     4)   ежемесячная   денежная   компенсация   -   денежная   сумма,
компенсирующая   натуральные  льготы  по  оплате  жилищно-коммунальных
услуг. (Дополнен     -     Закон    Кабардино-Балкарской    Республики
от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)

     Статья 2. Цели оказания государственной социальной поддержки

     Государственная социальная поддержка оказывается в целях:
     1) обеспечения социальной поддержки категорий граждан,  указанных
в  статье  5  настоящего  Закона,  в  условиях  перевода  на  денежную
компенсацию натуральных льгот;
     2) сохранения  ранее  достигнутого  уровня  социальной  поддержки
граждан;
     3) обеспечения социальной справедливости в распределении  объемов
государственной поддержки между гражданами, имеющими право на льготы.

     Статья 3. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
               о государственной социальной поддержке

     Законодательство     Кабардино-Балкарской      Республики       о
государственной   социальной  поддержке  отдельных  категорий  граждан
основывается на  соответствующих  положениях  Федерального  закона  "О
ветеранах",   Закона   Российской   Федерации  "О  реабилитации  жертв
политических репрессий",  иных нормативных правовых  актов  Российской
Федерации  и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии
с ним иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 4. Сфера применения настоящего Закона

     Настоящий  Закон  распространяется  на  граждан,  проживающих  на
территории  Кабардино-Балкарской  Республики и относящихся к категории
граждан, указанных в статье 5 настоящего Закона.

     Статья 5. Получатели государственной социальной поддержки

     Право на получение мер государственной социальной поддержки имеют
следующие категории граждан:
     1) лица,  проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по  9
мая  1945  года  не  менее  шести  месяцев,  исключая период работы на
оккупированных  территориях  СССР,  либо  награжденные  орденами   или
медалями  СССР  за  службу  и  самоотверженный  труд  в период Великой
Отечественной войны (далее - труженики тыла);
     2)  ветераны  труда,  а  также  граждане,  приравненные  к ним по
состоянию  на  31  декабря 2004 года, являющиеся пенсионерами (далее -
ветераны труда): (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
     а) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
     б) награжденные  орденами или медалями либо удостоенные  почетных
званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными
знаками отличия в труде  и  имеющие  трудовой  стаж,  необходимый  для
назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
     в) начавшие  трудовую деятельность в несовершеннолетнем  возрасте
в  период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее
40 лет у мужчин и 35 лет у женщин;
     3) реабилитированные  лица  и  лица,  признанные пострадавшими от
политических  репрессий  (далее  -  жертвы  политических   репрессий);
(В      редакции      Закона      Кабардино-Балкарской      Республики
от 26.07.2007 г. N 58-РЗ)
     4)    специалисты    учреждений    здравоохранения,   социального
обслуживания   населения,   образования,   культуры,   государственной
ветеринарной  службы,  физкультуры  и  спорта,  работающие  в сельской
местности, поселках городского типа. (В         редакции        Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2007 г. N 58-РЗ)
     5)    семьи,    признанные    многодетными   в   соответствии   с
законодательством Кабардино-Балкарской Республики. (Дополнен  -  Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)

     Статья 6. Государственная политика в отношении
               отдельных категорий граждан

     1. Государственная  политика  в  отношении  отдельных   категорий
граждан предусматривает:
     1) создание соответствующих структур по вопросам  государственной
социальной   поддержки   отдельных   категорий   граждан   в   органах
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
     2) реализацию    мер    государственной   социальной   поддержки,
установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми  актами
Кабардино-Балкарской Республики;
     3) выделение  из  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики  средств,  необходимых  для  реализации мер государственной
социальной поддержки, указанных в настоящем Законе.
     2. Реализация   государственной   политики   по   государственной
социальной  поддержке  отдельных  категорий   граждан   осуществляется
республиканскими  органами  государственной власти . (В       редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.06.2007 г. N 44-РЗ)

                               ГЛАВА 2.
              МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ 
                       ГРАЖДАН И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

     Статья 7. Меры государственной социальной поддержки
               тружеников тыла

     Труженикам тыла  предоставляются  следующие  меры государственной
поддержки:
     1) ежемесячная денежная выплата в размере 300 рублей;
     2) преимущество при вступлении в садоводческие,  огороднические и
дачные некоммерческие объединения граждан;
     3) сохранение обслуживания в поликлиниках  и  других  медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию,  а также внеочередное оказание медицинской помощи
по   программе   государственных  гарантий  по  обеспечению  населения
Кабардино-Балкарской  Республики  бесплатной  медицинской   помощью  в
порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
     4) преимущество при приеме в  дома-интернаты  для  престарелых  и
инвалидов,  центры  социального  обслуживания,  внеочередной  прием на
обслуживание отделениями (службами) социальной помощи на дому.

     Статья 8. Меры государственной социальной поддержки
               ветеранов труда

     1. Ветеранам  труда  после  установления (назначения) им пенсии в
соответствии с Федеральным законом "О трудовых  пенсиях  в  Российской
Федерации"   независимо   от  прекращения  ими  трудовой  деятельности
предоставляются следующие меры государственной социальной поддержки:
     1) ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей;
     2) сохранение обслуживания в поликлиниках  и  других  медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию,  а также внеочередное оказание медицинской помощи
по   программе   государственных  гарантий  по  обеспечению  населения
Кабардино-Балкарской  Республики  бесплатной  медицинской   помощью  в
порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
     3) ежемесячная денежная компенсация пятидесяти процентов расходов
на  оплату  занимаемой  общей  площади жилых помещений (в коммунальных
квартирах  -  занимаемой  жилой  площади)  в пределах социальной нормы
площади  жилья,  установленной  законодательством Кабардино-Балкарской
Республики.  Меры государственной социальной поддержки по оплате жилья
предоставляются  ветеранам  труда,  проживающим  в  жилых помещениях в
жилищном  фонде  независимо от формы собственности, и распространяются
на  нетрудоспособных  членов  семьи  ветерана  труда,  совместно с ним
проживающих и находящихся на его полном содержании; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
     4) ежемесячная денежная компенсация пятидесяти процентов расходов
на  оплату  коммунальных  услуг  (водоснабжение,  водоотведение, вывоз
бытовых  и  других  отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в
пределах   нормативов   потребления   указанных  услуг,  установленных
органами  местного  самоуправления);  ветеранам  труда,  проживающим в
домах,  не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в
пределах  норм,  установленных  для  продажи населению, и транспортных
услуг  для  доставки  этого  топлива.  Меры государственной социальной
поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида
жилищного фонда; (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
     5) внеочередной  прием  в  дома-интернаты   для   престарелых   и
инвалидов,    центры   социального   обслуживания,   на   обслуживание
отделениями (службами) социальной помощи на дому.
     2. Ветеранам труда, получающим пенсии по основаниям, не указанным
в части 1 настоящей статьи,  либо получающим пожизненное содержание за
работу   (службу),   право  на  государственную  социальную  поддержку
предоставляется при достижении возраста,  дающего право на  пенсию  по
старости  в  соответствии  с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации".

     Статья 9. Меры государственной социальной поддержки
               жертв политических репрессий

     1. Жертвам политических репрессий предоставляются следующие  меры
государственной социальной поддержки:
     1) внеочередное  оказание   медицинской   помощи   по   программе
государственных гарантий по обеспечению населения Кабардино-Балкарской
Республики бесплатной медицинской  помощью  в  порядке,  установленном
Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
     2) прием на учет и  обеспечение  жилыми  помещениями  в  порядке,
предусмотренном     законодательством     Российской    Федерации    и
Кабардино-Балкарской Республики, право на его первоочередное получение
нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     3) право  на  бесплатную  консультацию  адвоката   по   вопросам,
связанным с реабилитацией;
     4) преимущество при вступлении в садоводческие,  огороднические и
дачные некоммерческие объединения граждан;
     5) первоочередная установка телефона.
     2. Жертвам   политических  репрессий,  имеющим  инвалидность  или
являющимся  пенсионерами,   предоставляются   также   следующие   меры
государственной социальной поддержки:
     1) ежемесячная денежная выплата в размере 400 рублей.
     Абзац  (Утратил  силу  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 10.04.2008 г. N 20-РЗ)
     2) ежемесячная денежная компенсация пятидесяти процентов расходов
на  оплату  занимаемой  общей  площади жилых помещений (в коммунальных
квартирах  -  занимаемой  жилой  площади)  в пределах социальной нормы
площади  жилья,  установленной  законодательством Кабардино-Балкарской
Республики.  Меры государственной социальной поддержки по оплате жилья
предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде
независимо  от  формы  собственности,  и распространяются на совместно
проживающих с жертвами политических репрессий членов их семей;      (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
     3) ежемесячная денежная компенсация пятидесяти процентов расходов
на  оплату  коммунальных  услуг  (водоснабжение,  водоотведение, вывоз
бытовых  и  других  отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в
пределах   нормативов   потребления   указанных  услуг,  установленных
органами  местного  самоуправления);  лицам,  проживающим  в домах, не
имеющих  центрального  отопления, - топлива, приобретаемого в пределах
норм,  установленных  для  продажи населению, и транспортных услуг для
доставки  этого  топлива. Меры государственной социальной поддержки по
оплате  указанных  услуг  предоставляются независимо от вида жилищного
фонда   и   распространяются   на  совместно  проживающих  с  жертвами
политических репрессий членов их семей; (В       редакции       Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
     4) сохранение обслуживания в поликлиниках  и  других  медицинских
учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы
до выхода на пенсию,  а также внеочередное оказание медицинской помощи
по   программе   государственных  гарантий  по  обеспечению  населения
Кабардино-Балкарской  Республики  бесплатной  медицинской  помощью   в
порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
     5) оплата стоимости изготовления и ремонта зубных протезов (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в
учреждениях здравоохранения по месту жительства,  а также  обеспечение
другими  протезами  и  протезно-ортопедическими  изделиями  в порядке,
установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
     6) внеочередной   прием   в   дома-интернаты  для  престарелых  и
инвалидов,  проживание в них на полном государственном  обеспечении  с
выплатой не менее двадцати пяти процентов назначенной пенсии.
     Статья (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской   Республики
от 26.07.2007 г. N 58-РЗ)

     Статья 10. Меры государственной социальной поддержки
                иных категорий граждан

     1.    Специалистам    учреждений   здравоохранения,   социального
обслуживания   населения,   образования,   культуры,   государственной
ветеринарной  службы,  физической  культуры  и  спорта,  проживающим и
работающим   в  сельской  местности,  предоставляются  следующие  меры
государственной социальной поддержки: (В        редакции        Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2008 г. N 20-РЗ)
     1) надбавка  в  размере  двадцати  пяти  процентов  к должностным
окладам (тарифной ставке);
     2)  бесплатное  получение  жилой  площади  и ежемесячная денежная
выплата  в  размере 300 рублей, за исключением специалистов учреждений
образования.  Перечисленные  меры государственной социальной поддержки
распространяются  на специалистов, проживающих и работающих в поселках
городского  типа.  Право  на  получение  ежемесячной  денежной выплаты
сохраняется за специалистами, проживающими в сельской местности, после
ухода на пенсию, если они проработали в сельской местности не менее 10
лет. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 13.07.2006
г.  N  45-РЗ;  от  26.07.2007 г. N 58-РЗ; от 10.04.2008 г. N 20-РЗ; от
30.12.2008 г. N 87-РЗ; от 27.07.2009 г. N 44-РЗ)
     Перечисленные меры    государственной    социальной     поддержки
сохраняются за специалистами, проживающими в сельской местности, после
ухода на пенсию,  если они проработали в сельской местности  не  менее
десяти лет.
     2.    Специалистам    учреждений   здравоохранения,   социального
обслуживания   населения,   образования,   культуры,   государственной
ветеринарной  службы,  физической  культуры  и  спорта,  работающим  в
административных  центрах  районов, устанавливается надбавка в размере
десяти процентов к должностному окладу (тарифной ставке). (В  редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2008 г. N 20-РЗ)
     3.    Семьям,    признанным   многодетными   в   соответствии   с
законодательством   Кабардино-Балкарской  Республики,  предоставляется
ежемесячная  денежная  компенсация  тридцати  процентов  установленной
платы   за   пользование  отоплением,  водой,  канализацией,  газом  и
электрической  энергией,  а для семей, проживающих в домах, не имеющих
центрального  отопления,  -  от  стоимости  топлива,  приобретаемого в
пределах норм, установленных для продажи населению. (Дополнен  - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 82-РЗ)
     4.  Специалистам учреждений образования, проживающим и работающим
в  сельской  местности,  а также в поселках городского типа, имеющим в
соответствии  с Законом Российской Федерации "Об образовании" право на
бесплатную  жилую  площадь  с отоплением и освещением, предоставляется
ежемесячная  денежная  компенсация в полном размере расходов на оплату
жилой   площади   с   отоплением  и  освещением.  Право  на  получение
ежемесячной    денежной    компенсации   сохраняется   за   указанными
специалистами,  проживающими  в  сельской  местности,  после  ухода на
пенсию,  если  они  проработали  в сельской местности не менее 10 лет.
(Дополнен  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики от 27.07.2009 г. N
44-РЗ)

     Статья 11. Обеспечение мер государственной социальной поддержки

     1. При наличии у отдельных категорий граждан права  на  получение
одной   и   той  же  формы  государственной  социальной  поддержки  по
нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется  по  одному
основанию    по    выбору    гражданина,   за   исключением   случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
     2.   Размер   ежемесячных   денежных   выплат,   установленных  в
соответствии    с    настоящим    Законом,    ежегодно   увеличивается
(индексируется)     законом    Кабардино-Балкарской    Республики    о
республиканском    бюджете    Кабардино-Балкарской    Республики    на
соответствующий  финансовый год с учетом фактического уровня инфляции.
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2008 г. N
20-РЗ)
     3. Сумма  ежемесячной  денежной выплаты,  установленной настоящим
Законом,  не учитывается при  исчислении  размера  совокупного  дохода
семьи  (одиноко  проживающего  гражданина)  для оценки нуждаемости при
определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных
услуг.
     4. Меры  государственной  социальной   поддержки,   установленные
настоящим     Законом,     являются     расходными     обязательствами
Кабардино-Балкарской Республики.
     5. Порядок  и форма предоставления мер государственной социальной
поддержки утверждаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

                               ГЛАВА 3. 
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
     2. Правовые акты  Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики
подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик
     29 декабря 2004 года
     N 57-РЗ

                         --------------------